什麼是政府績效評估?

政府績效評估主要分為哪些類型

政府績效評估有許多不同的分類，這裡介紹其中一種分類，這種分類可以分為三類：普適性的政府機關績效評估、具體行業的組織績效評估、專項績效評估。（1）普適性的政府機關績效評估。普適性的政府機關績效評估的明顯特徵是績效評估作為特定管理機制中的一個環節，並隨著這種管理機制的普及而普遍應用於多種公共組織，如目標責任制、社會服務承諾制、效能監察、效能建設、行風評議等。（2）具體行業的組織績效評估。這種組織績效評估一般應用於某個行業，具有自上而下的單向性特徵，即由政府主管部門設立評價指標體系，組織對所屬企事業單位進行組織績效的定期評估。例如，衛生部為醫院設立的績效評估體系，教育部為各級各類學校設立的績效評估體系等。（3）專項績效評估。專項績效評估是針對某一專項活動或政府工作某一方面的績效評估。例如，教育部對普通中小學實施的素質教育評價，科技部制定的高新區評價指標體系。

地方政府績效評估有哪些特點

對我國地方政府績效評估實踐的現狀和存在問題進行了歸納和分析,提出推進地方政府績效評估工作,要從積極完善績效評估立法、培育多元化的評估主體、構建科學的評估指標體系和進一步提高對績效評估意義與功能的認識等方面開展工作,以提高政府績效,應對全球化背景下各國政府管理能力競爭的挑戰。

政府績效評估的內容有哪些

但對於一些主要的活動，還是可以進行分類和量化的。從當前國際的和國內的政府績效評估實踐看，可以從以下四個方面對政府績效評估的內容進行規範和處理：（1）政府業績。也就是政府積極作為的成績。一般說來，政府職能可以分為三塊：其一是宏觀調控，即通過對利率、稅率等調整，調節企業和個人的經濟行為；其二是市場監管，即政府退出了對經濟的直接經營與管理，對市場所有主體進行公正的監管，這主要是為了消除經濟層面上的部分市場失靈；其三是公共服務。主要是政府提供公共產品，比如政府管理自來水公司、公立醫院等公共服務行業，也包括對國有企業不涉及業務的管理。政府行政管理的高低，政府機構改革成效的大小，主要表現為政府部門為社會經濟活動提供服務的數量和質量方面。（2）行政效率。提高政府的行政管理效率意義巨大，因此，在政府機構改革的導向方面來看，要把建立廉潔、高效政府作為管理的目標。現代政府不僅要廉潔，而且還要是及時迴應社會需求，充分體現出行政效率。就政府行為而言，處理某些問題上的低行政效率就等於不作為，有時候其影響甚至是致命的。（3）政府效能。政府效能是指政府行政體系所生產的產品和向公眾提供服務的水平。一般來說，它體現為政府的積極有為，顯示出了整體的配合和協調程度。進行政治體制改革和政府機構改革，目的不僅僅要解決經濟發展的制約因素，而且要達到促進、推動市場經濟發展的目的，也還要達到提高政府服務水平的目的。（4）政府成本。前面幾項內容主要涉及的是好與快等問題，但是行政成本是強調省。政府行政成本主要是政府管理活動中所佔用或消費的資源及其程度。政府作為社會經濟組織中的一員，其活動也要佔用和消耗各種社會經濟資源。只有佔用和消耗這些資源，政府才能不斷地運轉，才能為社會提供各種服務管理。這就涉及政府行為的成本問題。少辦事、多花錢，或者辦事花費的成本高等，都會引起政府威信的下降，政府的能力低下及缺乏威信在很大程度上會導致政府的失靈。

6. 政府績效評估和企業績效評估之間的區別是什麼？

政府部門和私人部門是兩種不同的社會組織形式。政府行使公共權力併為公共利益服務，私人部門以盈利為主要目的。企業作為私人部門最主要的表現形式，是私人部門特徵的最大集成者。政府績效評估與企業績效評估自然也存在著很大的不同。一是組織性質的差異。政府強調“公共性”，以“公共利益”為導向，追求社會利益的最大化，具有非盈利性。因此，政府績效評估注重對公平性的評估、對社會效果的評估、對顧客滿意度的評估。而企業則強調“利己性”，以“企業利益”為依歸，追求以最低的成本獲取最大的企業利益，具有強烈的“趨利性”。企業績效評估更側重對企業的效率進行評估，強調企業的“趨利性”和“競爭性”等特徵。二是評估動力的差異。企業績效評估是為了企業的最終目的——即以最低成本獲取最大的企業利益——而服務的。企業通過績效評估來改變企業的經營管理，強化企業的生存目標。政府由於其自身組織的特殊性以及其在政治上所具有的優勢，一般具有壟斷性特徵，這些都決定了政府績效評估的動力不可能來源於自身內部，而更多地來源於外部強大的政治壓力，特別是來自作為“顧客”的外部公眾的壓力。三是產品和服務的差異。企業生產的產品在形態上有兩個特徵：其一是可見性，大部分的企業產品是看得見摸得著的實體；其二是終端性，企業產品哪怕是一個配件，也具有獨立價值，企業產品在形態上的可見性和終端性，為企業績效評估提供了直接和直觀的基礎，提供了進行比較的平臺。而政府提供的產品主要是服務性質上的，相當部分的產品是無形的，而且，單個部門提供的產品在整個公共服務過程中，往往只是一種中間狀態。同時，企業生產的產品通常採用單維的技術標準，客觀的技術標準容易形成共識。而政府的產品就不簡單是一個技術問題，不同的產品有不同的標準，即使同一個產品，還涉及到政治、文化和社會等諸多因素。因此，對公共產品的評估和對企業產品的評估就存在很大差異。四是績效評估指標的差異。在績效指標的設計上，兩者的差異也是比較大的。企業績效評估主要是圍繞財務效益、資產運營、償債能力、發展能力等方面的指標來進行。企業績效評估的指標大部分可以直接量化，或者說企業的績效指標是以量化指標為主，企業績效評估體系最突出的地方是將財務指標作為核心指標。而政府績效評估相當多的部門都使用定性指標。例如，一些地方政府運用基本建設、運作機制和工作業績等三個維度來構建績效評估的指標體系，顯然，這個體系中至少有兩個維度是以定性為主，難以直接量化。

什麼是行政問責制？什麼是政府績效評估

所謂行政問責制，是指一級政府對現任該級政府負責人、該級政府所屬各工作部門和下級政府主要負責人在所管轄的部門和工作範圍內由於故意或者過失，不履行或者未正確履行法定職責，以致影響行政秩序和行政效率，貽誤行政工作，或者損害行政管理相對人的合法權益，給行政機關造成不良影響和後果的行為，進行內部監督和責任追究的制度。

1 培育問責環境

1.1 健全政府信息公開制度

1.2 完善黨政領導幹部選拔任用評價機制

1.3 政府績效評估規範化

1.4 構建新的行政文化

1.5 構建完善的公民社會

2 界定並優化問責要素

2.1 明確責任形式

2.2 界定問責主體並強化異體問責

2.3 規範問責客體的範圍，科學界定責任人

2.4 合理劃分問責範圍

2.5 健全問責程序

2.6 建立被問責官員復出機制

3 構建完善的行政問責法制

3.1 公務員法應進一步明確分類管理制度

3.2 監督法應進一步完善監督的原則、問題、程序等3.3 制定統一的行政問責法 其制度意義就在於:全面改善公共生態環境,進一步深化政府改革,從根本上推進行政發展和加快政治文明建設步伐

什麼叫政府績效考核 5分

政府績效考核，是對政府黨政機關涉及職能、廉政、安全、機關建設等一系列目標進行績效評估的過程。

我們國家政府績效現在還在探索階段，出現的幾種代表型的模式，以目標管理為代表的貴州模式，以戰略導向的青島模式，以全面推行的江蘇徐州模式。

本質上，績效考核都是差不多的，只是政府不像企業那樣，投入產出模式，政府還有社會公眾服務的職能。

簡述政府績效評估的目的

一、影響績效管理幾個因素

1、不知道為什麼要績效考核

目前多數企業的考核目的不明確，有的是為了考核而考核，有的甚至是為了發獎金或扣減員工績效工資和獎金而考核，企業考核方和被考核方都未能充分清楚地瞭解績效考核只是一種管理手段，本身並非是管理的目的。

同時，績效考核體系的非科學性還表現為考核原則的混亂和自相矛盾，在考核指標內容、項目設定以及權重設置等方面表現出無相關性、不科學合理，隨意性突出，常常僅僅體現長官意志和個人好惡，且績效考核體系缺乏嚴肅性，任意更改，難以保證政策上的連續一致性。

2、缺乏績效考核標準

目前多數企業的績效考核標準過於模糊，如指標體系還不夠科學，表現為標準欠缺、標準走樣、難以準確量化等形式。以欠缺的標準或不相關的標準來對被考核者進行考評，極易引致不全面、非客觀公正的判斷，模糊的績效考核標準很難使被考核者對考核結果感到信服。

一方面，是由於某些公司績效考核管理人員缺乏經驗和能力，不知道怎麼考核？考核標準不科學、合理，缺乏依據。

另一方面，有的公司考核目的不是“以人為本”而是“以錢為本”：美國華盛頓大學（University of Washington）福斯特商學院終身教授陳曉萍女士在其《幸福的決定因素》第二章“管理的悖論”中說：“以人為本”的管理強調善待員工，關心照顧員工工作、生活的各個方面，無論是健康保險還是休閒設施，無論是帶薪休假還是托兒服務，無論是免費飲品還是彈性工作時間，無論是技術培訓還是學費報銷計劃……都體現出企業管理層對員工成長髮自內心的關懷，並希望員工因此更加熱愛工作，敬業守職，從而提高工作效率和工作績效，對工作有更多的創意和思考，為企業的發展創造價值。“以錢為本”的經營理念導致的行為則是對員工各方面待遇的極度剋扣：工資往底線上靠，加班常常不付加班費；上班打卡，遲到一分鐘也要扣錢；完不成任務要扣獎金。培訓很少，一旦輪到，則要簽署合同：若在培訓後數月內離職，就得如數上繳培訓費用，一分不得拖欠。如果在合同期滿內提出辭職，也得上交罰款。總而言之，通過各種手段減少人工開支，節約成本，從而達到企業效益最大化的目的。然而，企業管理層如此苛刻的舉措，只會使員工產生強烈的反感，而在內心深處拉開與企業的距離，清楚地認識自己與企業的關係只是簡單的僱傭關係。要處於如此心態的員工盡心盡力為企業工作，充滿激情地為企業創造價值，那簡直就是白日做夢，完全不可能實現。

3、員工對績效考核體系缺乏理解

有的企業在制定和實施一套新的績效體系時，不重視和員工進行及時、細緻、有效的溝通，員工對績效考核體系的管理思想和行為導向不明晰，常常產生各種曲解和敵意，並對所實施的績效體系的科學性、實用性、有效性和客觀公平性表現出強烈的質疑，對體系的認識產生心理上和操作上的扭曲。

當然，影響績效管理的因素還有很多，比如考核過程形式化、考核方法選擇不當、錯誤地利用考核資源、考核結果無反饋等等。

二、績效管理的目的及意義

績效考核的目的以及實際意義是為了企業和員工的共同進步，不單純是為了薪酬體系的規劃設計；績效管理的根本目的是提高組織和員工的績效能力，除了作為薪酬獎金分配依據之外，還有更豐富的用途：

1、通過績效管理實現公司目標

績效管理是連接員工個體行為和組織目標之間最直接的橋樑。比如，2010年我公司在黃山市黟縣要達到一個億的銷售額，我公司總共有五個銷售人員，那麼，分解之後就是人均二千萬的銷售指標。要完成這個銷售指標，銷售人員起碼得售出一百套商品房（平均約20萬元/套）。如果一般情況下，一個......

完整的政府績效評估概念，包含哪些內容

主要根據評估對象的不同制定不同的評價標準：部級網站評估重點為政府信息公開、網上服務和公眾互動三部分；省級部門和各設區市主要指標包括十六方面：十二項服務領域和四項其它內容。2010和2011年指標想比，區別不大，主要為一些細節，服務領域也進行細化。

與政府績效考評方面相關的法律是什麼法啊？

借鑑西方發達國家的績效管理的成功經驗， 無不是以系列法律法規作為推行績效管理的依據。

從法理上說,有法可依是依法評估政府績效的前提,儘管從實際來看,我國有憲法、審計法、行政監察法、以及有關的公務員管理條例等相關法律法規。

我國在深入推行行政體制改革、建設服務型政府、法治政府的歷史進程中，也在逐步加快立法步伐。改革開放至今的30多年裡，我國先後出臺了《行政訴訟法》、《國家賠償法》、《審計法》、《行政處罰法》、《行政監察法》、《行政複議法》、《立法法》、《公務員法》等行政管理類的法律，在規範實施績效管理方面提供了一定的制度保障。然而，我國目前尚未出臺一部專門調整政府績效主客體關係的國家法律，評估尚缺有力制度保障。

政府績效評估的評價指標

就國際經驗看，政府績效評價的指標要素主要是：經濟指標，一般指管理項目中佔用資源的水準；效率，關注的是投入與產出的比例關係；效果通常指公共服務實現標的程度，是衡量公共服務的重要指標；行政能力，把效率和效益結合起來的衡量指標；公正，指接受公共服務的團體和個人都受到公平的待遇以及社會弱勢群體能同等享受公共服務的補償機制。政府績效的側度重在關注結果，而不應是政府活動關注型，也不應是投入關注型。績效如以政府活動與投入為度量，就可能導致政府勞民、擾民與資源的浪費。必須以“結果”作為政府績效的度量，這才可以保證績效預算起到改進公共資源配置效率的作用。績效只關注結果而不是政府活動與投入，也必然有力地時時提醒政府官員，其活動與投入不得偏離為民造福這個目標。根據我國環境問題嚴重的實際，生態環境指標要作為考核政績的重要參數。那些確保經濟和生態環境協調發展的幹部應被評為稱職或優秀等級；那些因片面追求經濟增長而破壞生態環境、造成汙染指數居高不下的幹部應被評為不稱職等級。