中國將要補哪些短板?

我國要在哪些方面補齊發展中的短板

在“十三五”期間需要補齊的“短板”，部署了需要取得“明顯突破”的十大領域：

一是保持經濟增長。“十三五”時期，中國發展的環境、條件、任務、要求等都發生了新的變化。挖掘增長潛力，培育發展動力，厚植髮展優勢，拓展發展空間，推動經濟總量上臺階。

二是轉變經濟發展方式。為實現更高質量、更有效率的發展，中國經濟增長將完成三個轉變：從主要靠投資、出口變為“三駕馬車”協同帶動；從主要依靠工業變為一二三產業協調發展；從主要靠物質資源消耗轉變為主要靠勞動生產率的提升。

三是優化產業結構。為提升經濟競爭力，中國將改造傳統行業、培育戰略性新興產業、發展服務業、並積極培育新的業態和商業模式。

四是深入實施創新驅動發展戰略。中國將在科技、產業、企業、市場、產品、業態和管理等領域全面推進創新。

五是農業現代化加快步伐。相比於工業化、信息化和城鎮化，農業現代化是中國當下的薄弱一環。在確保糧食安全的基礎下，中國將加快農業發展方式轉變和技術創新的步伐。

六是體制機制改革。改革是培育和釋放市場主體活力、推動經濟社會持續健康發展的根本動力。要圍繞破解經濟社會發展突出問題的體制機制障礙，全面深化改革，增強改革意識，提高改革行動能力。

七是協調發展。目前中國已經推出了“京津冀”、“長江經濟帶”等多個區域經濟戰略，未來，區域、城鄉發展的協調以及基本公共服務的均等化將成為政策重點。

八是生態文明建設。紮實推進生態環境保護，讓良好生態環境成為人民生活質量的增長點，成為展現中國良好形象的發力點。

九是民生。全面解決好人民群眾關心的教育、就業、收入、社保、醫療衛生、食品安全等問題。

十是扶貧開發。對於這一全面建成小康社會最繁重的工作。各地採取超常舉措，拿出過硬辦法，用一套政策組合拳，確保在既定時間節點打贏扶貧開發攻堅戰。

講述“十三五”時期全面建成小康社會需要補齊哪些短板

自召開以來，五中全會就受到了來自世界的關注。此前日本時事社報道稱,中國經濟已步入“新常態”,追求穩中求進，“十三五”規劃如何設定經濟增長目標舉世矚目。“十三五”規劃將如何開局？五中全會又有哪些值得關注的成果？對此，10月29日下午，海外網邀請中國人民大學重陽金融研究院研究員卞永祖做客視頻訪談節目，就國內外輿論對五中全會的關注焦點進行了解讀。 五中全會會議公報稱，全會高度評價“十二五”時期我國發展取得的重大成就。卞永祖也認為，我國經濟實力、科技實力、國防實力、國際影響力又上了一個大臺階：“時至今日，“十二五”規劃的許多目標已經超額完成，我國經濟整體的實力得到很大提升。”他還談到，作為全面建成小康社會的“決勝五年”，也是最後衝刺期，“十三五”也將繼承“十二五”的發展思路，並將更加強調民生的改善。 法國回聲報也密切關注五中全會，日前該報發表題為《中國的規劃》社論強調，中國穩定地繼續其發展道路，符合世界的利益。預計中國今年對世界經濟增長的貢獻為32%,中國的投資佔全世界投資總額的30%。從這個角度來看，所中國經濟的命運與世界的命運息息相關。談到“十三五”規劃在世界範圍內的意義，卞永祖稱，作為世界上最大的外匯儲備國，中國擁有著許多國家沒有的投資實力，中國推行的“一帶一路”、“亞投行”等戰略，將對世界經濟產生非常大的利好；而“十三五”規劃期間，中國經濟的轉型升級將拉動中國內需市場，對世界也將產生極大的影響。 針對五中全會深入分析的“十三五”時期我國發展環境的基本特徵，卞永祖認為我國發展仍處於可以大有作為的重要戰略機遇期，也面臨諸多嚴峻挑戰。而“十三五”也將是全面建成小康社會的最後衝刺階段。“我們會在民生上大作文章，在一些諸如城鄉差距、民生保障、生態保護等問題上取得更多的突破。” 五中全會發出的公告稱，五中全會提出，堅持共享發展，使全體人民在共建共享發展中有更多獲得感，增強發展動力，增進人民團結，朝著共同富裕方向穩步前進。作為老百姓最關注的民生改善問題，卞永祖表示，民生是政府的大事。拉動內需必須要首先提高社會保障。促進就業創業，縮小收入差距，深化醫藥衛生體制改革，增加公共服務供給，實施脫貧攻堅工程，提高教育質量等民生工程終能讓老百姓的錢包鼓起來從而提高人民的生活水平

國家將要大力扶持的七個短板是那七個?

在習的心目中，民生短板到底有哪些？又該如何補齊？

促就業：堅持就業優先戰略 推行職業技能培訓制度

保脫貧：實施精準扶貧、精準脫貧 提高扶貧實效

強教育：推動義務教育均衡發展 建設現代職業教育體系

漲收入：縮小收入差距 加大再分配調節力度

重健康：推進公立醫院綜合改革 加快建設健康中國

助養老：全面放開養老服務市場 完善養老保險個人賬戶制度

擴大有效供給要補哪些短板

供給側改革實質上就是改革政府公共政策的供給方式，也就是改革公共政策的產生、輸出、執行以及修正和調整方式，更好地與市場導向相協調，充分發揮市場在配置資源中的決定性作用。說到底，供給側改革就是按照市場導向的要求來規範政府的權力。離開市場在配置資源中的決定性作用談供給側改革，以有形之手抑制無形之手，不僅不會有助於經濟結構調整和產業結構調整，也會損害已有的市場化改革成果。

要在適度擴大總需求的同時，去產能、去庫存、去槓桿、降成本、補短板，從生產領域加強優質供給，減少無效供給，擴大有效供給，提高供給結構適應性和靈活性，提高全要素生產率，使供給體系更好適應需求結構變化。

供給側改革的關鍵是推進供給的結構性調整，即通過創新供給結構引導需求的結構調整與升級。中國經濟面臨三大結構調整，即經濟結構、增長動力結構和增長方式結構的重大調整。

論述“十三五”時期全面建成小康社會需要補齊哪些方面的短板

自召開以來，五中全會就受到了來自世界的關注。此前日本時事社報道稱,中國經濟已步入“新常態”,追求穩中求進，“十三五”規劃如何設定經濟增長目標舉世矚目。“十三五”規劃將如何開局？五中全會又有哪些值得關注的成果？對此，10月29日下午，海外網邀請中國人民大學重陽金融研究院研究員卞永祖做客視頻訪談節目，就國內外輿論對五中全會的關注焦點進行了解讀。 五中全會會議公報稱，全會高度評價“十二五”時期我國發展取得的重大成就。卞永祖也認為，我國經濟實力、科技實力、國防實力、國際影響力又上了一個大臺階：“時至今日，“十二五”規劃的許多目標已經超額完成，我國經濟整體的實力得到很大提升。”他還談到，作為全面建成小康社會的“決勝五年”，也是最後衝刺期，“十三五”也將繼承“十二五”的發展思路，並將更加強調民生的改善。 法國回聲報也密切關注五中全會，日前該報發表題為《中國的規劃》社論強調，中國穩定地繼續其發展道路，符合世界的利益。預計中國今年對世界經濟增長的貢獻為32%,中國的投資佔全世界投資總額的30%。從這個角度來看，所中國經濟的命運與世界的命運息息相關。談到“十三五”規劃在世界範圍內的意義，卞永祖稱，作為世界上最大的外匯儲備國，中國擁有著許多國家沒有的投資實力，中國推行的“一帶一路”、“亞投行”等戰略，將對世界經濟產生非常大的利好；而“十三五”規劃期間，中國經濟的轉型升級將拉動中國內需市場，對世界也將產生極大的影響。 針對五中全會深入分析的“十三五”時期我國發展環境的基本特徵，卞永祖認為我國發展仍處於可以大有作為的重要戰略機遇期，也面臨諸多嚴峻挑戰。而“十三五”也將是全面建成小康社會的最後衝刺階段。“我們會在民生上大作文章，在一些諸如城鄉差距、民生保障、生態保護等問題上取得更多的突破。” 五中全會發出的公告稱，五中全會提出，堅持共享發展，使全體人民在共建共享發展中有更多獲得感，增強發展動力，增進人民團結，朝著共同富裕方向穩步前進。作為老百姓最關注的民生改善問題，卞永祖表示，民生是政府的大事。拉動內需必須要首先提高社會保障。促進就業創業，縮小收入差距，深化醫藥衛生體制改革，增加公共服務供給，實施脫貧攻堅工程，提高教育質量等民生工程終能讓老百姓的錢包鼓起來從而提高人民的生活水平

中央經濟工作會議今年提出去槓桿，補短板是什麼意思

“去槓桿”是明年經濟工作的一項重要任務，是要以既主動、又穩妥為要義的。具體來說，就是在提高生產效率、推動經濟增長中改善債務結構，以行政力量與市場手段並舉、以可控方式和可控節奏逐步消化泡沫和槓桿問題。總之，“去槓桿”是以短期陣痛謀求長遠健康發展，註定要面對種種挑戰和考驗，但也是不可迴避的必由之路

近來，“去槓桿”一詞在經濟界大熱。從李克強總理在經濟形勢座談會上與專家探討“去槓桿”的方法論，到財政部部長樓繼偉判斷中國當前已進入“去槓桿”階段，再到中央經濟工作會議把“去槓桿”與“去產能”“去庫存”一起列入明年結構性改革重點任務，都表明中國經濟正在加快“去槓桿”的進程。

經濟意義上的“槓桿”，通俗理解為“四兩撥千斤”，即通過借債，以較小規模的自有資金撬動大量資金、擴大經營規模。個人融資融券、企業向銀行借貸、政府發行地方債等，都是加槓桿的行為。適度加槓桿當然有利於盈利，但如果槓桿率過高，債務增速過快，還債的壓力就會反過來拖累發展。

槓桿化還具有明顯的順週期特性，經濟向好時能帶來更多收益，經濟向下時則蒙受更多損失。2008年國際金融危機的爆發，就是對發達國家過度槓桿化的當頭棒喝，也使每一個經濟體從多年依靠槓桿發展經濟的陶醉中清醒過來，私人縮減消費信貸、政府削減公共開支、金融機構收斂衍生工具，開始了艱難的“去槓桿”進程，至今還沒有結束。

眼下，我國債務槓桿主要表現為，一是總體負債率不高，但是企業債高企，且增速驚人；二是政府債務總體不高，但是地方債相對較高，在財政收入不振的情況下，巨大的總量和高昂的成本將令地方政府難以承受。這種債務增長趨勢給金融系統帶來巨大的風險，如果繼續攀升，下一步很可能引發局部性、地方性甚至系統性、全國性金融風險，必須主動防範、未雨綢繆，把防控關口前移。

明年經濟工作的一個重要任務就是“去槓桿”，對此已達成高度共識，關鍵是方法選擇。一定要看到，“加槓桿”和“去槓桿”都是雙刃劍，尤其是在經濟下行壓力較大的背景下，須以既主動、又穩妥為要義。

“債務/GDP”是檢測槓桿率的公式，決定了“去槓桿”的兩種方式。要麼，從減小分子下手，用“擠”的辦法硬性削減債務，但普遍認為這種手段過於剛猛，可能造成GDP下行壓力更大，槓桿率反而相應上升；要麼，從擴大分母下手，在提高生產效率、推動經濟增長中改善債務結構，以行政力量與市場手段並舉、以可控方式和可控節奏逐步消化泡沫和槓桿問題。後一種方法顯然更加穩妥和根本。例如，通過抑制過剩產能釋放一部分債務風險，騰出的資金支持新興產業發展，以彌補壓縮帶來的增長和就業壓力；加快國有企業改革，組建國有資本投資、運營公司，規範資本運行，提高資本回報，維護資本安全；積極培育公開透明、健康發展的資本市場，提高直接融資比重，降低槓桿率；加快推進和規範政府與社會資本合作（PPP），尤其強調法治化運作，保護社會資本的投資積極性和收益權利，等等。總之，“去槓桿”是以短期陣痛謀求長遠健康發展，註定要面對種種挑戰和考驗，但也是不可迴避的“療程”。

結構性改革的任務之一是補短板，短板指什麼

“短板”一說，源於管理學中的木桶理論：一個木桶能裝多少水，取決於最短的那塊板子。補上短板，意味著中國經濟將實現更具前景的躍升，獲得更可持續的發展。

“改革開放30多年來，中國經濟雖然實現了世所罕見的偉大成就，但不可否認，在經濟巨輪快速前行的過程中，某些發展中的短板問題逐漸暴露，這些短板日益明顯地制約著中國經濟的進一步發展。”交通銀行首席經濟學家連平說。

毋庸置疑，今天的中國，雖是人口大國但還不是人力資源強國，是製造業大國但難說就是創新強國，在某些科技前沿領域，與美、歐、日等發達經濟體相比仍存在不小差距。就全國而言，基礎設施薄弱的短板仍然明顯，而作為基礎產業的農業，其現代化水平儘管取得長足進步，但與發達國家相比，依舊是“望其項背”。

短板不補，經濟的可持續發展就是一句空話；短板補齊，中國經濟就會迎來更為廣闊的前行空間。

中國從網絡大國邁向網絡強國需要彌補哪些短板 作文

一、中國信息化成果惠及國際信息社會建設

從基礎資源、企業應用、個人應用三個方面，《報告》客觀反映中國互聯網發展現狀，全面展現了中國信息化建設成就和國際影響力。從網絡大國到網絡強國，中國必須對國際社會有所貢獻，《報告》正顯示出中國對全球信息社會進程的巨大推動力。首先，中國信息化建設提升全球信息社會水平。《報告》顯示，截至2015年12月，中國網民規模達6.88億，互聯網普及率達到50.3%，半數中國人已接入互聯網。幾乎同期，2015年11月30日，國際電信聯盟（ITU）發佈的年度《衡量信息社會報告（2015）》顯示，全球網民已達32億。可以看出，中國網民已經佔據全球網民總量的21.5%，意味著全球每五名網民中就有一個來自中國，中國對國際信息化水平總體提升意義重大。其次，中國信息化建設有利於全球信息化健康發展。作為發展中的網絡大國，中國信息化成就在一定程度上緩解了全球信息化發展的不平衡問題。例如，中國國家頂級域名“.CN”總數已達1636萬，超過德國國家頂級域名“.DE”，成為全球註冊保有量第一的國家和地區頂級域名（ccTLD），這有利於均衡發達國家對互聯網資源的佔有優勢，增強發展中國家信息化建設信心。第三，中國信息化建設與國際信息社會進程相向而行，相互促進。例如，移動互聯網已經成為中國信息化建設與國際信息社會進程的共同趨勢，未來中國相關舉措將進一步推動國際信息化進程。《報告》顯示，截至2015年12月，中國手機網民規模達6.20億，使用手機上網人群佔比提升至90.1%。同樣，據國際電聯《衡量信息社會報告（2015）》數據，目前全球移動寬帶用戶比例達到47.2%，高於固網寬帶的10.8%。

二、政府網絡強國戰略引領中國信息化建設

中國互聯網事業不斷進步，信息化進程一往直前、碩果累累，得益於政府網絡強國戰略、政策、法律建設的持續推進。從中央高層到職能部門，“網絡強國”已經成為信息化建設的共同目標，並積極付諸實踐。第一，戰略上，領導層高度重視。2014年，習近平主席在中央網絡安全和信息化領導小組第一次會議提出“沒有網絡安全就沒有國家安全，沒有信息化就沒有現代化”、“建設網絡強國的戰略部署要與‘兩個一百年’奮鬥目標同步推進”等重要論斷，這為我國信息化建設工作確立了指導思想和方針路線。2015年3月，李克強總理在政府工作報告中提出“互聯網+”政策和規劃，明確“推動移動互聯網、雲計算、大數據、物聯網等與現代製造業結合，促進電子商務、工業互聯網和互聯網金融健康發展，引導互聯網企業拓展國際市場。”第二，政策上，職能部門務實推進。近年，國務院及工信部、網信辦等主管部門推出一系列信息化建設舉措，務實推進各項工作。2013年8月，國務院印發《“寬帶中國”戰略及實施方案》（國發〔2013〕31號），確定了發展寬帶的指導思想、基本原則、發展目標、技術路線、時間表和重點任務，這推動了中國寬帶基礎設施快速健康發展，強化了中國信息化建設的戰略引導和系統部署。2015年，為貫徹落實《“寬帶中國”戰略及實施方案》，全面建設網絡強國和支撐製造業強國建設，工信部制訂了實施“寬帶中國”專項行動。

三、妥善應對網絡強國路上的挑戰

《報告》展示了中國信息化、網絡化建設的良好勢頭，增強了中國網絡強國建設的信心。但同時，我們也要保持清醒頭腦，正視中國信息化進程中的挑戰和風險。首先，信息化發展存在薄弱環節，綜合實力仍需提升。我國網民總數全球第一，但在國際電聯2015年“ICT發展指數（IDI）”的綜合排名中，中國大陸僅居第82，過去5年排名只上升了5位。第二，......

當前我國將如何大好“補短板”殲滅戰

2015年中央經濟工作會議於2015年12月18日在北京舉行。總結2015年經濟工作，分析當前國內國際經濟形勢，部署2016年經濟工作，重點是落實“十三五”規劃建議要求，推進結構性改革，推動經濟持續健康發展。　　會議指出，今年以來，面對錯綜複雜的國際形勢和艱鉅繁重的國內改革發展穩定任務，我們按照協調推進“四個全面”戰略佈局的要求，貫徹落實去年中央經濟工作會議決策部署，加強和改善黨對經濟工作的領導，堅持穩中求進工作總基調，牢牢把握經濟社會發展主動權，主動適應經濟發展新常態，妥善應對重大風險挑戰，推動經濟　　建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設取得重大進展。經濟運行總體平穩，穩中有進，穩中有好，經濟保持中高速增長，經濟結構優化，改革開放向縱深邁進，民生持續改善，社會大局總體穩定。今年主要目標任務的完成，標誌著“十二五”規劃可以勝利收官，使我國站在更高的發展水平上。同時，由於多方面因素影響和國內外條件變化，經濟發展仍然面臨一些突出矛盾和問題，必須高度重視，採取有力措施加以化解。　　會議認為，認識新常態、適應新常態、引領新常態，是當前和今後一個時期我國經濟發展的大邏輯，這是我們綜合分析世界經濟長周期和我國發展階段性特徵及其相互作用作出的重大判斷。必須統一思想、深化認識，切實把思想和行動統一到黨中央重大判斷和決策部署上來。必須克服困難、闖過關口，堅持辯證法，一方面我國經濟發展基本面是好的，潛力大，韌性強，迴旋餘地大，另一方面也面臨著很多困難和挑戰，特別是結構性產能過剩比較嚴重。這是繞不過去的歷史關口，加快改革創新，抓緊做好工作，就能順利過關。必須銳意改革、大膽創新，必須解放思想、實事求是、與時俱進，按照創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，在理論上作出創新性概括，在政策上作出前瞻性安排，加大結構性改革力度，矯正要素配置扭曲，擴大有效供給，提高供給結構適應性和靈活性，提高全要素生產率。　　會議指出，引領經濟發展新常態，要努力實現多方面工作重點轉變。推動經濟發展，要更加註重提高發展質量和效益。穩定經濟增長，要更加註重供給側結構性改革。實施宏觀調控，要更加註重引導市場行為和社會心理預期。調整產業結構，要更加註重加減乘除並舉。推進城鎮化，要更加註重以人為核心。促進區域發展，要更加註重人口經濟和資源環境空間均衡。保護生態環境，要更加註重促進形成綠色生產方式和消費方式。保障改善民生，要更加註重對特定人群特殊困難的精準幫扶。進行資源配置，要更加註重使市場在資源配置中起決定性作用。擴大對外開放，要更加註重推進高水平雙向開放。　　會議強調，推進供給側結構性改革，是適應和引領經濟發展新常態的重大創新，是適應國際金融危機發生後綜合國力競爭新形勢的主動選擇，是適應我國經濟發展新常態的必然要求。　　會議指出，明年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年，也是推進結構性改革的攻堅之年。做好經濟工作要全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，加強和改善黨對經濟工作的領導，統籌國內國際兩個大局，按照“五位一體”總體佈局和“四個全面”戰略佈局，牢固樹立和貫徹落實創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，適應經濟發展新常態，堅持改革開放，堅持穩中求進工作總基調，堅持穩增長、調結構、惠民生、防風險，實行宏觀政策要穩、產業政策要準、微觀政策要活、改革政策要實、社會政策要託底的總體思路，保持經濟運行在合理區間，戰略上堅持持久戰，戰術上打好殲滅戰，著力加強結構性改革，在適度擴大總需求的同時，去產能、......

目前中國經濟發展的短板？

正確處理宏觀調控總量目標與其他目標之間的關係

中國是一個處於轉軌過程中的發展中大國，同時又是一個開放度很高的國家，宏觀調控面臨的經濟背景較為複雜，這就決定了政府在進行總量調控的同時，必須兼顧其他目標。但由於這些目標之間的關係有時很複雜，有些是短期變量，有些是長期變量，這就迫使宏觀調控部門必須在看清楚這些經濟變量關係的基礎上，在多重目標中進行有取捨的選擇，否則會造成主要目標的模糊不清甚至目標之間的相互衝突，使政策效果大打折扣。比如，本輪調控在抑制過剩產能、縮減貿易順差和控制流動性過剩等方面同時下手，但這些問題的根源主要是收入分配差距過大。

收入分配機制是一個由制度所決定的長期變量，不是短期內可以調整好的。如果把保增長作為短期經濟運行的首要目標，順差擴大與貨幣過剩以及資產價格上漲就是保增長所必須支付的成本，也是保持較高增長率的前提條件。再比如，調整出口退稅率的政策初衷是穩定出口，但出口退稅針對不同產品有降有升，被多個政府部門當做政府實現多重目標的工具：顯性目標是優化產業結構、穩定匯率；隱性目標則是調整貨幣政策、增加財政收入。多重目標之間可能相互掣肘、自相矛盾，大大降低了政策的效果。從未來趨勢看，宏觀調控四大總量目標應該兼顧，但在宏觀經濟調整尚未見底、就業形勢空前嚴峻的新形勢下，“保增長”和“保就業”應該置於更為優先的目標，而物價穩定和國際收支平衡則作為兼顧目標。在“保增長”和“保就業”兩大目標中，應把“保就業”放在更加突出的位置，政府投資和銀行信貸應重點向對就業帶動作用大的部門傾斜，通過增加就業擴大消費需求，以促進經濟平穩較快增長。

正確處理宏觀調控與宏觀管理的關係

在本輪經濟景氣週期中，宏觀調控的主要問題是經濟反覆“偏熱”，針對土地使用和生態環境領域出現的一些問題，國土和環保部門加入了宏觀調控部門的行列。例如，前環保總局組織開展“環評風暴”、國土資源部開展土地督察等等。這些政策措施在客觀上起到了抑制固定資產投資過熱、提高投資項目質量的效果。

但在經濟下滑期，這些部門是不是需要配合調控主要目標而放鬆經濟管理職能、放寬市場準入？顯然，週期性的加強或放鬆土地、環保和行業准入政策是不適當的。因此，有必要進一步釐清“宏觀調控”職能與“經濟管理”職能的關係，把常規性經濟管理職能與反週期的調控職能分開，把確需強化的部門經濟管理職能通過法定形式固定下來，進一步明確宏觀調控的範圍、方式與手段。特別是在當前新增政府投資項目比較多、比較集中的情況下，要按照中央有關部署，堅決杜絕出現低水平重複建設和“兩高一資”項目死灰復燃。要認真總結近年來在節能減排方面行之有效的一些經驗做法，使之及時制度化、法制化。不能把市場準入等經濟管理政策與宏觀調控政策混為一談，防止在採取寬鬆調控政策的同時降低環保、能耗等市場準入門檻，使“十一五”前3年來之不易的節能減排成果毀於一旦。要把擴大內需與調整結構結合起來，通過改革創新，在不斷優化需求結構、產業結構和要素投入結構的過程中實現經濟平穩較快增長。

正確處理經濟手段與行政手段之間的關係

我國宏觀調控是在經濟體制轉軌的大背景下進行的，由於市場體系還不健全，資源價格形成機制還不完善，價格、利率、匯率等經濟調節工具還沒有完全市場化，地方財政體制與市場經濟還不相適應。在這種情況下，必要的行政手段客觀上發揮了對宏觀調控的協助和配合作用。本輪在控制投資過度擴張、土地濫用以及環境保護等方面，運用行政手段調控甚至可以取得立竿見影的效果。但是，行政手段往往見效快，反彈也快，甚至還會......