人大工作評議動員講話

　　人大工作評議既是法律賦予人大及其會的重要職責，也是支援和促進政府部門開展工作的重要途徑。下面就是小編給大家整理的，僅供參考。

　　一

　　同志們：

　　組織人大代表評議有關部門工作是市人大會的一項重要工作。今年年初 ， 會在廣泛徵求代表意見的基礎上，經主任會議討論，確定今年被評部門為 市人社局和科技局 。3 月25 日，市十六屆人大會第二十九次會議通過了《關於組織市人大代表評議 市人社局、科技局 工作的決定》。今天召開全市評議工作動員會議，主要目的是 進一步統一思想認識，明確目標任務，落實工作措施，確保評議工作取得預期成效。 下面，我就做好評議工作講三點意見：

　　一、統一思想，切實提高對評議工作的認識

　　對有關部門工作進行評議，是市人大會依法履行監督職能的一項重要舉措。大家要充分認識做好評議工作的重要性和必要性，以高度的自覺性和責任感做好評議的各項工作。

　　一開展評議有利於進一步強化監督工作。 憲法規定，“國家行政機關、審判機關、檢察機關都由人民代表大會產生，對它負責，受它監督。”“一切國家機關和國家工作人員必須依靠人民的支援，經常保持同人民的聯絡，傾聽人民的意見和建議，接受人民的監督，努力為人民服務。”《監督法》規定，“各級人民代表大會常務委員會對本級人民政府、人民法院和人民檢察院實施監督，促進依法行政、公正司法。”組織人大代表對有關部門工作進行評議， 是市人大會開展監督工作的有效形式，其融人大會監督、代表監督和人民群眾監督為一體，擴大監督主體的參與面，形成監督工作合力，拓展了監督的深度和廣度，從而進一步提高監督實效。

　　二開展評議有利於促進法治政府建設。 中央“關於十三五規劃建議”，提出堅持全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的戰略佈局。加強法治政府建設既是“全面依法治國”的重要組成部分，也是“全面從嚴治黨”的必然要求。評議政府部門工作，把法律法規的貫徹實施情況作為評議的重要內容，旨在促進政府部門進一步增強法律意識、法制觀念和嚴格依法辦事的自覺性，提高依法行政水平，從而加快推進法治政府建設程序。

　　三開展評議有利於提升人民群眾對政府部門的滿意度。 多年來，被評議的部門，一般都是代表意見相對比較集中的部門。代表要求對其進行評 議， 一方面說明這些部門的工作與廣大人民群眾的利益密切相聯，群眾關注度高;另一方面也說明這些部門的工作與人民群眾的期望還有一定差距。通過代表評議，對有關部門工作情況做出評價，肯定成績，指出不足，並提出意見和建議，旨在促進有關部門進一步發現自身工作中存在的問題和薄弱環節，並有針對性地加以改進，從而使部門工作更加順民心、合民意 ，贏得人民群眾更多的信任和支援 。

　　四開展評議有利於充分發揮代表作用。 人大代表由人民群眾選舉產生，代表人民群眾行使管理國家事務的權力。 通過參加評議活動，使代表能進一步瞭解有關部門的工作情況，有利於保障代表的知情知政權利;代表通過調研這個過程，密切了與選民的聯絡，掌握了社情民意，從而對 被評部門作出客觀公正的評價並提出有針對性的改進意見，督促其不斷改進工作。這既行使了代表監督職權，又暢通了代表 履職途徑，使代表作用得到充分發揮。

　　二、把握關鍵，規範有序推進評議工作

　　為開展好本次評議活動，市人大會制訂出臺了《關於組織市人大代表評議 市人社局、科技局工作的實施意見》，對評議工作的指導思想、評議內容、時間部署等作出了明確規定。各鎮人大、街道人大工委、代表小組和被評部門要深刻領會檔案精神，全面把握評議工作關鍵。

　　一要把握好指導思想。 本次評議工作的指導思想是： 以憲法和有關法律為依據，通過市人大代表的評議，肯定成績、指出問題、提出建議，促進被評部門進一步增強法律意識、公僕意識、大局意識和服務意識，提高工作效能，為建設“強富美高”新海門作出積極的貢獻。

　　二要把握好評議內容。 評議工作內容主要包括： 20xx年以來，貫徹實施有關法律法規，服務經濟建設、社會事業發展和基層群眾，機關作風建設等方面的情況。

　　三要把握好評議原則。 評議工作必須堅持四個原則：一是規範有序 。市評議工作領導小組、各代表小組和被評部門要把握好評議工作各階段的關鍵環節，嚴格按照有關法律法規和實施意見開展好有關工作，確保評議規範有序進行。二是實事求是。評議是為了改進作風、解決問題，必須立足客觀實際，肯定成績要恰如其分，查詢問題要全面深入，整改措施要有的放矢。三是緊貼群眾。被評部門的工作怎麼樣，人民群眾最有發言權。在評議工作的每個階段、每個環節，都要調動民力、傾聽民意、集中民智，做到發現問題聽群眾意見、制訂措施想群眾之需、整改成效讓群眾滿意。四是圍繞大局。市委十三屆七次全會提出了“率先建成創新之城，率先融入蘇南發展”的目標，各代表小組和被評部門要 進一步把思想和行動統一到市委要求上來 ， 緊緊圍繞全市中心工作開展好評議各項工作 。

　　四要把握好時間步驟。 評議工作從3 月開始，至 9 月底結束，分準備、評議和整改三個階段。

　　第一，準備階段。 時間為3 月15 日至4 月15 日。 市人大會要做好五項前期準備工作： 一是會會議作出評議工作的決定;二 是成立評議工作領導小組及其辦公室;三是制定評議工作實施意見;四是召開評議工作動員會議;五是通過海門人大網站、海門日報、《海門人大》雜誌等新聞媒體釋出評議公告，徵求社會各界的建議意見。被評部門要做好三項準備工作：一是成立迎評工作領導小組，並配備專門工作班子;二是制定迎評工作方案;三是做好自查自糾的有關準備工作。

　　第二，評議階段 。時間為 4 月16 日至7 月15 日 。被評部門要做好三件事：一是召開迎評動員會議，部署評議工作;二是走訪基層聽取意見，進行自查自糾，並撰寫好自查自糾工作情況報告，於5月15 日前交市評議工作領導小組辦公室;三是虛心聽取評議意見，排查存在問題，制定整改措施。各代表小組要做好四件事：一是根據評議工作實施意見，制定本小組開展評議的實施方案;二是於4月20 日前召開會議，向代表傳達全市評議工作動員會議精神，部署評議工作，組織代表學習有關法律法規，為開展評議奠定基礎;三是組織代表通過走訪、視察等形式，徵詢社會各界對被評部門的建議和意見，並做好彙總梳理工作，作好小組評議會議發言準備;四是於6 月15 日前召開小組評議會議，通報被評部門自查自糾情況，組織代表對被評部門工作提出建議意見，並整理彙總形成小組評議意見，為在片區評議交流會議上發言作好準備。市評議工作領導小組及其辦公室要做好四件事：一是檢查各代表小組和被評部門貫徹落實全市評議工作動員會議精神情況;二是指導、督查被評部門的自查自糾工作，並將被評部門自查自糾工作情況報告發至各代表小組，供代表評議時參考;三是指導各代表小組召開好小組評議會議。市人大會要做好三件事：一是於6 月20 日前，由會領導牽頭，分別召開所聯絡片區評議工作交流會議，組織各代表小組交流評議意見，並每片區推薦一名代表在全市評議工作推進會議上作交流發言;二是於6 月30 日前召開全市評議工作推進會議，各片區交流評議意見，被評部門報告迎評和自查自糾工作情況;三是整理、彙總各片區評議意見，並於7 月15 日前以檔案形式轉交給被評部門及其他有關部門辦理。

　　第三，整改階段 。時間為7 月16 日至9 月30 日。被評部門要做好五件事：一是制定整改工作方案，於7 月25 日前報市評議工作領導小組辦公室;二是書面答覆代表評議意見，並落實整改措施;三是徵求代表對本部門整改工作的意見;四是在9 月下旬召開的市人大會會議上作整改工作情況報告，並接受滿意度測評;五是根據市人大會會議審議意見，繼續做好整改工作。各代表小組要繼續組織代表走訪選民及有關單位，瞭解代表對被評部門整改工作情況的意見，並反饋給市評議工作領導小組辦公室。市評議工作領導小組及其辦公室要做好四件事：一是彙總、整理代表對被評部門整改工作的意見，及時反饋給相關被評部門，並指導、督促被評部門做好整改工作;二是加強與代表小組 及 被評部門之間的溝通聯絡，及時反饋雙方的工作情況和有關意見;三是認真總結評議工作，並形成書面材料，在9 月下旬召開的會會議上報告;四是做好市人大會會議對被評部門整改情況審議意見的督辦工作。

　　三、明確要求，務求評議工作取得實效

　　評議工作時間跨度較長，程式步驟較多，涉及層面較廣，必須高度重視， 精心組織，密切配合，共同把這項工作抓緊抓實、抓出成效 。

　　一要強化組織領導。 為開展好評議活動，市人大會成立了評議工作領導小組，由我擔任組長，華桂林督導員為副組長，成員為辦公室主任龔見新、教科文衛工委主任曉天、人事代表工委主任俞永生、財政經濟工委主任俞建坤等4 位同志。領導小組下設辦公室，俞永生同志擔任辦公室主任。市評議工作領導小組及其辦公室擔負著指導、督查和推進評議工作的責任，要精心組織、加強溝通，做到環環扣緊、一著不讓，確保評議工作規範有序進行。 被評部門 要把評議工作列入重要議事日程，成立由“一把手”任組長、其他分管領導任副組長的 迎評工作領導小組，並 將工作任務分解、細化到相關科室和具體人員，做到定領導、定人員、定責任。 各代表小組 要把評議工作作為一項重要任務，成立由鎮人大主席和街道人大工委主任擔任組長的評議工作組，並按時間節點組織代表開展好各項活動。市級機關代表小組要明確專人負責此項工作。

　　二要堅持密切配合 。做好評議工作，需要參與評議工作的各方通力協作、密切配合。市 評議工作領導小組及其辦公室 要及時指導被評部門開展好各階段評議工作，協調解決評議中遇到的困難和問題。各代表小組要注重做好本小組代表與部門之間的溝通反饋工作， 既要讓代表及時瞭解被評部門迎評、自查自糾和整改情況，又要把代表的評議意見和整改工作意見及時反饋給被評部門，讓評議雙方始終保持良性互動。被評部門要定期向市評議工作領導小組辦公室和各代表小組彙報本部門評議工作進展情況，主動了解代表對本部門評議工作的意見、建議，並迅速落實整改。未被評議的部門 要以此為契機，根據評議內容和要求自覺查糾不足，並對代表提出的涉及本部門工作的意見、建議 ，要正確認識、認真對待、切實整改。各新聞媒體要 大力宣傳評議工作情況和成效，做到“報紙有文、電臺有聲、電視有影”， 營造全社會關心、支援評議工作的濃烈氛圍。

　　三要注重求真務實 。今年， 市人大會繼續對被評部門整改工作情況進行滿意度測評，並將測評結果直接與被評部門機關作風建設考核相掛鉤。這就要求大家必須以更高的標準和更實的作風做好各項工作，以 更大的成效贏得人民群眾的滿意。首先，調研要深。要將調研工作貫徹到評議工作的各個環節， 通過問卷調查、召開座談會、現場視察和個別走訪等形式，多渠道、多層次、全方位瞭解情況，聽取意見，掌握真情實況，找準存在問題。對群眾反映強烈的問題，要反覆調查核實，確保真實性，防止片面性。其次，評議要真 。 各代表小組要廣泛發動代表積極參與評議活動，引導代表 客觀公正地評價被評部門的工作， 既 不能只唱讚歌不擺問題，也不能光挑毛病不講成績，更不能摻雜人為因素、主觀色彩;要充分 發揮代表的聰明才智，鼓勵代表擅於發現問題並提出具有較強針對性和可操作性的建議， 力求 評到點子上、議到關鍵處。再次，整改要實。被評部門在自查自糾、開展整改和辦理審議意見時，要認真制定具有針對性和可操作性的方案，做到明確目標、明確責任、明確措施，務求實效。 對短期內能解決的問題，必須迅速解決; 對需較長時間才能解決的問題，要制訂計劃，按照序時進度儘快解決;對因客觀因素制約，難以解決的問題，要誠懇地做好溝通解釋工作， 取得代表的理解和支援，並努力創造條件盡力 解決。針對評議中發現的問題，要舉一反三分析研究，通過建立長效機制杜絕類似問題再次發生 ，務求取得實實在在的評議效果。

　　四要注意統籌兼顧 。開展評議是當前和今後一段時間內的一項重要工作，大家要統籌兼顧，合理安排。被評部門一要處理好評議工作與大局工作的關係，做到圍繞大局開展評議工作，通過評議工作更好地服務大局;二要處理好評議工作與業務工作的關係，做到圍繞職能開展評議工作，通過評議工作更好地做好本職工作和展示隊伍形象。各鎮人大、街道人大工委和代表小組在做好評議工作的同時，還要統籌做好其他工作，力求使基層人大工作全面協調推進。

　　同志們，今天的會議標誌著評議工作已拉開序幕。希望大家高度重視、集中精力、環環緊扣，紮實做好各項工作。我相信，在市人大會的精心組織和指導下，在各代表小組、全體代表和被評部門的積極參與下，在全社會的大力支援和配合下，本次評議工作一定會取得預期成效!

　　二

　　同志們：

　　今年我局被市人大會確定為20xx年評議物件，這充分體現了市人大對交通運輸工作的關心、關注、重視和支援，也體現了各級領導和全市人民對交通運輸工作的殷切期盼。今天，我們在這裡召開全市交通運輸系統迎接市人大工作評議動員大會，主要任務是統一思想認識，明確工作目標，加強組織領導，強化工作措施，確保以優異的業績通過市人大會的評議。下面，我結合交通運輸工作實際，就做好迎評工作講三點意見。

　　一、統一思想，端正態度，充分認識人大工作評議的重要性

　　開展人大工作評議，是人大會依法履行監督職責的具體舉措，也是服務發展大局、支援和促進政府部門開展工作的有效途徑，開展這次活動對於改進工作作風，優化發展環境，確保市委、人大、政府的各項決策、決議和決定落到實處，加快我市經濟和社會發展，具有重要的現實意義。

　　1 、接受人大評議是促進交通運輸事業可持續發展的強大動力。交通運輸是國民經濟發展的重要基礎行業，也是一個公益性、服務性、社會性很強的“視窗”行業，交通運輸部門從業人員多、涉及面廣、敏感度高，修建一條路、傳送一班車、行走一趟船，收取一筆費，都涉及到千家萬戶，都與人民群眾生產生活息息相關，直接關係著廣大人民群眾的根本利益，直接體現著黨和政府的形象。當前，在市委、市政府和市人大的關心和支援下，我市交通運輸事業正處在飛速發展的新時期，交通建設速度不斷加快，社會服務能力不斷提升，交通運輸工作在經濟社會發展中的作用越來越突出，社會關注度也越來越高。市人大確定組織對交通運輸部門進行評議，說明對交通運輸部門的關心、重視和支援。我們要正確認識評議只是一種手段，其主要目的是促進我市交通運輸工作持續健康快速發展，促進交通運輸行業更好地為全市經濟社會發展大局服務、為廣大人民群眾服務。要認識到接受人大評議可以將全系統幹部職工的思想統一到市人大和局黨組的決策部署上來，進一步強化服務意識、機遇意識、發展意識，聚精會神搞建設，一心一意幹專案，為交通運輸工作的有序開展和目標任務的順利完成營造良好的氛圍，為交通運輸事業的可持續發展提供強大的動力。

　　2 、接受人大評議是轉變機關作風，提高執行力的重要舉措。近年來，我局一直把加強機關作風建設、提高行政執行力作為交通運輸部門的重要工作來抓，特別是去年的“五個嚴禁、十個不準”活動使交通運輸部門的作風有了較大的改變。但我們也要清醒地看到，我們的工作中還存在著一些問題，在一定範圍和程度上還存在著工作不認真、不負責任、相互推諉的現象;存在著工作不在狀態、缺乏激情、相互配合不默契的現象;存在著執法不嚴格、不規範，隨意處罰和亂用自由裁量權的現象;存在著承諾失信、與民爭利、吃拿卡要、刁難群眾的現象;存在著責任意識不強、服務意識淡薄的現象;存在著好事搶著做、難事踢皮球、遇到問題繞道走，遇到矛盾就上交，而對部門利益和權力卻寸土不讓，缺乏全域性觀念的現象;存在著重大事項不報告，嚴重違反財經紀律，違反人事紀律的現象;存在著為政不勤、為政不廉、熱衷於吃喝玩樂，做一天和尚敲一天鐘，不給好處不辦事，給了好處亂辦事，在其位不謀其政，工作上低標準，待遇上高標準的現象;存在著原則性差，不願得罪人，不敢得罪人，單位正氣樹不起，歪風邪氣盛行的現象;存在著政令不暢、有令不行、有禁不止，對市委市政府和市交通運輸局黨組決定拖拉推諉，貫徹落實不力等現象。以上這些現象雖然只發生在個別單位、個別領導和個別人員身上，但危害極大。這次人大評議工作正是一次促進交通運輸部門轉變工作作風，提高辦事效率，塑造嶄新形象的大好機會。我們必須借這次人大評議的東風，真心、虛心、耐心地接受人大和社會各界群眾的監督，真正把人大評議作為檢驗作風和能力的一面鏡、一把尺、一杆秤，進一步增強服務意識，提高服務質量，建成內部自我約束和外部互相監督相結合的作風建設長效機制。

　　3 、接受人大評議是解決交通運輸難點和熱點問題的有效途徑。長期以來，由於多方面的影響和制約，交通運輸發展過程中存在著許多難以解決的困難和問題。比如發展還不夠的問題，雖然近年來交通運輸事業取得了快速發展，但經濟社會日益增長和人民群眾對交通運輸服務的需求同“量不足、質不優”的交通運輸供給之間的矛盾依然比較突出，資金匱乏、人才緊缺、質量安全隱患等仍是我們面臨的突出矛盾和巨大壓力;比如治超問題，雖然我們採取了很多辦法和措施，從一定程度上遏制了超限超載行為，但只罰不管或以罰代管等現象依然存在，部分路段治超工作處於失控狀態;比如農村公路質量、安全和養護問題突出，公路前修後壞現象在區域性地區依然存在，群眾意見很大。對這些問題若處理不好，既影響我市的發展環境，也影響全市交通公路部門的正常運轉，更影響今後交通運輸事業的發展。這些困難和問題都客觀存在，已經成為領導和人民群眾關注的熱點和焦點，如果不及時解決，就會影響到交通運輸行業的形象，勢必會失去人民群眾的信任。而有些問題的解決僅靠交通運輸部門一家是不行的，我們要借這次人大評議的機會，積極向市人大反映情況，得到理解和支援，爭取各級政府重視和幫助，併力爭通過交通運輸部門自身的努力和社會的力量逐步解決好這些難點和熱點問題。

　　4 、接受人大評議是讓人大代表知曉交通、關注交通、支援和鞭策交通工作的大好機遇。近兩年來，市委、市政府給予了我們交通運輸行業許多幹事的舞臺，在全系統幹部職工的共同努力下，全市交通運輸工作取得了豐碩的成果。但這些成績已經成為歷史，只能代表過去，已經是封存的檔案。今年，市人大組織對交通運輸系統進行工作評議，再次給我們提供了一個充分展示自我的平臺。我們要結合這次評議工作，通過宣傳交通建設進展，宣傳交通工作業績和成效，宣傳落實交通“三個服務”的具體舉措等，讓人大代表和人民群眾瞭解我們的努力、理解我們的困惑、查詢我們的不足，從而更加認識交通，更加了解交通，更加支援交通。我們要把人大代表的肯定和讚揚當作鼓勵，把人大代表的意見和建議作為鞭策，在人大代表的支援和幫助下更加奮發圖強，為促進交通運輸工作快速發展做出更大的努力。