精準扶貧工作實施方案範文

　　提出的精準扶貧思想體系對指導我國實現經濟發展惠及民生,打贏扶貧攻堅戰,全面建成小康社會具有重要的理論及和實踐意義。下面是小編為大家整理的，一起來看看吧!

　　一

　　根據《關於創新機制紮實推進農村扶貧開發工作的意見》中辦發【20XX】25號，《山東省農村扶貧開發精準識別工作方案》魯扶貧管理字【2014】7號和《平邑縣農村扶貧開發精準識別工作實施方案》平辦發【2014】24號的要求，結合我鎮實際，特制定本方案。

　　一、指導思想

　　認真貫徹落實中央、省、市、縣關於新時期扶貧開發工作的重要精神，不斷完善貧困群體精準識別工作，努力做到扶真貧、真扶貧，探索建立精準扶貧工作機制，為今後精準扶貧奠定堅實的基礎，全面提升我鎮農村扶貧工作水平。

　　二、基本原則

　　全面調查，分級負責，民主公開，客觀公正。

　　三、調查範圍

　　全鎮所有行政村提出申請的貧困農戶家庭，重點調查雙河村、南龐莊、碌碌泉村、周莊村、石棚村、曹家莊村、黃金莊村、五塊石村、前馬槽村、桃溝村“十二五”期間確定的省級和市級貧困村10個。

　　四、工作方法和步驟

　　一工作方法

　　1、標準：按照山東省農村扶貧標準3000元2010年不變價，相當於20XX年現價3322元的標準進行識別。

　　2、規模：對10個重點貧困村內的貧困人口按貧困發生率平均50%的比例進行識別，非重點貧困村內的貧困人口按貧困發生率平均5%的比例進行識別。

　　3、做法：以農戶收入為基本依據，綜合考慮住房、教育、健康等情況，採取“農戶申請、民主評議、公示公告和逐級稽核”的方式進行貧困戶識別。

　　二工作步驟和時間安排

　　第一階段：組織培訓5月13日—5月22日。制定《臨澗鎮農村扶貧開發精準識別工作實施方案》，成立領導小組、業務指導組、督導檢查組、抽調人員成立入戶調查組每個村2-5人，1000人以上的村不少於3人。召開會議進行動員部署和業務培訓。

　　第二階段：農戶申請5月23日—5月26日。各社群、村通過廣播、入戶走訪、發放明白紙等方式強化政策宣傳，發動群眾自願填寫《貧困戶申請書》。

　　第三階段：入戶調查5月27日—6月2日。對提出申請的農戶由鎮工作人員會同村委會開展入戶調查，核實相關資訊，剔除不符合條件的申請戶，篩選出貧困戶初選名單。

　　第四階段：民主評議6月3日—6月4日。各村召開村民代表會議對貧困戶初選名單進行民主評議1000人以下的村不少於20人，1000人以上的村不少於30人，確定貧困戶入選名單。

　　第五階段：公式公告6月5日—6月25日.將貧困戶入選名單在村內顯要位置張榜公示公示時間7天，公示無異議後報鎮。鎮彙總稽核確定全鎮貧困戶名單並在各行政村進行公示公示時間7天。公示無異議後報縣農業綜合開發辦複審，複審結束後在各行政村進行公告公告時間5天。

　　第六階段：建檔立卡6月26日—6月30日。各村對農戶調查登記表進行分類統計、裝訂後報鎮政府，鎮彙總後報縣農業綜合開發辦備案。

　　五、工作要求

　　一加強組織領導。各社群、村相應成立領導小組，抽調人員認真開展工作，確保按時準確完成任務。

　　二強化宣傳發動。各社群、村通過廣播、入戶走訪、發放明白紙等方式強化，把精準識別的相關政策宣傳到每個農戶，做到家喻戶曉，人人皆知。

　　三嚴肅工作紀律。嚴格按照程式和步驟開展工作。要做到“村不漏戶、戶不漏人、表不漏項、項不出錯”，堅決杜絕弄虛作假、走過場等行為，確保調查資料真實、可靠、合理。要嚴格做好保密工作，任何人不得擅自將農戶資訊對外公佈、提供或洩露。

　　四確保時間和質量。各社群、村要嚴格工作程式，嚴格標準，做到符合標準的一戶不漏，不符合標準的一戶不能入，確保精準識別工作高質量、高標準的完成。要集中人力、物力確保6月底前全面完成。

　　五強化督導檢查。對認識不到位、措施不力、工作被動落後的要給予通報批評，凡是驗收不合格的，將責令進行重新識別。並在年底千分考核中給予倒扣10—20分的處罰。

　　二

　　為進一步做好扶貧開發工作，有效推動全鎮脫貧攻堅戰略的順利實施，根據上級有關要求，結合我鎮實際，特制定2014年全鎮扶貧開發工作計劃。

　　一、指導思想

　　認真貫徹十八屆三中全會精神，把扶貧開發工作作為農村首要政治任務，以新一屆中央領導關於新時期扶貧開發工作的戰略思想為指導，緊緊圍繞全鎮的產業發展現狀，牢牢抓住國家、省、市、縣新一輪扶貧開發戰略機遇，堅持以連片開發為抓手，以整村推進為載體，積極整合人力、財力、物力，凝聚社會各方力量，不斷創新工作方式，加大扶貧資金爭取力度，精心組織實施產業專案，打好新一輪扶貧開發攻堅戰。確保農民收入穩步提高，貧困人口不斷減少，脫貧攻堅主導產業逐步形成。

　　二、工作任務

　　2014年，我們要重點抓好以下五方面工作：

　　1、著力抓好整村推進專案。要緊緊圍繞貧困村的產業基礎，瞄準當地群眾的傳統生產生活習慣與產業結構調整的最佳結合點，集中力量，分類施策，整體推進。重點抓好花園村、門前村中藥材、茶葉、養羊、養魚等產業的發展壯大，以求帶動多數農民脫貧致富。

　　2、著力抓好貧困戶的幹部結對幫扶。根據全鎮人口的現狀，結合我鎮扶貧開發工作的總體要求，我鎮今年必須約470戶2050人脫貧致富。在縣水利局和發改委牽頭等單位扶貧花園、曹畈村的同時，集中全鎮所有幹部對貧困戶進行結對幫扶，重點是幫助其發展產業，增加收入。對幹部結對幫扶建立扶貧卡片，年終檢查評比，對沒有發展產業及脫貧的農戶，明年幹部繼續結對，直至脫貧。

　　3、著力抓好產業扶貧專案。要統籌各項強農惠農政策，整合各類自然和社會資源，緊緊圍繞“村村有產業、戶戶有專案、人人能增收”的總體目標，充分發揮扶貧互助資金的作用，積極協調爭取各級信貸部門的大力支援，幫助行政村、農民專業合作經濟組織和群眾發展有特色、有市場的種養業等短平快產業專案，著力摸索光伏產業專案的實施，全面推動脫貧攻堅戰略的順利實施。

　　4、著務摸清貧困人口家底，明晰扶貧思路。加大力度對貧困人口的監測，對低保戶、返貧戶、貧困人口摸清摸準，這是今年扶貧工作的關鍵所在，對來年的結對幫扶早作準備、早定措施，確保完成每年脫貧任務。

　　5、完成200名勞動力轉移培訓、200名貧困勞動力農業技術培訓和40名貧困家庭子女的助學。

　　通過努力，爭取2014年全鎮扶貧開發工作進入全縣先進行列!

　　三、主要措施

　　1、加強扶貧開發的組織領導。做好扶貧開發工作，組織領導是關鍵。要把扶貧開發工作擺在突出位置，堅持領導包片、機關幹部包村的工作機制，實行黨政領導包重點工程專案建設責任制。經常深入基層調查研究，幫助解決扶貧開發過程中存在的突出困難和問題，在全鎮上下形成齊心協力、共謀發展的良好局面。

　　2、加強扶貧資金的爭取力度，推進行業和社會扶貧。資金支援是做好扶貧開發工作的基礎。要積極動員廣大鎮村兩級幹部主動走出去，多渠道爭取扶貧資金支援，借力推進扶貧開發工作。同時要進一步加大全鎮產業發展思路、各級扶持政策的宣傳力度，積極動員在外務工和在家務農、且有一定經濟基礎的農民群眾，投入到特色產業發展中來，通過組織籌措大量民間資本，增強自我脫貧致富能力。

　　3、加強扶貧專案的管理服務。使每一個扶貧專案儘快發揮更大更好的經濟效益，是扶貧開發工作的根本所在。要建立健全專案領導組及其組織機構，做到“一個專案、一套人馬”，全程跟蹤服務，加強專案前、中、後期管理，不定期分析專案發展中存在的困難和問題，及時研究解決辦法和措施。確保專案良性發展，創出成效。

　　三

　　根據我社群關於做好新階段整進社群幫扶濟困工作有關會議精神，為紮實推進我社群針對孤寡老人、殘疾人員、困難群體幫扶工作，根據實際，特制定我社群幫扶工作計劃如下。

　　一、指導思想

　　以科學發展觀為指導，全面貫徹落實黨的十x大和十x屆x中全會精神，堅持“以人為本”、“進區入戶”、“開發式扶貧”的方針，突出“整區推進”、“科技培訓”和“產業化扶貧”三大工作重點，緊緊圍繞中央提出的建設小康社會的要求，大力實施“基礎扶貧、科學扶貧、社會扶貧”五大工程，強化“科學、資金、隊伍”三大管理，切實做好定點幫扶工作，確保各項任務圓滿完成。

　　二、工作重點

　　1、鞏固本社群原有的資源，在社群黨支部的領導下，始終把老齡工作作為一項長期的重要任務，要從廣大老年人精神生活需要出發，組織開展各種有益活動，推動“和-諧社群”的建設。

　　2、瞭解掌握社群內殘疾人權益保障情況，聽取殘疾人意見，為殘疾人提供優先、優質、優惠的法律服務。

　　3、認真學習和掌握有關低保政策，對困難家庭實行定期走訪制度。及時掌握他們近期的家庭生活狀況，實行動態管理。

　　4、社群要積極為所幫扶人員創造就業機會，鼓勵他們樹立自強自立的精神，為建立和-諧社群做出貢獻。

　　三、具體工作措施

　　1、明確幫扶物件。凡持有本轄區常住非農業戶口的“4050”人員、低保人員、特困家庭和有一定勞動能力的殘疾人員等物件均可獲得幫扶。必須及時瞭解掌握幫扶物件的動態變化情況，做到“出現一個發現一個”

　　2、進一步做好社群孤寡獨居老人關愛工作，針對各種不同需求的獨居老人提供各類相關的服務，鞏固所有老人一對一的結對關愛活動。大力宣傳“安康通”呼叫裝置，為有這方面需求的老人做好服務工作。認真做好老年人來訪、來信工作，熱情接待，及時解決他們提出的困難

　　3、落實殘疾人最低生活保障制度和登記工作。及時瞭解掌握殘疾人的需求，幫助解決實際困難，保障殘疾人的基本生活。推進殘疾人就業。大力扶持殘疾人個體就業。

　　4、掌握本轄區內就業困難群體情況，全面瞭解轄區“4050”人員、雙下崗失業人員、單親下崗失業人員等就業困難群體的個人和家庭基本情況，建立就業困難群體登記臺帳。廣泛動員下崗失業人員參加職業培訓。加強對下崗失業

　　人員擇業觀念的教育，摒棄把工作分為高低貴賤和眼高手低、過分挑揀的陳舊求職觀念，樹立自食其力、勞動光榮，市場就業、競爭就業、靈活就業的新觀念。

　　5、結對解困幫扶。要採取多種形式，進一步擴大幫扶隊伍，通過轄區內各行政機關、社會團體、企事業單位、轄區內共建單位與幫扶物件結對以及社群黨員幹部帶頭結對、群眾幫群眾等行之有效的方式，切實幫助困難群眾解決日常生活中遇到的各種難題。要通過宣傳發動，廣泛吸納志願者加入幫扶隊伍，以滿足幫扶需求。