紀律作風整頓會議講話

　　抓好紀律作風建設是各級黨委的重點工作,完善黨的紀律作風教育是做好這項工作的一個重要突破口。下面就是小編給大家整理的講話，僅供參考。

　　一

　　同志們：

　　12 月1 日 ，省委召開全省紀律作風集中教育整頓月電視電話會議，決定12 月份在全省開展以“正風肅紀、創優環境”為主題的“紀律作風集中教育整頓月”活動。省委袁純清書記對此高度重視，做出專門批示，強調要“深化教育、抓好案例、健全制度、優化環境”。省委、省紀委書記李兆前同志親自進行了安排部署。電視電話會議之後，我市認真貫徹落實，積極採取行動，市委會進行了專題研究，市紀委和各縣市區紀委做了大量的前期工作。今天，我們把大家召集回來召開這次會議，主要任務是按照省委的決策和省紀委的要求，對我市開展紀律作風集中教育整頓月活動進行再動員、再部署。

　　剛才，國榮同志宣讀了《關於貫徹落實全省“正風肅紀、創優環境”紀律作風集中教育整頓月活動的實施方案》，對這次教育整頓月活動的主要內容、目標任務、工作措施都作出了具體安排，各級各部門要按照方案要求，結合各自實際，認真抓好落實。會上，我們還觀兩部警示教育片，其中有反映我市侯馬政務大廳和醫保中心在紀律作風方面存在的突出問題。這些發生在我們身邊的事情反映的現象發人深省、揭示的道理引人深思。會後，各級各部門要把這兩部片子作為警示教育素材，組織廣大黨員幹部集體觀看，引以為戒，認真反思，切實改進紀律作風。

　　下面，就搞好這次活動，我講三點意見。

　　一、切實增強開展“紀律作風集中教育整頓月”活動的責任感

　　當前，時值“十二五”開局之年的收官之月，我們既要對全年目標進行衝刺，確保“十二五”開好局、起好步，又要對明年工作進行科學謀劃，加快推進我市轉型跨越發展步伐。在這樣一個關鍵時期，我們在全市深入開展紀律作風集中教育整頓活動，十分及時，非常必要。各級各部門一定要立足新形勢、新任務，聯絡幹部隊伍實際，充分認識開展這一活動的極端重要性和現實緊迫性。

　　第一，開展集中教育整頓是加快推進轉型跨越發展的需要。 加快推進轉型跨越發展，是當前全市工作的主旋律，也是我們各級黨員幹部的主戰場。省十次黨代會提出了率先走出資源型地區轉型跨越發展新路、全面推進小康社會程序“兩件大事”。市三次黨代會對未來五年臨汾的發展做出了戰略部署，吹響了“爭當排頭兵、再造新臨汾”的進軍號，明確提出了各項主要經濟指標翻一番，人均GDP 達到全省平均水平，經濟社會發展走在全省前列。實現這樣一個目標，必須有嚴肅的工作紀律、高效的工作作風、良好的發展環境作保證。從近期省紀委、市紀委對一些縣市區和市直部門工作紀律的明察暗訪情況看，少數工作人員還存在上班時間不在崗或聊天、玩遊戲、炒股等問題，一些部門辦事拖拉、推諉扯皮的現象時有發生。這些問題的存在，反映了一些幹部還不同程度地存在作風方面的問題。開展紀律作風集中教育整頓，就是要通過解決這些突出問題，進一步改進作風、嚴肅紀律，引導各級幹部放膽大幹，真抓實幹，埋頭苦幹，不斷開創轉型跨越發展新局面。

　　第二，開展集中教育整頓是密切黨群幹群關係的需要。 人民群眾是我們事業蓬勃發展的力量源泉。全心全意為人民服務是我們黨的根本宗旨。近年來，我們堅持以人為本、執政為民的理念，為群眾辦了許多實實在在的實事、好事，得到了各界群眾的堅決擁護和大力支援。但是，也有一些幹部宗旨意識淡漠、群眾觀念不強，不能始終把群眾的利益放在第一位，甚至做出了一些損害群眾利益的事情，嚴重影響了黨和政府的形象。最近，省紀委針對在執行低收入農戶“戶均一噸煤”惠民政策中出現的問題，通報了7 起典型案例，其中也涉及到我市的個別村。這些問題的出現，看上去是紀律作風的問題，根本上是黨性的問題，是對群眾感情的問題。因此，各級各部門必須高度重視幹部紀律作風建設，堅決糾正各類損害群眾利益的行為，切實解決好群眾反映強烈的突出問題，進一步密切黨群幹群關係，最大限度地激發群眾的積極性和創造性，匯聚起推進轉型跨越發展的強大合力。

　　第三，開展集中教育整頓是加強幹部作風建設的需要。 總體來看，我市幹部隊伍主流是好的，作風是紮實的。臨汾這幾年能“走出低谷、站在新的發展起點、展示出轉型跨越的良好前景”，得益於我們有一支講政治、顧大局、能打硬仗的幹部隊伍，省委對此也是充分肯定的。但是，我們也必須清醒看到，與廣大群眾的期望相比，與爭當全省轉型跨越發展排頭兵的任務相比，還存在著創新意識不強、工作作風不實、機關紀律不嚴等問題。剛才我們觀看的《沒有規劃好的人生》警示教育片，雖然說的是太原的的案例，但反映出的以權謀私的問題，作風不實、幹勁不大、能力不足的問題以及閒話生非的不良風氣，拉拉扯扯的庸俗風氣，吃拿卡要的惡劣風氣，在我們臨汾也還不同程度的存在。11 月22 日至23日，省紀委組織開展了整肅工作紀律“回頭看”專項檢查行動，對機關幹部上班時間出入茶社、洗浴場所、歌廳等休閒娛樂場所的違紀情況進行了明查暗訪，兩天的時間，我市就查實黨員幹部和國家公職人員28 名，目前已對22 名違紀人員作出嚴肅處理。過去我們在紀律整肅上，做了大量工作，但仍有個別黨員幹部和公職人員無視紀律、我行我素。我們一定要認識到，省委開展這次集中教育整頓的態度是堅決的，措施是具體的，查處是嚴厲的。我們要借這次集中教育整頓的東風，旗幟鮮明地反對不良風氣、狠剎歪風邪氣，努力使全市幹部作風能在較短時間內有一個大的轉變，也衷心地希望大家在這個問題上，不要犯錯誤、栽跟頭。

　　二、紮實推進“紀律作風集中教育整頓月”活動順利實施

　　紀律作風集中教育整頓活動重點在教育，關鍵在整頓。工作中要突出抓好以下四個方面：

　　一是要深化思想教育。 一些幹部作風不好，從根子上講是思想出了問題，是人生觀、價值觀出了問題。因此，要在黨員幹部中持續深入開展理想信念教育、黨性黨風黨紀教育、廉潔從政教育和警示教育，使各級領導幹部牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀，始終堅持正確的事業觀、工作觀、政績觀。各級各部門要組織黨員幹部認真學習《黨章》和《廉政準則》等黨內法規，認真學習袁純清書記在省十黨代會上的工作報告和在省委十屆一次全會上的重要講話精神。要深入開展優良傳統和作風教育，大力倡導求真務實之風、真抓實幹之風、調查研究之風和令行禁止、雷厲風行的良好風氣。要廣泛開展警示教育，以“前車之鑑”防“後車之覆”。要進一步引深“愛我臨汾、樹我形象、建我家鄉”活動，把作風建設的要求內化為心理認知、外化為行為準則、轉化為自覺行動，從思想深處解決作風問題。

　　二是要抓好案件查處。 從歷次開展紀律作風整頓的實踐來看，抓作風建設既要靠自律、靠教育，也要靠他律、靠懲處。只有動真格、敢碰硬，才能有所觸動、有所震懾，才能推動作風建設真正取得實效。要暢通訊訪舉報渠道，加大明查暗訪力度，嚴厲整治和查處效能低下、不負責任、執行不力、弄虛作假、奢侈浪費的人和事。嚴厲整治和查處濫用職權、違法行政、不作為、亂作為、慢作為、刁難投資者等損害發展環境的行為。堅決杜絕“外商打成內傷，內商剝的精光”的現象。對漠視“五個不準”，依然在上班時間到休閒娛樂場所活動的黨員幹部，要從嚴從重處理。對不落實辦事公開制度、服務承諾制度、限時辦結制度的部門領導和黨員幹部，要嚴肅追究責任。總之一句話，要通過集中教育整頓，維護臨汾的良好形象、促進臨汾的快速發展。

　　三是要健全規章制度。 制度帶有根本性、全域性性和長期性。好的制度可以讓壞人鑽不了空子，壞的制度會使好人也犯錯誤。這次集中教育整頓活動，省裡和市裡都出臺了違反制度的剛性懲戒規定。各級各部門要對照這些規定，結合廉政風險防控和落實《廉政準則》，把作風建設的要求融入到工作制度、業務制度、管理制度之中，形成教育、監督、懲處有機銜接、相互配套的作風建設制度體系。要認真執行黨內監督條例，堅決貫徹民主集中制，推進權力執行程式化和規範化，有效防止權力失控、決策失誤、行為失範。要加強對權力執行的制約和監督，進一步完善和規範黨務公開、政務公開、廠務公開、村務公開制度。要全面落實年度目標責任考核制度，有效增強各級幹部履職盡責的積極性和主動性。同時，要及時把行之有效、切實管用的好做法、好經驗用制度的形式固定下來，做到用制度管作風，用制度強作風，形成作風建設的長效機制。

　　四是要努力優化環境。 營造有利於轉型跨越的良好環境是集中教育整頓的重要內容。當前區域競爭日趨激烈，一個地方的發展環境好不好，辦事效率高不高，直接影響到招商引資和經濟發展。市三次黨代會提出，要實施開放帶動戰略，著力打造“發展環境最佳地”。各級各部門要牢牢把握優化環境的目標要求，不斷創新工作思路和方法，以正風肅紀為抓手，大力推動行政審批改革，推動行政效能建設，堅決杜絕政府權力部門化、部門權力個人化，公權私用、以權尋租;堅決杜絕看得見、進不去的“玻璃門”現象和擠進去、彈出來的“彈簧門”現象。要進一步規範執法執紀行為，多說怎麼辦，少說不能辦，更不能不給好處不辦事，給了好處亂辦事。對損害投資創業者利益、損害經濟發展環境的人和事，要一追到底，嚴肅查處，努力營造公平誠信的服務環境、規範透明的執法環境、優質高效的行政環境和政通人和的社會環境。

　　三、切實加強“紀律作風集中教育整頓月”活動的組織領導

　　開展紀律作風集中教育整頓，事關改革發展穩定全域性。各級各部門把這項工作擺在突出位置，精心組織、周密部署、集中精力，強力推進，切實把各項措施落到實處，務求有震動、有突破、見實效。

　　第一，要切實加強領導。 這次活動，市裡已經成立了領導組，負責教育活動的組織協調、指導檢查等工作，各級各部門也要成立相應的工作機構，制定切實可行的工作計劃，真正做到每一項工作都安排到位，每一個環節都嚴格要求。各級領導幹部要帶好頭、作表率，市級領導要按照“五位一體”的工作機制，抓好分管系統、分管領域的教育整頓活動。各縣市區、各部門黨政主要領導作為第一責任人，要負總責，切實抓好本地區、本部門集中教育整頓工作;分管領導要靠前指揮，具體落實，按照誰分管誰負責的原則，形成一級抓一級、層層抓好落實的工作格局。

　　第二，要加強監督檢查。 市紀委要抽調經驗豐富、責任心強的同志組成督導組，採取定期與不定期相結合、明查與暗訪相結合的辦法，對教育整頓活動的每個階段、每個環節嚴格把關，加強指導，特別是對視窗服務部門、執法執紀部門和涉及人、財、物管理的重點部門的黨員幹部，要嚴格監督、嚴格管理、嚴格教育，確保紀律作風集中教育整頓活動不走過場、取得成效。哪個地方出了問題，要追究哪個地方領導的責任。

　　第三，要營造良好氛圍。 要利用電視、廣播、報紙、網路等新聞媒體，大力宣傳集中教育整頓活動的重大意義和決策部署，大力宣傳集中教育整頓帶來的新變化、新氣象。要正確引導輿論導向，注意培養和樹立先進典型，大力弘揚“敢為人先、堅韌不拔、開放包容、勤勞智慧”的臨汾精神，在全市上下營造真抓實幹、創先爭優、奮力趕超的良好社會風氣。

　　第四，要堅持統籌兼顧。 當前正值年末，工作頭緒多，任務重。要正確處理集中教育整頓和當前各項工作的關係，把教育整頓和貫徹落實省十次黨代會、市三次黨代會精神結合起來，和完成全年目標任務、實現“十二五”良好開局結合起來，和農村“兩委”換屆工作結合起來，和維護社會安全穩定結合起來，切實做到“兩手抓、兩促進、兩不誤”。

　　同志們，開展紀律作風集中教育整頓，意義重大、責任重大。各級各部門要按照省委、市委的統一部署，精心組織，紮實工作，確保集中教育整頓活動取得實效，為促進轉型跨越發展，“爭當排頭兵、再造新臨汾”提供堅強的紀律和作風保障。

　　二

　　同志們：

　　春節假期剛過，區委就召開這次高規格、大規模的全區機關紀律作風集中整頓動員大會，主要是根據形勢發展和全區機關建設的實際，集中時間，集中精力，在去年機關整頓的基礎上，再一次開展機關紀律作風集中整頓活動，著力解決全區各級機關幹部中存在的突出問題，動員全區上下進一步解放思想，轉變作風，真抓實幹，高效推進各項工作，確保完成全年任務目標。同時，這次會議也是春節過後的收心會，引導各級各部門迅速擺脫過節思想，集中精力推進當前工作。下面，我講四個方面的問題。

　　一、召開全區機關紀律作風集中整頓動員大會的動因

　　春節上班後召開這次大規模機關紀律作風集中整頓動員會議，主要基於兩個方面的原因：一是去年春節過後，我們集中利用一週時間進行機關紀律作風整頓，取得了很好效果，機關幹部作風有了很大改進，精神面貌有了很大改觀，去年各項工作取得了新進展。機關作風整頓成果需要進一步鞏固提高。二是由於今年國內外形勢特殊，使我區面臨的任務十分艱鉅，發展的形勢更加嚴峻。這迫切要求全區機關作風要有新改進、新加強。因此，決定按照去年的模式、規格、步驟，集中利用10天時間，在全區再開展一次機關紀律作風整頓活動。

　　二、正確認識和分析全區機關紀律作風現狀

　　當前我區幹部隊伍作風狀況用一句話來概括，就是基本面很好，但點上的問題不少。具體從兩個方面來看：一方面，自去年以來，全區機關幹部的作風有了很大改進，精神面貌有了很大改觀，各項工作都取得了很大成效。特別是全區上下幹事創業的積極性、主動性有了很大提高，拖拉散漫、混天聊日的狀況基本杜絕，攻堅克難、幹事創業的風氣基本形成。總體而言，去年機關紀律作風方面存在的突出問題，都有了很大改進，當前全區幹部作風主流是好的，必須予以肯定。我區實踐證明，面對複雜的發展環境，去年之所以能夠走出困境，實現經濟社會平穩健康發展，主要得益於每個同志的共同努力，得益於各級領導幹部的艱苦奮鬥，得益於我們有一個好的工作作風。在扭轉作風的過程中，我區不但開展了機關紀律作風集中整頓活動，而且也採取了一些必要的措施，如實行分線作戰、幹部輪崗交流、經濟目標動態考核、民主評議區直職能部門業務科室、重點工作綜合督導，等等。去年一些重大活動，如三夏防火、創城迎檢、奧運安保、控建拆違等都開展的比較順利，取得了明顯效果。可以說，如果沒有良好的工作作風做保證，這些都是難以實現的。區委原計劃用一年半到兩年的時間來扭轉全區幹部隊伍作風狀況，但現在只用了不到一年的時間，就取得了很好的成效。這個成績來之不易，需要我們共同珍惜，進一步鞏固提高。

　　另一方面，我區機關幹部作風與當前形勢任務不相適應的問題仍然比較突出，主要表現在：一是過去遺留下來的問題還沒有完全解決，少數部門、少數幹部還在沿用老思維、老習慣、老辦法;二是在工作推進過程中，又不斷暴露出一些新情況、新問題，這些都需要努力加以克服解決。特別是今年，我們面臨的困難、不確定因素比較多，發展的難度加大，以什麼樣的作風、什麼樣的精神面貌來應對這種新形勢、新要求?就需要我們在紀律作風上有新改進、新提高。此外，幹部作風建設，也是我們黨的作風建設的基本要求，是一項長期任務，是一件常抓常新、常改常進的工作，這也要求我們必須對機關幹部作風建設常抓不懈。

　　三、當前要著力解決機關幹部隊伍中存在的突出問題

　　從全區面上講，要著力解決六個問題，樹立六種新形象。

　　一要著力解決思想觀念陳舊的問題，樹立敢想敢幹、開拓創新的新形象。思想觀念陳舊，主要表現就是在機關和幹部隊伍中仍在沿用老思維、老觀點、老套路、老辦法、老習慣思考問題、開展工作。存在這些問題的同志不是不想幹事，也不是不想幹好事情，而是不善於學習，不研究新政策，不會抓新機遇，不適應新環境，不履行新程式，想問題、辦事情習慣於傳統思維和方法。特別是在專案建設上，不顧上級政策如何變化，仍按以往的老套路盲目亂上，土地沒手續、專案沒立項、可研報告沒準備、環評沒通過，缺這少那，結果專案一落地就出問題;有的同志目光短淺，不善於從戰略和長遠的角度謀劃薛城的發展，不會算大帳、算長遠帳，在專案建設、城市開發等方面斤斤計較蠅頭小利，算計一時一事的得失。要克服這些問題，必須注意以下幾點：一要用發展的觀點、發展的思維對待工作。解放思想的立足點是發展，怎麼有利於發展我們就往哪方面努力。在工作中，只要符合“三個有利於”和科學發展觀要求，只要有利於薛城長遠發展，不要看領導講沒講過、上級有沒有要求、別人乾沒幹過，都可以放心大膽地去幹。二要把加強學習作為解放思想、增強本領的重要手段。各級領導幹部都要把主要精力從各種迎來送往和人際交往中擺脫出來，多擠出時間加強學習，不僅學習政治理論，還要學習業務知識，學習上級的新政策，自覺接受發展過程中湧現出來的新思想、新觀念。各級各部門都要把學習貫穿於本次整頓活動的全過程，制定學習計劃，明確學習內容，邊學習、邊查擺，邊整頓、邊提高。三要進一步創新工作方式方法。各級領導幹部都要勇於打破傳統思維定勢，通過改革創新破解發展難題，在勇於創新、敢於爭先中解放思想、改變觀念。在這個問題上，區委、區政府的態度是鮮明的，就是鼓勵試、重實幹、看效果，只要是為了發展，為了薛城的長遠利益，即使在探索中出現偏差、失誤，也要積極支援保護。希望同志們放心放手放膽工作，今年各部門各單位至少要有一項創新性工作，力爭使本單位、本系統的工作走在全區、全市、全省乃至全國的前列。

　　二要著力解決大局觀念不強的問題，樹立密切配合、團結協作的新形象。大局觀念不強，首先表現就是推諉扯皮問題。從整體上看，我區幾大班子、上上下下團結和諧，思想統一、步調一致、合力攻堅、共渡難關的局面已經形成，這是不容置疑的。但是在個別部門中，部門和部門之間，部門和鎮街之間，推諉扯皮問題比較突出。對區委、區政府安排的工作不是相互支援、相互補臺，而是相互推諉，來回踢皮球，出了問題相互推脫責任。造成這個問題的原因，主要有以下幾點：一是侷限於部門利益。很多同志做事情的出發點是是否對本部門有利，有利的事情爭著幹，沒有利的相互推。二是不敢勇於負責、承擔責任。辦任何事情怕承擔風險和責任，一些本應由自己承擔的工作，總想推給其他部門。三是缺乏團隊精神。沒有認識到薛城的工作是一個整體，每一個部門負責的工作只是一個環節、一個有機組成部分，部門工作做不好會影響到大局和整體利益。整體利益無法保證，部門利益也必定受到損害。我在年初召開的全區經濟工作會議上強調過，對那些辦事拖拉、推諉扯皮，非要區委、區政府主要領匯出面才解決問題，出現3次類似現象，單位主要負責人要向區委寫出檢查;出現5次的，對單位主要負責人堅決調整或建議調離。其次，大局觀念不強還表現為個別部門班子內部不和諧。我區機關有一個非常不正常的現象，個別同志看不得別人進步，嫉妒心極強。每逢幹部調整時，總有個別部門的個別同志亂寫信，告黑狀，無中生有。這個問題不解決，不僅會制約我區的發展，也會影響個人的成長進步。事實證明，凡是班子不團結的，結果往往整體都不好;凡是團結的單位，幹部就出得多。因此，我們必須強化團結意識，牢固樹立支援別人就是支援自己，人人為我、我為人人的思想，相互支援，相互補臺，齊心協力，推動各項工作開展。再次，大局觀念不強還表現為正職忙，副職鬆，其他人員磨洋工。應當看到，發展不是哪幾個部門、哪幾個人的事，而是全區上下共同的責任，每個部門、每名機關幹部、每個薛城人都義不容辭。任何一個部門、任何一個人的力量都是有限的，每個部門、每個科室都是全區發展的有機組成部分，哪一個環節出了問題，都可能影響大局。特別是薛城正處於負重爬坡階段，發展的困難很大，當前，加快經濟振興就是大局，為41萬人民謀求更大福祉就是大局，對部門來說全區就是大局，對個人來說單位就是大局。我們要牢固樹立“一榮俱榮、一損俱損”的思想，加強領導班子內部團結，加強機關內部團結，形成“薛城團隊精神”，共同促進工作開展。

　　三要著力解決精神狀態不佳的問題，樹立不畏艱難、積極作為的新形象。在一定條件下，精神狀態決定事業成敗。特別是目前面臨重重困難和巨大發展壓力，更需要全區幹部保持良好的精神狀態。但在少數幹部身上確實存在精神狀態不佳的問題，有的對發展缺少信心，滿眼是困難，畏難發愁，甚至牢騷滿腹，怨這怪那，就是不想如何去攻堅克難;有的意志消沉，疲疲沓沓，工作缺乏激情、沒有動力，推一推動一動，甚至推了也不動;有的精神萎靡不振，不求有功，但求無過，不思進取，無所作為，在一個崗位任職多年卻政績平平、面貌依舊。之所以會出現這些問題，主要有以下幾點：一是事業心和責任感不強。如果沒有事業心、責任心，就很難振作起精神;本身不想幹、不願幹，就不會有工作的主動性和積極性。二是工作不用心。幹任何工作都大而化之，馬馬虎虎;對上級的精神不瞭解，對領導安排事項不認真執行，對工作如何幹、如何幹好不研究，抓不住工作重點，這是機關幹部中存在的比較普遍的現象。三是存在本領恐慌和能力恐慌問題。有的同志幹事創業的熱情很高，但工作能力低、不會幹事的問題突出。比如，區政府在2007年初就提出了包裝專案問題，但很多同志不知道從哪裡下手、如何包裝，通過舉辦專題講座後，這個問題才得以解決。四是信心不足問題。面對今年的嚴峻形勢，堅定信心比任何時候都顯得更為重要。信心從哪裡來?信心來自於對形勢正確的分析和把握。由於我國金融體系相對完善，政治體制比較特殊，加之我國改革開放30年積累了雄厚的物質基礎，國際金融危機對我國經濟影響較小，經濟發展的基本面沒有改變。就我區而言，由於我們屬於三線城市，經濟外向度較低，所受影響更小，加之我區區位優越、交通便利，廣大投資商更加看好我區的發展。我們完全可以利用優越的區位交通優勢，搶抓南方發達地區產業結構調整轉移的機遇，實現我區經濟社會又好又快發展。同時，我們更要充分認識到克服困難、搶抓機遇是領導幹部的重要職責，對那些佔著位置不幹事、工作遲遲打不開局面、看不到明顯變化的，區委將堅決撤換，決不因為某個人而貽誤發展。

　　四要著力解決工作作風飄浮的問題，樹立真抓實幹、務實高效的新形象。作風不實問題是目前機關中存在的突出問題，很多同志喜歡做花架子，熱衷於說一說、議一議，缺乏撲下身子真抓實幹的行動。當前我們與先進地區相比，發展的思路、措施差別不大，差就差在抓落實上。主要體現在兩個方面：一是不瞭解具體情況，幹工作不深入、不紮實，浮光掠影。二是當傳聲筒，對區委、區政府安排的任務，正職轉副職，副職轉科室，滿足於安排、部署，一交了事，不聞不問，有安排無檢查，工作虎頭蛇尾，前緊後鬆，有始無終;有的缺乏時間和效率觀念，緊張感、節奏感不強，辦事拖拖拉拉，一項工作本來十天、半月就能完成，卻三、五個月甚至一年見不到進展;有的抓落實不力，卻很會做表面文章，搞形式主義，弄虛作假，欺上瞞下，彙報起來天花亂墜，實際檢查卻無影無蹤。作為區縣一級，就是抓具體工作的，大而化之地幹工作，什麼事也辦不成。各級各部門一定要發揚實幹精神，無論從事什麼工作，都要特別用心、特別紮實，研究工作要想三條：上級精神是什麼，我們的情況是什麼，應該怎樣幹才有實效。部署任務也要講三條：由誰負責，什麼標準和要求，怎樣檢查和考核。要進一步提高工作效率，對區委、區政府安排的工作，要注重效率，搶時間、爭速度，加班加點向前趕，決不能拖泥帶水、貽誤時機;對鎮街和群眾要求辦理的事項，能立即辦的立即辦，涉及多個部門的，要立即協調溝通、限時辦結。要嚴格執行動態資訊報送制度，對連續3次不按時報送資訊的，對雖然報送資訊、但沒有開展實質性工作的，要予以通報批評，單位主要負責人要向區委寫出檢查;對編造虛假資訊超過2次的，要追究單位主要負責人的責任。區委、區政府將根據資訊報送情況，每2個月點評、通報一次各鎮街、各部門的工作，對長期沒有實質性工作進展的，不管是經濟主管部門還是群團部門，都要進行調整。

　　五要著力解決紀律執行不嚴的問題，樹立政令暢通、令行禁止的新形象。遵守工作紀律，服從組織安排，是每個黨員幹部應盡的義務、最起碼的要求。機關紀律主要包括政治紀律、工作紀律、會議紀律和有關規定製度的落實等方面。政治紀律方面，大的問題沒有，但是一些小問題非常突出，如個別同志熱衷於背後議論他人，散佈小道訊息，無事生非、造謠傳謠;個別同志喜歡當業餘“組織部長”，對領導同志評頭論足;還有極少數利用網路攻擊、謾罵，給全區形象抹黑。工作紀律方面，不少同志不遵守工作時間，上班遲到早退，想來就來，說走就走，有的甚至拿著工資長期不上班，更有甚者上班時間上網聊天、玩遊戲;極個別同志幹部調整後長期不上班;還有的對區委、區政府做出的決定、安排的工作，合意的就執行，不合意的就懈怠，不是積極主動地思考如何去幹、如何破解難題、如何幹得更好，而是把心思放在討價還價上，一安排工作就講條件、講價碼，不給錢不幹事，給多少錢幹多少事，甚至給錢也幹不好，應付了事。會議紀律方面，雖然比以前有了很大改觀，但是仍有個別部門對區委、區政府組織的會議、活動不按要求參加，擅自派人頂替，甚至隨意缺席、離席。落實有關規定製度方面，有的對區委、區政府的三令五申置若罔聞，我行我素，特別是午間禁酒問題雖有改觀，但仍屢禁不絕、屢查不止，個別區直部門還是以各種理由到鎮街找酒喝，有的鎮街熱情過度，來人就上酒，甚至自己藉機喝酒，一些幹部一喝就多、一喝就醉，耽誤了工作，敗壞了形象。在此，我再次強調：今後，凡是區委、區政府作出的決定，任何單位、任何個人都要無條件堅決執行，沒有絲毫討價還價的餘地，更不允許打折扣;對區委、區政府舉辦的會議、活動，都要按通知要求參加，對不經允許隨意替會、隨意缺席的，不管是誰，都要通報批評;對那些吃拿卡要，不按規定亂檢查、亂收費、亂罰款的，除責令限期退還外，還要嚴肅追究有關人員的責任，違法違紀的要依法依紀從嚴懲處;對那些造謠傳謠、惡意攻擊他人、告黑狀的，一經查實，嚴懲不貸，該清退的清退，該免職的免職，必要時還要依法追究法律責任。區紀委監察局、區機關效能監察中心要加大明察暗訪力度，面向社會設立意見箱，公開舉報電話，對群眾反映意見大、舉報多的單位要重點監察，一旦發現問題，要公開曝光，嚴肅處理。

　　六要著力解決節約意識不強的問題，樹立勤儉節約、艱苦奮鬥的新形象。勤儉節約、艱苦奮鬥，是中華民族的優良傳統，任何時候都不過時，都不能丟。目前，有個別部門的機關幹部對公有資源抱有無所謂的心態，鋪張浪費之風盛行;有少數領導幹部花錢大手大腳，行政不計成本，甚至貪圖享受，個別的還以招商引資、參觀學習做幌子，用公款外出旅遊、吃喝玩樂，既浪費了國家錢財，又敗壞了黨風政風;有的不把心思放在工作上，不與別人比工作、比貢獻，專與別人比享受、比待遇。當前，我區財政還十分困難，再加上受金融危機的影響，保工資、保穩定、保重點、保法定支出的壓力很大;同時，全區還有不少困難群眾需要幫扶救助。各級各部門一定要牢固樹立過緊日子的思想，厲行節約，勤儉幹事，大力壓縮非生產性支出，最大限度降低行政成本，把有限的資金用在刀刃上，用在人民群眾最迫切需要解決的問題上。各鎮街、各部門都要開展建設節約型機關活動，從一點一滴做起，從自我做起，以實際行動樹立起機關幹部的良好形象。區紀檢監察、財政、審計等部門，要加強監督檢查，深入開展整治鋪張浪費專項檢查活動，對鋪張浪費行為發現一起處理一起，並公開曝光，情節嚴重的要給予黨紀政紀處分，必要時要依法懲處，切實以良好的黨風促政風帶民風。

　　四、確保整頓活動取得實效

　　開展機關作風集中整頓活動，是區委、區政府根據新的形勢發展需要和全區幹部隊伍建設的實際，做出的重大決策部署。各級各部門都要高度重視，作為一項政治任務抓緊抓實抓好。活動中，要堅持做到“五個結合”：

　　一要堅持自我檢查與相互查擺相結合。整頓活動中，各部門、各單位要從各自工作實際認真查詢存在哪些問題?原因是什麼?查一查部門、單位存在的作風建設方面的問題是什麼?並將兩者有機結合起來，自我克服，自我教育。無論是自己查擺還是共同查詢，都要有措施、有方案、有要求、有改進，都要具體化，不能大而化之。一個人的進步在於善於自我總結、自我教育。每個同志都要以整頓活動為契機，沉下心來，深刻反思，梳理自己在哪些方面存在問題，並圍繞如何改進，制定具體的整改計劃、落實具體的整改措施。只有這樣，個人才能成長進步，工作水平才能不斷提高。

　　二要堅持領導抓與抓領導相結合。與去年的集中整頓活動一樣，這次整頓仍由區委副書記趙作亮同志任領導小組組長，有關區級領導任副組長。區委、區政府副區長區長助理對所分管部門的整頓工作負總責，區直各系統黨委負責本系統整頓活動的協調、排程工作。各鎮街、各部門都要把機關作風整頓作為“一把手”工程，主要領導要親自安排、親自部署、親自督查，確保思想動員到位、安排部署到位、工作措施到位、督查落實到位，堅決防止走過場、流於形式，堅決避免一般化、應付了事。同時，各級領導幹部要自我嚴格要求，以更高的標準、更大的力度，帶頭學習、帶頭查擺、帶頭整改，自覺做到凡是要求一般幹部做到的，自己首先做到;凡是要求一般幹部不做的，自己首先不做。通過領導幹部的模範帶頭作用，推動本部門、本單位作風整頓深入紮實開展。

　　三要堅持注重教育與強化監督相結合。整頓中要堅持教育與監督並重，以正面教育、自我教育為主，採取大會動員與小組學習討論相結合、正面教育與反面警示教育相結合、個人自查自糾與組織幫助相結合等辦法，不搞人人過關，整頓不整人，對事不對人，這一點大家要把握好。通過強化教育，使廣大幹部切實樹立正確的事業觀、工作觀、政績觀。要強化對整頓活動的監督指導。區級領導要深入到所聯絡鎮街和分管部門督導檢查，幫助剖析問題、制定整改措施，督促整頓活動開展。區整頓領導小組辦公室和各督導組，要採取實地督查、暗訪督查、聯動督查等多種形式，對各部門、各單位進行督促檢查，特別是對群眾意見大、投訴多的部門和單位要重點督查。對整頓活動開展成效顯著的，要及時總結經驗，通報表揚;對領導重視不夠、行動遲緩、措施不力、搞形式、走過場的，要延期整頓，限期整改。要加大宣傳力度，區電視臺、《薛城周訊》要制定宣傳計劃，開設專刊、專欄，加大宣傳密度，跟蹤報道先進典型，曝光突出問題。同時，要適度開展一些徵求意見活動。

　　四要堅持整改問題與建章立制相結合。這雖是老生常談，但也是行之有效的。作風建設是一項長期的任務，不可能一蹴而就，這個動態的過程需要常抓常新、常改常進。這次整頓總體上安排十天時間，但時間要服從質量，各部門各單位可根據實際情況適當延長，關鍵是務求實效。要注重整改的針對性和實效性，有的放矢，突出重點，真正解決影響工作、影響團結和影響經濟發展的問題，切實達到教育幹部、糾正問題、轉變作風、促進工作的目的。要在查擺問題、解決問題、查詢根源的基礎上，針對整頓中發現的普遍性、傾向性、苗頭性問題和薄弱環節，進一步完善幹部理論學習、教育管理、崗位目標、工作落實等各項規章制度，堅持用制度管人理事，鞏固整頓建設的成果，推進幹部作風建設制度化、經常化，防範問題再度產生。

　　五要堅持開展活動與推進工作相結合。作風整頓是手段，最終目的是為了改造作風，振奮精神，促進工作。各級各部門一定要正確處理好整頓與工作的關係，做好結合文章，以整頓促進工作，以工作成效來檢驗整頓成果。當前，全區各項工作任務已經明確，氣溫已經回暖，正是上專案、搞建設的大好季節，各級各部門都要按照年初經濟工作會議和人代會《政府工作報告》所確定的目標，細化、量化、責任到人，抓緊實施，儘快啟動，確保各項工作儘快步入正軌，為完成全年任務目標開好頭、起好步。要把實現首季開門紅作為一項政治任務來抓，精心組織好財稅徵收、工農業生產、招商引資等工作，確保各項主要經濟指標一季度有較大增長。要抓緊啟動各項重點專案建設，對每個重點專案都要制定詳細計劃，拉出單子，排定工期，抽調精幹人員專職負責，迅速掀起專案建設的熱潮。特別是去年續建的專案和即將啟動的專案不要等，抓緊啟動，快速推進。要切實抓好信訪穩定、安全生產工作，特別是全國、全省“兩會”即將召開，各級各部門絕不能掉以輕心，要時刻繃緊穩定這條弦，超前制定預案，嚴格落實各項措施，全力做好穩控工作，確保全區大局持續穩定，特別是要確保中央、省“兩會”期間薛城不出現進京赴省上訪問題。

　　同志們，風正民心順，官賢弊自絕。機關作風建設，只有起點、沒有終點，只有更好、沒有最好。在加快薛城經濟全面振興、推進跨越發展的關鍵時期，希望全區各級各部門和廣大黨員幹部，一定要以這次機關作風整頓為契機，進一步轉變作風，提高素質，優化形象，努力建設一流隊伍、培育一流作風、建立一流機關，為實現經濟全面振興、建設富裕文明和諧新薛城提供堅強保證!

　　謝謝大家!

　　三

　　各位領導和同志們：

　　兩個多月的作風紀律整頓即將過去，通過各位所領導的教育和學習，使我受益非淺，觸動很大，對於一個進入不惑之年的我來說，應該終身難忘，因為在我的後半生能再一次重溫了做人的基本道理，在思想深處又一次經歷了高尚與自私，美好與醜陋，為人民服務與顧一已私利的你死我活的博弈，進一步使我明確了身為運管人為誰工作?怎樣工作的根本性問題，從靈魂深處喚回了共產黨員的身份，使自己徹底清醒過來。

　　掘指算來，自已從部隊轉業到地方，脫下軍裝進入運管所工作也有整十個年頭了，回顧這十年來經歷，客觀上講自己也做了不少工作，臂如帶領崞陽站全體人員曾經連續幾年超額完成過徵費任務，也曾經頂烈日抗“非典”單獨守衛過原平的北大門，積極地參與了所裡組織的各項階段性、臨時性任務。非常遺憾為了工作人身也受過傷害，捱過打。但是這些比起所領導和同志們對自己的信任和重用以及上級所給自己的榮譽算不了什麼。對照黨和人民的要求，各級領導的殷勤希望，自身還存在不少這樣和那樣的問題。首先，身為共產黨員為人民服務的宗旨意識有所淡漠。積極工作的主觀能動性弱化。應該說作為一名守衛西北邊防20年的老兵，宗旨意識創造性開展工作的基礎還是比較紮實牢固的。可是隨著轉業回到地方，面對燈紅酒綠、市場百態，自己軍人的本色逐步在消退、奮發向上的意志在消沉，隨之而來的享樂思想，有所抬頭。人生追求不斷產生位移。其次，頭頂國微、身穿制服，作為一名執法工作者，規範性執法的標準較低，隨意性很大。離黨和人民的要求還差的很遠。主要表現在：一是執法活動中執法程式，不規範，有較大的隨意性，二是執法公正公平，掌握不夠準確，有時一碗水還端不平，比如遇到同鄉老相識，或者個性較強的車主在堅持原則上可能就大打折扣，三是落實條例不能一個標準插到底。再次，忘記了執法人員的身份，未能擺正自己的位置，不注重自身形象，對自己要求不嚴，“吃、拿、卡、要”的現象也時有發生。例如在監督檢查過程中，用粗暴態度對待車主，只強調了管理而忽視了服務，一手軟一手硬，更有時違反紀律接受車主的宴請和饋贈，變相造成“公路三亂”。嚴重損害了運管人員形象。

　　產生這些問題的原因是多方面的，但從主觀上查詢應該有以下幾點，一是不注重學習，放鬆對思想改造，個人主義澎脹。從部隊轉業後受教育機會不多，約束較少，加之思想上的模糊認識，有時偏離了正確軌道。二是受社會大環境影響對善惡美醜，是非黑白評價標準產生誤區，直接導致，做人的道德底線下移。三是放鬆了黨性修養，面對物質利益的誘惑，未能正確處理，個人利益與黨的利益，人生觀與價值觀的關係。

　　針對上述自身存在的問題，做為一名基層執法工作的組織者和實踐者，我們的一言一行，一舉一動，直接影響到黨和政府的形象和聲譽，我做為一名執法工作者務必從幾下幾個方面進行努力。

　　一是牢記“兩個務必”，加強黨性修養，努力做到權為民所用，情為民所繫。

　　二是牢記“為人民服務宗旨”嚴格執法、規範執法，即要管理好又要服務好，兩手都要硬，樹立好黨和政府的視窗形象。

　　三是牢固塑造正確的人生價值觀，堅決抵制拜金主義、享樂主義，在各種物質利益誘惑面前做到拒腐蝕永不沾。要向屈原那樣，“眾人皆醉而我獨醒”，更要向范仲淹那樣，仔仔以求努力做到“先天下之憂而憂后天下之樂而樂”。

　
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