村鎮統計年報會議講話***2***

　　村鎮統計年報會議講話***二***：

　　同志們：

　　統計是監測國民經濟執行態勢的“儀表儀器”，涉及到社會的各個方面和經濟活動的各個領域，是各級黨委政府實施巨集觀調控、制定科學決策、指導經濟工作的重要手段。區政府決定召開這次會議，就是安排部署今年和明年的統計工作。根據會議安排，我講以下幾點意見：

　　一、提高認識，統一思想，切實強化對統計工作的領導

　　隨著市場經濟的發展和領導決策的科學化、民主化，統計工作的重要性也日益突出。一方面,領導實行科學決策,需要大量客觀真實、及時有效的統計資料, 對統計工作的質量要求、時效要求都很高。如果統計數字失真，“座標”、“方向”、“溫度”測量不準，不能準確地反映全區經濟社會發展的真實狀況，就會影響判斷、誤導決策，甚至造成重大損失。另一方面,廣大群眾參政議政、投身經濟建設的熱情日漸高漲，也需要通過各類統計數字瞭解經濟社會發展情況。加之今年前段時間，統計系統的精力主要集中在農業普查的前期準備工作中，致使今年的統計年報工作較之往年時間更緊、任務也更重。因此，各級各有關部門要切實加強對統計工作的領導和重視，要把搞準搞實統計數字，上升到講政治的高度來認識，本著對區委政府負責、對自己負責、對人民負責的態度，切實把統計工作抓在手上, 主要領導親自落實，切實解決好統計工作中的經費、裝置、人員等問題，為統計工作的正常開展創造良好條件,確保按時按質按量完成任務。

　　二、嚴格執法，依法統計，規範統計秩序，保障統計質量

　　牢固樹立統計部門是一個執法機構、統計人員是一支執法隊伍的意識。把統計執法作為淨化統計環境、保障統計質量的有效手段，貫穿工作始終。要依法建立統計監督檢查制度，強化對各鄉鎮、各有關部門貫徹執行統計法律、法規和國家統計制度情況的監督檢查。搞好“五五”統計普法宣傳教育，堅持經常性地宣傳《統計法》等統計法律、法規，提高統計人員、社會公眾，特別是領導幹部的統計法律意識，增強調查物件依法接受調查、如實提供資料的主動性和自覺性。健全執法隊伍，強化統計執法監督檢查，依法查處統計違法案件，切實維護良好的統計秩序。

　　堅持實事求是，堅決反對和制止在統計上弄虛作假，確保統計資料的客觀、公正、公平、權威。首先，各級統計部門要嚴以律已，負起責任。統計系統要採取各種有效措施，認真開展業務培訓，規範統計口徑，提高工作質量。要嚴格遵守《統計法》，健全資料採集、整理、彙總、傳遞等各個環節的制度，各項統計報表、統計指標、統計口徑、計算方法都必須按制度要求嚴格執行。其次是分解任務，落實責任。區統計局要儘快將年報任務和明年定期統計工作的任務落實到各鄉鎮、部門和企事業單位，明確責任主體。鄉鎮和有關部門要積極協助、支援、配合統計部門認真清理統計單位和統計專案，確保不重不漏。第三，調查研究，掌握實情。要嚴格按照科學的抽樣理論，完善各種抽樣調查方案，認真搞好規模以下企業、城鄉居民收支情況等資料的抽樣調查。要進一步健全和完善反映經濟、社會、資源、環境和體現人與社會全面發展的統計指標體系，加強能源、民營經濟、城鎮化建設和科技進步方面的統計，繼續完善“鄉鎮一套表”制度，逐步探索“企業一套表”制度。各級統計人員、調查人員要增強責任心，加強指導，切實做好被調查物件的解釋工作，爭取理解和支援，保證統計資料的真實性和權威性。

　　三、健全網路，夯實基礎，切實加強基層統計建設

　　基層統計是整個統計工作的基礎，是確保統計資料質量的第一道關口，資料的源頭在基層，質量的關鍵也在基層，切實加強基層統計基礎建設，是發揮統計整體功能的根本所在。各鄉鎮要重視這項工作，充分考慮統計工作需要，合理安排崗位和人員，從機構、人員、經費、辦公等方面給予保障。區統計局要認真貫徹落實省政府《關於強化統計基礎，確保統計資料質量工作的意見》精神，加強基礎建設，強化部門協作，嚴格內部管理，完善主要統計指標下管一級的稽核制度。要加大業務培訓力度，努力培養一批政治強、作風硬，精通經濟理論、法律知識、統計科學、掌握現代資訊科技的統計專業人才，不斷提高統計幹部的業務素質和工作能力。加快統計資訊網路建設，提高統計工作效率。區統計局要經常性地指導、幫助基層統計站、各有關部門以及轄區單位建立健全原始統計臺帳和統計工作管理制度，嚴格按照有關要求，規範基層統計工作行為。

　　四、加強協調，全力配合，確保統計工作順利開展

　　工商、稅務、民政、人事、質監等部門要積極配合統計部門搞好單位、專案清理工作，及時向統計部門提供各種行政登記資料;發展和改革、經濟和商務、規劃和建設、交通等部門要配合統計部門搞好投資專案的清理工作。由行業部門牽頭負責的統計報表，統計局和行業主管部門要嚴格稽核把關，加強資料質量的評估，對一些邏輯性矛盾的資料，統計部門要依法進行核定，真正把資料搞實搞準。全區各級各部門都要積極配合，全力支援。

　　五、加強成果應用，服務經濟社會發展

　　統計部門掌握著非常豐富的資訊資源，具有得天獨厚的優勢，如果僅滿足於資料的蒐集、整理、加工、上報是遠遠不夠的，必須在統計資源的開發利用上下功夫。要通過“為黨政決策服務、為社會公眾服務”這兩個服務，來體現統計水平，擴大統計影響，提高統計地位，樹立統計形象和統計權威。要緊緊圍繞區委、政府的中心工作及社會生活中的熱點、難點、焦點問題，積極拓寬調查、分析、研究領域，提高決策諮詢水平，使區委、區政府在決策過程中依靠統計、利用統計、採納統計部門意見。一是要繼續做好資訊服務。及時反映月度、季度、年度經濟執行情況，加強對主要指標的預警、預測分析，密切關注經濟社會生活中出現的新情況、新動態，為領導提供快捷高效的資訊服務。二是要圍繞全區經濟目標考核工作，當好“記分員”。改進統計手段，提高統計質量，建立快速反應應急統計機制，對經濟社會發展中的敏銳性、突發性事件進行快速調查統計，為區委、區政府定奪獎懲做好評估認定工作。三是要緊扣全區經濟發展的戰略目標搞好服務。重點圍繞“三農”問題、工業經濟、重點專案建設、生態旅遊等方面適時開展調查研究，通過調查掌握詳實資料，進行分析論證，提供有深度、有質量、有決策價值的分析文章。統計分析要認清形勢，把握趨勢，切忌空話套話，坐而論道。要充分發揮統計優勢，讓數字說話，使每一個數據、每一條資訊都成為巨集觀管理的依據、領導決策的支撐。四是進一步抓好統計社會化服務工作，要規範統計行為，統一指標口徑，增強公正、透明、公開的意識，不僅要求被調查者履行義務，而且要使社會公眾及時平等地享有統計資訊，向社會提供諮詢等服務工作。要充分利用各種新聞媒體，經常不斷地提供統計新聞稿件，定期公佈全區巨集觀統計資料。

　　六、精心組織，認真抓好第二全國農業普查工作

　　第二次全國農業普查現在已進入了關鍵時刻，距正式普查登記只有不到一個月時間，各級各部門務必要增強緊迫感，抓緊做好各項準備工作。

　　一是抓好普查人員落實。各有關部門和鄉鎮要及時按照農普辦的要求，落實辦公場所，抽調精幹力量，做好工作交接，確保所抽調人員能全身心地投入到普查工作中去。

　　二是抓好普查經費、裝置、物資的到位。各鄉鎮要儘快落實辦公裝置，辦公桌椅、檔案櫃要齊全，有條件的要儘可能配置電話、傳真以及電腦。鄉鎮農普辦要掛牌子，要有專人辦公，並多方統籌考慮適當的工作經費。

　　三是加大宣傳力度。宣傳部、廣電局和農普各成員單位要採取寓教於樂和農民群眾喜聞樂見的形式，緊貼農村實際，把鄉鎮作為重點宣傳地區，集中開展針對性強、實效性強的宣傳工作，為正式普查營造良好的輿論氛圍。

　　四是加強督促檢查，保證工作進度。區政府督查室、區農普辦和區統計局要隨時深入基層，加強對鄉鎮、村組農普工作的檢查指導，確保登記質量符合要求，確保普查工作順利開展。