在老齡工作會議上的講話材料

　　關愛今天的老人，就是關愛明天的自己。老齡工作關乎民生、連線民心、影響民情，是保持和促進社會和諧穩定的重要舉措，下面是小編給大家整理的，僅供參考。

　　篇1

　　同志們：

　　今天的會議，是經市委、市政府同意召開的。剛才，桂亮同志全面回顧總結了去年全市老齡工作情況，安排部署了今年老齡工作的主要任務，希望各級、各部門要認真抓好貫徹落實。

　　下面，我結合全市老齡工作再講三點意見。

　　一、充分肯定成績，正確面對不足，牢牢把握老齡事業發展正確方向

　　老齡事業是黨和國家事業的重要組成部分，做好老齡工作，是適應經濟社會發展新常態、協調推進“四個全面”戰略佈局重要措施和基本要求。“十二五”期間，全市老齡工作從全市經濟社會發展大局出發，緊緊圍繞老年人迫切需要解決的問題，突出重點、全面推進，不斷提高老年人的物質文化生活水平，確保老年人共享經濟社會發展成果，全市老齡工作取得明顯成效：

　　一是老齡工作重視程度明顯提升。 “十二五”期間，市委、市政府多次召開專門會議研究部署老齡工作，出臺了《關於進一步加快老齡事業發展的意見》、《棗莊市優待老年人規定》等一系列政策檔案，並不斷加大對老齡事業政策引導和財政扶持力度，連年將“老年人關愛工程”納入市政府百件惠民實事;各級黨委、政府普遍將老齡工作納入重要議事日程，納入當地經濟社會發展總體規劃，進入了區市、鎮街整體工作部署，在政策支援、資金撥付、人員配備上予以保障;市、區、鎮、村四級老齡組織人員到位、制度明確、經費落實，做到了有人理事、有章處事、有錢辦事，形成了上下貫通、協調一致的老齡工作格局。 二是養老醫療保障體系明顯完善。 “ 十二五 ”期間，我市離退休人員離退休金髮放、城鄉老年人基本養老金髮放、80 歲以上老年人高齡補貼金髮放等得到進一步規範;養老金髮放標準、 “ 五保 ” 老年人供養標準、特困老年人社會救助標準等得到進一步提高;老年人蔘加基本醫療保險減免範圍、 “老年人關愛工程 ” 受益範圍、社會事業對老年人優待範圍等得到進一步擴大; “ 銀齡安康工程 ” 組合保險、商業輔助養老保險、商業大病保險等得到進一步認可。 三是社會養老服務建設明顯加快。 “十二五”期間，市政府出臺了《關於加快發展養老服務業的意見》，對養老設施用地、開發養老產品、拓寬養老投融資渠道等方面，提出了具體措施;市級對符合條件的新建養老服務機構床位資助標準，由1000 元提高到2000 元，對在養老護理員培訓基地培訓的中級養老護理員，每人給予1000 元的培訓補助;市老齡辦、市財政局出臺辦法，每年獎勵扶持8-10 個民辦養老服務機構，“十二五”期間，共扶持民辦養老服務機構43 個，扶持資金達482 萬元。據統計，到“十二五”末，全市養護型和醫護型床位數達到30% 以上，千名老年人養老床位數達到30張以上，超額完成了任務目標。 四是敬老助老社會環境明顯優化。 我市各級黨委、政府對老齡工作更加重視，新聞媒體和社會各界對老齡事業發展更加關注;在全省率先施行普惠制高齡補貼發放制度，率先降低老年人免費乘車、遊覽、查體年齡段，率先減免老年人蔘加城鄉居民基本醫療保險費用;不斷完善老年法律援助服務網路，將老年維權和優待工作納入全市綜治暨平安建設專項工作考核範圍，切實維護老年人合法權益;各區市還通過舉辦“老年節”、“敬老月”等系列活動，大力弘揚養老愛老助老的傳統美德，營造“全民關懷”的敬老氛圍。

　　這些成績的取得，得益於市委、市政府的高度重視、正確領導，得益於各級各有關部門和社會各界的大力支援、協同推進，也離不開全市老齡工作幹部的愛崗敬業、不懈努力。在此，我代表市委、市政府向關心支援全市老齡事業發展的各區市、各部門、社會各界的同志們及廣大老齡工作幹部表示誠摯的感謝!

　　在充分肯定成績的同時，我們也要清醒的認識到，人口老齡化給我市帶來的新情況、新問題將日益突出，老齡工作面臨的新任務、新要求將日益艱鉅，老齡化對社會發展的影響、考驗將日益凸顯，做好老齡工作任重道遠、責任重大。

　　一是人口老齡化形勢日趨嚴峻。 據不完全統計，“十二五”末，我市60 歲以上的老年人數達到58.55 萬人，佔全市總人口的15.09% ，特別是隨著上世紀50 年代出生高峰人口步入老年人行列，老年人口數量將大幅增加，並在未來十幾年甚至幾十年內呈現持續升高態勢，老年人口的激增為全面做好老齡工作帶來了嚴峻的考驗。 二是人口老齡化問題日趨複雜。 據統計，十二五末，我市80 歲以上老年人數達到9.14 萬人，佔老年人口總數的15.61% ，農村老年人數達到45 萬人，佔老年人口總數的76.86% ，純老年人家庭人口12.69 萬人。可以看出，高齡老年人持續增多、農村老年人比重較大和老年人空巢化程序進一步加快，使社會供養、養老服務、醫療保健、精神關愛和城鄉平衡發展的需求與日俱增。 三是人口老齡化應對能力不足。 從我市情況看，老齡事業發展存在諸多問題，表現在：老年社會保障體系還不夠完善，老年養老和醫療保障總體水平還不高;社會養老服務的供給還相對不足，老齡服務產業發展滯後;老齡事業發展基礎比較薄弱，資金投入和基礎設施建設仍落後於實際需要，城鄉之間、區域之間的差距還客觀存在。

　　所有這些問題，都有待我們在今後的工作中積極應對、加快改進。

　　二、搶抓時代機遇，認清工作任務，不斷推動老齡事業健康協調發展

　　最近，在加強老齡工作的重要批示中明確要求，“要立足當前、著眼長遠，加強頂層設計，完善生育、就業、養老等重大政策和制度，做到及時應對、科學應對、綜合應對”。也突出強調，“要圍繞科學應對人口老齡化問題，結合“十三五”規劃編制實施，抓緊研究提出相關政策建議，並注重可操作性”。黨和國家領導人站在全域性和戰略高度對我國有效應對人口老齡化提出了總體要求，為我國老齡事業發展指明瞭前進方向。中央領導對老齡工作的高度重視，相關部門在涉老領域的深入研究，計生政策的調整對人口老齡化增速的放緩，都為積極開展應對人口老齡化行動、加快老齡事業的發展，提供了難得的“機遇”和“優勢”。但是面對發達國家“先富後老”、保障制度完善，而我國卻是“未富先老”、保障制度不足的客觀情況，我們深知，做好老齡工作機遇與挑戰並存，優勢和困難同在。這就要求我們必須用打贏一場養老保障攻堅戰的心態，積極應對人口老齡化。具體到我市，要重點做好以下幾項工作：

　　 一大力實施老年人精準扶貧。 黨的以來，中央和省、市把扶貧開發工作提到了前所未有的高度。根據資料顯示， 需要進行精準扶貧的群體中，廣大老年人，特別是因病、因殘致貧的老年人，佔比較大，而在這些貧困老年人中，農村貧困老年人絕對數量和貧困程度更高， 這些老年人的生活狀況比想象中更為艱難，農村養老問題、老年人貧困問題已日益邊緣化，他們的生活需求、群體訴求和未來走勢，成為老齡化社會中的孤島。我市作為一個資源枯竭、經濟欠發達的地區，養老資源分配不均，城鄉差異比較明顯，農村老年人養老問題更加嚴峻，農村貧困老年人脫貧更加艱鉅。 因此，在安排年度工作計劃、制定五年發展規劃、實施貧困人口精準脫貧工作上，應把幫扶救助農村貧困老年人作為重點，並做到“精準調研、精準統計、精準發力、精準幫扶”，下大力氣幫助老年人儘快脫貧，使他們早日跨入小康社會。

　　二紮實推進養老服務業發展。 鼓勵社會力量發展養老服務業和養老產業，繼續推動養老服務和醫療服務融合發展。進一步加大資金投入，加快養老服務業和產業人才培養。要著力加強居家養老服務，著力推進醫療服務和養老服務相結合。大力發展養護型、醫護型養老機構，提升養老機構的醫療服務功能。用足用好國家和省、市扶持政策，落實政府向社會力量購買基本養老服務辦法，加快建立區市、鎮街和村居三級居家養老服務網路。積極培養居家養老服務中介組織、居家養老服務志願者隊伍和互助式社群養老服務組織建設。支援社群引入社會組織和家政、物流等企業，興辦運營老年供餐、社群日間照料、老年活動中心等服務專案。

　　三突出做好老年人保障服務。 健全完善職工養老保險、機關事業單位養老保險和城鄉居民基本養老保險制度，構築覆蓋全市老年人的養老保障體系，保障和滿足老年人的基本生活。完善基本醫療保險制度，針對老年人，制定一系列傾斜性的醫療保險政策，最大限度滿足“老有所醫”需求，同時大力實施“銀齡安康工程”， 為老年人構築安全屏障;加大老年社會救助力度，進一步完善農村“五保”、城鎮“三無”供養制度，逐步實現救助幫扶範圍由困難老年人向一般老年人擴充套件;完善老年社會福利制度，規範長壽津貼、高齡補貼發放和老年人關愛工程，完善規章制度，確保依規辦事、好事辦好，並明確工作職責，嚴防監管缺位，杜絕出現問題。

　　四加快發展老年文體事業。 尊重老年人的社會價值，擴大老年人社會參與度，弘揚中華民族傳統美德，營造敬老養老助老的良好氛圍。 加大老年文體設施建設力度，鼓勵發展完善老年文體陣地， 重點抓好農村老年活動室建設。持續加強老年文體隊伍建設，充分發揮各級老年體協、老年大學、老年藝術團等組織的示範帶動作用。積極順應養老服務的社會需求，逐步將傳統偏重“物質養老”向高層次“文化養老”轉變，讓“文化養老”成為老年人健康科學的生活方式。本著廣泛性、引領性、普及性原則，讓更多的老幹部、老年人享受到文化活動的滋養，進而推動文化養老事業的常態化、制度化。

　　三、加強組織領導，凝聚各方力量，努力續寫老齡事業發展新篇章

　　養老是我們每個人將要面對的一個共同問題，讓老年人生活更有保障，讓老年人遠離卑微和無助，讓老年群體得到看得見、摸得著的實惠，切實增強獲得感、幸福感，離不開市委、市政府的高度重視、正確領導，靠的是各級各有關部門和社會各界的大力支援、協同推進，更需要全市老齡工作幹部的愛崗敬業、不懈努力。

　　各級黨委、政府要 切實加強對老齡工作的組織領導，健全老齡工作體制機制，努力建設一支政治素質高、業務能力強、勇於奉獻的老齡工作幹部隊伍。 要根據經濟社會發展情況和老齡工作實際，多渠道籌資，不斷加大老齡事業投入，把老齡工作列入黨委、政府重要議事日程，切實抓緊抓好。 各成員單位和有關部門要結合自身職能, 抓住重點任務，各司其職、協調配合，把老齡工作做細、做實，確保各項老齡工作按質、按量、按時落到實處。各級老齡辦要更好地發揮參謀助手作用，搞好統籌協調，加強督促檢查，確保工作落到實處，廣大老齡工作人員特別是領導幹部，要以飽滿的熱情投入到老齡事業中去，真心關愛老年人。

　　同志們，家家有老人，人人都會老。確保老年人有保障、有尊嚴的安度晚年，是適應經濟社會發展的時代要求，也是衡量一個社會文明進步程度的重要標誌。我們要切實增強對老齡事業發展的使命感和對老齡工作的責任感，深入貫徹“黨政主導、社會參與、全民關懷”的老齡工作方針，按照“五個老有”的工作目標，創新思路、紮實工作，不斷開創老齡工作的新局面，為全市經濟社會發展、和諧社會建設做出新的更大的貢獻!

　　謝謝大家!

　　篇2

　　同志們：

　　這次會議是研究和部署老齡工作的重要會議，剛才，成江同志總結了去年工作，部署了今年任務，我完全同意。會上，州與縣市人民政府簽訂了2015 年老齡工作目標責任狀，希望大家認真組織落實。

　　剛剛過去的20xx年，全州老齡工作在完善養老服務體系、加強老齡宣傳教育、貫徹涉老政策法規、弘揚敬老光榮傳統、提升老齡工作能力等重點領域取得了新的進展。為做好今年老齡工作，我講幾點意見。

　　一、著力完善老年人民生保障制度。 保障和改善老年人民生是一項綜合性工作，涉及多個政府部門和社會組織。我們要切實運用好老齡委綜合協調優勢，推進老年民生保障制度的完善和銜接，協調各部門共同編織好覆蓋全體老年人的民生保障網。要著力完善老年社會保障制度，發揮政府、單位、社會、家庭和個人的保障作用，加強各項制度之間的銜接配套，整合社會保險、社會救助、社會福利、公益慈善等多方資源，加快形成不同制度之間優勢互補、有效銜接的多層次老年社會保障體系。要特別關注困難老年群體的民生保障，在最低生活保障、五保供養、醫療救助等制度改革和完善過程中，對孤寡、貧困、病殘、高齡、獨居、空巢、失能的特別困難老年人，給予適當傾斜和重點照顧。

　　二、大力發展老齡服務事業和產業。 一要加快居家養老服務網路建設。要加快制定實施家庭養老支援政策，整合部門資源，引導社會力量參與，發揮家政、物業作用，強化家庭養老功能，形成多層次的居家養老服務網路，為居家老年人提供高質量的生活照料、康復護理、精神慰藉、緊急救援等服務。二要加快社群日間照料服務設施建設。“十二五”期間，社群日間照料服務要覆蓋全部城市社群和半數以上的農村社群，今年是最後一年，任務十分艱鉅。各縣市要加快推進老年日間照料中心、託老所、老年人活動中心等設施建設，增強社群綜合服務設施為老服務功能。三要加快養老機構建設和管理。今年，我們既要完成新增1000 張養老床位的任務，同時也要按照《老年法》和《養老機構許可辦法》、《養老機構管理辦法》的規定加強養老機構的規範管理，一手抓新建，一手抓整改，推進養老服務事業和產業又好又快發展。要把養老機構建設納入城鄉建設規劃，統籌安排建設用地和資金，引導扶持社會力量參與，協調推進供養、養護、醫護等不同型別的養老設施建設。四要加快推進養老服務業關鍵領域的改革，消除體制機制障礙，促進養老服務的社會化、市場化、產業化發展。要研究制定老齡產業扶持政策，從財政、稅收、土地、融資等方面，鼓勵和支援社會力量參與。要研究制定產業發展規劃，健全質量標準及行業規範，為各類市場主體營造平等、公平的競爭環境。

　　三、大力推動老年人社會參與。 老年人在經驗、知識、技能方面具有獨特的優勢，是全社會的寶貴財富，是經濟社會發展可以依靠的重要力量。我們要牢固樹立積極老齡化理念，完善體制機制和相關政策措施，保障老年人蔘與經濟、政治、文化和社會生活。一要積極培育發展基層老年人社會組織，加快推進基層老年協會規範化建設，增強老年人社會組織的自我教育、自我管理、自我服務功能，引導老年人通過各類老年社會組織，有序參與社會管理和開展互助服務活動。二要深入開展老年教育，支援社會辦好各類老年學校和老年課堂，鼓勵老年人接受多種形式的繼續教育，學習專業知識技能，為融入社會、參與社會創造良好條件。三要廣泛開展老年志願服務活動，鼓勵支援老年人蔘加“銀齡行動”，在青少年教育、諮詢服務、維護治安和協助調解民間糾紛等方面發揮作用。四是完善老年維權工作聯動機制和法律服務網路，保護老年人的勞動安全和合法收入，重點維護好農村老年人、老年婦女的合法權益。

　　四、進一步加強基層老齡工作。 老年人生活在社群、生活在基層，對老年群眾的服務和管理只有通過基層才能落到實處。可以說，老齡工作的重心在基層。各級老齡部門要把加強基層老齡工作作為一項長期任務和基礎工程，下大氣力抓緊抓好。一要加強老年人的基層社會管理服務網路建設，建立健全黨政主導、村居委會牽頭、老年群眾組織、駐區單位和居民廣泛參與的基層老齡工作格局，加快形成依託社群、覆蓋廣泛、功能健全的老年社會管理服務平臺，完善老年人訴求表達機制、涉老矛盾調處機制和老年人權益保障機制。二要協調推動相關職能部門將各項涉老政策切實落實到基層，在資金、專案、設施等方面加大對基層的投入，以老年人需求為核心，加快推進老齡服務配套設施建設和老年人活動場所建設，增強基層為老服務能力。三要高度重視農村基層老齡工作，加大政策和資金傾斜力度，努力改變農村養老服務設施和活動場所嚴重缺乏的狀況，著力解決農村高齡、失能、貧困、空巢老年人的實際生活難題。

　　同時，我們還要高度重視老齡系統自身能力建設。各級老齡委是協調推進老齡事業發展的責任主體，要進一步完善議事規則，提高履職能力。各級老齡委辦公室要加強研究學習，充分發揮綜合協調、督促檢查和參謀助手作用，切實轉變作風，增強服務意識，為老齡委決策和成員單位協作搞好服務，為相關工作開展搞好服務。

　　最後，在這裡給大家拜個早年，祝願各位老領導、老同志及全州所有老齡人身體健康,祝老齡工作者工作順意、闔家歡樂!