如何發展公有制經濟?

如何促進公有制經濟健康發展

科學認識國有企業在我國經濟社會生活中的重要地位和主導作用，對於堅持基本經濟制度，毫不動搖地鞏固和發展公有制經濟，毫不動搖地鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展，對於推動科學發展、促進社會和諧，實現全面建設小康社會奮鬥目標，具有重要意義。

國有企業是堅持基本經濟制度的堅強基礎

國有企業是公有制經濟的重要組成部分和實現形式。鞏固公有制經濟，主要是加強國有經濟對國家重要行業和關鍵領域的控制力；發展公有制經濟，主要是發揮國有經濟的主導作用。改革開放以來，國有企業實行的轉換機制、抓大放小、改組改制、主輔分離、兼併重組、政策性破產以及政企分開、政資分開、建立現代企業制度等改革，都是堅持和完善基本經濟制度的具體實踐。

《中共中央關於完善社會主義市場經濟體制若干問題的決定》指出，“要適應經濟市場化不斷髮展的趨勢，進一步增強公有制經濟的活力，大力發展國有資本、集體資本和非公有資本等參股的混合所有制經濟，實現投資主體多元化，使股份制成為公有制的主要實現形式。”產權是所有制的核心和主要內容。國有企業深化產權制度改革，建立歸屬清晰、權責明確、保護嚴格、流轉順暢的現代產權制度，是堅持基本經濟制度的內在要求，有利於鞏固公有制經濟的主體地位，有利於推動各類資本優化重組，促進非公有制經濟和混合所有制經濟發展，讓一切創造社會財富的源泉充分湧流，造福於社會，造福於人民。

隨著國有企業產權制度改革的深化和公司制股份制改革的推進，越來越多的優質資源進入股份公司、上市公司，國有控股上市公司已成為國有經濟發展的中堅力量。截至2011年6月30日，中央企業及其所屬子企業完成公司制股份制改革的已達70%，中央企業控股上市公司達到359家，上市資產總額佔全部中央企業資產總額的54.1%。中央企業通過產權股份化、資本證券化豐富了公有制的實現形式，以混合所有制經濟的方式帶動民間資本共同發展，讓全社會分享改革發展成果，踐行了“兩個毫不動搖”。

國有企業是發展國民經濟的堅強主體

按照黨中央、國務院的要求，國有企業實施佈局和結構調整，向關係國家安全和國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域集中。國有企業的數量和佈局的行業雖然在減少，但國有經濟的控制力不斷增強，國有企業運行質量和競爭力不斷提高，對經濟社會發展的影響力顯著提高，一批富有活力的國有和國有控股企業脫穎而出，成為國民經濟健康發展的堅強主體。

國有企業和民營企業都是國民經濟的重要組成部分，兩者之間並非相互對立、此消彼長的關係，而是相互促進、共同發展的關係。國有企業在資金、技術、規模上具有優勢，民營企業在市場經營和運行機制上具有活力，兩者完全可以取長補短、實現雙贏。在國有企業改革歷程中，曾通過突出主業、主輔分離、結構調整等方式，將一部分不具備優勢或根據社會分工需要退出的成熟產業如紡織、服裝、機械加工等讓渡給民營企業，其中包括大量的熟練產業技術和操作人員，使民營企業得到了快速發展；同時，國有企業以公司制股份制改革為契機，優化資源配置，發揮自身優勢，學習民營企業機制優勢，為創造我國經濟發展奇蹟作出了重要貢獻。

實踐證明，國有企業與民營企業的發展和競爭不是零和遊戲，不是一個進另一個就必須退的關係，而是可以雙贏的。比如，國有經濟和民間資本合作的混合所有制經濟就可以充分發揮雙方各自優勢，實現優勢互補、相輔相成。混合所有制經濟是國有經濟與市場經濟結合的成功探索，是我國發展社會主義市場經濟的重要創新。

國有企業是維護社會穩定的堅強力量

為政府分憂、為社會擔責是國有企業的重要屬性，國有企業是維護社會穩定的堅強力量。

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發展公有制經濟對我國經濟有何作用

中華人民共和國憲法

第七條　國有經濟，即社會主義全民所有制經濟，是國民經濟中的主導力量。國家保障國有經濟的鞏固和發展。

第十一條　在法律規定範圍內的個體經濟、私營經濟等非公有制經濟，是社會主義市場經濟的重要組成部分。 　　國家保護個體經濟、私營經濟等非公有制經濟的合法的權利和利益。國家鼓勵、支持和引導非公有制經濟的發展，並對非公有制經濟依法實行監督和管理。

如何全面認識公有制經濟

（1）改革開放以來，我國公有制經濟發生了重要變化：由單一的公有制經濟變為以公有制為主體、多種所有制經濟共同發展：國有經濟的比重減少，公有制經濟的比重下降：公有制經濟採取多種實現形式。

（2）應該全面認識公有制經濟的含義，公有制經濟不僅包含國有經濟和集體經濟，還包括混合所有制經濟中的國有成分和集體成分。雖然公有制經濟的比重下降，但公有資產在社會總資產中仍然佔有優勢，並且通過改革、發展、，質量進一步提高。國有經濟比重儘管有所減少，但始終掌控著國民經濟命脈，控制著關係國計民生的重要行業，控制力增強。公有制採用多種實現形式，增強了公有制經濟的活力，同時也為其他多種所有制經濟的發展提供了巨大空間。公有制經濟的變化不但沒有改變社會主義性質，反而進一步推動了經濟體制改革的深化。

現階段如何發展公有制經濟

拋棄馬克思主義,實現現實社會主義.

如何堅持公有制經濟的主體地位

毫不動搖地鞏固和發展公有制經濟；在公有資產在社會總資產中佔優勢的形式下，不斷提 高公有制經濟的整體素質和生產要素的配置效率， 注重結構優化和規模經濟效應，加強科學管理，加 速技術進步； 努力尋找能夠極大的促進生產力發展的公有制實現形 式；

為什麼要堅持鞏固和發展公有制經濟

社會主義公有制的主體地位是由公有制的性質和公有制在國民經濟中的作用決定的。

首先,公有制與社會化大生產相適應,同社會發展的方向相一致；

其次,公有制是社會主義制度的根本特徵和社會主義社會的經濟基礎；

第三,公有制經濟的生產資料不再是剝削手段,而是用來不斷髮展生產、滿足社會成員日益增長的物質文化需要的條件；

第四,公有制經濟控制著國民經濟的命脈,擁有現代化的物質技術力量,是國家經濟建設的主要支柱、國家財政收入的主要來源和國家實施宏觀調控的主要物質基礎；

第五,公有制經濟佔主體是實現我國現代化目標的切實保證.只有堅持公有制的主體地位,才能鞏固社會主義制度和人民民主專政,才能保證國民經濟沿著社會主義的方向前進,才能防止兩極分化,最終實現共同富裕.否定和取消公有制經濟的主體地位,實際上就是否定和取消社會主義。