自主創新不足的原因?
我國自主創新能不足的主要原因有哪些
造成自主創新能力不足的原因是多方面的,既有歷史的背景,也有政策導向的問題;既有客觀條件的限制,也有認識和理念上的誤區,但主要是缺乏自主創新的動力、機制和政策環境。
(一)市場體制不完善,沒有形成有效推進自主創新的體制和制度環境
社會主義市場經濟體制不完善,沒有形成公平競爭和講究誠信的市場環境。知識產權保護制度尚不完善,尚未建立起有利於自主知識產權產生和轉移的法制環境。整個社會缺乏創新的文化氛圍,培育創新人才和創新精神,尊重個性、恪守誠信、公平競爭、激勵探索、提倡冒尖、寬容失敗的良好的創新文化和創新環境還沒有形成。
(二)政府作用和政策沒有發揮好,有時甚至成為自主創新的障礙
雖然全國上下普遍重視和強調發揮“科學技術第一生產力”的作用,但有些地方和部門並沒有把技術進步和創新放在經濟社會發展的優先地位。
1.科技與經濟結合問題尚未根本解決。科學技術與經濟社會發展脫節一直是我國發展中的一個重要癥結。雖然經濟體制和科技體制改革已經進行了20多年,科研力量的主體已經進入國民經濟主戰場,但是高層次的科技與經濟結合的體制問題,深層次的科技與經濟結合的機制問題尚未從根本上得到解決,適應社會主義市場經濟體制、經濟與科技相互促進的新型的科技體制和運行機制還有待於建立和完善。
2.政府在產業發展中職能越位和缺位的現象並存。目前,各級政府仍然管了許多不應該管又管不好的事,而不少應該由政府管理的事卻沒有管好。政府在產業發展中職能越位和缺位的現象並存,制約了產業和企業的創新能力。職能越位表現在政府(主要是地方政府)部門過多地運用行政權力,干預企業經營活動,使市場機制發生扭曲,破壞公平競爭的市場環境和創新環境;職能缺位則表現在政府對事關國民經濟和社會發展的基礎性和戰略性產業缺乏統一規劃,對支持產業創新的政策缺乏系統研究,對產業創新提供服務的功能弱化等。
3.相關部門之間和部門內部缺乏協調機制,影響了產業創新能力的提升和產業的發展。在宏觀管理體制上尚未形成與之相適應的新的決策體制和組織機制,體制分割已嚴重地影響到國家統一意志的達成和重大技術創新活動的有效組織,明顯地削弱了國家科技的組織動員能力和協同集成能力,特別是長期以來條塊分立、相互封閉的行政管理格局始終未能得到根本解決。在決策體制上,部門之間缺乏協調配合,難以在國家整體目標上形成一致和分工合作的機制,存在著以部門利益代替國家利益的傾向。決策權與責任不對等,沒有形成與事權相一致的責任追究制度。在資源配置上,競相爭取財政資金,按各自的條條塊塊分配,造成在很多領域國家資金的重複配置和浪費。在重大科技項目的組織上,科技政策與產業政策、投資政策、貿易政策、消費政策之間沒有形成有機的銜接,甚至存在著相互矛盾和抵觸的現象。與許多國家相比,我國科技管理體制的最大問題不是過於集中,而是比較分散。例如,軟件產業管理體系涉及多個部委,使權力和資源相對分散,增加了相互協調、配合的難度,一定程度上削弱了相關扶持政策的落實力度。
4.國家對一些重要產業缺乏對自主創新的總體部署和有效安排。部分戰略性產業發展未能妥善處理好近期與遠期、局部與整體的關係,難以形成統一的戰略部署,也難以形成完整的創新鏈條。同時,共性技術的研發問題很突出,政府的重視與支持不夠。
5.現行政策體系與支持自主創新導向不協調。我國產業創新的體制、機制還很不完善,提高產業自主創新能力受到很大制約。現行的政策體系,基本上以支持GDP增長為主,缺乏支持自主創新的明晰導向。特別是,有些政府部門把有限的資源用於規模擴張、增長速度,實際操作中對自主創新是......
我國自主創新能力不足的主要原因有哪些
造成自主創新能力不足的原因是多方面的,既有歷史的背景,也有政策導向的問題;既有客觀條件的限制,也有認識和理念上的誤區,但主要是缺乏自主創新的動力、機制和政策環境。
(一)市場體制不完善,沒有形成有效推進自主創新的體制和制度環境
社會主義市場經濟體制不完善,沒有形成公平競爭和講究誠信的市場環境。知識產權保護制度尚不完善,尚未建立起有利於自主知識產權產生和轉移的法制環境。整個社會缺乏創新的文化氛圍,培育創新人才和創新精神,尊重個性、恪守誠信、公平競爭、激勵探索、提倡冒尖、寬容失敗的良好的創新文化和創新環境還沒有形成。
(二)政府作用和政策沒有發揮好,有時甚至成為自主創新的障礙
雖然全國上下普遍重視和強調發揮“科學技術第一生產力”的作用,但有些地方和部門並沒有把技術進步和創新放在經濟社會發展的優先地位。
1.科技與經濟結合問題尚未根本解決。科學技術與經濟社會發展脫節一直是我國發展中的一個重要癥結。雖然經濟體制和科技體制改革已經進行了20多年,科研力量的主體已經進入國民經濟主戰場,但是高層次的科技與經濟結合的體制問題,深層次的科技與經濟結合的機制問題尚未從根本上得到解決,適應社會主義市場經濟體制、經濟與科技相互促進的新型的科技體制和運行機制還有待於建立和完善。
2.政府在產業發展中職能越位和缺位的現象並存。目前,各級政府仍然管了許多不應該管又管不好的事,而不少應該由政府管理的事卻沒有管好。政府在產業發展中職能越位和缺位的現象並存,制約了產業和企業的創新能力。職能越位表現在政府(主要是地方政府)部門過多地運用行政權力,干預企業經營活動,使市場機制發生扭曲,破壞公平競爭的市場環境和創新環境;職能缺位則表現在政府對事關國民經濟和社會發展的基礎性和戰略性產業缺乏統一規劃,對支持產業創新的政策缺乏系統研究,對產業創新提供服務的功能弱化等。
3.相關部門之間和部門內部缺乏協調機制,影響了產業創新能力的提升和產業的發展。在宏觀管理體制上尚未形成與之相適應的新的決策體制和組織機制,體制分割已嚴重地影響到國家統一意志的達成和重大技術創新活動的有效組織,明顯地削弱了國家科技的組織動員能力和協同集成能力,特別是長期以來條塊分立、相互封閉的行政管理格局始終未能得到根本解決。在決策體制上,部門之間缺乏協調配合,難以在國家整體目標上形成一致和分工合作的機制,存在著以部門利益代替國家利益的傾向。決策權與責任不對等,沒有形成與事權相一致的責任追究制度。在資源配置上,競相爭取財政資金,按各自的條條塊塊分配,造成在很多領域國家資金的重複配置和浪費。在重大科技項目的組織上,科技政策與產業政策、投資政策、貿易政策、消費政策之間沒有形成有機的銜接,甚至存在著相互矛盾和抵觸的現象。與許多國家相比,我國科技管理體制的最大問題不是過於集中,而是比較分散。例如,軟件產業管理體系涉及多個部委,使權力和資源相對分散,增加了相互協調、配合的難度,一定程度上削弱了相關扶持政策的落實力度。
4.國家對一些重要產業缺乏對自主創新的總體部署和有效安排。部分戰略性產業發展未能妥善處理好近期與遠期、局部與整體的關係,難以形成統一的戰略部署,也難以形成完整的創新鏈條。同時,共性技術的研發問題很突出,政府的重視與支持不夠。
5.現行政策體系與支持自主創新導向不協調。我國產業創新的體制、機制還很不完善,提高產業自主創新能力受到很大制約。現行的政策體系,基本上以支持GDP增長為主,缺乏支持自主創新的明晰導向。特別是,有些政府部門把有限的資源用於規模擴張、增長速度,實際操作中對自主創新是......
為什麼說中國製造業"大而不強"自主創新能力不足
中國製造業“大而不強”的原因在於:一是自主創新能力還不足,關鍵核心技術受制於人,中國製造仍處於價值鏈中低端;二是品牌質量水平還不夠高,缺乏國際上有影響力、大型的跨國公司和品牌企業,質量事件也時有發生;三是產業結構還不盡合理,各地在產業佈局上存在同質化競爭,產業層次和核心競爭力亟待提高;四是科技成果轉化的渠道還不夠暢通,沒有真正形成以企業為主體、市場為導向、產學研用相結合的技術創新體系。
企業創新動力為何不足
國家為推進企業自主創新出臺了很多政策,也陸續投了不少錢,但大量的企業仍缺乏創新積極性。企業並不缺錢,如今年上半年全國城鎮固定資產投資中56%投資來源於企業自籌資金,但為什麼企業總是喜歡把錢用於擴大規模、搞多元化,而不願投向研發呢?問題癥結何在?如何才能調動企業自主創新的積極性?這是值得深思、有基礎意義的問題。 一、創新動力不足是制約企業自主創新的核心問題 目前企業創新面臨兩大問題。一是條件不足,如創新基礎差、能力弱、缺乏創新型企業家和技術人才、政策支持不到位等。二是動力不足,企業缺乏創新熱情,對傳統經濟增長方式和原有企業發展模式的依賴仍很強。總體看,自中央提出增強自主創新能力、建設創新型國家戰略以來,創新工作有成效,但與中央要求還有很大距離。根據國家科技部統計,到目前為止,全國規模以上企業開展科技活動的僅佔25%,研究開發支出佔企業銷售收入的比重僅為0.56%,只有萬分之三的企業擁有自主知識產權。創新動力不足已成制約企業自主創新的核心問題。 內在動力是外部條件發生作用的前提。缺乏創新主體的內在動力,外部支持性政策的作用很難有效發揮,有的甚至會被扭曲,一方面可能會成為企業藉機向政府要錢、要政策以及尋租獲利的機會,另一方面則可能成為一些政府部門藉機強化對企業干預、擴展部門權力的工具。“多個部門抓創新,但卻不知誰負責”是各地反映較多的一個問題。由於“多龍治水”,擴權爭利便難避免。同時,政府搞評獎、定創新項目、由政府出資成立投資公司增加創新投資等早已被證明不會有什麼好效果的做法又開始時興,很多地方的政府部門又開始“忙”起來,感到對企業又有“抓頭”了,結果是政府對企業干預增加,企業卻怨聲載道。在企業動力不足的情況下,試圖只通過政策扶持或增加投入來實現自主創新,是不可能的。沒有企業的自主、自覺行動,政策再幫忙,反而會增強企業創新的惰性。 二、創新導向型國家環境的缺乏是導致企業創新動力不足的重要原因 企業願不願意創新,既取決於自身能力和企業家意識,又與國家環境密切相關。從創新規律看,一個國家的發展環境對企業創新動力的形成和創新的程度有決定性影響。在生產要素導向階段(即經濟發展主要依賴自然資源、忽視環保、廉價勞動力等基本生產要素)和投資導向階段(即靠大規模投資支撐經濟發展),企業可以輕易獲取廉價生產要素或大量生產訂單,創新意識普遍不強,這兩個階段是創新不活躍期,此階段發展環境的特點決定了很難產生大規模的創新活動。只有當國家經濟轉向或處於創新導向階段時,大規模的企業創新才會出現,這個階段是創新活躍期。 創新導向階段之所以能產生大規模創新活動,是該階段重大環境要素的特點決定的。根據邁克爾·波特的鑽石理論和美、歐、日等國發展實踐,能從根本上激發大量企業進行創新的重大環境要素主要包括生產要素條件、市場環境、需求水平、產業環境、政府角色。這些要素既影響企業創新,也是決定產業發展和國家競爭優勢的重要因素。這也說明創新與經濟發展不能割裂。創新導向階段環境要素的主要特點及其與創新的內在關係是: ①適度的、相對不利的生產要素環境。從各國創新曆程看,在資源、能源、人工、自然環境等初級生產要素相對富裕、寬鬆的地區或發展時期,企業創新不活躍。而適度的、相對不利的生產要素環境,如資源和能源相對不足、人工成本上升、環境壓力加大等,往往能逼迫企業走上創新道路。 ②健康的市場環境。這是大規模創新活動產生的基礎。創新對市場環境要求主要有四條,首先,有真正的市場主體。企業能基於內外部環境變化自主選擇發展道路。其次,充分、規範的競爭環境。越是競爭充分的行業和地區創新越......
企業自主創新能力的影響因素有哪些?
1.促進企業自主創新的法律體系尚未形成
改革開放以來我國已經逐步制定和實施了若干有關技術創新的法律法規,但還很不完善。首先是缺少一部有關國家創新體系和企業自主創新的基本法,目前的科技進步法已經不能適應國家心慌心體系和自主創新活動對法律的需求;其次是一些相關法律法規沒有能夠充分體現鼓勵技術創新的原則或者不能適應自主創新的需求,例如不同企業使用不同的法律,缺少統一的公司法,再如政府採購法中沒有體現政府採購對自主創新的促進作用;第三是在一些重要方面還存在法律確失,例如反壟斷法、商業祕密法等沒有制定。
2.促進企業自主創新的政策體系很不完善
雖然改革開放以來我國中央政府和地方政府陸續出臺了大量的有關技術創新的政策措施(根據不完全統計,僅中央政府出臺的與技術創新相關的政策就超過2500項),但這些政策的制定部門不同,制定的時期不同,針對的問題不同,政策問題的演變程度不同,使得國家的促進自主創新的政策有重複,有空白,也有相互矛盾,政策信號不一致,政策設計不科學,號召性的多,可操作性較差,政策成本預算和控制不力,等等,導致我國技術創新的政策性缺乏系統性,尚未形成完整的政策體系。
3.國家科技經費投入結構不合理
90年代以來國家財政科技經費投入總量高速增長,陸續實施了自然科學基金、863計劃、重點實驗室建設計劃、工程中心建設計劃、大科學工程建設計劃、973計劃、211工程、知識創新工程、985工程等重大科技計劃與工程,中國科學院和重點高等學校獲得的國家科技投資都達到幾百億元,但政府對企業自主創新的經費支持很少,2003年全國20000多家大中型工業企業總共只獲得51億元。來自政府的科技撥款僅佔大中型工業企業科技經費的3%,政府科技經費撥款中用於支持企業科技活動的經費僅佔7%,而同期美國企業獲得的政府科技經費佔政府全部科技支出的比重超過20%。我國企業的經濟實力和創新能力總體上無法與美國企業相比,在當前乃至未來的20年內,都特別需要政府的大力支持,WTO規則中規定的政府補貼比重是不超過50%,不管是與WTO規則相比,還是與美國等發達國家相比,我國政府對企業技術創新的支持都應當大幅度增強。
4.政府科技經費的支持重點應當調整
改革開放初期,我國面臨的主要問題是科技與經濟兩張皮,高等學校和政府科研院所的成果不能得到有效應用,一些人似乎認為高等學校和科研院所的保險櫃裡存放著用不完的成果,當時的主要政策導向是促進科技成果轉化、商品化和產業化。這種政策導向並不是不對,而只能是階段性的,不能作為長期的政策導向。如果這樣的政策餓導向長期堅持,就會傷害產生成果的自主創新能力。
在鼓勵形成高水平成果的自主創新能力方面,也存在主體問題,我國從計劃經濟體制下以政府科研院所為主體的國家自主創新體系轉向以企業為主體的國家自主創新能力體系階段,促進企業自主創新能力的提高就成為比獲得一些關鍵技術更重要的戰略任務。我國實施的一些涉及產業技術發展的國家計劃中,項目實施主體主要還是高等學校和科研院所,企業雖然被鼓勵參加,但往往只是陪襯,一些計劃項目即使獲得了預想的關鍵技術,但並沒有能力使作為創新主體的企業通過國家計劃項目的實施獲得自主創新能力。
在政府科技投入中,佈局在中下游的計劃很多,例如科技攻關計劃、火炬計劃、星火計劃、高技術產業化示範項目、國家工程中心、科技轉移計劃等等,在科技活動高層次上的佈局主要是自然科學基金、重點實驗室、大科學工程、973計劃、985工程、知識創新工程等,但這些計劃基本上都是在科學研究,特別是基礎研究層次,在產業自主創新層次很少。在政府對企業技術創新的支持中,......
專業技術人員創新能力不足的主要原因有哪些
專業技術人員應具備的創新能力包括創新意識、創新思維和創新技能等三部分,核心是創新思維。其知識結構包括基礎知識、專業知識、工具性知識或方法論知識以及綜合性知識四類。
為什麼中國的創新能力不足
中國的模仿、剽竊極其嚴重,為當今世界之冠。這也是有歷史原因的。因為,新中國脫胎於半殖民地半封建社會,封建欲孽還很嚴重,引進先進的資本主義國家的技術消化吸收需要時日,再加上中國人不思進取,當然就會這樣了。謝謝,記得采納哦。
中國當前缺乏創新根本原因是什麼
創新
要想生活好就要提高自己的業務能力,不想被僱傭就要提高自己的賺錢能力創新需要極大的投入,但創新的人往往不是第一受益人。
畢竟創新的工作成本很大。相對這些東西,企業更在乎的是盈利,是賺錢能力。能在賺錢業務上更強大的人,收入才會更高。
在這個大環境中:
1. 創新不能保障最大利益
2. 創新的消費力小
3. 賺錢能力勝於創新能力
為什麼目前中國創新能力明顯不足
我是這樣想的,第一中國這種歷史文化過於濃厚,有著五千年的歷史,根深蒂固的封建思想固有了一部分人.第二在這樣的傳統下,中國的市場經濟還沒有發展到一定的高度只能說處在剛起步的階段,剛學會走路的孩子,你還想期望他什麼呢,"不摔到"就已經不錯了.第三經過了改革開放,創新這種理念在接近21世紀時才在國人的思想裡快速發展,併成為一等大事在營銷中,因為認識了市場營銷的重要性.
但最後,我想國人的創新能力會不斷增強的,因為經驗在不斷的積累恭 其實樓主也不要一味的求創新,我個人認為,所謂創新就是舊的元素新的組合,你說呢樓主,只要經歷的事情多了,創新自然多了起來
原始創新的不足成因
究竟是什麼原因致使我國的原始性創新總體能力水平如此低下呢?從歷史的角度看,當然與文化傳統、工業基礎及經濟水平等基本因素密不可分,但是,從現實的角度看,主要還是體制和機制問題,特別是經濟體制、教育體制和科研體制,本文重點對後者做些粗淺分析。 “創新”一詞最早是由熊彼特提出的,用以指在生產體系中引入“新的組合”。這種新的組合包括:①引進新的產品;②引用新技術;③開闢新市場;④控制原材料新供應來源;⑤實現新工業組織。自從熊彼特提出創新理論之後,人們對“創新”的認識也不斷創新,特別是經濟學研究了創新與失業、與經濟週期關係,使創新更具有了活力,形成了創新系統。創新發展理論的實踐,使一個區域,使國家,經濟社會得到快速發展,創新成為經濟社會發展的根本動力。創新發展理論的實踐也使人們深刻地認識到:原始性創新對一個區域,對一個國家發展的深遠意義。鑑於創新對經濟社會發展的意義,人們的創新活動已形成了創新價值鏈,我們把創新價值源頭的創新稱為原始性創新,它與一般性創新的根本區別在於,原始性創新必須是對原有知識體系的重大突破,這就意味著,原始性創新不僅應有新的概念、新的原理或新的方法生成,而且,還會產生一條新的知識鏈,一門新的學科,甚至當把這種新的知識物化後,很可能還會產生一種新的產品,形成一種新的產業,以致有可能引起產業結構和經濟結構的變化,真真切切地起到第一生產力的作用。由此不難理解,原始性創新的驗證度之大、耗時、耗力、耗財之巨,是一般性創新無法比擬的。上個世紀是力學和相對論這類基礎科學的原始性創新及半導體技術和遺傳工程技術這類應用技術的原始性創新的經歷過程就充分證明了這一點。原始性創新需要創新的文化環境和物質條件,更需要促進創新的教育、科研、經濟體制和機制。 創新文化成因分析創新文化是指在一定的社會歷史條件下,人們在創新過程及管理中所創新和形成的創新精神財富和創新物質形態的總和。它包含創新價值觀、創新準則、創新的制度與規範,創新的物質文化環境等等,其中,創新價值觀是創新文化的核心。組織創新文化一旦形成,就會對組織成員產生影響,觸發創意形成創新活動。創新文化是由創新環境、創新價值觀、創新的英雄人物、創新文化禮儀及創新文化網絡等五大要系構成,創新文化可分成四個層次,即表層的創新物質文化、創新行為文化、創新制度文化和創新精神文化。中國是一個文明古國,其文化思想之博大精深舉世聞名,對人類創新的貢獻也舉世矚目。但由於建社會及外侵戰亂等歷史原因和創新管理的問題使我國的創新文化建設落後於美、日等發達國家,在創新的價值取向,創新物質環境、創新英雄的湧現、創新成果與美、日等比較都還存在差距。中國優秀的傳統文化為創新文化提供的豐富財富還沒有得到有效的利用,創新的制度有待完善,人們創新潛力和個性還有待開發,創新的管理有待強化,還應從創新的政策、體制、人文精神、物質環境、服務支持體系等方面培育使創新精神、創新行為、創新成果茁壯成長的肥沃土壤。教育體制成因分析創新特別是原始性創新的特點,從根本上決定了作為創新主體的科技工作者,必須要有強烈的創新意識動力,健全的心理素質作支撐,科學的思維方法作武器,合理的知識結構作儲備,良好的外部環境作保障,才有可能在原始性創新中有所作為。然而,我國長期的計劃經濟體制和傳統教育下的應試教育模式,恰恰在這很關鍵的諸多方面欠賬太多,可以說後果之嚴重,影響之深遠,至今尚還未完全消除。如眾所周知,傳統教育體制下的應試教育模式,其最大的缺憾在於它只關注對學生的知識的灌輸,而忽視學生的人文精神的培養、心理素質的提升、思維方法的訓練和知識結構的優化,其結......