社群教育會議講話

　　社群教育是在一定地域範圍內，充分利用各類教育資源，目的在於提高全體社群成員的整體素質和生活質量，並促進區域發展的教育活動。下面就是小編給大家整理的，僅供參考。

　　***一***：

　　同志們：

　　今天鎮黨委、政府召集各位參加社群教育工作會議，根本宗旨是：共商筵賓社群教育發展大計，不折不扣完成培訓任務，為筵賓經濟社會發展出力流汗作出貢獻。

　　2010年全鎮社群教育工作取得令人矚目的成績：一是勝利完成了上級下達的各項教育培訓任務;二是通過教育培

　　訓，筵賓人的精神面貌發生了深刻變化，收入水平空前提升，既富了口袋，又富了腦袋;三是社群教育工作得到了上級的充分肯定，社群教育實驗專案——社群群眾文藝載體模式的研究已在全鎮全面推進，並取得令人矚目的成績，高中村社群學校被命名為省級社群示範學校。以上成果的取得是各位大力支援、紮實工作的結果。在此，我代表鎮黨委、政府對各位的辛勤勞動表示感謝!

　　今年是召開的喜慶之年，是實現“十二五”巨集偉目標的第二年，提高人的綜合素質是關鍵，而提高全鎮社群成員整體素質又必須通過社群教育來實現，因此今年社群教育工作任務十分艱鉅而繁重。按照上級下達的指標，全年我鎮培訓總人數是19000人，這麼大的工作量單靠社群教育中心來承擔是不可能的，必須靠各位來分擔。剛才社群教育中心的同志把全鎮的總任務進行了分解，為確保任務的完成我提幾點要求：

　　1、紮紮實實做好常規工作，不折不扣完成培訓任務。

　　2、在創特色上下功夫，做文章，特色就是亮點，要求每個培訓單位年內至少創一個特色專案，在開展各類培訓過程中，既要發揚過去踏實的作風，又要有新的思維，創造性地開展工作，創造出自己的特色。

　　3、社群教育全鎮一盤棋，社群教育中心是牽頭單位，要與各成員單位多溝通、多聯絡，同舟共濟，齊心合力，做到心往提高社群成員綜合素質上想，勁往振興筵賓經濟社會上使，汗往儘早建成更高水平小康社會上流，以優異成績迎接勝利召開!

　　最後祝同志們工作順利，心想事成!

　　***二***：

　　同志們：

　　這次會議是廳黨組研究決定召開的一次十分重要的會議，主要任務是深入學習貫徹黨的精神，全面落實教育發展規劃綱要，交流總結全省城鄉社群教育工作經驗，安排部署下一階段工作，積極推進學習型社會建設。

　　這次現場會，我們之所以選擇在諸城召開，是因為他們的工作經驗很值得各地學習借鑑。我總結，諸城的經驗主要有四點: 一是建立了“黨政齊抓共管、教育部門牽頭、有關部門配合、社群學院組織、鎮街具體實施、群眾廣泛參與”的社群教育管理模式。二是建立了以農村社群學院為龍頭，鎮街社群分院為骨幹、社群教學站為基礎的三級社群教育網路。三是建立了一支素質過硬的專兼職社群教育隊伍。四是面向社群各類人群開展了富有成效、喜聞樂見的教育培訓活動。根據會議安排，上午大家參觀了諸城市開展城鄉社群教育的現場，相信大家會有不小的收穫。各地要結合實際，認真學習他們的經驗，努力實踐，大膽探索，把城鄉社群教育工作提高到一個新水平。下面，我講兩個問題：

　　一、近幾年的工作

　　近年來，我省認真貫徹全國社群教育工作座談會精神，採取積極措施推動社群教育工作，取得了一些成績：建立國家級社群教育實驗區、示範區12 個，示範街道***鄉鎮***31 個;省級示範區26 個，示範鎮街59 個;建立並完善了社群教育管理體制和執行機制;社群教育資源得到了有效整合，社群教育培訓網路初步形成;較好地滿足了社群居民不斷增長的多樣化學習需求。概括起來有以下幾點：

　　***一***社群教育管理體制和執行機制日益健全。全省社群教育先行發展的縣市區，大都成立了社群教育委員會，由市***縣區***長或分管的市***縣區***長任主任，教育、民政、文化等相關部門單位的負責人為成員，在教育內部設立專門的辦事機構，初步構建起了“黨政統籌領導、教育部門主管、相關部門配合、社會積極支援、群眾廣泛參與”的社群教育管理執行體制。通過建立聯席會議制度和定期例會制度等，發揮各有關單位和部門的行政職能和資源優勢，形成了共同支援社群教育事業發展的合力。

　　***二***社群教育網路陣地不斷拓展。各地積極整合職業院校、農廣校、電大等教育資源，掛牌成立了社群學院;在鄉鎮，依託成人教育學校，成立社群分院或社群教育中心;在社群或村居設立市***村***民學校，形成了三級教育培訓網路，成為社群居民學習培訓的主陣地。城市的圖書館、博物館、體育館、紀念館等免費開放，城鄉學校的圖書室、微機室、體育場***館***等有形教育資源實現共享，為社群居民文化學習、休閒娛樂、鍛鍊健身創造了有利條件，初步構建起全民學習、終身學習的框架。

　　***三***社群教育師資隊伍不斷壯大。各地把社群教育隊伍建設作為社群教育的基礎工程來抓，初步構建起以街道社會事務工作人員和原成教中心校長為龍頭，以當地中小學教師、企事業單位技術骨幹為主力，社群教育志願者隊伍為補充的社群教育隊伍。三支隊伍相互配合, 有力推動了社群教育的正常開展, 滿足了城鄉居民日益多樣化的教育學習需求。

　　***四***社群教育的認同感不斷提高。近年來， 我省各級社群教育實驗區、示範區，貼近居民需求，開展了從業人員業餘文化學歷和實用技術教育、新市民教育、外來務工人員文化技術教育及下崗再就業培訓等活動，組織了中老年人休閒養生衛生保健、中青年普法、青少年校外德育等實踐活動。培訓形式靈活，培訓內容實用，較好地滿足了社群居民的實際需求，受到社群居民的歡迎和好評。

　　***五***社群教育特色品牌不斷湧現。各地在開展社群教育的過程中，因地制宜，突出特色，形成了一批具有一定社會影響力和群眾基礎的教育***學習***品牌。濟南市教育局打造的“父母學堂”、“快樂一家社群”，市中區全民終身學習活動周、天橋區 “全民學習節”、槐蔭區“我愛我家”、“蒲公英學堂”、“四點半學校”;青島市市南區社群教育節、“書法公益課堂進學校”、“社群服務幫到家”，經濟開發區的“道德講堂”;濰坊諸城市的“社群大講堂”、“全民終身學習活動周”;膠南、濟陽的“新農村大學堂”等在當地都成為了叫得響的社群教育品牌。社群教育課程資源日益豐富。滕州市深入挖掘區域文化特色，打造出以北辛文化、墨子文化、魯班文化、善文化等為基礎的社群教育特色課程;諸城市結合居民需求，開發出新型農民培訓系列讀本;鄒城市鋼山街道通過繪畫牆、村史展等載體，營造出 “教育生活化、生活教育化”的濃厚學習氛圍，特別是鑫琦社群實行“出勤十學分與經濟掛鉤”的居民終身學習制度，為全省村改居新型社群開展居民教育提供了借鑑。

　　近幾年我省城鄉社群教育工作取得了一些成績，但仍處於起步階段，與建設全民學習、終身學習的學習型社會要求還相差甚遠。一是全省發展不平衡，推進城鄉社群教育組織網路不健全，對開展城鄉社群教育認識不到位;二是社群教育財政支撐和經費保障機制尚未建立;三是社群教育工作者的專業性有待提高;四是教育培訓的課程、內容、培訓方式、基礎條件等，還不能滿足人民群眾多層次的學習需求。

　　二、下一步工作思路

　　***一***充分認識城鄉社群教育工作的重要意義，增強推進城鄉社群教育工作的責任感和緊迫感

　　社群教育是建設學習型社會的重要平臺。 黨的明確提出了 “完善終身教育體系，建設學習型社會 ”的巨集偉目標，我省作出了“到2020 年，全面實現教育現代化，建成學習型社會，實現由教育大省向教育強省、人力資源大省向人力資源強省的跨越”的戰略部署。建設學習型社會是當前和今後一個時期我們面臨的重要任務。所謂學習型組織，是指一個能熟練地創造、獲取和傳遞知識的組織，同時也要善於修正自身的行為，以適應新的知識和見解，其包括建立共同願景、團隊學習等五項基本要素。現階段，我們共同的願景是中國夢。“中國夢”就是中華民族的偉大復興。既是國家夢、中華民族的民族夢，也是全體中國人的人民夢，是由無數個人和家庭的夢想構成的。社群作為溝通居民、家庭和社會的橋樑，在社會生活中不可或缺，社群教育在引導全體公民識夢、追夢並最終圓夢的征途上同樣不可或缺。

　　社群教育是實現新型四化的加速器。 改革開放以來的發展經驗告訴我們，城鎮化、工業化、資訊化和農業現代化的核心是人的現代化。實現人的現代化所需要的價值觀念、生活智慧、生產能力與實踐技能等等都需要通過接受教育來獲取，而人的現代化只有進行時沒有完成時。這就決定了教育應該是從搖籃到柺杖伴隨著人的一生的活動，學校教育只是我們終身教育的一個很小的部分。蔡元培說:“ 以為必有極廣之社會教育, 而後無人無時不可以受教育, 乃可謂教育普及。” 社群教育以其“ 全員” 、“ 全程”、“ 全面” 的特點，把教育延伸、拓展到社會基層，滿足社群居民，特別是大批離開了學校、離開了單位的社群成員的教育培訓需求，必將成為推動新型四化的重要力量。

　　社群教育是和諧社會的穩壓閥。 社群是社會發展的基本單位，是一定地域空間內人們的生活共同體。現代人的一生，從出生、成長、發展到死亡都離不開社群。現在，在物質生活提高的同時，人們普遍要求有個良好的社群生活環境，要求提高精神生活質量，提高自身素質和社群文明程度，廣大社群民眾渴望學習。發展社群教育，為民眾提供教育關懷和服務是滿足最廣大人民群眾根本利益的切實體現。另一方面，通過開展社群教育，提升人們的思想境界和生活情趣，提高社群自我管理、自我服務、自我監督和自我發展的能力，也是轉變政府管理職能、打造服務型政府、提高社會管理水平的重要途徑。

　　***二***準確把握現階段工作重點，促進我省城鄉社群教育工作持續健康發展

　　當前和今後一個時期，全省城鄉社群教育工作要以深入學習貫徹黨的精神為統領，以落實《山東省人民政府關於加快建設適應經濟社會發展的現代職業教育體系的意見》*** 魯政發〔2012 〕49 號*** 、《山東省教育廳關於印發山東省鄉鎮社群教育中心設定與評估標準的通知》*** 魯教職字〔2012 〕27 號*** 、《山東省教育廳關於推進城鄉社群教育發展的意見》*** 魯教職字〔2012 〕30 號*** 、《教育部關於建立國家級農村職業教育和成人教育示範縣的通知》*** 教職成〔2013 〕1 號*** 等檔案為抓手，以縣級職教中心和鄉鎮社群教育中心建設為重點，著力搭建城鄉社群教育網路。重點做好以下幾項工作。

　　1 、加強陣地建設，健全教育網路。 各地要進一步擴充套件和增強社會教育資源的教育功能，橫向聯合，縱向貫通，使現有各類教育資源發揮更大的作用。一是各地可依託職業院校、職教中心成立縣級社群學院。二是鄉鎮***街道***依託成人教育中心***文化大院***，整合教育培訓資源，組建鄉鎮社群教育中心，實現成人教育向社群教育的轉型發展。三是依託各級廣播電視大學，爭取上級支援，在全省建立一批開放型社群大學。四是統籌城鄉規劃，在改建或新建小區時要將社群教育中心***居民學校***同步規劃，統籌各方面的資源，完善社群教育管理及服務體系。到2015 年，各地都要建立起從城市到農村的社群教育陣地，逐步形成以區***縣***社群學院為龍頭，以街道***鄉鎮***社群學校為骨幹，以老年大學、家長學校、居民學校等為基礎的市、縣***市、區***、鄉鎮***街道***、社群***村居***四級社群教育網路，滿足社群居民多樣化的教育需求;推進社群教育資訊網路服務平臺建設，建立一批數字化學習型社群，建立全省社群教育資訊網路聯盟。各類學校、教育培訓機構和各種文化體育設施有組織、有計劃地向社群居民開放，實現教育資源共建共享。

　　2 、優化資源配置，加大教學資源開發力度。 在深化城區社群教育發展內涵的同時，各地要圍繞省教育廳《關於推進城鄉社群教育發展的意見》的工作目標，借鑑先進地市的經驗，加速發展農村社群教育。要因地制宜，緊密結合本地區經濟社會發展實際，充分挖掘傳統文化教育資源，始終堅持從群眾中來到群眾中去的原則，圍繞社群居民的教育培訓需求開發社群教育課程和教材。要加強地區之間、部門之間的聯絡和溝通，縣域之間連成線、市域之間結成網，建立社群教育聯盟，實現資源共享，逐步健全社群教育網路。有計劃、有步驟的開通“終身學習網”。

　　3 、豐富活動，提高教育成效。 要重點抓好量大面廣、群眾滿意度高的各類短期培訓活動，滿足農民實用技術培訓、在職人員崗位培訓、下崗失業人員再就業培訓、老年人群社會文化活動、弱勢人群提高生存技能培訓、外來人群適應城市社會生活培訓等各類學習需求;積極抓好社群內的嬰幼兒保育、青少年學生校外素質教育，加強未成年人德育工作。要豐富教育培訓內容，創新教育培訓形式，提高社群居民的教育培訓率，逐步實現有學習能力和學習要求的社群居民“ 人人皆學” 的目標。要繼續開展 “學習型組織”建立活動。根據社群內不同型別組織的實際情況，制訂相應的學習型組織建立要求和標準，積極建立學習型家庭、學習型企業、學習型單位、學習型鎮街、學習型居委會、學習型樓組，逐步營造出 “人人皆學、處處可學、時時能學”的環境和氛圍。

　　4 、積極爭創全國社群教育實驗、示範區和職成教示範縣。 今年初，教育部印發了《關於建立國家級農村職業教育和成人教育示範縣的通知》*** 教職成〔2013 〕1 號***，計劃用五年時間在全國評選300 至500 個職成教示範縣。教育廳結合我省實際下發了《關於組織參加國家級農村職業教育和成人教育示範縣建立工作的通知》魯教職字〔2013 〕6 號檔案，要求各市認真學習落實教職成〔2013 〕1 號檔案，與落實*** 魯政發〔2012 〕49 號*** 、*** 魯教職發〔2013 〕1 號*** 、*** 魯教職字〔2012 〕27 號*** 、***魯教職字〔2012 〕30 號*** 等檔案結合起來，以縣級職教中心和鄉鎮社群教育中心建設為重點, 積極做好建立國家級農村職業教育和成人教育示範縣的準備工作。建立國家級農村職業教育和成人教育示範縣，概括起來要有兩個必須的條件：一是縣域內至少有一所省級規範化中職學校或國家級中職示範校***看魯教職發〔2013 〕1 號檔案落實如何?***;二是成人教育重點看城鄉社群教育發展情況，鄉鎮社群教育中心80% 以上達標***看魯教職字〔2012 〕27 號檔案落實如何?***。國家對該項工作的政策和資金支援會不斷加大。希望各地認真研究標準，制定示範縣和城鄉社群教育發展規劃，積極爭創國家級農村職業教育與成人教育示範縣和全國社群教育實驗區、示範區。同時，我們還將開展數字化學習社群評選認定和社群教育先進工作者、特色課程、優秀科研成果的評選獎勵活動，推動我省城鄉社群教育實踐和理論不斷創新。

　　***三***堅持長遠規劃、統籌發展，構建推進城鄉社群教育工作的長效機制

　　一是切實加強對社群教育工作的組織領導。 各地要把推進城鄉社群教育工作擺上重要議事日程，成立領導機構，完善管理體制和執行機制。要把開展城鄉社群教育工作作為推進社群建設、構建終身教育體系、建設學習型社會的重要內容和措施，納入社群建設發展規劃，納入社會事業考核和教育工作督導範圍。要建立健全督導評估機制，定期組織對社群教育工作的視導、督查和評估，切實做到社群教育場地、經費、人員有保障，推進城鄉社群教育良性發展。

　　二是加強社群教育三級隊伍建設。 要建立和充實以專職人員為骨幹，兼職人員和志願者為主體的，適應學習型城市和社群建設需要的管理隊伍和師資隊伍。在現有的教育行政管理人員和教師隊伍中統籌安排專職人員，確保鄉鎮、街道社群有專人分管社群教育工作;制訂社群教育工作者崗位規範，開發社群教育工作者培訓課程，建立社群教育工作者培訓機制。要充分調動各行各業專家、學者、能工巧匠及在校大中專學生開展社群教育的積極性，探索在職職工義務參與社群教育制度，建立社群教育志願者資源庫。發揮各級電大的作用，加強社群教育工作者和骨幹教師培訓，不斷提升專職教師的能力和水平。

　　三是建立推進社群教育投入的長效機制。 建立以政府投入為主、多渠道籌措的社群教育經費保障機制。各地要爭取財政支援，按照常住人口每年人均不少於1 元的標準***國家級實驗區、示範區人均不少於2 元***落實社群教育經費，納入公共財政預算並逐年增長。社群內各類企業要認真落實職工工資總額1.5% -2.5% 用於職工培訓的規定，積極開展在職人員培訓。鼓勵和支援民辦學校舉辦不以盈利為目的的社群教育培訓活動。制定優惠政策，吸引和鼓勵社會團體、企事業單位和公民個人等以捐贈、投資等方式參與城鄉社群教育。

　　同志們，發展社群教育，構建終身教育體系，建設學習型社會，是辦人民滿意教育的應有之義，我們有義不容辭的責任。讓我們積極行動起來，創新思路，紮實工作，爭取更大的成績。

　　謝謝大家!