會計論文普通中學不實現象的預防
會計論文是經濟論文的一種,屬於議論文的範疇。就議論文面言,存在多種形式,如報刊的社論、評論、短評,有關機構的各分析報告等,我們這裡所指的是學術論文。需要說明的是,這裡的會計是一個大概念,包括財務會計、管理會計、成本會化會計、審計、財務管理等諸方面。
從會計產生和發展的歷史來看,會計既是經濟管理必不可少的工具,同時它本身又是經濟管理的組成部分。因此,任憑社會的經濟管理活動,都離不開會計,經濟越發展,管理越要加強,會計就越重要。
摘要:普通中學的財務檔案是反映學校經濟運作的重要證據,是否真實完整,直接影響到學校教育事業的發展。如何管理好財務檔案,避免資訊不實,是學校管理中所面臨的一個重要問題。
關鍵詞:中學;預防;財務;檔案;不實
一、學校財務檔案不實原因初探
1.粗放的管理模式讓財務檔案資訊不實變得容易
我國的普通中學,基本上屬於國家所有、校長負責管理的模式,這種管理權和所有權的分離,導致學校的管理者與所有者在利益的實現上有不一致的期望。民間有“鐵打的學校,流水的校長”之說,校長常換,導致一系列短視行為的發生,希望在短期內達到驕人的成績指標,而忽視學校的長期發展。在這種背景下,校長可能濫用職權,以權謀私,要求或者迫使相應的財務會計人員按照其意圖,修改會計資訊,使其在相應時間內達到要求的某種狀態,財務不實就不可避免了。更有甚者,個別學校為了小團體利益,假賬真算,真帳假算,造成賬實不符。一些應當建賬的不建賬,或賬目混亂,不按制度規定設定會計科目,使用憑證和賬簿,編制會計報表等。還有些學校,內部管理混亂,財務收支失控,私設“小金庫”,賬外設賬,等等。
我市相當一部分學校,未設定財務管理機構,沒有專門的會計檔案管理員,檔案工作由不同人員兼職,如會計檔案的裝訂由各會計人員完成,檔案的歸檔由辦公室人員完成,檔案的查詢由資料的形成人員負責,等等。由於工作的分散,造成檔案管理工作一系列的不規範,加之設施也不完善,財務檔案沒有專門庫房,沒有檔案檢索工具,查詢不方便。紙質檔案和電子檔案未能同步歸檔,致使向學校檔案管理機構移交的僅為紙質會計檔案。另外,會計檔案的鑑定、銷燬工作往往不受重視,大有無人來銷、無人敢銷的局面,即使超過保管期限數年,也不願銷燬,導致學校會計檔案的鑑定銷燬工作難以開展,從而影響了檔案整體工作的質量和效果。這種管理模式下的財務檔案,自然不能如實地反映學校的真實財務狀態。
2.對檔案管理工作的重要性缺乏認識使財務不實成為可能
財務檔案工作是儲存歷史,服務現實,承上啟下的一項重要工作,對學校管理的影響往往是間接的,短期內似乎無損學校成績,因此有的學校負責人根本不重視這項工作,存在應付思想,抓不抓無所謂,認為會計工作就是收收支支,一切都是自己說了算,不影響什麼。部分學校,財務工作過程中大量原始憑證的整理被認為是件浪費時間和精力的事情,根本不把財務資料的整理歸檔工作列入議事日程。不重視會計人員的業務學習和會計知識的更新換代,導致學校會計人員對會計基礎知識和會計基礎工作缺乏瞭解,使會計核算工作的各個環節與會計制度要求不符,影響了會計工作水平和經營管理水平的提高。主觀上不重視,該建立的財務檔案沒有建立,該保留的財務檔案沒有保留,該銷燬的垃圾材料沒有銷燬,學校的財務檔案怎麼能不混亂?在這種情況下,展現在我們面前的學校財務檔案在某些方面出現不實,當在意料之中。
3.工作人員自身素質不高使財務檔案不實出現機會
會計人員的素質包括職業道德素養和業務素質兩方面。從道德素養方面來看,會計從業人員應具有客觀公正反應會計資訊的品質,不受相關領導違背財務法規制度的錯誤意願制約。然而,在現行的普通中學體制中,校長決定一切,學校所有工作人員職位的提升和崗位的調整都離不開校長的態度,不少會計人員出於自身政治前途的考量和經濟利益的權衡,往往會妥協於相關領導的訴求,不再或者不能堅持國家會計原則,配合操作不規範的會計舉動,造成會計資訊的不實。更有甚者,個別財務人員在自身利益的驅動下,置國家利益於不顧,違背領導的意志,私自隱瞞甚至修改、銷燬某些財務資訊,從中漁利,也可能造成會計檔案的不實。
從專業素養來說,由於會計制度的繁多性,從業人員應該對現有的會計準則做到最基本的掌握。會計制度本身也在不斷完善和發展,會計從業人員需要不斷地去學習,更新知識,熟悉新的制度,來達到合理反應主體會計資訊的目的。目前,由於學校會計人員的學歷層次普遍較低,沒有受過系統的會計理論知識的正規訓練,不少是半路出家,搞不清科目、賬簿和會計報表之間的對應關係;也有的會計人員雖然有一定的業務水平,但缺乏學習的自覺性,長期忽視學習新的業務知識和會計法規,使其業務素質停滯不前甚至更差。此外,還有的會計人員儘管掌握了一些相應的知識,但因缺乏應有的職業道德,不認真執行制度,降低工作標準,造成會計工作的不規範。
結語
普通中學的財務檔案既是反映學校經濟運作的重要證據,又是學校檔案的重要組成部分,是否真實、準確、完整,直接影響到學校教育教學的開展。財務檔案管理成果同學校整體管理的有機結合,決定了學校資源配置的取向和模式,影響著本校工作決策的實現和管理效率。從微觀上看,會計檔案資訊關聯著學校的資金運轉和教學活動;從巨集觀上看,它為國家巨集觀教育管理提供最基礎的資料,影響著教育興邦長期戰略目標的實現。隨著我國教育體制改革的進一步深入和社會科技資訊化的不斷進步,普通中學在財務檔案的收集、利用、管理等多個方面的工作上也面臨著新的問題和挑戰。如何在新時期做好學校的財務檔案管理工作,推動學校財務檔案工作更好更快的發展, 避免會計資訊不實,成為各個學校管理工作中需要認真探討和解決的重要問題。
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