內容簡介
《中國農村土地保護的信託機制研究》針對農村土地保護實踐中存在的問題及我國現行農村土地政策保護機制的缺陷，以保護農村土地資源為立足點，在國內首先提出用土地信託模式保護農村土地資源，旨在構建一種全新的社會化、多元化的農村土地保護機制——土地保護的信託機制，以彌補現行農村土地保護機制的缺陷與不足。
農業是我國國民經濟的基礎，農業問題的核心是土地問題。近年來，隨著生產的發展，特別是城鎮化、工業化的興起，人口數量的增加和人類活動範圍的擴大，農村土地破壞和浪費的現象嚴重，農地特別是耕地的非農化趨勢日益明顯。現行的農村土地保護制度不完善，缺乏社會化、多元化的農村土地保護機制。政府在農村土地保護政策的執行上存在很多問題，效果不理想。加強農村土地資源保護，促進農村土地資源可持續利用成為當前亟須解決的重大問題。
《中國農村土地保護的信託機制研究》運用現代經濟學、管理學理論和數理技術，研究我國農村土地保護信託機制的可行性、土地信託保護的運作框架和激勵約束機制、土地信託保護效果的考核與評價體系、土地信託保護實現過程中的監控管理及相應制度支援系統與措施搭配。《中國農村土地保護的信託機制研究》研究對加強農村土地保護，推進社會主義新農村建設具有重要的現實意義和理論價值。
(1)《中國農村土地保護的信託機制研究》首先將我國現有的土地管理模式歸納為以耕地保護為核心的政策保護，並利用系統理論、委託代理理論和公共管理理論等，全面分析了這種模式的弊端和不足，指出了現有的以耕地保護為核心的政策保護模式需要社會化、多元化土地保護機制的有效配合。
(2)分析了農村土地信託保護的可行性。從信託的基本原理入手，分析土地信託保護的含義、特徵及其功能。利用相關經濟學理論分析農地保護存在著正的外部性，土地信託保護是解決這一外部性的有效手段之一，是現行農地政策保護機制的有益補充。採用數理分析和比較研究了土地信託保護的經濟社會績效優勢，並對國內開展農村土地信託保護的政策法律環境、現實基礎以及制約因素等進行了分析。
(3)設計了農村土地信託保護的運作框架。以相關經濟學理論為依據，提出區域差異條件下我國農村土地信託保護相關主體最優組織模式的選擇;引入由地方政府引導的土地信託保護多功能中介服務機構，明確信託中介機構的各項服務職能及業務流程。以土地信託保護中信託財產的界定，以及各相關主體的權利與義務等為主要內容，設立土地信託保護的信託契約。《中國農村土地保護的信託機制研究》還結合我國農村土地產權實際情況，設計了操作性較強的土地信託保護運作流程。
(4)《中國農村土地保護的信託機制研究》通過有限動態博弈模型與擴充套件的動態博弈模型，研究建立農村土地信託保護的最優激勵機制。對土地信託保護中的道德風險與逆向選擇及其產生的原因進行了剖析，建立了各相關主體的約束機制。土地信託保護涉及諸多利益主體的行為決策，為此筆者分別建立了政府、農戶以及受託人的最優決策模型，並求解出上述三主體綜合最優決策區間。
(5)《中國農村土地保護的信託機制研究》探討了受託人行為異化及其產生的原因，運用動態博弈理論，分析了監管機構與受託人之間的行為策略。藉助國外成熟的土地保護效果評價框架，建立了我國農村土地信託保護效果考核指標體系，提出基於模糊綜合評價方法的農村土地信託保護效果評價模型，並進行了例項分析。
(6)筆者從土地產權制度、稅收政策、農村社會保障制度以及地方政府的職能定位等角度，建立農村土地信託保護的配套制度與措施搭配。
(7)以保護土地資源為目的的農村土地信託管理模式在我國還是一個新生事物，儘管中國目前還沒有開展真正意義上的土地信託保護，但在國外卻有許多成功的案例可供借鑑。《中國農村土地保護的信託機制研究》最後對國外土地信託保護的實踐進行了案例研究，總結了其成功的經驗。然後以湖南瀏陽市為例，對湖南瀏陽市開展農村土地信託保護的雛形進行了分析。通過對湖南瀏陽市推行的以提高土地經濟效益為目的的土地信託的考察分析，可以發現通過建立土地信託服務體系、完善各項土地信託制度等一系列工作，不但切實保護了耕地、有效地促進了農村土地經營權流轉，而且大大推動了地方經濟的發展。對湖南瀏陽市土地信託管理實踐的分析和評價，可以增強對以保護土地資源為目的的土地信託管理模式的可能性和必要性的認識。
《中國農村土地保護的信託機制研究》針對我國農地保護的嚴峻形勢及單一的農地政策保護的侷限性，提出了一種全新的社會化、多元化的農村土地信託保護機制。我國目前具備開展土地信託保護的條件，農村土地信託保護是現行農村土地政策保護的有益補充。