食品安全會議講話

　　食品安全是當今世界上人們所關注的焦點問題之一,每年食源性疾病所造成的嚴重後果,使食品安全問題已成為全球公眾健康優先考慮的問題。下面是小編給大家整理的，僅供參考。

　　***一***：

　　同志們：

　　經區委、區政府研究決定，今天我們在這裡隆重召開全區食品安全工作會議暨全面打響“春季食品安全百日會戰”，其主要任務是，進一步貫徹落實全國“兩會”精神，以建設全省、全市“商務門戶區和宜居先行區”為目標，組織開展春季食品安全保衛戰，傾力打造區食品安全環境。剛才，同志宣讀了《區2013年食品安全工作方案》，方案全面，內容詳實，措施得力，希望各部門高度重視，認真抓好落實。下面，我就做好全區食品安全工作再強調三點意見。

　　一、認清形勢，勇於擔當，充分認識做好食品安全工作的重要意義

　　今年全國“兩會”代表、委員議論的焦點，除了關注霧霾天氣外，就是食品安全問題，很多人大代表、政協委員都拿著原材料、樣品直接上會，通過實物舉證陳述問題。有的代表、委員直接深入到北京當地的商場、市場現場取證舉證食品安全問題。今年的政協一號提案鎖定為綠色農業和食品安全。可以說，現在食品安全問題已經到了觸目驚心、令人無法容忍的程度，老百姓呼聲高、要求也高。在答記者問時說過，食品安全是天大的事，是關乎老百姓生活質量和身體健康的問題，所以政府要下決心讓不法分子付出昂貴的代價。可以說，從上到下的呼聲都很高。面對這些問題，作為政府職能部門，作為國家公職人員，我們決不能袖手旁觀，聽之任之，甚至當成笑談，要下大決心、下大力氣，通過不懈的努力、務實的工作，使監管部門和消費者能夠真正拿起法律武器，切實維護自身合法權益，切實打造區食品安全的放心環境。要立足本地，立足本職，加大食品安全監管力度，切實解決好人民群眾關心的熱點難點問題，使得區食品安全環境得到根本改變，這既是區委、區政府打造全省、全市“商務門戶區和宜居先行區”的根本要求，也是保障和改善民生的迫切需要，如果我們連食品安全都保障不了，何談建設“宜居先行區”，何談保障和改善民生。為此，各單位、各部門一定要提高認識，切實把做好食品安全工作作為重中之重和當務之急，抓好、抓實、抓出成效。

　　二、突出重點，攻堅克難，確保食品安全工作落到實處

　　剛才，局長已經宣讀了《2013區食品安全工作方案》，任務很到位，工作很全面，要求很具體，我就不再重複了。下面，我就食品安全重點抓什麼強調幾點。

　　從當前食品安全工作反映出的問題來看，要抓好食品安全工作關鍵要把好“七關”。

　　一要嚴把食品安全“源頭關”，確保農副產品質量安全。要以農產品管理規範化為重點，加大對農民的宣傳教育和培訓力度，加強對農業投入品監管，堅決取締違規使用農藥、飼料新增劑和化學物質行為，杜絕甲胺磷等五種高毒農藥的生產、銷售和使用;深入排查並嚴厲打擊在畜禽養殖環節非法新增和使用“瘦肉精”等禁用藥物和有毒有害化學物質行為,嚴肅查處違法案件;發現生病畜禽要及時採取措施，對於病情較輕的畜禽要進行隔離治療，對於病情嚴重或者已死的畜禽要進行消毒深埋;進一步控制蔬菜、水果和水產品農藥魚藥殘留超標率及檢出率，增加農產品質量抽檢頻次，擴大抽檢範圍，確保農產品質量安全，絕不讓問題農產品流入市場。

　　二要嚴把加工環節“流通關”， 規範食品市場流通秩序。嚴格食品生產許可准入制度，堅持執行食品生產企業巡查、回訪、年審、監督抽查制度，質監、衛生、工商等相關部門要重點就企業流通環節的環境衛生條件、原輔料採購使用、生產過程控制記錄、產品出廠檢驗銷售等四類行為開展監督檢查，依法查處生產加工環境衛生條件髒亂差和人員健康管理;嚴格落實食品採購索證索票制度，依法嚴厲查處不按要求索取相關證照及購物憑證、臺賬記錄不全等行為。區工商分局要針對超市、副食品經營戶等流通企業，繼續推行電子備案和二維碼管理，督促食品批發商、超市按要求定期上傳每筆進銷貨臺賬，確保流通環節商品的可追溯性，防止偽劣食品進入流通領域。

　　三要嚴把食品市場“檢驗關”， 提高食品質量安全水平。加大食品市場日常巡查力度，不斷完善市場監督和抽檢制度，以與人民群眾身體健康密切相關、食品風險較大的乳製品、中老年食品、兒童食品、涼拌菜、熟食製品、火鍋底料及調料、現場製售食品、散裝食品等為重點，在監督經營者嚴格執行自律制度的基礎上，增加市場抽檢密度和頻次，提高本地產品和外地產品抽檢覆蓋率，嚴厲打擊經銷不合格食品行為;針對肉製品、乳製品、食品植物油等重點食品要採取檢查、抽樣送檢、抽查、複查等形式檢查，同時要檢查企業原材料採購索證索票、出廠檢驗、銷售記錄登記等情況。各鎮政府要積極配合，加大對偏遠鄉村、城鄉結合部等易出現黑加工點、黑作坊等區域和場所的巡查力度，共同構建食品安全網路，形成齊抓共管、無縫監管、及時發現處理食品安全隱患的工作機制，徹底清剿各類非法生產經營食品的“黑作坊”、“黑窩點”。

　　四要嚴把餐飲消費“質量關”，保證人民群眾飲食安全。嚴格執行餐飲服務許可制度，積極推進餐飲服務量化分級、分類管理和食品安全監督資訊公示制度;深入排查治理餐飲服務單位使用不合格食品原料和經營過期、劣質食品等問題，衛生局要加強對飯店、單位食堂、學校食堂、建築工地食堂、小型餐飲單位以及人員密集的餐飲服務場所的監督管理，防止食品安全事故的發生。切實加強對農村家宴的監管和指導，嚴防群體性食物中毒事件的發生。質監分局要突出抓好重點品種、重點區域、重點企業的整治，加大監督抽查力度，嚴厲打擊未經許可生產食品、使用非食品原料、病死毒害原料加工食品和濫用食品新增劑、使用有毒有害包裝物等行為，確保餐飲食品安全。今年我們要繼續開展春季百日食品安全監管專項整治活動，重點開展“四查”、“四訓”活動。“四查”，即開展四次聯合執法檢查：一是“五一”小長假旅遊旺季到來之前;二是暑期開學後對中小學食堂和周邊小餐桌進行聯合執法檢查;三是在“十一”、中秋期間;四是元旦、春節期間。“四訓”，即開展四次培訓：一是對食品安全監管、協管人員進行培訓;二是對食品餐飲從業人員進行培訓;三是對食品加工銷售人員進行培訓;四是對種植養殖戶、農業投入品銷售人員進行培訓。

　　五要嚴把屠宰酒類“准入關”，保障肉品酒類質量安全。各部門要聯合對我區的早夜市及超市、定點屠宰企業進行全面檢查，監督屠宰企業嚴格落實生豬進廠查驗、肉品品質檢驗、肉品質量追溯、不合格產品召回以及病害生豬及其產品無害化處理等各項管理制度，杜絕不合格肉品上市;開展畜禽屠宰專項整治，嚴厲打擊私屠濫宰、屠宰病死豬、對生豬注水、出廠注水肉、病害肉和未經檢疫等違法行為;轄區辦事處要對早晚市場攤區進行全面清查，發現現場屠宰的情況，立即上報，做到檢查不走過場，處罰不留情面。各鎮政府要積極配合，加強農村肉品消費市場監管，規範屠宰行為，有效私屠亂宰行為。區工信局要配合省酒辦、市酒類專賣管理局監管好區酒類專賣店、酒店、超市等營業場所，嚴格酒類市場許可管理，清理不符合經營資質酒類銷售單位，認真落實酒類經營隨貨單等各項管理制度，嚴厲打擊製售假冒偽劣酒等違法行為，切實抓好酒類市場的監管准入工作，確保酒類質量安全。

　　六要嚴把執法監管“整治關”，依法嚴懲違法違規行為。加強食品安全日常監管，擴大食品安全監督抽查、市場巡查、執法抽檢的頻次、範圍，深入排查食用農產品生產、食品加工、流通、餐飲服務等環節的食品安全隱患，進一步完善流通環節抽樣檢驗和快速檢測制度。強化食品安全整頓，堅持“四個必須、五不放過”，即：有問題的違法生產經營單位必須停產停業整頓，整改不達標的必須關閉取締，違法單位和責任人必須進行經濟處罰，觸犯法律的必須嚴格依法懲處;查處案件要做到原料來源、產品流向不查清不放過，問題產品健康威脅不消除不放過，不法企業及相關責任人不懲處不放過，案件警示教育不到位不放過，整改措施不到位不放過。對存在嚴重食品安全問題的生產經營單位，要依法加大行政處罰力度，直至停產整改、吊銷證照，對隱瞞食品安全隱患、故意逃避監管等行為，要依法從重處罰。

　　七要嚴把輿論監督“宣傳關”，營造人人蔘與良好氛圍。

　　輿論宣傳是食品安全工作的重要組成部分，區食安辦及相關責任單位要堅持不懈地開展食品安全法律法規、食品安全科學知識宣傳教育，引導群眾養成科學合理的飲食、消費習慣。充分發揮新聞媒體的宣傳、引導和輿論監督作用，形成政府、企業、行業組織、消費者和媒體共同參與的食品安全工作格局的長效機制。逐步建立有獎舉報制度，設立專項獎勵資金，鼓勵社會監督舉報。要建立食品安全資訊釋出制度，公開監督執法資訊，擴大社會公眾對食品安全問題的知情權，增強人民群眾的食品安全消費信心和自我保護能力，著力營造全社會人人關心、人人維護食品安全的良好氛圍。

　　三、加強領導，壓實責任，全力構築食品安全“防火牆”

　　民以食為天，食以安為先。各單位、各部門要高度重視食品安全工作，切實將其擺上重要工作日程，加強領導，立制，強化監查，努力做到“五個到位”。

　　第一，責任落實要到位。計劃、方案千般好，關鍵在於落實。在答記者問時講過：“我們喊破嗓子，不如甩開膀子”。做好食品安全工作要真抓實幹、要落實到位，具體講就是要落實好“四個責任”：一是部門監管責任要落實。部門監管責任是四個責任之首。各個承擔監管職能的部門，特別是有相應職能的區工商分局、質監分局、區衛生局、區農林局等相關部門，一定要根據國家《食品安全法》、《省食品安全條例》賦予的職責、權力和義務，切切實實把工作責任落實到位。當前很多食品安全問題在很大程度上反映出我們監管缺失。各監管部門、街道、各鎮要上下聯動，形成橫向到邊、縱向到底的立體監管網路，加大監管力度，不留盲區、不留死角。各單位、各部門的主要領導、具體負責人甚至包括管片負責人，要包保到點，責任到人。二是屬地管理責任要落實。各街道辦事處、鎮代表著政府，守土有責，雖然沒有處罰權，但要按照國家《食品安全法》、《省食品安全條例》規定切實承擔起應盡的責任義務，深入基層組織開展相關活動，加強檢查、通報資訊、宣傳教育，確保各項工作落到實處。三是企業主體責任要落實。抓好食品安全工作的關鍵在企業，企業在生產經營過程中，首先要遵守相關的法律法規，依法依規生產經營。各單位、各部門要通過宣傳、監管、考核、處罰，提高企業自覺遵守法律法規的自覺性，促進企業落實責任。四是崗位值守責任要落實。在檢查中發現，有的企業領導足夠重視，但是具體崗位上的工作人員執行不到位，存在不懂食品安全法規、食品安全意識淡薄等現象。因此，要加大對具體崗位工作人員的宣傳教育和培訓，提高其遵紀守法意識和技能，從而保證食品安全在具體工作環節上得到真正落實。第二，協調監督要到位。食品安全工作不是某一個部門的事情，需要方方面面的共同努力，既涉及到多個監管部門和單位，又涉及到各街、鎮，必須統一行動，互相配合，做到“九馬爬坡，各個用力”。儘管近期國務院實行大部制改革，藥監局、食安辦撤銷成立了食品藥品安全監督管理總局，但是目前省、市、區食安委、食安辦仍然擔負著食品安全工作的綜合協調、監督、檢查等職能，所以我們不能等，區食安辦要發揮好牽頭作用，各單位、各部門要全力以赴地配合，認真履行職責，互相之間一定要補臺，絕對不能不拆臺，更不能迴避矛盾，無論國家機構如何改革，我們都要不等不靠，各單位、各部門要依據自身承擔的責任義務，切實履行好食品安全監管責任。第三，檢查整改要到位。食品安全工作需要經常性地深入基層進行檢查，形成一種高壓態勢，才能真正引起企業的重視，如果放鬆檢查，企業就會放鬆對自身的要求。今天我們召開的既是全區食品安全工作會議，同時也是開展全區春季百日會戰的動員大會，從即日起全區將開展“春季食品安全百日會戰”，根據不同要求開展相關食品安全大檢查。在檢查中，不但要進行單一部門檢查，更要適時組織聯合檢查。各單位、各部門要積極主動配合，尤其是公安部門，在過去打擊“地溝油”、“瘦肉精”、***售假等重點問題上發揮了重要作用，對檢查過程中的暴力抗法、違法犯罪等行為，要堅決予以嚴厲打擊。對於檢查發現的食品安全隱患，能整改的立即整改，能限期整改的要明確整改時限，對存在嚴重隱患且容易造成食品安全事故的該查封查封，對於拒不整改、頂風作案的堅決進行懲處，予以嚴厲打擊。要注重精細化檢查，地毯式排查，不留盲點，對檢查出來的問題要實行閉合式管理，杜絕檢查過後死灰復燃。第四，宣傳培訓要到位。《方案》中已經明確，要組織開展食品安全宣傳工作“八進”活動，從源頭到流通領域、餐飲銷售等各個環節、各個方面，要通過加強宣傳教育，既增強食品生產加工企業的安全意識，同時提高廣大消費者的自我保護意識，形成濃厚的社會氛圍。第五，責任追究要到位。對於食品安全工作不作為、慢作為、懶作為、亂作為的行為，區監察局要按照《市行政問責規定》實施行政問責;對於區的職能部門，一經查實要堅決追責;對於三權在上的市直部門，要以區政府的名義提出這方面的追責建議，甚至直報市委、市政府;區行政服務中心要把食品安全工作作為“雙評”的重要內容，實行“一票否決”制，希望區監察局和區行政服務中心要儘快拿出具體辦法，切切實實把各項工作落實到位。對於在食品安全工作當中湧現出來的先進單位、先進個人，區食安辦要及時總結，廣泛宣傳，予以表彰獎勵。

　　同志們，做好食品安全工作責任重大、使命光榮。全區上下要以更加振奮的精神，更加堅決的態度，更加有力的措施，更加紮實的工作，全力以赴地完成好食品安全各項工作，傾力打造區食品安全“小環境”，為實現我區“商務門戶區和宜居先行區”建設目標，為在全省全市率先全面建成小康社會作出新的更大貢獻!

　　***二***：

　　各位領導、同志們：

　　我發言的題目是《完善機制，狠抓落實，確保食品質量安全》。***供銷大廈商貿有限公司於***年**月建成開業，現有營業面積****餘平方米，下設**個商場，**餘個櫃組，員工***餘人，是目前我縣經營規模較大、經營設施較先進的商品零售企業。

　　開業以來，在各級領導和社會各界的關心支援下，大廈的各項事業得到了長足的發展，特別是在食品的經營中，大廈以對消費者高度負責的態度，完善食品經營管理機制，狠抓各項制度的落實，以可靠的質量、優質的服務贏得了廣大消費者的信賴。企業先後被授予省級“消費者滿意單位”、“農村產品質量和食品安全示範店”、“百城萬店無假貨活動示範店”、市級“食品經營規範店”、縣級“食品安全信用示範單位”等榮譽稱號。在20xx年的工作中，我們將做到：

　　1、高度重視食品安全，規範完善各項管理機制。大廈開業之初就非常重視食品質量安全工作，把保證商品質量作為經營工作的頭等大事來抓，成立了以總經理為組長，分管經理、有關科室、商場負責人為成員的食品質量安全領導小組，負責食品經營全過程的監督管理工作。今年我們將進一步規範和完善《食品衛生管理制度》、《食品安全經營自律制度》、《食品安全檢測制度》、《食品衛生管理人員職責》等規章制度，抓好各項制度的落實，使大廈的食品經營工作走上制度化、規範化的軌道。

　　2、繼續抓好宣傳教育，增強員工質量安全意識。食品的經營關係到消費者身體健康、生命安全，為在全體員工中營造一個“人人重視食品質量安全”的良好氛圍，切實維護消費者的利益，要經常對食品經營人員進行教育培訓，採取聘請老師授課、選派食品促銷人員赴廠家學習，發放學習資料、宣傳欄等方式，向員工宣傳國家食品政策及法律法規、食品安全知識等方面的業務知識，使員工的商品質量意識得到顯著增強。

　　3、繼續狠抓制度落實，構建食品安全長效監管體系。在經營中，嚴把商品進貨關，不進市場貨、關係貨和“三無”產品。商品進貨實行“六統一”管理模式，嚴格稽核進貨渠道，對供貨商進行考察，簽訂食品質量安全責任書，規範供應商的經營行為，明確雙方的責任和義務。認真記好食品購銷臺帳，詳細記載每種食品的名稱、規格、數量、進貨時間、生產廠家、供貨商等內容，真正把食品安全責任落實到具體業務管理中，真正做到對消費者認真負責。

　　完善進貨索證索票制度，要求生產廠家及供貨商提供營業執照、稅務登記證、生產許可證、衛生許可證、產品合格證、qs食品質量安全認證、質檢報告、檢驗檢疫證明、商標註冊證等相關資料。進一步規範食品質量檢測室工作，不定期對所經營的食品進行檢查檢測，對證件不齊全或發現存在質量問題的食品立即停止銷售並撤櫃，退回供貨廠家。對於國家食品公共安全事件，我們建立應急處置機制，配合國家有關部門做好退、調貨處理，給消費者一個滿意的回答，避免顧客越級投訴現象的發生。

　　實行公開承諾制度。針對食品質量安全向社會公開做出承諾，不銷售假冒偽劣食品。嚴格遵守《產品質量法》、《消費者權益保護法》、《食品衛生法》等法律法規，嚴格執行相關價格政策，質價相符，不搞虛假宣傳等欺詐消費者的行為。建立社會監督機制，利用召開社會監督員座談會、回訪消費者、設立顧客投訴臺等方式，主動接受社會各方面的監督，徵求社會各界的意見和建議。

　　各位領導、同志們：我們將以此次會議為契機，把食品質量安全工作作為當前和今後工作的重點，盡職盡責，紮實工作，加強食品質量管理，為全縣人民營造一個安全、舒適、滿意的購物場所，為我縣經濟又好又快發展做出積極的貢獻。

　　謝謝大家!

　　***三***：

　　各位領導、同志們：

　　今天，我們在這裡召開全區20xx年衛生工作暨食品安全工作會議，主要任務是全面總結我區20xx年的衛生和食品安全工作，安排部署今年的目標任務。過去的一年，我區的衛生和食品安全工作有了長足的發展，主要表現在：一是新型農村合作醫療制度全面實施，各級補助資金達到357.2萬元，受益群眾3.54萬人。二是爭取國債資金75萬元，區政府配套資金145萬元對原毫沁營和保合少鎮衛生院進行了新建。同時，對25個標準化村衛生室進行了進一步規範，農村醫療衛生基礎設施條件得到明顯改善。三是投資75萬元，改擴建了3個社群衛生服務中心。同時，下撥社群公共衛生補償資金364萬元，有效保障了我區群眾享受就近便捷的醫療保健和公共衛生服務。四是投資100萬元為區醫院、鎮衛生院、村衛生室和社群衛生服務機構配置了一批醫療裝置，進一步改善了我區城鄉醫療站***所***的醫療條件，提高了醫療服務質量。五是建立健全了重大疫情和突發公共衛生事件應急機制，公共衛生工作得到了進一步加強。六是完善了食品安全工作聯席制度，有計劃地開展了食品安全專項整治工作，食品安全工作常抓不懈，有力地保障了群眾的飲食健康。我們還圓滿完成了北京奧運會、殘奧會、世界“草原和草地”大會的衛生保障任務;完成了我區“三鹿嬰幼兒奶粉事件”患兒的醫療救治工作，得到了區委、區政府的充分肯定，並在全市年度考核中位居前列。在此，我謹代表區政府向多年來關心支援我區衛生和食品安全事業發展的各級領導和部門，以及奮戰在衛生和食品安全戰線的全體工作人員表示衷心的感謝!同時，向受到表彰的先進單位表示熱烈的祝賀!

　　剛才，區衛生局關局長和政府辦戈主任分別總結了20xx年全區的衛生工作和食品安全工作，重點對今年的工作任務作了詳細的安排部署，我完全同意。下面，我就做好今年的衛生和食品安全工作，談幾點意見。

　　一、統一思想，提高認識，進一步增強做好新時期衛生工作的使命感和責任感

　　衛生工作是提高全民素質、促進經濟社會發展的有力保障。各有關單位一定要從全域性的戰略高度，充分認識做好新時期衛生工作的重大意義，進一步增強政治責任感和使命感，增強做好衛生工作的自覺性和主動性，努力把我區的衛生事業不斷推向前進。

　　近期新頒佈的《中共中央、國務院關於深化醫藥衛生體制改革的意見》和《20xx—2011年深化醫藥衛生體制改革實施方案》兩個重要檔案，為我們做好新形勢下的醫藥衛生工作指明瞭方向，明確了任務，提出了具體要求。深化醫藥衛生體制改革的指導思想是：著眼於實現人人享有基本醫療衛生服務的目標，著力解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，堅持公共醫療衛生的公益性質，堅持預防為主，以農村為重點，中西醫並重的方針，實行政事分開、管辦分開、醫藥分開、營利性和非營利性分開，強化政府責任和投入，完善國民健康政策，健全制度體系，加強監督管理，創新體制機制，鼓勵社會參與，建設覆蓋城鄉居民的基本醫療衛生制度，不斷提高全民健康水平，促進社會和諧。因此，我們一定要從從構建和諧社會的目標出發，進一步提高對加強新形勢下衛生工作重要性的認識，積極應對工作中出現的矛盾和問題，把思想和行動統一到會議精神上來，統籌安排，紮實工作，努力做好今年的衛生工作。

　　二、突出重點，狠抓落實，努力推動我區衛生工作的新發展

　　***一***堅持預防為主，把疾病預防控制工作放在重要位置。預防為主是我國衛生工作的總方針。一是要完善公共衛生服務體系建設，啟動建設區疾控中心大樓，提高公共衛生服務能力，有效防範和應對突發公共衛生事件。二是要認真履行法律法規賦予的職責，切實搞好傳染病防治、預防接種等工作，繼續加強艾滋病、結核病、乙肝等嚴重危害人民群眾身體健康的重大疾病以及對人民群眾生命健康有影響的疾病防控工作。三是要加強健康教育，大力普及衛生防病知識，培養民眾良好的生活習慣。

　　***二***加快推進農村醫療衛生服務體系建設。農村是我區衛生工作最薄弱的環節，也是下一步衛生工作的重點。保合少鎮政府、成吉思汗大街街道辦事處和衛生部門要認真按照我區農村衛生服務的建設規劃，密切協調配合，進一步加強衛生院、村衛生室建設，完善農村三級衛生服務網路。與此同時，要結合健全完善新農合制度，深化管理體制和執行體制改革，全面推進鄉村衛生服務管理一體化，提高衛生機構的綜合服務能力;要大力推進初級衛生保健達標和醫務人員培訓工作，提升農村衛生工作的整體水平;要加大城市衛生支援農村醫療衛生的力度，滿足農村日益增長的對醫療衛生服務的需求。

　　***三***大力發展城市社群衛生服務。構建以社群衛生服務為基礎的新型城市衛生服務網路，是當前深化醫藥衛生體制改革的重點之一。今年，我區要重點做好三個方面的工作：一是積極爭取資金，新建錫林北路街道辦事處和成吉思汗大街街道辦事處社群衛生服務中心，改擴建東、西街社群衛生服務中心，實現社群衛生服務中心在全區的全面覆蓋。並在此基礎上，強化社群衛生服務的內涵建設，培養示範典型。二是完善社群衛生服務執行機制，加強服務質量的考評，積極推進社群衛生服務中心與三級醫院的雙向轉診，引導患者小病進社群，大病進醫院、康復回社群，發揮社群醫療衛生服務“六位一體”的作用。三是加強藥品供應體系建設，按照社群衛生服務基本用藥目錄，實行社群衛生服務機構藥品統一配送，統一價格，低差率銷售，保證群眾得到安全、有效、方便、價廉的基本藥品，切實減輕群眾的醫藥負擔。

　　***四***堅持依法行政，維護公共衛生和醫療服務秩序。今年，衛生監督工作的重點是：進一步完善衛生監督機構基礎建設，增強綜合執法能力。依法監督檢查醫療衛生機構，監督傳染病防治措施的落實，監督衛生技術人員的執業活動，維護醫療衛生服務秩序。繼續鞏固打擊非法行醫專項行動成果，加強血液安全的監督管理，確保人民群眾就醫安全。加強食品衛生監督執法，強化餐飲業、學校食堂、農村食品市場的監督執法，保障食品衛生與安全。加強職業衛生、放射衛生監督執法，切實保護勞動者的健康權益。

　　***五***堅持蒙中西醫並重，大力扶持蒙中醫藥事業發展。認真貫徹執行自治區人民政府《關於進一步扶持蒙中醫事業發展的決定》，堅持“中西醫並重”的衛生工作方針，結合我區實際，大力發展蒙中醫藥事業。一要充分發揮蒙中醫藥在農村合作醫療、社群衛生服務、重大疾病防治等方面的特色和優勢，形成涵蓋預防、醫療、保健、康復、養生等方面的新型蒙中醫服務體系。二要提高我區蒙中醫藥的服務水平，重點放在提高城市社群的中醫藥服務水平上。加大蒙中醫藥人才培養力度，推廣蒙中醫藥適宜技術，以蒙中醫藥質優、價廉的服務，緩減人民群眾就醫用藥負擔。同時，還要充分發揮蒙中醫

　　藥“治未病”的特色和優勢，完善其蒙中醫藥預防保健功能，更好地惠及廣大人民群眾。

　　***六***加強健康教育，做好建立國家衛生城市工作。健康教育是一項系統性較強的工作，在衛生工作中起著先導和基礎作用。我們要更新觀念，在全社會範圍內形成齊抓共管，人人蔘與的良好局面。衛生部門要組織做好健康教育業務技術的指導和日常工作，特別是社群及鄉鎮衛生院醫務人員，要結合自身的業務特點，積極向社群群眾和廣大農民宣傳健康知識，培養健康行為。健康教育機構和專業人員除認真履行自身職責外，要對基層衛生技術人員開展健康教育給予必要的指導、監督和檢查。

　　今年，市委、市政府提出我市要建立國家衛生城市，這是一個高起點的工作目標。我們必須要抓住這一機遇，克服困難，按照目標要求，創造條件認真組織實施，全面按任務量擺佈好工作，迎接下半年國家對我區的技術評估和考核驗收。同時各部門要多溝通、多聯絡，共同促進，確保創衛任務的如期完成。

　　三、總結經驗，鞏固成果，整體推進新型農村合作醫療制度建設

　　一是加強宣傳。在宣傳工作中，不僅要發揮新聞媒體的作用，各地區、各部門也要認真抓好宣傳工作，從不同側面宣傳新農合，宣傳新農合的政策，宣傳新農閤中的典型事例，宣傳為新農合作出貢獻的人和團體。在宣傳的同時，總結經驗，推動新農合健康有序地向前發展。

　　二是嚴格基金監管，做到專戶儲存，專款專用，規範運作，確保基金安全。要落實好國家、自治區有關新農合基金管理的政策要求，規範基金會計和核算撥付程式，嚴格實行基金封閉執行管理。要落實基金管理的“三級公示”制、年度審計制等管理制度。要建立健全特殊病種和慢病補償制度，控制好基金的沉澱，力爭每年的基金節餘在10-15%以內，努力擴大受益面。

　　三是加強新農合管理的資訊化水平，完善資訊平臺，逐步實現在全區新型農村合作醫療定點醫療機構網上直報，以方便農村居民，做到報銷及時準確。

　　四是進一步健全對醫療機構服務的管理。農村合作醫療服務機構能力建設是一個方面，另一方面要切實抓好管理能力建設。今年在完善醫療機構硬體建設的同時，要強化軟體建設，加強對定點醫療機構的監管，將積極支援新農合、服務質量好、社會信譽高、符合條件的醫療機構納入定點醫療機構範圍，對違反新農合政策、損害參合農民利益的定點醫療機構要採取果斷措施取消其定點資格。

　　四、完善機制，科學監管，不斷提高食品安全監管能力

　　隨著經濟社會的快速發展，對食品安全工作也提出了新的要求。我們必須以高度的政治責任感，紮紮實實地做好食品安全工作。一是抓“鞏固”。要進一步鞏固食品安全專項整治已經取得的工作成果。要不斷完善機制，構築食品安全監管體系。根據今年6月份實施的新的《中華人民共和國食品安全法》規定，加大執法力度，強化監管，深入開展專項整治活動，堅持打擊非法使用新增劑行為，維護人民群眾健康權益。進一步提高餐飲業原料進貨溯源制度，量化分級管理制度，在農村地區全面推行食品衛生協管員制度。在全區逐步推行以住宿業為重點的“五小”行業公共場所衛生監督量化分級管理制度，不斷提高公共場所的衛生管理水平。二是抓“提高”。要建立完善衛生監督執法綜合考評體系，強化監督執法考核，提高監管水平和行政效能。通過有效措施，不斷提高執法監管隊伍的綜合素質，不斷提高食品安全“三網”的管理效能和社會效益，不斷提高食品企業及從業人員的守法和誠信意識，不斷提高群眾的食品安全和自我保護意識。三是抓“創新”。要開拓思路，在食品安全管理中探索特色工作。各監管職能部門要在依法監管的同時強化科學監管，開動腦筋，創新方法，既要按照要求不折不扣完成各項“規定動作”，又能結合本部門特點和我區實際研究“自選動作”，在新的一年裡抓出特色，展示各部門的工作亮點。

　　五、加強領導，落實責任，確保各項工作任務的完成

　　一是要進一步強化各部門、各單位的責任。各有關部門和各單位要進一步明確在加強衛生工作和食品工作中的職責，把任務層層分解，落實到位，並完善考核制度，確保各項任務如期完成。

　　二是要健全和完善部門協作和全社會參與的工作機制。衛生部門要主動當好參謀助手，切實履行好自己的職責，積極協調有關部門，合理推進醫療衛生事業發展;財政部門要認真落實衛生事業補助政策，確保各項投入及時到位，加強預算執行的監督管理;民政部門要認真研究建立健全醫療救助制度;宣傳部門要積極發揮新聞導向作用，為衛生事業的發展和食品安全工作營造良好的輿論氛圍;衛生部門還要加強其它各有關部門的溝通協作，形成工作合力。在食品安全工作中，各成員單位要密切配合、通力合作，同時食品企業要牢固樹立食品安全第一責任人意識，廣大消費者要積極參與食品安全，努力形成全社會齊抓共管的良好局面。

　　三是切實轉變衛生部門的職能，依法行政，重點加強衛生監管、公共衛生服務和基本醫療服務。要認真開展監督管理年活動，把醫療服務作為衛生監督的重要內容，完善監管體制，健全監管制度，強化監管手段，充實監管內容。要加強准入管理，規範醫療行為，嚴厲打擊無證行醫，嚴肅查處醫療機構出租、承包等違規執業行為。要依法監督傳染病防治工作，強化對公共場所的監管，加強對食品、飲用水的監測，切實保證食品安全和衛生，同時要深入基層調查研究，及時發現和解決衛生改革發展中出現的新情況、新問題，實行分類指導，紮紮實實地推進各項工作。

　　同志們，今年衛生和食品安全工作的目標已經確定，任務十分艱鉅，機遇與挑戰並存，希望與壓力同在。讓我們在區委、區政府的正確領導下，堅定信心，團結奮鬥，開拓進取，紮實工作，全面推進我區衛生和食品安全事業的科學發展，為維護全區人民群眾身體健康、建設和諧**區貢獻力量，以更加優異的成績向國慶60週年獻禮!

　　謝謝大家!

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