村支委換屆選舉工作總結
換屆選舉工作圓滿結束,現將選舉工作進行總結,以下是小編為你整理的,希望大家喜歡!
***一***
我鎮於今年7月份起,同步開展了村級兩委換屆選舉工作,截止9月底,全鎮11村級黨組織、11個村委會換屆選舉工作已全部結束,工作中,我們嚴格按照、縣政府《關於做好村"兩委"換屆選舉工作的實施意見》和換屆選舉的有關法律、法規,堅持把換屆選舉工作作為全鎮階段性工作的中心任務,突出重點,把握關鍵,主動穩妥推進,達到了預期的目的。現將有關工作情況總結如下:
一、基本情況
在村黨組織"兩推一選"過程中,全鎮共有762名黨員參加了推薦,佔到村黨員總數的81%;有778名黨員參加了選舉,參選率達到83%。其中高潮村、張莊村進行了公推直選。在村委會"公推直選"過程中,有15809個選民參加了候選人提名推薦,佔到總數的65%;有17025名選民參加了投票選舉,佔到總數的70%。
村級領導班子結構得到了進一步改善。新一屆村兩委班子成員實際人數為65名,其中有9名村黨支部委員交叉兼職進入村委會班子,佔到總數的14%。新一屆村兩委班子成員平均年齡41.3歲,比換屆前下降1.2歲,其中平均44.5歲,比換屆前下降0.8歲,村委會主任平均年齡40.7歲,比換屆前下降1.8歲;有7個村班子配備了35歲以下年輕幹部,佔到總數的64%。共有14名女同志進入村兩委班子,確保每個村有一名女同志。
村幹部隊伍整體素質得到了進一步提高。新一屆村兩委成員中黨員數57名,佔到總數的88%;有6名村兩委班子成員具有大專學歷,其中黨總支書記3名,村委會主任1名,有52名村兩委班子成員具有高中以上學歷,佔到總數的81%;其中村兩委正職幹部佔91%。此外,還有13名村後備幹部和農村優秀人才充實進了村領導班子。
二、主要做法
這次村"兩委"換屆選舉,新要求多,政策性強。工作中,我們把握政策,嚴格程式,主動探索,大膽工作,積累了一些經驗體會。概括起來,主要包括以下幾點:
***一***統一認識、加強領導,站在加強農村基層組織建設的高度抓好村兩委換屆選舉工作
鎮黨委對這次村兩委換屆選舉工作高度重視,認真總結了上次換屆選舉工作的經驗,深入了分析、研究了全鎮的整體形勢,制定了工作意見和實施方案,明確提出了以科學發展觀統領這次村兩委換屆選舉工作,把抓好村兩委換屆作為加強全鎮村級基層組織建設的一次重要契機,促進農村經濟發展和社會進步。
為切實加強對這次村兩委換屆選舉工作的領導,鎮黨委成立了由各相關部門組成的換屆選舉領導小組。並分為11個指導組,分村具體指導,幫助各村搞好換屆選舉工作。
***二***、認真落實責任制,充分發揮指導組的作用
在這次村兩委換屆選舉工作中,鎮黨委堅持一個階段一彙報、一個階段一培訓、一個階段一回查、一個階段一督導。認真屬行職責,對有關人員進行業務培訓,具體指導、督促、檢查選舉工作。同時在認真分析、排查問題、分類排隊的基礎上,確定了副職以上領導包村制度,使鎮機關裡每一名領導幹部都有責任,每一名機關幹部都有任務,做到了任務明確、措施到位、責任到人。 共 抽調47名機關幹部擔任包村聯絡員,具體負責所包村的換屆選舉工作。在選舉期間,為了保證選舉過程的連續性,一鼓作氣搞完選舉,不少包村聯絡員早出晚歸,經常工作到晚上八九點鐘,做到選舉不結束不離村,選舉結果當天報鎮換屆選舉辦公室。從我鎮的工作實踐看,包村聯絡員在換屆選舉中,要做到四個注意:一是要注意堅持公開、公平、公正,依法指導選舉。不能帶任何意圖,做到不揹包袱,不帶框子,放開選舉,使黨委真正成為正義、公平、法律的化身,成為群眾的代言人,而不是村幹部的代言人。如果包村聯絡員在選舉時,帶著意圖指導選舉,非出問題不可。為此,在進行選舉的前一天,我們專門召開聯絡員會議,明確提出,換屆選舉我們只看過程,不看結果,決不能以犧牲穩定為代價追求所謂的"意圖"。正式選舉時,選上誰算誰,但程式一定不能違法。二是要注意控制好選舉大會的局面,防止意外事件的發生。一旦出現發錯票、搶票等情況,要採取果斷措施,寧願終止選舉,也不能給別有用心的人留下把柄。三是要注意把握好說話的分寸。特別是在組織選舉大會時,千萬不能充明白亂講話,一定要做到多餘的話一句不說,防止被別有用心的人所利用,因一句話攪亂了局面。四是注意該做的工作一定要做好,不該做的一定不能做。特別是在組織選舉時,有個別包村聯絡員為了快選完,快結束,主動幫著監票人、計票人唱票、計票、封票,這是大忌。這些具體工作,應由村民選舉委員會和計票人、監票人等大會工作人員操作,千萬不能越俎代庖。你這樣做了,一旦有人提出,就很難說清楚,就很難站在一個"裁判"的位置指導選舉。
***三***嚴格程式、依法選舉
換屆選舉是一項政策性、法律性、程式性極強的工作,一個很細小的環節不注意,就有可能處處有空子鑽,甚至功虧一簣。在選舉過程中,從推選村民選舉委員會、選民登記到預選、正式選舉,我們都本著"嚴格依法辦事、處處有據可查、堅決杜絕漏洞"的原則,精心組織,周密部署,做到一個步驟不省略,一個細節不忽視。譬如講,若候選人的排名順序出現問題,也直接影響選舉順利進行。在選民登記中,我們對選民榜、選舉公告的張貼情況,逐村進行了錄影、拍照,存檔備查。在組織選舉時,我們全部採用書面入戶通知,回執簽名和委託投票的辦法,保證了選民的參選率。在舉行選舉大會時統一發票、投票、計票,並統一印製了領票登記表和選票,由指導組、包村聯絡員協助大會工作人員分發選票,實行逐人領票、逐人填票、逐人投票的方法,保證了投票速度和會場秩序。在計票工作中做到"六當場",即當場開箱驗票,當場公開唱票,當場公開計票,當場公佈計票結果,當場密封選票,當場銷燬多餘的選票,一環扣一環,環環緊扣,不留一點漏洞。在工作中還注意做到三點:一是慎用委託票,做到不辦理委託手續的不準委託投票。二是儘量少使用流動票箱,很好的防止了違規操作,不給人留下口實和無休止糾纏的理由。三是注意搞好競職演講。正式候選人在選舉大會前,向全體選民作競職演講,是這次村"兩委"換屆選舉的新要求。為搞好這項工作,我們統一編印了村"兩委"候選人競職演講提綱,對競職演講的內容進行了原則性、粗線條的規定。候選人必須按照競職演講提綱的要求,向村民選舉委員會提報自己的演講稿,經把關稽核後,才能進行競職演講,從而有效防止了亂承諾、亂許願。
***二***
我鎮第七屆的村委會換屆選舉工作,以黨的十七大會議精神,加強黨的執政能力建設,加強農村基層民主政治建設精神為指導,在上級部門的正確領導下,根據《村委會組織法》及省《實施辦法》的有關規定依法進行。5月18日,22個行政村一次選舉成功,實現了預期目標。
一、基本情況 第七屆村委會登記選民12670人,參加正式選舉的選民9700人,參選率為90%。
全鎮其選出村委會成員66人,其中男性44人,佔70%,女性22人,佔30%;黨員57人,佔88%;50歲以下的有55人,佔83%;高中以上學歷有41人,佔62%;連續任職的有50人,新當選的16人。
鎮村委會換屆選舉工作是順利的,成功的,可以概括為三個方面:
一是全鎮22個村委會按期進行了換屆選舉,獲得了成功,成功率達到了100%。
二是全部進入選舉委員會,保證了選舉工作依法按程式進行。
三是農村基本穩定。由於我們依法選舉,全鎮村委換屆選舉中,沒有群眾集體上訪和越級上訪,沒有留下不穩定因素。
二、主要特點和作法 第七屆村民委員會換屆選舉既有嚴格的法律要求,同時也有科學的組織秩序。縱觀整個過程,我鎮選舉工作有以下特點:
1、黨委重視、制度保障。為了搞好本次村委換屆選舉,鎮黨委成立了以黨委書記熊進武為組長的修梅鎮第七屆村委會換屆領導小組,聯村幹部下到各自聯絡村擔任聯絡員,指導和協助村裡搞好村委會換屆工作,確保換屆選舉工作順利進行。
2、廣泛宣傳,積極動員。充分利用廣播、板報、標語等群眾喜聞樂見的媒體形式,大張旗鼓地宣傳《村委員會組織法》,印刷對廣大選民的一封公開信20000份分發到各村,保證每個選民一份,做到家喻戶曉,人人皆知,使廣大群眾真正瞭解掌握和正確運用法律,提高村民的民主意識,廣大村民表現出較好的參與熱情。
3、統一安排各階段進度,穩紮穩打,依法推進。為確保換屆選舉順利進行,我鎮在摸清各村情況的基礎上,統一確立各階段的工作任務、工作時間和工作要求。統一確定選舉日,保證各階段工作有序穩步進行。由於前期工作準備充分,22個行政村順利按計劃完成任務,為正式選舉奠定了良好的基礎。
4、正式選舉中,嚴格程式,重點分類指導。根據各村的經濟發展和社會穩定等綜合因素,具體分析,分類指導。如白土村、羅仙村、範家村是我鎮的老大難村,此次換屆鎮指導組多次深入到這幾個村瞭解民情,做群眾的思想工作,制定應急預案,嚴格把握選舉程式,使這幾個老大難村一次選舉成功。
5、充分發揮農村黨支部領導作用。此次換屆選舉,全鎮22個村的村支部書記工作積極性高,全部進入選委員,充分發揮了領導核心作用和戰鬥堡壘作用,從而保證了村委員換屆選舉的有效領導,確保選舉產生一個政治上強,作風上硬,辦事公道,致富和帶富能力強的村委會領導班子。
6、領導深入基層,現場指導,工作人員認真負責,確保換屆選舉的成功。一是主要領導每個村選舉都親臨現場,具體指導、協調、解答工作中遇到的各種疑難問題。由於領導高度重視,保證了村委會換屆選舉工作全面順利地進行。二是包片領導幹部分包到村,責任到人,保證每個選舉區投票時都有鎮聯絡員和工作人員同時工作,各村選舉時,都自始至終守在現場,細心指導每個環節步驟,確保選舉程式合法。
三、今後工作打算 村委會換屆工作的結束,為我鎮今後一個時期加強基層組織建設,全面提高村民自治水平奠定了良好的基礎,今後重點做好以下幾項工作:
1、進一步加強以村黨支部為核心的村級組織建設,新的村委會已經選舉產生,下一步就是如何加強村委會班子建設,加強團結村委會成員的監督管理。關鍵的一點就是要加強團結,以黨支部為核心的村級組織建設。一是加強黨支部自身建設。二是加強村委會成員的教育。三是處理好兩個關係,即:堅持黨的領導和村民自治的關係、黨支部與村委會的關係。
2、加強對村委會成員的教育、培訓工作,提高自身素質和工作水平。這次新產生的村委會成員,雖然在政治、文化結構上有較大變化,但從目前的情況看,幹部素質特別是原來沒有當過村幹部成員的素質亟待提高。鎮黨委將對新一屆村委會成員進行培訓,通過培訓,切實提高村幹部的思想政治覺悟、文化知識水平和工作能力。
3、和村務公開活動相結合,進一步提高村民的參與意識。參政意識和監督意識,提高村務工作透明度,新一屆村委會應繼續關於村民切身利益的財務、計劃生育、徵地和宅基地審批、農民負擔、水電費、民政福利、集體經濟的承包經濟活動、村幹部目標等八個方面搞好村務公開,做到統一公開時間,固定公開地點,突出公開熱點,規範公開程式,還要根據村民的意見建議的要求,隨時公開其它需要公開的內容,使村務公開規範化、制度化、程式化、動態化。
***三***
按照統一安排部署,在鄉選舉領導小組的指導下,我村第九屆村級換屆選舉工作,嚴格按照《村民委員會組織法》和《安徽省村民委員會選舉辦法》檔案精神。切實加強組織領導,廣泛宣傳動員,精心安排組織,嚴格法定程式,依法操作,目前,我村村委會的換屆選舉工作已全面結束,依法產生了村委會成員,圓滿完成了我村第九屆村級換屆選舉工作任務。現將我村換屆選舉工作總結如下:
一、基本情況
我村現有村民1052人, 11個村民小組,通過第九屆村委會換屆選舉產生主任1名,副主任1名,委員3名,其中女性2名。村幹部都進行了兼職,為山東村的新農村建設奠定了堅實的基礎。
二、主要做法
***一***高度重視,精心準備。村制定了實施方案,成立了村級換屆選舉工作委員會,負責村換屆選舉具體工作,村黨組織書記為第一責任人。在換屆選舉工作中,我們按要求、分步驟、分階段進行了工作的開展。認真做好村選舉委員會推選,選民登記,選舉日的確定,提名候選人,確定候選人,競爭演說,投票選舉,村民代表推選,組長的推選,並張貼公佈公告。
***二***注重宣傳、依法推進。為確保村“村委”換屆選舉的圓滿成功,在鄉統一指導下進行換屆選舉工作法律、法規的培訓,學習和換屆選舉工作的有關政策規定。通過我們充分利用黨員會、代表會、板報、標語等為載體,在群眾中廣泛宣傳發動,宣傳村“村委”換屆選舉工作的有關政策,從而有利於黨員、群眾在整個選舉過程中進行監督,使全體幹部在實施選舉的各個環節能夠嚴格程式,依法辦事。通過宣傳發動,使95%的選民都知道要搞換屆選舉,並自覺投入到選民登記活動中。村黨組織在換屆選舉工作嚴格按照“政策法規”進行操作、不準變通、不準簡化程式。村委會的選舉工作嚴格按照《中華人民共和國村民委員會組織法》、《安徽省村民委員會選舉辦法》、“市、鄉第九屆村民委員會換屆選舉工作實施意見”等進行操作,尤其在選民登記、選民資格的確認、法定時限、參選人數等方面嚴格把關。在整個換屆中,要求黨員作風正派,幹部紀律嚴明,能夠依法辦事,堅決反對和杜絕發生欺騙、利誘、恐嚇、賄選、利用宗族派性和邪惡勢力干擾、破壞選舉工作等現象。同時要求登記員必須深入農戶逐戶查訪、核准登記,堅決做到不重登、不漏登、不誤登。通過登記員10多天的艱辛努力,不分白天黑夜的勞動,終於在7月底前全面完成了選民登記工作。
***三***嚴格程式,依法選舉。 在這次換屆選舉工作中,我們堅持做到每一階段都嚴格程式,嚴格操作,嚴格把關。始終認真貫徹《村民委員會組織法》、《安徽省村民委員會選舉辦法》等相關法律法規。同時對每一環節嚴把質量關,如選民登記做到不重、不漏、不錯;嚴把候選人的資格審查關、以及投票選舉關等等。認真做好每一階段選舉前的準備工作。為了選舉工作規範有序,由鄉選舉辦公室統一印製了村民直接提名票、選民登記表、選民證、候選人提名錶、委託投票證、選票等。選舉工作的籌備情況,會場佈置等。在選舉時,我們採取了村設立主會場和四個投票站,每個投票站都設祕密填寫處,代寫處不設流動票箱的形式進行投票,確保選舉工作依法進行。在提名候選人和正式選舉時,鄉黨委都組織工作人員到村指導、幫助、協調、監督,有效推動了選舉工作的正常進行。由於嚴格程式,依法選舉,工作細緻、紮實,沒出現一起因工作違法引起的上訪,在整個選舉中形勢比較穩定。
***四***加強宣傳,正確引導。及時請示,保證工作不走樣。村民委員會的換屆選舉工作,有其自身的複雜性和特殊性,選舉是能夠體現選民的意志。選出的村委會成員是代表絕大多數選民利益的,也是能夠較好地完成鄉黨委、政府交給的任務。為了確保選舉一次成功,村選舉委員會進行正面引導,通過細緻的思想工作,教育選民正確行使自己的權利,投出有價值的一票。在村民委員會的選舉中,村黨組織的作用很大,立場非常關鍵,平時大家在一起工作,難免有分歧,如果把分歧帶到選舉中,後果十分嚴重。因此,我們注意把握苗頭傾向,切實做好黨員思想工作,顧全大局,搞好團結。通過細緻的思想工作和正面引導,選舉工作渡過一道道難關,順利向前推進,選出了素質較高、能力較強的村委會班子,取得了鄉黨委、政府和群眾的一致認可。
三、幾點體會
***一***黨委、政府的重視是搞好選舉的關鍵。一是黨委、政府統籌兼顧,把村級組織換屆選舉工作放到突出位置來抓。制定周密的實施方案,鄉黨委多次召開換屆選舉工作會議,黨委主要領導經常到我村督促,並提出了具體工作要求。二是分工幹部認真負責,保證了我村換屆選舉工作的順利進行。此次我村委會換屆選舉之所以成功,與鄉換屆指導小組周密佈署、精心指導是分不開的。
***二***黨員的堅強黨性,是搞好選舉的前提。在選舉中充分發揮了領導核心作用和戰鬥堡壘作用,山東村全體黨員都站在歷史的高度,為山東村的將來負責,高度支援村換屆選舉工作,可以這樣說,通過這次換屆選舉,檢驗了我村黨組織,也檢驗了村幹部的綜合素質。
***三***群眾的參與支援,是搞好選舉的基礎。換屆選舉的過程,也是推進我村基層民主政治建設的過程,是教育廣大群眾的過程。在選舉過程中,我們採取不同形式,積極做好群眾的思想政治工作,廣泛、深入宣傳《村民委員會組織法》和《選舉法》,讓群眾明白換屆選舉的目的、意義、方法、步驟及原則等內容,從而使群眾能夠依法、正確行使自己的民主權利,廣泛參與選舉,這是成功的基礎。
***四***依法辦事是搞好選舉的保證。 一是根據實際,確定了選舉方案。在選民的界定問題上,由村民選舉委員會主持召開村民代表會議決定,從而有效地防止了違法、違規現象的發生。二是在每一個階段工作上、在每一個工作環節上都嚴格程式、嚴格操作。三是相信群眾,依靠群眾,充分尊重群眾的民主權利。在這次選舉中,我們充分尊重了群眾的意願,依法保障選民的民主權利,為了山東村的將來,為了山東村的群眾,投上了莊嚴的一票。
目前,我村換屆選舉工作已圓滿結束,在下一步的工作中,我們將重點做好建章立制、新老班子的交接工作和村委會工作的分工,推選產生新一屆村民代表和組長,對村班子成員開一次會,使他們儘快進入角色,投入工作,為加快推進我村社會主義新農村建設提供堅強的組織保證。
湖南省選舉法實施細則