新型城鎮化建設的意義?
推進新型城鎮化建設有哪些重要意義
推進以人為核心的新型城鎮化”作為今年政府工作重點之一，明確著重解決好“三個1億人”的目標任務，充分表明我國城鎮化已從速度型向質量型轉變。這一轉型體現了“遵循發展規律，積極穩妥推進，著力提升質量”城鎮化發展的本質要求。政府報告明確指出，中國特色城鎮化就是要走“以人為本、四化同步、優化佈局、生態文明、傳承文化”的新型城鎮化道路，這為我省特色新型城鎮化發展指明瞭前進方向、明確了目標任務。
一是堅持“以人為核心”的新型城鎮化發展理念。“以人為核心”的城鎮發展理念表明今後將更加註重提升城鎮化質量。改革開放30多年來，我國城鎮化進程速度很快，但質量卻不高。當前，我國城鎮化問題越來越突出，主要表現在五個方面：大量農業轉移人口難以融入城市社會，市民化進程滯後；土地城鎮化快於人口城鎮化，城鎮用地粗放低效；城鎮空間分佈與資源環境承載能力不匹配，城鎮規模結構不合理；霧霾等“城市病”問題日益突出，城市服務治理水平不高；體制機制不健全，新型城鎮化進程中階段重點問題得不到有效解決，嚴重阻礙了城鎮化健康發展。這些矛盾的存在已成為全面建成小康社會的重要制約，走中國特色新型城鎮化道路勢在必行。新型城鎮化強調的是“人 ”的城鎮化，特別是農民工的市民化，因此報告中把著力解決“三個1億人”問題作為重點突破口和主要抓手。我省採取“積極穩妥紮實推進新型城鎮化”舉措，是對城鎮化發展規律的客觀反映。堅持“以人為核心”的城鎮化發展理念，首先必須深刻認識城鎮化是一個自然歷史過程，是我國發展必然要遇到的經濟社會發展過程，遵循發展規律、因勢利導，使之成為一個順勢而為、水到渠成的發展過程。西方發達國家幾百年相對漸增的城市化過程始終是與他們緩慢的城鄉人口結構變化交織在一起的。過度城市化和低度城市化都將對經濟社會、環境承載、資源利用、要素流動等產生不利影響。黑龍江作為資源型的農業大省，必須尊重歷史成因、現實資源基礎、區位特點優勢，積極穩妥紮實推進的選擇是客觀有效的。
二是著重解決好“三個1億人”問題。很多人認為“三個1億人”問題是政府報告一個亮點，其實它與十八屆三中全會、城鎮化會議和農村工作會議精神一脈相承。政府報告明確“著重解決好現有三個1億人問題”，對民眾來說是民生利好，讓人民充分真切體會到了政府在轉變經濟發展方式和解決民生問題的“踏石留印、抓鐵有痕”的勁頭，讓群眾有了盼頭。報告指出解決好現有“三個1億人”問題，促進約1億農業轉移人口落戶城鎮，改造約1億人居住的城鎮棚戶區和城中村，引導約1億人在中西部地區就近城鎮化。我們可以將這“三個1億”具體理解為：一是轉移人口；二是打造宜居城市；三是區域均衡發展。其實這不僅僅是“三個1億人”問題，它是一個涉及到產業、就業、經濟、資源、環境、社會等複雜的系統性工程，需要系統性的改革來支撐，否則是無法達成這個目標的。目前，我省城鎮化率為56.9%，高於全國平均水平，但戶籍人口城鎮化率只有48.8%，還有相當一部分農業轉移人口和其他常住人口沒有在城鎮落戶。“一邊高樓林立，一邊棚戶連片”的城鎮棚戶區和城中村問題仍然突出。我省地廣人稀，城市佈局不均衡，資源型城市比重大。這些即是我省解決“三個1億人”矛盾所在，又是積極穩妥紮實推進新型城鎮化的重要抓手，把握機遇，利用好政策是關鍵。
三是大力發展以縣城為重點的特色城鎮。政府報告指出“提高產業發展和集聚人口能力，促進農業轉移人口就近從業”。目前看縣城是實現“就近從業”的最好載體，要大力發展以縣城為重點的特色城鎮。以往城鎮化發展中我們要麼注重大中城市發展，要麼注重小城鎮發展，而縣城被忽略了。關於城市發展類型選擇自上世紀80......
如何理解走中國特色新型城鎮化道路的重要性
答案示例：推進新型城鎮化建設是堅持科學發展觀，促進經濟發展方式的轉變,實現產業結構優化升級的必然要求,體現了社會主義社會生產的根本目的。(總論點)這是堅持科學發展觀必然要求(分論點)。以人為本，全面、協調、可持續科學發展觀要求統籌城鄉發展、區域發展,促進城鄉和諧發展,新型城鎮化建設核心是以人為本，根本目的是為了不斷滿足人民群眾日益增長的物質文化需求，提高人民的生活水平和生活質量。（例如：近年來，在上海的義務教育階段的外來務工子女享受和城市的孩子一樣的優質教育，使農民工真正共同享有了上海經濟發展的成果，使他們開始真正融入城市生活。）這是社會主義社會生產的根本目的必然要求(分論點)。推進新型城鎮化建設，能夠吸納農村轉移人口進入城市安居樂業，使進城農民及其家屬享受到與城鎮居民相等的基本公共服務(教育、衛生醫療、養老等)。促進城鄉一體化發展,縮小城鄉差距，使全體人民共享經濟發展成果，實現共同富裕。（例如：在上海這個特大型城市，其郊區還有一半人口居住在農村，教育、文化和醫療衛生等公共服務配套方面以及保障水平與中心城區有很大差別。加速上海郊區的城鎮化建設可以改善這種狀況，有利於農村居民共享上海城市發展的成果，實現共同富裕。）這是促進經濟發展方式的轉變必然要求(分論點)。消費對生產有反作用，新型城鎮化建設能增加就業機會，擴大消費需求，成為我國擴大內需的最大動力。有利於促進經濟發展方式的轉變，實現經濟增長由消費、投資、出口三者協調拉動；保證國民經濟持續、健康、穩定發展。（例如：10年來我國城鎮化發展迅速，目前我國城鎮化率已超過50%。由此帶動了巨大的消費需求，新型城鎮化已經成為拉動我國經濟增長的新引擎。）這是實現產業結構優化升級必然要求(分論點)。隨著產業結構的優化升級，勞動力的就業結構必然發生相應的變化。新型城鎮化建設能帶動大批富餘勞動力從農村流入城市，進入第二產業和第三產業。促進經濟增長由主要依靠第二產業帶動向依靠第一、第二、第三產業協同帶動轉變,新型城鎮化建設會促進現代服務業迅速崛起，成為我國經濟增長的新亮點和吸納就業人口主導力量。（例如：上海把發展小城鎮與發展產業、園區建設有機結合起來，加快培育第三產業、農業服務業，引導和鼓勵各類企業向小城鎮集聚，形成了產業互動的格局。或臨港新城城鎮化規劃例。）試題分析：解答本題首先要看清楚試題要求的答題所用的知識點範圍。本題限定的知識點範圍是經濟常識的有關知識，可以說限定的範圍比較大，知識點較多。這就需要進一步去研究設問，通過分析設問進一步劃定答題所用知識點的範疇。本題設問是推進中國特色新型城鎮化建設的必要性。我們可以從貫徹落實科學發展觀、社會主義社會生產的根本目的、經濟發展方式的轉變、產業結構的優化升級、統籌城鄉發展等幾個方面並結合書本知識及時政熱點知識論述。
新型城鎮化的重要性和必要性
新型城鎮化是當下擴大內需的最大潛力所在，這一判斷是就其現實意義而言的。從長遠看，新型城鎮化的意義非常廣泛，概括來說，它是完成中國社會轉型的重要途徑。
自16世紀起，人類社會進入了一個轉型期，主要是從農業社會向工業社會、專制社會向民主社會轉型。在這一歷史進程中，一部分西方國家率先完成了轉型，而且帶動了其他國家的轉型。中國就是其中之一。
中國的轉型，是19世紀後半期到21世紀人類歷史上的重大事件。不僅因為中國人口最多，更重要的是，中國是世界上唯一一個進入文明時代以後社會
形態幾乎始終未變的大國，而且中國是在西方列強的壓迫下被動捲入現代化進程的，不僅內生動力不足，還時時出現抗拒的力量，所以中國的社會轉型是最艱難和最
複雜的。
更特殊的是，中國沒有為西方國家所裹挾而走上資本主義道路，而在起源於西方內部的馬克思主義的引領下，在世界上第一個社會主義國家蘇聯的幫助
下，走上了社會主義的轉型之路。經過最近60多年的探索，中國不僅沒有照搬西方那一套，也擺脫了蘇聯模式的社會主義，走上了中國特色的社會主義道路。
當然，儘管中國特色社會主義的大方向是明確的，但許多重大問題還有待在社會轉型的實踐中逐步解決。從中國的現實情況看，新型城鎮化就將是這樣一個歷史過程。就此而言，新型城鎮化應當是中國社會轉型的重要階段。
比如說，國家結構完成轉型之後，中央和地方的關係將是什麼樣，目前還很難作出描述。新型城鎮化就是要打破中國原有的金字塔結構，從資源向權力中
心集中的結構向資源均衡分佈的結構轉型。自秦漢以來，中國的國家結構就是中央集權體制，尤其是資源，始終是附著於權力的。但新型城鎮化將使權力和資源之間
的關係形成新的規範，這是中國社會轉型的一個核心和關鍵內容。
比如說，社會結構完成轉型之後，社會與國家的關係將是什麼樣，也將取決於未來中國人的智慧。新型城鎮化不僅要打破資源隨著權力集中的結構，而且
伴隨市場經濟和工業化的深入推進，作為獨立市場主體和消費主體的個人之間的平等關係，必將取代人們對權力和對物質資源的依賴關係，社會組織也將隨之得到極
大發展，從而形成國家和社會之間新的平衡。
比如說，觀念結構完成轉型後，社會思想關係將是什麼樣，也需要探索。中華民族的偉大復興，必然表現為中華文化的偉大復興，傳統文化將以嶄新的內
容和形式呈現在未來中國人的精神生活中。新型城鎮化將攜帶工業文明和現代信息技術，去“化”掉中國傳統文化最深厚的根基即傳統農業文明，在工業化和農業現
代化的基礎上，完成中國傳統文化的現代化。
無疑，十幾億人口的城鎮化，將是人類歷史上最波瀾壯闊的史詩，在這偉大的歷史進程中，必將湧現出如群星般璀璨的偉大思想家、文學家、教育家、科
學家，他們將均勻分佈在廣大城鄉，從而為新型城鎮化進程中和完成後的中國人提供精神動力和精神食糧，並塑造未來中國文化的嶄新特質和巨大魅力。
由此而來，新型城鎮化的規劃需要從中國社會轉型的戰略高度去制定和實施。
首先，必須更加註重發展市場經濟和市場經濟基礎上的民營經濟。從發達國家的經驗看，以個人為主體的市場經濟不僅是經濟社會發展的最有效手段，也
是塑造獨立人格的最有效手段，是建立完善基層群眾自治制度的基礎。新型城鎮化也需要國有經濟的參與和推動，尤其是在起步階段，政府推動的經濟社會建設重大
項目會起到極為重要的作用，但沒有發達的民營經濟，城鎮化就不可能最終完成。
其次，更加註重法制建設。市場經濟是法制經濟，市場經濟基礎上的基層民主制度更必須表現為健全完善的法律制度。沒有十分具體細緻的法制體系，新
型城鎮化也......
新型城鎮化有何作用如何推進新型城鎮化
一、以人為本,提供適合農民工的生存空間。
城鎮人口增加，農村人口減少，這樣一個此消彼長的過程中，核心就是人。
農民工進城，這就是城鎮化的過程，只有他們進來了，在城市找到了自己的一席之地、合適的工作崗位，生活下去了，賺到錢了，這才是城鎮化。
然而，中國的城鎮化建設並不是單純的讓農民進入城市，讓農民真正融入城市生活才是這個過程的核心。
二、城鄉一體，新型城鎮建設就是把城市服務和田園風光結合起來。
三、就地城鎮化，有產業依託，市民化的農民才能安居樂業。
解決好進城農民工問題，建設好新區新城，都是新型城鎮化的重要路徑。但是，在短期內，要把所有農民集中到大中城市，這是不可能也是不現實的。當前及今後一個時期，只有積極推進小城鎮建設，著力推動大中城市優質資源向中小城鎮乃至中心村延伸，鼓勵農民向中小城鎮集聚，多數農民就地創業安居，採取農村“就地城鎮化”途徑，這才是適合國情的新型城鎮化道路。
建設田園城市，就必須實現農業現代化。農業產業起來了，新的農業起來了，當地居民都不用出去打工了，那就在當地打工了，城市化就起來了。
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城鎮化有何重大意義？
推進城鎮化，在我國經濟社會發展全局中具有重要意義。推進城鎮化是樹立和落實科學發展觀的必然要求，是構建社會主義和諧社會的必然要求，也是實現全面小康目標的必然要求。按照科學發展觀五個統籌的要求，在進入工業化中期階段的基礎上繼暢積極推進工業化進程，消除城鄉二元結構帶來的矛盾，實現以城帶鄉、以工促農，關鍵就在於大力推進城鎮化進程；加快城鎮化建設，讓更多的農民實現身份、職業和觀念的全新轉換，能夠縮小社會成員在財富分配、發展機會、享受公共服務等方面的差距，增強社會認同感，促進社會和諧；加快城鎮化建設，把大量的農村人口變為城市居民，既可以轉變舊有的生產生活方式，提高收入水平，享受現代城市文明，也可以使留在農村的人口提高資源佔有水平，實現規模化和集約化經營，提高勞動生產率，改善生活質量，實現共同富裕。
如何全面理解新型城鎮化內涵
城鎮化不是簡單的城市人口比例增加和麵積擴張，而是要在產業支撐、人居環境、社會保障、生活方式等方面實現由“鄉”到“城”的轉變。
所謂新型城鎮化，是指堅持以人為本，以新型工業化為動力，以統籌兼顧為原則，推動城市現代化、城市集群化、城市生態化、農村城鎮化，全面提升城鎮化質量和水平，走科學發展、集約高效、功能完善、環境友好、社會和諧、個性鮮明、城鄉一體、大中小城市和小城鎮協調發展的城鎮化建設路子。
新型城鎮化的“新”就是要由過去片面注重追求城市規模擴大、空間擴張，改變為以提升城市的文化、公共服務等內涵為中心，真正使我們的城鎮成為具有較高品質的適宜人居之所。城鎮化的核心是農村人口轉移到城鎮，而不是建高樓、建廣場。農村人口轉移不出來，不僅農業的規模效益出不來，擴大內需也無法實現。
積極穩妥地推進我國城鎮化的建設進程，對於今後一個時期培育新的經濟增長點，有效的擴大內需具有十分重要的戰略意義。無疑，我國未來的城鎮化要走的是一條新型的城鎮化道路，是適合現有國情加快整個社會經濟轉型的大戰略。
新型城鎮化的內涵和特徵：新型城鎮化，是相對於傳統城鎮化而言，目前尚未有標準的定義。新型城鎮化主要有以下4個方面的內涵。
1、新型城鎮化是與工業化、農業現代化協調發展的城鎮化
城鎮化是工業化的依託，是農業現代化的支撐，彼此相互聯繫，相互促進。推進城鎮化，要充分發揮工業化的引領作用、農業現代化的基礎作用，實現“三化”有機融合。同時，新型城鎮化要從城鄉分割的現實出發，注重工業反哺農業、城市支持農村；注重城市公共服務向農村覆蓋、城市時代文明向農村擴散，讓城鎮化的進程成為促進農業增效、農民增收、農村繁榮的過程，以形成城鄉互補、共同發展的良好格局。為農業和農村的發展創造更有利的條件，使落後的二元經濟結構轉變為工業化城鎮化協調推進、城市和農村協調發展的一元化現代化結構。
2、新型城鎮化是人口、經濟、資源和環境相協調的城鎮化
新型城鎮化按照“資源節約和環境友好”的要求，依託城鎮的資源和環境承載能力聚集產業和人口，努力發展低耗經濟、低碳經濟、循環經濟，節能減排，保護和改善生態環境，按照城市標準，對垃圾、汙水、噪音等汙染物進行達標處理和控制，增加綠地、林地面積，突出城市生態建設，推動城市與自然、人與城市環境和諧相處，建設生態城市。保障城鎮化的質量、效益和福利，實現城鎮化的可持續推進。
3、新型城鎮化是大、中、小城市與小城鎮協調發展的城鎮化
以資源環境承載能力和公共服務功能配套完善為原則，合理控制大城市過度擴張，加快健全中小城市硬件設施和軟件服務，注重產業的合理佈局與配套集群發展；注重做大做強新型產業，尤其是現代服務業；注重生產凡是和工藝流程創新升級，推動城鎮向數字域、信息域、智能域、知識域方向發展，引導人口和產業集中集聚，形成大、中、小城市合理有序發展格局，促使城鎮地理空間優化、中心城市與衛星城鎮共同繁榮，造就城鎮宜居宜業宜遊的環境。
4、新型城鎮化是人口積聚、“市民化”和公共服務協調發展的城鎮化
只有勞動力的非農業化和勞動力的空間轉移不是真正意義上的城市化，僅有人口的集聚和產業的優化，而不能讓進城農民享有基本的公共服務，沒有生活質量的提升、人居環境的改善也稱不上高質量的城鎮化。要改革城鎮人口社會管理制度，逐步建立城鄉統一的居住地登記體制，讓外來常住人口在醫療、教育、養老、失業救濟等方面與城市人口享受平等的權利，賦予外來落戶人口以完全的“市民權”。...
推進新型城鎮化對建成小康社會有什麼意義
1、“一帶一路”打開築夢空間。 2、 “一帶一路”有利於將政治互信、地緣毗鄰、經濟互補等優勢轉化為務實合作、持續增長優勢。 3、通過“一帶一路”建設，無論是“東出海”還是“西挺進”，將使中國與周邊國家形成“五通”。 4、“一帶一路”戰略合作中，經貿合作是基石。遵循和平合作、開放包容、互學互鑑、互利共贏的絲路精神，中國與沿線各國在交通基礎設施、貿易與投資、能源合作、區域一體化、人民幣國際化等領域，迎來共創共享的新時代。 5、“一帶一路”在平等的文化認同框架下談合作，是國家的戰略性決策，體現的是和平、交流、理解、包容、合作、共贏的精神。 6、“一帶一路”，是開放包容的經濟合作倡議，不限國別範圍，不是一個實體，不搞封閉機制，有意願的國家和經濟體均可參與進來，成為“一帶一路”的支持者、建設者和受益者。
怎樣認識走中國特色的新型城鎮化道路的重要性與必要性
發展中國特色社會主義必須堅持旗幟、道路和理論的高度統一。中國特色社會主義偉大旗幟，是當代中國發展進步的旗幟，是全黨全國各族人民團結奮鬥的旗幟。高舉中國特色社會主義偉大旗幟，就是要堅持中國特色社會主義道路和中國特色社會主義理論體系。在建設中國特色社會主義偉大實踐中，旗幟、道路和理論體系是有機結合、高度統一的。
建設中國特色社會主義必須走自己的道路。中國特色社會主義道路，就是在中國共產黨領導下，立足基本國情，以經濟建設為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放，解放和發展社會生產力，鞏固和完善社會主義制度，建設社會主義市場經濟、社會主義民主政治、社會主義先進文化、社會主義和諧社會，建設富強民主文明和諧的社會主義現代化國家。
中國特色社會主義理論體系，包括鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學發展觀等重大戰略思想。這個理論體系，是全國各族人民團結奮鬥的共同思想基礎。在新的發展階段，繼續全面建設小康社會、發展中國特色社會主義，必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀。