省旅遊工作會議講話材料

　　一系列關於旅遊工作的論述,涵蓋了大力發展旅遊業、保護良好的生態環境、重視民眾的旅遊需求、拓展並提升旅遊業的綜合功能等內容,表現出辯證統一的思維方式、求真務實的旅遊工作思路等特質。旅遊工作思想對於提升我國旅遊產業發展水平、確立旅遊發展方向和任務均具有十分重要的意義。下面就是小編給大家整理的，僅供參考。

　　一

　　同志們：

　　這次全省旅遊工作座談會暨現場經驗交流會是一次十分重要的會議。省政府對這次會議非常重視，田承忠副省長親自出席會議，並將作重要講話。希望大家認真學習和深刻領會田省長的重要講話精神，抓好各項工作的落實。昨天，大家實地考察了咸寧旅遊專案建設情況，剛才，咸寧、武漢、宜昌、十堰交流了旅遊發展經驗，可以說是全省旅遊業發展的一個縮影，我和大家一樣深受啟發。下面，我代表省旅遊局，重點講三個方面的問題。

　　一、今年以來全省旅遊工作基本情況

　　關於當前旅遊業發展，我的總體感覺就是各地黨委政府對旅遊業發展工作越來越重視;全社會對旅遊業發展越來越關注;各地旅遊開發建設的步伐越來越大;全省旅遊行業加快發展旅遊業的熱情越來越高。四個“越來越”加起來，就是全省旅遊業發展的態勢越來越好，旅遊發展後勁很足。今年以來，全省旅遊行業全力抗擊冰凍雨雪災害和汶川特大地震災害，加快旅遊業恢復重建，取得了重大的階段性勝利。同時，全省及各地圍繞旅遊業轉型升級和又好又快發展，克難奮進，積極開拓，加大工作力度，強化工作措施，做了大量富有成效的工作。比較突出的有以下六個方面。

　　一進一步加大了政府主導發展旅遊業的力度。省委、省政府領導非常重視旅遊工作，為旅遊業發展創造了良好的環境。羅清泉書記、李鴻忠省長、田承忠副省長和其他領導同志都就旅遊業發展作出重要批示，對旅遊業發展提出了新的要求。關於全省旅遊發展佈局，羅書記親自謀劃，提出了兩輪驅動的構想;7月中旬，鴻忠省長代表省委、省政府正式宣佈：在繼續推進武漢城市圈旅遊業一體化發展的基礎上，加快構建鄂西生態文化旅遊圈。關於旅遊業的地位問題，鴻忠省長說：“旅遊業很重要，旅遊業太重要了，旅遊業是湖北的一張名片”。承忠副省長多次強調旅遊業是一個萬歲產業，必須用大手筆做大文章，奮力予以推進。關於旅遊名鎮建立工作，羅書記4月15日批示：“這是一件好事，對推動旅遊業，帶動其它服務業發展很有意義，應抓緊推進”。田省長為此召開了專題會議，形成了省政府18號紀要。鴻忠省長、憲生省長、田省長等領導親自參加華中旅遊博覽會、湖北旅遊發展高層論壇等活動，鼓舞旅遊行業士氣，增強全省加快發展旅遊業的信心。各地黨委、政府普遍加強了對旅遊工作的領導，把發展旅遊業擺上重要的議事日程，成立旅遊發展協調領導機構，定期研究旅遊業發展重大問題，大力推動旅遊業發展重點工作，黨委、政府一把手抓旅遊業發展的良好局面進一步形成。隨州、孝感、襄樊、荊門等四個城市還出臺了加快旅遊業發展的政策性檔案。

　　二進一步加快了招商引資和開發建設的步伐。全省抓住國家鼓勵發展旅遊業的機遇，加強旅遊規劃編制和旅遊專案遴選工作，積極主動地承接國際資本和沿海產業轉移，並以“中博會”、“華中旅遊博覽會”和鄂港粵經貿洽談會等為平臺，紮實開展各類對外旅遊招商活動，取得了顯著的成效。旅遊業正從弱小行業向熱門行業轉變，形成了全方位、多層次、寬領域的旅遊投資格局，成為承接國際資本和沿海產業轉移的重要領域之一。上半年 全省招商引資旅遊專案的投資總額達到925億元，其中接轉去年在建旅遊專案投資額為288億元，本年度引資專案投資額為637億元。僅第三屆“中博會”和第四屆華中旅遊博覽會期間，全省各地招商簽約的旅遊專案投資額就達到527億元，佔全省總簽約金額的五分之一。目前，在建旅遊專案在全省社會事業在建專案中一枝獨秀，投資額佔全省社會事業在建專案總投資額的81.9%。除了傳統的酒店和景區專案外，國際資本和沿海產業向我省旅遊業轉移，呈現多樣化的發展趨勢。一些體驗性、參與性、享樂性強的旅遊專案，如主題公園、溫泉酒店、森林度假、鄉村旅遊、民俗文化、休閒娛樂、康體健身、旅遊購物、拓展運動、旅遊地產等，成為投資者的新寵。這兩年，咸寧引進了一大批重點旅遊專案，投資總額達到120多億元，這從一個側面反映了全省招商引資的重大成果。昨天，同志們進行了現場考察，對這種承接產業和資本轉移的迅猛勢頭，都有親身感受。

　　三進一步擴大了旅遊整體形象宣傳和產品促銷推廣。今年以來，我們適應旅遊市場發展變化的新形勢，加強宣傳推廣，主要開展了五個方面的工作。一是不斷擴大全省及各地旅遊整體形象宣傳。全省大力推廣旅遊品牌形象，投入900萬元在中央電視臺開展了廣告宣傳;以“北京奧運、相約湖北”為主題，深入開展了“迎奧運、講文明、樹新風”活動，策劃組織了“荊楚山水迎奧運”大型系列採訪宣傳活動，營造了良好的奧運旅遊氛圍;各地利用主流媒體、網路、戶外廣告、節慶活動等平臺，加強旅遊整體形象宣傳，取得了新成效。二是集中力量舉辦了第四屆華中旅遊博覽會。我們採取文化表演和產品推廣相結合、旅遊展覽和產品說明會相結合、現場展示和實地考察相結合的方式，大力推廣了“一江兩山”和武漢城市圈旅遊產品。五大洲10多個國家的旅行商、投資商和省內外旅遊企業參加華中旅遊博覽會，產生了廣泛的社會反響，華中旅遊博覽會的影響力不斷增強。三是組織赴深圳開展了大型旅遊產品推廣活動。省政府在深圳舉行“2008年鄂港粵經貿合作洽談會”期間，省旅遊局舉辦了湖北精華遊產品說明會，當地旅行社和主要媒體熱情關注，湖北旅遊在廣東市場形成了強大的衝擊力。長江海外、省海外、省中旅、省青旅、東星國旅、武漢海外、大三峽國旅與當地旅行社分別了達成了共同推廣湖北旅遊線路產品的合作協議。我們對廣東地區旅行社組團來湖北旅遊的獎勵政策和廣告補貼政策，受到了當地旅行社的普遍歡迎。這次活動，用湖北日報的話說，就是“炒爆了深圳”。四是組織開展了各種對外旅遊展銷活動。積極參加國家旅遊局組織的海外旅遊展銷活動和海峽兩岸旅遊行業聯誼會，自主組織赴主要客源國和重點市場開展促銷，組織參加中國國內旅遊交易會和北方旅遊交易會，均取得了明顯成效。武漢城市圈各城市、宜昌市、十堰市、荊州市等都組織赴國內主要市場開展了較大規模的宣傳促銷活動，也取得了明顯成效。五是加強區域旅遊合作，共同培育區域旅遊品牌。鄂渝兩省市就加強旅遊資源整合舉行座談，在聯手打造長江三峽無障礙旅遊區上取得了新的進展。武漢城市圈以武漢為龍頭，各城市加強旅遊協作，一體化步伐進一步加快。鄂西生態文化旅遊圈內的8個城市在宜昌召開了旅遊協作會議，達成了加強合作的廣泛共識。

　　四進一步拓展了旅遊行業建立工作的新領域。我們從服務新農村建設大局出發，以“百鎮千村”工程的實施為契機，正式啟動了“湖北旅遊名鎮”建立工作。在省政府的統一部署下，省旅遊局已會同省發改委和建設廳，確定了第一批“10+2”建立單位，即武漢市木蘭鎮、襄樊市南河鎮、荊州市瞿家灣鎮、宜昌市三鬥坪鎮、荊門市客店鎮、孝感市湯池鎮、咸寧市赤壁鎮、黃岡市七裡坪鎮、恩施州謀道鎮、神農架木魚鎮和十堰市武當山旅遊經濟特區、鄂州市梁子湖生態旅遊區。省裡將對每個鎮每年投入200萬元，連續扶持3年，儘快建成首批“湖北十大旅遊名鎮”。明後兩年還將每年開展10個旅遊名鎮的建立工作，作為推動旅遊工作的重要抓手。與此同時，我們繼續開展“中國優秀旅遊城市”和“湖北旅遊強縣”建立工作，取得了新的進展;繼續開展星級飯店評定工作，新評星級飯店11家，其中五星級1家，四星級2家，目前全省星級飯店總規模達到580家，其中五星級7家，四星級48家;繼續開展質量等級旅遊區建立工作，評定了一批新的A級旅遊景區;繼續開展旅行社創強工作，20xx年，我省有8家旅行社旅遊業務收入過億元，長江海外和武漢大學旅行社進入全國“百強”行列，目前全省旅行社總規模達到802家，其中國際旅行社52家。

　　五進一步開展了奧運嘉賓來鄂旅遊的各項準備工作。在以“北京奧運、相約湖北”為主題，做好奧運旅遊宣傳推廣的基礎上，我們認真貫徹落實全國旅遊系統做好奧運服務工作電視電話會議精神，就奧運嘉賓來鄂考察旅遊的接待服務工作進行了全面部署，省政府還專門下發了《關於做好奧運嘉賓來鄂考察觀光接待服務工作的通知》。各地按照省政府的統一部署，積極行動起來，加強旅遊產品編排和推廣，加強旅遊安全檢查，加強旅遊公共資訊體系和服務設施建設，加強旅遊市場秩序整治，深入開展“迎奧運、講文明、樹新風”活動，目前已取得階段性成果。

　　六進一步理清了全省旅遊業發展思路。7月中旬，我們舉辦了以“希望與挑戰”為主題的湖北旅遊發展高層論壇，邀請國際國內著名旅遊專家為湖北旅遊把脈問診，進一步昇華了對湖北旅遊的認識，理清了湖北旅遊發展思路，明確了旅遊發展目標和任務。國家旅遊局副局長王志發、省長李鴻忠、副省長田承忠和其他省領匯出席，省直有關部門、各市州和重點縣市主要負責人蔘加論壇，旅遊部門與主流媒體相結合，把脈問診與展覽展示相呼應，產生了很強的社會反響，營造了良好的旅遊業發展環境，進一步提升了旅遊業的地位和形象。

　　二、當前我省旅遊工作的總體形勢

　　當前，我省旅遊業正處於由資源大省向經濟強省跨越的重要轉變期，旅遊產品結構、旅遊市場格局、旅遊發展佈局面臨著重大調整。總體上看，旅遊業發展態勢良好，潛力巨大，前景光明。但由於今年以來受連續自然災害和突發事件的影響，旅遊業發展遭受嚴重挫折，出現了暫時的困難。正確把握當前旅遊工作的總體形勢，對於我們進一步堅定信心，理清思路，明確目標，加快發展具有十分重要的現實意義和歷史意義。

　　一市場形勢十分嚴峻，旅遊行業面臨重大考驗。今年以來的我省旅遊市場形勢可以概括為兩句話，一句是“先揚後抑、下滑加快”，一句是“兩個增長、兩個下降”。關於先揚後抑、下滑加快的問題，從入境旅遊來看，一季度接待入境旅遊者14.12萬人次，同比增長9.96%，創匯4914.53萬美元，同比增長13.7%，4月份接待人次和創匯分別增長8.73%、13.75%，5月份接待人次和創匯分別下降13.91%、16.81%，6月份接待人次和創匯分別下降29.53%、26.06%。從國內旅遊來看，全省旅遊景區接待1、2月份下挫後在3、4月份出現明顯的回暖跡象，但進入5月份，旅遊市場受到假期調整的明顯影響，6月份繼續下滑。關於兩個增長、兩個下降的問題，從增長上講，一是出境旅遊增長較快，1-6月全省有組織出境旅遊者4.2萬人次，同比增長24.41%;其中出國遊增長38.54%，港澳遊增長20.9%;二是星級飯店國內旅遊接待出現增長，1-6月接待國內旅遊者591.48萬人次，同比增長3.86%，營業收入52億元，增長15.92%。從下降上講，一是入境旅遊主要經濟指標明顯下降，1-6月接待入境旅遊者45.82萬人次，同比下降13.09%;實現旅遊外匯收入1.44億美元，同比下降9.08%;其中接待外國旅遊者35.8萬人次，下降15.76%。二是黃金週旅遊接待明顯下降，“春節”黃金週接待旅遊者277.88萬人次，同比下降33.5%，旅遊總收入8.15億元，同比下降30%;“五一”期間接待旅遊者367.88萬人次，旅遊總收入10.49億元，比去年的7天有很大幅度的下降。從某種意義上說，我省旅遊業和全國旅遊業一樣，面臨自2003年“非典”以來最為嚴峻的形勢。其原因是多方面的。一是美國“次貸”危機和油價居高不下，致使全球經濟增長趨緩，加之今年以來國內物價水平持續上漲和人民幣進一步升值，使得海外遊客出行能力下降，來華旅遊需求減弱;二是“3.14”事件和奧運火炬境外傳遞受阻，在國際上產生較大影響，使海外旅遊市場出現了明顯的波動;三是連續不斷的自然災害對旅遊業造成了直接的影響，僅因汶川地震我省國際旅行社就退團200多批，人數7500多人以上;四是奧運會前我國簽證政策的調整，在一定程度上對入境旅遊產生影響;五是黃金週假期調整和自然災害使國內旅遊市場遭受重創。基於這種形勢，要完成全年旅遊工作目標難度很大。但由於全國、全省經濟發展和旅遊業發展的基本面沒有變，只要我們在加大入境旅遊市場恢復力度、儘可能遏制大幅下滑趨勢的基礎上，按照“堤外損失堤內補”的原則，大力推廣各具特色的國內旅遊產品，促進國內旅遊市場的繁榮和客源的較快增長，全年旅遊發展總體目標仍然有望實現。

　　二產業地位空前提升，旅遊強省建設正逢其時。剛剛閉幕的省委九屆四次全會，對旅遊業發展的成績、旅遊產業的地位和未來旅遊業的發展進行了深刻的闡述。羅書記指出：“按照形成主體功能區、統籌區域和城鄉發展的要求，堅定不移地支援武漢城市圈加快發展，努力構建鄂西生態文化旅遊圈，加快推進長江經濟帶建設，輻射和帶動全省經濟持續快速協調發展”。他進一步指出：“構建鄂西生態文化旅遊圈，是提升湖北旅遊產業層次、建設旅遊經濟強省、促進全省現代服務業發展的重大舉措，也是推動鄂西和鄂西北地區加快發展、促進全省區域協調發展的重要途徑。鄂西地區旅遊資源豐富，開發前景廣闊，宜萬鐵路、漢丹複線和滬蓉西高速公路即將建成，旅遊開發和發展環境將極大改善。我們要以旅遊資源整合和旅遊交通網路建設為重點，科學理清發展思路，規劃旅遊產品，改善旅遊環境，搭建發展平臺，廣泛宣傳推介，努力把鄂西生態文化旅遊圈建設成為全國乃至全球著名的旅遊休閒度假品牌和重要的旅遊目的地”。鴻忠省長指出：“要充分利用我省西部八市州獨特的自然資源、民俗文化、風景名勝，著力打造鄂西生態文化旅遊圈，通過整合整合，開放重組，在中部地區形成旅遊資源富集、文化底蘊深厚、地方特色鮮明的新的旅遊板塊，促進旅遊產業大發展，帶動文化產業大繁榮”。在武漢城市旅遊圈建設上，鴻忠省長還提出了一個大構想：以東湖為中心，把關聯或毗鄰的11個湖泊打通並連線長江，把水的文章做足做活，提升武漢的城市品位和功能，打造“東方威尼斯”。這些論述既是省委、省政府長期以來思考和推進旅遊業發展的經典總結，也是省委、省政府大力推進旅遊經濟強省建設的系統部署，同時充分表明旅遊業發展已納入省委、省政府的重要議事日程。總之，這次全會首次從全省經濟區域協調發展和主體功能區的角度，提出大力發展旅遊業，是旅遊業產業地位空前提升的重要體現。

　　三發展勢頭非常強勁，旅遊產業前景無限廣闊。鴻忠省長在省委九屆四次全會報告中指出：“服務業尤其是物流、旅遊等現代服務業也呈現強勁的增長勢頭”。這是對旅遊業發展恰如其分的巨集觀審視和科學判斷。旅遊業發展勢頭強勁、前景廣闊主要體現在四個方面。一是旅遊發展格局正在向縱深地帶推進。目前，旅遊業發展已從幾個主要城市加速向全省各地延伸和擴張，從東到西，從南到北，無不呈現出你追我趕、搶前爭先的競相發展局面。特別值得一提的是，縣域旅遊經濟蓬勃發展，已呈燎原之勢。這裡，我舉一個東部、一個西部的例子。麻城一直被認為是旅遊後發地區，但近年來借力起跳，景點建設大投入，宣傳促銷大手筆，成績斐然。今年上半年接待遊客31萬人次，比去年全年還多出1萬多人次。長陽是我省經濟欠發達地區，但生態文化旅遊業異軍突起，相繼建設了10多個重點旅遊專案，叫響了清江旅遊品牌，成為了湖北旅遊強縣。今年上半年雖然受多種因素影響，旅遊經濟仍然比去年同期增長了23.5%。隨著“湖北旅遊名鎮”建立工作的展開，全省旅遊業發展網路將進一步形成。二是一大批旅遊專案已經簽約並相繼開工。比如，武當山引資36億元建設“仙山秀水大武當”專案，全部建成後就能實現武當山的“二次創業”。再比如，武漢市建成一個具有支撐性、標誌性的大型旅遊主題景觀後，整個面貌就會發生巨大而深刻的變化，旅遊發展前景將不可限量。三是旅遊產品結構日益趨向多樣化。隨著休閒度假產品和專項旅遊產品的增多和豐富，我省旅遊業將從根本上實現轉型升級，從而譜寫旅遊發展新篇章。四是旅遊市場格局逐步走向多元化。無論是海外市場，還是國內市場、省內市場，目前都在向各個層面、各個領域拓展。可以設想，我省旅遊業的潛力一旦挖掘出來，能量一旦釋放出來，必然會開啟一個加快發展的新時代。

　　四發展機遇千載難逢，旅遊發展事業大有可為。雖然我省旅遊業綜合水平和效益與沿海乃至周邊地區還存在著明顯差距，在發展中也存在著資源整合不夠、產業鏈條不長、企業實力不強、整體規模不大等諸多問題，但總體上看，機遇大於挑戰，希望大於困難。從全國層面看，國家加快發展服務業、推進小康社會與和諧社會建設、加強“兩型社會”建設等重大戰略部署，為旅遊業發展注入了強大的活力和動力;國家繼續擴大內需的政策和居民閒暇時間的增多、收入水平的提高，一起造就了無比龐大的旅遊客源市場;我國擴大對外開放和舉辦奧運會、世博會等重大活動，進一步提升了國家形象，增強了中國的吸引力。從我省層面來看，一是全省經濟持續呈現良好勢頭，為旅遊業的發展提供了重要支撐。今年上半年雖受諸多因素影響，但總體經濟形勢仍然好於去年同期，好於災後預期。全省經濟的快速發展，必然會促進全省旅遊業的大發展。二是沿海產業和國際資本加速向旅遊領域聚集，為旅遊業插上了騰飛的翅膀。可以說，旅遊業已站在了承接轉移的前臺，搶佔了發展的制高點。三是旅遊業已深度融入全省經濟社會發展大局，成為統籌經濟社會發展的重要動力源。無論是擴大對外開放還是城市形象建設，無論是縣域經濟發展還是新農村建設，無論是文化事業發展還是生態環境建設，都與旅遊業息息相關。四是武漢城市圈“兩型社會”試驗區建設和三峽工程即將竣工等重大事件，是旅遊業發展最直接、最現實的利好因素。如果說我們以前發展旅遊業還有些勉為其難的話，那麼在現在的重大機遇面前，我們就是不得不為，而且大有可為。

　　三、下半年旅遊工作安排

　　面對當前嚴峻的旅遊市場形勢，我們要靈活應變，做好兩手準備，從兩個方面努力。一方面，全省上下要堅定信心，因勢利導，在深入分析和認真研究的基礎上，進一步提出加快發展旅遊業的措施和辦法，盡最大努力確保全年總體目標和任務的完成。另一方面，要著眼明年和今後一段時期，繼續苦練內功，積蓄力量，不斷調整旅遊發展戰略，積極應對旅遊市場變化，在產品開發和市場開發上開拓創新，有所作為，努力開創旅遊業發展的新局面。不管形勢如何變化，我們都要立足長遠，著眼當前，重點抓好以下八個方面的工作。

　　一繼續營造加快全省旅遊業發展的良好氛圍。為全省旅遊業發展進一步營造良好的氛圍，是我們必須堅持推動的一項重要工作。省旅遊局在印發《2008年全省旅遊工作要點》時，就把“營造旅遊發展良好環境，提升旅遊產業地位和形象”放在首位。下半年要重點抓好三個方面的工作。一是爭取出臺《關於加快推進旅遊經濟強省的決定》。田省長就出臺這個決定已作過多次指示，我們正在按照要求抓緊落實。這個決定將突出理清發展思路、優化產業佈局、培育產業體系、落實發展政策等重點，以更好地指導和推動全省旅遊業中長期的發展。二是加強和改進對外旅遊宣傳報道工作。要圍繞省委、省政府關於旅遊業發展的重大戰略部署、全省旅遊業的重大規劃佈局和全省旅遊中心工作，整合各類宣傳資源進行廣泛宣傳報道，增強旅遊工作的覆蓋率和影響力。要總結推廣各地旅遊業發展的創新經驗和基本模式，展示我省旅遊業發展的新面貌。三是加強旅遊整體形象宣傳推廣。要在機場、車站、高速公路、重要景區、重要飯店、群眾集中活動場地釋出戶外旅遊廣告，彰顯我省旅遊的獨特形象和魅力。

　　二主動承接資本和產業轉移，加快推進我省重點旅遊專案建設。我之所以強調這個問題，主要出於三個方面的考慮。首先，狠抓旅遊開發建設是旅遊行業實踐“發展是硬道理”的基本要求和集中體現。我省最大的實際是發展不夠，旅遊行業尤其如此，再不抓緊承接國際資本和沿海產業轉移，建設一批大專案，我省與發達省份、與河南和湖南的差距就會越拉越大。其次，國際資本和沿海產業加快向中部地區轉移，是我省加快旅遊業發展的最大機遇。資本和產業轉移的大潮來勢凶猛，特別是國際大財團以一種戰略眼光投資旅遊業，對旅遊業的振興具有持續的示範帶動效應。誰先適應這一新趨勢，抓住這一大機遇，誰就會在加快發展旅遊業中搶得先機、搶佔制高點。再次，我們要進一步深化認識，解放思想。要按照省委九屆四次全會的要求，轉變觀念抓機遇，轉換機制抓機遇，轉變作風抓機遇，樹立“湖北旅遊興則我們之責之榮，湖北旅遊衰則我們之過之罪”的意識。全省上下都要抓緊策劃、包裝一批優勢旅遊專案，大力開展對外招商引資，吸引國內外大企業、大財團參與我省旅遊業綜合開發，建設一批有發展前途、能起支撐帶動作用的重點旅遊專案，培植旅遊業發展的後勁。

　　三加速推進武漢城市圈旅遊業一體化發展，增強全省旅遊綜合實力。武漢城市旅遊圈和鄂西生態文化旅遊圈雙輪驅動，協調發展，是加快旅遊經濟強省建設的必由之路。武漢城市圈綜合優勢明顯，旅遊業起步早、發展快、實力強，應進一步在全省旅遊業發展中發揮龍頭帶動作用。同時，武漢城市圈還要在加速一體化、培育主打品牌方面再下大功夫，再出新舉措。從現在開始，就要認真研究武漢城市圈旅遊業整體規劃、市場定位、圈內協作、綜合效益等方面的問題，推進武漢和周邊城市旅遊業的統籌協調發展。要通過編制和實施規劃，共同策劃重點旅遊專案，並開展統一的對外招商活動，凸顯城市圈的活力和後勁。要在加強東湖地區旅遊資源整合、兩江四岸旅遊資源整合的基礎上，以武漢為依託，以共同文化底蘊為背景，以山地、湖泊、森林、溫泉和紅色旅遊資源為依託，培育形成充滿活力的休閒度假旅遊區叢集，打造武漢城市圈旅遊品牌。要在圈內市場互動的基礎上，圍繞共同的市場目標，開展整體宣傳促銷活動，擦亮城市圈的名片，提高城市圈的知名度和吸引力。要大力推動圈內旅遊企業加強聯合和重組，以資金和品牌為紐帶，進一步做大做強。

　　四積極構建設鄂西生態文化旅遊圈，進一步優化我省旅遊發展佈局。加快建設鄂西生態文化旅遊圈，是省委、省政府關於旅遊業發展的重大部署，是旅遊業發展面臨的新形勢和新任務。我們要迅速跟進，抓緊實施。要加強三峽旅遊資源整合，加速長江三峽由觀光旅遊向度假旅遊的轉變，努力建設複合型旅遊目的地，並積極主動地與重慶溝通，開展多方位合作，聯合打造長江三峽這一國際旅遊品牌。要按照“抓兩頭促中間”的基本思路，以長江三峽和武當山為依託，整合神農架旅遊資源，加強旅遊休閒度假設施和綜合服務功能建設，不斷完善和提升“一江兩山”旅遊產品。要深度挖掘三國文化、荊楚文化內涵，加快文化旅遊資源的綜合開發利用，提升品牌吸引力和競爭力，使襄樊、荊州、荊門、隨州等鄂中地區成為我省面向國內外市場的文化旅遊精品區域。要充分發揮清江沿線區域土苗民族風情和清江山水畫廊的資源優勢，抓住西部大開發的機遇，加快開發和提升一批重點旅遊景區和特色文化旅遊專案，以點帶面，滾動發展，打造我省民族風情旅遊品牌。八市州要加強整體聯動，協作推進，努力構建鄂西生態文化旅遊圈。當前，要在“五個一”方面首先取得突破。一是編制一部總體規劃，做到高起點、高質量、高標準，並真正發揮出指導和控制作用。二是下發一個決定，即《關於建設鄂西生態文化旅遊圈的決定》。三是舉辦一次鄂西生態文化旅遊圈大型推廣主題活動，主要內容是4大活動和2個旅遊節。四是開展一次專題調研和現場辦公，研究解決生態文化旅遊圈建設存在的問題，提出下一步的工作措施。五是著手組建旅遊投資公司，啟動一批重大旅遊專案建設。

　　五加強旅遊行業建立和規範管理工作，提升行業整體素質。支援有關城市繼續做好“中國優秀旅遊城市”建立工作，爭取年內通過驗收。全面推進“旅遊強縣”和“旅遊名鎮”建立工作，充分利用和發揮好兩個品牌的示範帶動作用，調動各方積極性，加快發展縣域旅遊經濟和鄉村旅遊。進一步推廣和普及旅遊景區質量等級標準，重點推動武當山、神農架、東湖、神農溪、三峽人家、柴埠溪、省博物館積極爭創5A級旅遊景區。加快星級評定步伐，使一批具備條件的飯店儘快進入高星級飯店行列。制訂並實施“農家樂”管理和服務標準，推動“農家樂”健康、快速發展。進一步加大依法治旅的力度，加強旅遊市場檢查，開展旅遊市場專項整治，大力推進誠信旅遊工作，維護良好的旅遊市場秩序。加強旅遊安全和應急管理，進一步完善安全管理制度和措施，提高旅遊經營管理人員的安全意識、責任意識和安全工作技能，為旅遊企業創造安全的經營環境，為廣大旅遊者創造安全的遊覽環境。

　　六加強旅遊人才隊伍建設，提高旅遊管理和服務水平。整合全省教育和培訓資源，著力建設好旅遊管理人才、專業技術人才、旅遊服務人才三支隊伍，努力提高全行業駕馭旅遊發展工作和服務工作的能力和水平。加強旅遊人才培訓基地和機構建設，逐步建立多層次旅遊培訓網路，全面制訂各類旅遊從業人員培訓方案，對旅遊從業人員開展經常化、制度化的培訓。特別是要抓好各縣市、區新任旅遊局長培訓和旅遊從業人員的重要崗位培訓，有計劃地分期分批實施。加強導遊隊伍建設，組織好20xx年度導遊資格考試工作，在上半年調研的基礎上制訂《湖北省景區導遊隊伍建設實施意見》。提高旅遊從業人員的思想和職業道德素質，促進行業精神文明建設。

　　七強化政府公共服務職能，改進旅遊公共服務。大力推進旅遊資訊化建設，在加強省及各地旅遊網站建設的基礎上，實現與政府和相關部門網站的連結。在城市重要廣場和繁華地段、交通要道和集散場所、重點旅遊城鎮和景區提供旅遊諮詢服務，逐步構建起全省旅遊資訊平臺。按照國家旅遊局的統一部署，抓緊建設12301旅遊服務熱線，確保在8月份開通。加強旅遊和相關公共服務設施建設，完善遊客服務中心、旅遊集散中心、自駕旅遊服務站、停車場、汽車旅館等設施，為散客旅遊者出遊提供便利。適時調整市場結構和產品結構，圍繞不同主題，組織推廣適合不同休假特點的多樣化特色旅遊產品，適應和滿足海內外旅遊者的不同需求。認真分析和研究“奧運”後的旅遊市場形勢，有針對性地拓展旅遊客源市場，重點開展“十一”黃金週旅遊宣傳推廣、組織參加中國國際旅遊交易會、組織參加國家旅遊局的境外旅遊展銷、組織赴國內主要客源市場促銷等工作。大力實施旅遊統計制度、旅遊資訊調查制度、假日旅遊預報制度，提供及時、準確、方便的旅遊資訊服務。按照“以人為本”的要求，進一步改進對旅遊者的服務工作，加大旅遊投訴處理力度，切實維護廣大旅遊者和旅遊經營者的合法權益。

　　八鞏固機關執行力建設成果，進一步推動全省旅遊行業建設。執行力是旅遊發展的原動力。要在鞏固上半年機關執行力建設成果的基礎上，繼續開展“樹形象，從我做起”活動，以此推動各級旅遊局機關的全面建設，努力改進機關思想作風和工作作風，牢固樹立依法行政和為企業服務的思想意識，不斷提高工作質量，增強行政效能。進一步加大黨風廉政建設的力度，貫徹落實黨風廉政建設責任制。切實糾正旅遊行業不正之風，下大力氣解決好群眾反映強烈的熱點問題。紮實開展旅遊行業文明單位建立工作，樹立旅遊行業文明向上的精神風貌。

　　最後需要特別強調的是，北京奧運會舉辦在即，做好有關接待服務工作是迫在眉睫的一件大事。不管到我省來的奧運嘉賓有多少人，我們都要精心做好各項準備工作，切不可掉以輕心。全省上下要按照省政府《關於做好奧運嘉賓來鄂考察觀光接待服務工作的通知》要求，全力以赴地做好奧運嘉賓來鄂考察觀光的接待服務工作，以實際行動支援北京舉辦一屆有特色、高水平的奧運會。

　　同志們，雖然當前旅遊發展形勢複雜而嚴峻，但展望未來，我們豪情滿懷，信心百倍。全省旅遊行業要認真貫徹落實科學發展觀，全面實施省委、省政府關於旅遊業發展的重大部署，進一步增強緊迫感、責任感和使命感，同心同德，團結協作，開拓創新，務實進取，為加快旅遊經濟強省建設步伐而努力奮鬥!