黨的十八大對黨章的修改?

在黨的理論的與時俱進和不斷創新、黨和國家事業發展的新要求、黨的建設偉大工程不斷有新的創新和新的經驗的大背景下,國家對黨章進行了修改,具體體現在以下六個方面

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(一)對科學發展觀的地位作出定位和闡述。第一,把科學發展觀同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想一道,確立為我們黨的行動指南。這有利於把科學觀貫徹到我國社會主義現代化建設全過程、體現到黨的建設各方面。第二,充實了黨的十六大以來黨的理論創新特別是科學發展觀的定位的內容。在總結實踐經驗的基礎上,基於對科學發展觀的新認識,黨章修正案總綱第七自然段充實了內容,表述為:十六大以來,以胡錦濤同志為主要代表的中國共產黨人,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,根據新的發展要求,深刻認識和回答了新形勢下實現什麼樣的發展、怎樣發展等重大問題,形成了以人為本、全面協調可持續發展的科學發展觀。科學發展觀,是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想既一脈相承又與時俱進的科學理論,是馬克思主義中國化最新成果,是中國共產黨集體智慧的結晶,是發展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的指導思想。在黨章中作這樣的充實,有利於全黨增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性,進一步把思想統一到科學發展觀上來。

(二)充實完善中國特色社會主義主要成就的內容。中國特色社會主義道路,中國特色社會主義理論體系,中國特色社會主義制度,是黨和人民長期奮鬥、創造、積累的根本成就。在這次徵求意見過程中,各地區各部門一致建議,在黨章中對這個根本成就作完整表述。黨章修正案採納這個意見,充實了總綱第八自然段的內容,把開闢了中國特色社會主義道路,形成了中國特色社會主義理論體系,確立了中國特色社會主義制度,作為改革開放以來我們取得一切成績和進步的根本原因。同時強調,全黨同志要倍加珍惜、長期堅持和不斷髮展這條道路、這個理論體系、這個制度。增寫這個內容,有利於全黨同志深化對中國特色社會主義的認識,全面把握中國特色社會主義的科學內涵,增強堅持和發展中國特色社會主義的自覺性和堅定性。

(三)充實了堅持改革開放的內容。新時期最鮮明的特點是改革開放,堅持改革開放是我們的強國之路。我國過去30多年的快速發展靠的是改革開放,未來發展也必須堅定不移依靠改革開放。在這次徵求意見過程中,一些地區、部門建議,在黨章中進一步強化改革開放的分量。黨章修正案採納這個意見,在總綱第十三自然段增寫了只有改革開放,才能發展中國、發展社會主義、發展馬克思主義的內容。充實這方面的內容,有利於全黨全國人民更加深刻認識堅持改革開放的重大意義,更加自覺、更加堅定地推進改革開放。

(四)充實了中國特色社會主義事業總體佈局的內容。第一,把生態文明同經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設一道,納入中國特色社會主義事業五位一體的總體佈局。隨著我國經濟社會發展不斷深入,生態文明建設的地位和作用日益凸顯,我們對生態文明建設的認識不斷深化。黨的十八大報告把生態文明建設納入中國特色社會主義事業五位一體總體佈局。黨章修正案據此在總綱第九自然段增寫了生態文明建設的內容,同時專門增寫了生態文明建設一段,為第十八自然段。作這樣的修改,使中國特色社會主義事業的佈局更加完善,使生態文明建設的戰略地位更加明確,有利於全面推進中國特色社會主義事業。第二,充實了經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設的內容。近年來,我們黨按照科學發展的要求,在推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設方面提出了新的具體要求,確立了一系列重大方針政策,在實踐中積累了新的經驗。根據各地區各部門建議,黨章修正案把這些新、新經驗和重大方針政策充實到有關段落中。一是增寫了發展社會主義市場經濟的內容。黨章修正案總綱第十自然段增寫了促進工業化、資訊化、城鎮化、農業現代化同步發展的內容。作這樣的修改,有利於全黨全國人民更加全面地認識新世紀新階段社會主義現代化建設的任務。二是增寫了發展社會主義民主政治的內容。黨章修正案總綱第十五自然段增寫了發展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主,完善中國特色社會主義法律體系的內容。作這樣的修改,有利於我們堅持走中國特色社會主義政治發展道路,積極穩妥推進政治體制改革,不斷髮展社會主義民主政治,建設社會主義法治國家。三是增寫了建設社會主義文化強國、加強社會主義核心價值體系建設的內容。作這樣的修改,有利於全黨同志牢牢把握髮展社會主義先進文化的前進方向,樹立高度的文化自覺和文化自信,大力發展文化事業和文化產業,提高國家文化軟實力,推動社會主義文化大發展大繁榮。四是增寫了構建社會主義和諧社會的內容。黨章修正案總綱第十七自然段增寫了使發展成果更多更公平惠及全體人民、加強和創新社會管理的內容,將以改善民生為重點修改為以保障和改善民生為重點。這有利於凝聚人心,激發廣大人民群眾投身中國特色社會主義事業的積極性、主動性、創造性,有利於適應形勢發展需要提高社會管理水平、構建中國特色社會主義社會管理體系,推動形成社會和諧人人有責、和諧社會人人共享的生動局面。

(五)充實完善了關於黨的建設總體要求的表述。黨的十七大以來,隨著黨的建設實踐發展,我們黨對馬克思主義執政黨建設規律的認識不斷深化,正視黨面臨的考驗和風險,全面推進黨的建設新的偉大工程,重視加強黨的純潔性建設,強調不斷提高黨的建設科學化水平。黨的十八大報告提出建設學習型、服務型、創新型的馬克思主義執政黨的新要求。各地區各部門普遍建議,根據黨的十七大以來黨的建設實踐發展和理論創新成果,對黨章中關於黨的建設總體要求的內容作必要修改。採納這些意見,黨章修正案對總綱部分關於黨的建設總體要求充實了相關內容。第二十三自然段增寫了加強黨的純潔性建設,整體推進黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設、制度建設,全面提高黨的建設科學化水平,建設學習型、服務型、創新型的馬克思主義執政黨的內容。同時,第二十四自然段第二句修改為全黨要用鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀和黨的基本路線統一思想、統一行動。第二十五自然段中求真務實的內容移到首句。第二十七自然段增寫了尊重黨員主體地位、加強對主要領導幹部的監督的內容。作這些修改,使黨的建設總體要求更加完善。

(六)對部分條文作了適當修改。總結吸收近年來黨的建設的成功經驗,並與總綱部分的相關修改相銜接,黨章修正案對條文部分關於黨員、黨的基層組織、黨的幹部這三章作了一些修改。一是對黨員義務作了適當修改,對第三條第一項作了修改,強調認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀。二是充實了黨的基層組織的基本任務,增寫了積極創先爭優的內容,強調黨的基層組織要組織黨員認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀。三是增寫了有關幹部選拔和監督幹部的內容,強調選拔幹部要堅持德才兼備、以德為先的原則,堅持五湖四海、任人唯賢;增寫了黨重視監督幹部的內容。四是增寫了黨的各級領導幹部必須具備的基本條件的內容,強調黨的各級領導幹部要堅持原則,講黨性、重品行、作表率。

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