政協換屆工作會議上的講話
政協換屆工作作為集中換屆工作的重要組成部分,關係政協事業的發展,關係愛國統一戰線的壯大,關係改革發展穩定大局,下面是小編給大家整理的,僅供參考。
篇1
同志們:
根據會議安排,下面我就做好下階段政協換屆工作談三點意見。
一、充分認識政協換屆工作重要意義,確保思想高度統一
政協換屆工作作為全市集中換屆工作的重要組成部分,關係政協事業的發展,關係愛國統一戰線的壯大,關係改革發展穩定大局,特別是“建設 ‘ 五個郴州 ’、打造湖南新增長極、 率先建成全面小康社會” 奮鬥目標的實現。各級政協黨組、各級黨員幹部和各有關方面務必要以高度的歷史使命感和政治責任感,充分認識做好這次政協換屆工作的重要性,把思想和行動統一到市委的部署要求上來。 一是要將政協換屆作為重要的政治任務來落實。 換屆是政治任務,有明確的政治要求、嚴格的工作紀律。要按照中省市統一部署和要求,堅決貫徹黨委決定,講大局、講團結,履好職、不越位,將政協換屆工作擺上重要議事日程,按照職能職責做好相關工作,確保政協換屆工作任務圓滿完成。 二是要將政協換屆作為履職的基礎工作來完成。 事業的發展基礎在人、關鍵靠人。政協委員是政協工作的主體,是人民政協履行職能的重要基礎,推薦什麼樣的人、怎麼推薦人,事關政協履職的好壞甚至成敗。要按照中省市有關換屆工作檔案要求,嚴格人選標準、嚴控結構比例、準確認定身份、規範提名程式、強化管理監督,確保新一屆市縣政協委員政治上經得起考驗、在各界群眾中具有廣泛的代表性、推薦提名的過程充分發揚民主、參政議政能力符合履職要求。 三是要將政協換屆作為凝心聚力的過程來推動。 要把握政協作為愛國統一戰線組織的性質定位,充分發揮政協組織的統戰功能,通過政協換屆工作,繼續廣泛增進和凝聚社會共識,整合好政協自身資源,調動好委員力量,把各方面的優秀人才集聚起來,把政協幹部的鬥志和活力激發出來,真正換出團結、換出幹勁、換出和諧,更好地凝心聚力服務郴州改革發展。
二、深入把握政協換屆工作環節重點,確保行動有序推進
從前期工作來看,市縣政協換屆工作在有序推進,委員資源摸底情況良好,取得了階段性的成果。下階段將開展推薦提名和考察,這也是委員產生環節的 重中之中,在實施過程中,務必把好 “ 三關 ” 和守住 “ 一根線 ” 。
一要嚴格把好素質關。 要把政治進步、政治合格作為推薦考察人選的首要條件。政協委員人選,無論是中共黨員還是其他各界人士,都必須熱愛祖國,擁護和接受中國共產黨的領導,在政治上、思想上、行動上能與中共中央保持一致。政協委員還應該是各界的精英,除了要有良好的思想政治素質外,還必須有廣泛的代表性,要選擇那些在本地方、本部門和本行業具有一定威信和影響,熱愛政協事業,有廣泛群眾基礎,能夠代表人民利益,具有參政議政能力且又淡泊名利的人進入政協組織。
二是嚴格把好程式關。 要嚴格堅持自上而下、自下而上的協商推薦原則和公開、公平、公正的選人原則,使 “ 要我當 ” 與 “ 我要當 ” “ 我能當 ” 融為一體。在嚴格政治標準、身份資格認定,規範推薦提名、會議醞釀、組織考察等程式的基礎上,經過廣泛協商,民主協商,充分醞釀,黨委把關,做到按程式定人、按規範辦事,保證委員數量和質量。對委員的提名推薦必須通過會議集體研究,防止個人說了算,形成各級層層推薦、層層把關的良好局面。
三是嚴格把好審查關。 政協委員的產生,不僅是黨委組織、統戰部門的事,政協黨組也應積極參與、主動作為,與黨委有關部門廣泛醞釀協商、深入溝通協調,嚴格落實委員資格審查制度,將政協的意見建議體現在推選委員的全過程之中。特別是政協會要充分發揚民主,在充分了解委員情況的基礎上進行綜合醞釀協商,把好審議政協委員人選的最後一道關口。
四要嚴格守住換屆紀律 “ 高壓線 ” 。 換屆風氣的好壞直接關係換屆的成敗,中央、省委和市委對換屆紀律分別提出了 “ 九個嚴禁、九個一 律 ”“ 約法三章、三個一律 ” 和 “ 十個一律不能 ” 的明確要 求,這既是換屆工作的 “ 高壓線 ” ,也是我們堅守的工作底線,不容許任何人觸碰,不能有絲毫逾越。待會李超書記還將專門部署和強調換屆紀律工作,我們要認真領會、狠抓落實,將紀律要求原原本本宣傳到位,做到教育在先、警示在先、預防在先,以鐵的紀律保證換屆工作順利進行。
三、切實強化政協換屆工作組織保障,確保氛圍風清氣正
這次市縣政協換屆工作時間緊、任務重、要求高,必須加強組織領導,狠抓工作落實,確保政協換屆工作取得圓滿成功。
一要加強領導,認真謀劃。 黨委的直接領導和統一部署,是做好政協換屆工作的根本保證,也是換屆工作能否圓滿完成的關鍵所在。政協換屆工作必須堅持在中共郴州市委的領導和換屆工作領導小組的具體領導下進行,嚴格按照市委印發的《政協委員提名推薦工作實施方案》組織實施。每個階段的每一項工作都要嚴格按照《方案》中的有關程式和步驟進行,做到高標準、嚴要求,杜絕隨意性,增強規範性,確保換屆工作依法、依規、按章程有序進行。
二要全面總結,繪好藍圖。 市縣政協要把思想統一到落實市第五次黨代會確立的目標任務上來,通過深入調查研究,廣泛徵求意見,全面總結過去幾年的政協工作,研究部署今後五年工作目標任務,形成高質量的工作報告,使之真正成為凝聚人心、鼓舞士氣、助推發展的綱領性檔案。
三要規範程式,精心實施。 要認真制定工作方案,嚴格、規範地安排好政協換屆的日程、全會的籌備以及選舉事項,統籌政協換屆和改革發展穩定等各項任務,保持各項工作的連續性、穩定性,確保政協換屆平穩開展、日常工作有序推進,做到思想不散、秩序不亂、工作不斷,實現兩不誤、兩促進。
四要明確責任,密切配合。 各級各部門各單位要按照市委的統一部署和要求,堅持依法辦事、依照《政協章程》辦事,將市縣政協換屆工作的具體任務和責任明確到人、落實到位,共同做好委員的推薦、考察和會議籌備等工作。各級政協組織更要積極主動、義不容辭地做好政協換屆的各項基礎工作,高質量地完成換屆有關的各項任務。
五要做好宣傳,注重引導。 要認真做好政協換屆的宣傳工作,大力宣傳優秀典型,為政協換屆創造良好環境。換屆也是委員和政協幹部集中調整期,因為年齡、身體、工作等原因,一些同志將不再擔任政協委員和領導幹部。要發揮黨的思想政治工作優勢,做好有關同志的思想工作,因各種原因不再繼續推薦提名的,要充分肯定成績,講明政策規定,教育委員和幹部講政治、講黨性、顧大局、守紀律,正確對待組織安排,正確對待個人的進退留轉。
同志們,市縣政協換屆是一項十分嚴肅的政治任務,希望大家嚴格按照中央、省委和市委的部署要求,秉著對黨和人民高度負責的精神,精心組織、周密安排、紮實工作,為推動全市經濟社會發展和政協事業進步而努力!
篇2
同志們:
今天,縣委在這裡召開縣政協換屆工作大會上,主要目的是,動員全縣各級黨組織和社會各界人士高度重視、關心、支援政協換屆工作,增強全縣上下民主政治意識,以高度負責的精神圓滿完成政協寶應縣第十二屆委員會換屆的各項任務。縣委對這次換屆工作十分重視,會前多次研究相關工作,根據省、市統一部署和要求,結合我縣實際,研究下發了關於人事安排意見的通知,成立了由縣委主要領導掛帥的領導小組,今天又在這裡召開這樣的大會,專題研究部署。縣委組織部、縣委統戰部,包括我們縣政協黨組,會前已經做了大量的基礎工作,為今天換屆工作會議的召開做了思想和組織上的準備。下面,我就這次換屆的具體工作講幾點意見,馬上請縣委林書記作重要講話。
一、充分認識政協組織的性質及其作用
中國人民政治協商會議是中國人民最廣泛的愛國統一戰線組織,是中國共產黨領導的多黨合作和政治協商的重要機構,是我國政治生活中發揚社會主義民主的重要形式。實踐表明,統一戰線歷來是我們黨革命、建設和改革從勝利走向勝利的重要法寶,更是當今建設中國特色社會主義的寶貴財富。胡錦濤在黨的十七大 報告中指出,支援人民政協圍繞團結和民主兩大主題,履行職能,要推進政治協商、民主監督、參政議政制度建設,把政治協商納入決策程式,完善民主監督機制,提高參政議政實效,加強政協自身建設,發揮協調關係、匯聚力量、獻計獻策、服務大局的作用。這對政協工作提出來了新的更高要求,也為人民政協更好地履行職能指明瞭方向。去年,從中央到省、市、縣委都制定了關於做好新時期人民政協的具體規則的工作意見,明確提出人民政協事業是中國特色社會主義事業的重要組成部分。在長期的改革發展實踐中,人民政協積極參與中國特色社會主義偉大事業的歷史程序,為建設和發展中國特色社會主義偉大事業作出了重要貢獻。我縣政協成立50多年來,在中共寶應縣委領導下,為全縣各個時期的經濟社會發展作出一定貢獻,與全縣各級黨組織風雨同舟,與全縣人民共同奮鬥。近年來,縣政協始終圍繞縣委工作中心,為服務和促進發展建言獻策。特別是近年來,縣政協圍繞工業強縣大局,針對招商引資、工業“三重”、發展規模經濟、軟環境建設等,組織經濟界、科技界以及經濟一線的委員深入調研,建言獻策。圍繞防汛抗災、農村醫院建設、古城保護利用、城市活水工程、教育均衡發展、“三農”工作、城鄉低保等開展視察議政,提出建設性建議。利用提案和社情民意為抓手,貼近基層、貼近群眾,反映社會熱點、難點,為民辦實事、解難題、謀實招。充分發揮聯絡廣泛優勢,團結各界人士為全縣的三個文明建設奉獻才智。新世紀、新階段,我們要實現全面小康社會,加快推進社會主義現代化的巨集偉目標,政協組織以其獨特的作用和優勢,在推進黨政中心工作的開展方面,具有重要的促進作用。
一是加強人民政協工作,有利於發揚人民民主、建設政治文明。民主政治是一個地區政治文明成熟的標誌,又是建設物質文明精神文明推動經濟社會跨越發展的政治資源。發展民主,建設政治文明是建設全面小康新寶應的有機組織部分,是我縣政治建設的歷史任務。發展社會主義民主,核心是人民當家作主。人民政協在政治上具有廣博的包容性,在組織具有廣泛的代表性,是實現人民當家作主的重要形式。加強政協工作,發揮政協作用,有利於廣開言路、集思廣益,尊重多數、照顧少數,維護最大多數人民群眾的根本利益,有利於促進全縣物質文明、精神文明和政治文明協調發展。
二是加強人民政協工作,有利於推進科學決策、提高執政能力。堅持和完善共產黨領導的多黨合作和政治協商制度,是改進黨的領導方式和執政方式、提高黨的執政能力和執政水平的一個重要方面。人民政協正確履行政治協商、民主監督、參政議政職能,有助力拓寬人民群眾發表意見的渠道,廣集民智,反映民意,促進黨委 、政府決策的科學化、民主化。
三是加強人民政協工作,有利於維護團結穩定、促進社會和諧。團結和民主是人民政協的兩大主題。人民政協作為愛國統一戰線的組織,是黨和政府密切聯絡群眾的橋樑,是黨和政府維護團結穩定的支援和參與者。做好人民政協工作,充分發揮人民政協的作用和優勢,有利於發展民主團結、生動活潑、安定和諧的政治局面,鞏固黨的階級基礎,擴大黨的群眾基礎;同時也有助力黨和政府真實瞭解社情民意,做好理順情緒、協調關係、化解矛盾的工作,有針對性地開展防範和化解在推進工業化、城鎮化過程中出現的矛盾、困難,促進社會穩定。
四是加強人民政協工作,有利於凝聚民智民力、實現“三年倍增”。“強縣強鎮、三年倍增”是現階段全縣最大的執政使命,也是全縣各階層、各人民團體的共同追求。政協委員會是各行各業的精英,在各界層中有較強的影響力,充分發揮委員的表率作用,切實做好凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量的工作,有效地團結帶動廣大人民群眾投身各項事業的發展,最大限度地促進全縣各界人士的大聯合,為實現“強縣強鎮、三年倍增”共同奮鬥。
在充分認識政協組織的地位及其重要作用的基礎上,我們要更加清醒地認識這次換屆工作的重要性。這次換屆是在黨的十七大剛剛召開不久進行的,認真做好換屆工作,對於全面落實科學發展,堅定不移走中國特色社會主義道路,建設全面小康社會,鞏固黨的執政基礎,推進我縣社會主義民主政治程序和和諧社會 建設,加快實現“全面達小康、建設新寶應”的奮鬥目標,具有十分重要的意義。原省委書記李源潮同志在去年省委召開的全省政協工作會議上強調,關心、支援、重視政協工作是衡量各級黨組織和領導幹部政治覺悟高不高、執政本領大不大、統戰意識強不強、工作作風實不實的重要尺度。對照李源潮同志的講話要求,我們各級幹部理應十分重視政協工作,特別是在這次換屆工作中,更要以高度的歷史使命感和政治責任感,把思想統一到省、市、縣委的部署要求上來,精心組織安排,切實做好政協換屆工作。
二、堅持標準、嚴格程式,確保完成換屆工作任務
這次換屆工作的指導思想是:以黨的十七大精神和鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導,在中共寶應縣委領導下,深入貫徹落實科學發展觀,圍繞率先全面建成小康社會、構建社會主義和諧社會,圍繞堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度、不斷鞏固和壯大新世紀新階段統一戰線,圍繞推進社會主義民主政治建設、不斷擴大公民的有序政治參與,進一步加強新一屆政協委員會建設,堅持團結民主主題,凝聚社會各界力量,更好地履行政治協商、民主監督、參政議政職能,為實現“全面達小康、建設新寶應”貢獻智慧和力量。
為便於各鎮縣政協委員開展活動,十二屆政協將在各鎮建立委員工作組,由黨委分管副書記兼任組長。這方面,在蘇南和我們揚州市的其他縣、市區也已設立了鄉鎮政協委員活動組織,這對農村委員進一步履行職能會起到保障和促進作用。
在委員醞釀提名上要把握以下幾個原則:
一要有較高的政治素質。要堅持進步性、代表性、廣泛性相統一,提名委員要熱愛祖國、擁護中國共產黨的領導和社會主義事業,維護民族團結和國家統一,遵守國家憲法和法律。港澳人士要愛國愛港愛澳,擁護“一國兩制”方針和《基本法》,擁護祖國統一,支援特區政府和行政長官依法施政,維護和促進香港、澳門的穩定、繁榮、發展,在與我縣經濟、文化等方面的交流、合作與交往中有較大貢獻。同時,在各自的領域內有一定的代表性和社會影響,擁護政協章程,熱心政協工作,有較強的參政議政能力和較高的參政議政的積極性。
二要有較強的熱心意識和群眾觀念。要堅持標準,堅持質量,把社會各界具有高階技術職稱的技術人才以及在社會實踐 中有實踐經驗 和工作能力的同志、有特殊貢獻的社會知名人士等吸納到政協組織中來,把熱心關注縣委縣政府中心工作、熱心為民辦事的同志推薦到政協組織中業,真正擔當起政協協商、民主監參政議政的責任。推薦這些同志的前提是,對政協工作要熱愛、熱心、熱忱,更多地擔當起責任。同時,委員應當密切聯絡人民群眾,認真聽取和反映人民群眾的意見和要求,代表人民的意志和利益去參政議政,為民鼓與呼,充分搭好政府與百姓互信的橋樑。
三要減少交叉安排。縣政協委員與縣委委員、候補委員,縣紀委委員、省人大代表、省政協委員、市人大代表和市政協委員,除因工作需要外,一般不交叉安排,港澳人士已在省政協安排的,原則上不在下級政協安排。
四要堅持公開透明。政協委員的安排要堅持黨管幹部與民主協商相統一,統籌兼顧、全面安排,嚴格標準、改善政務委員和政協領導班子結構,堅持人選的進步性和代表性相統一,堅持依法辦事、依照政協章程辦事,堅持公開、公正,接受社會各界監督。要嚴格按照縣委[20xx]81號檔案精神要求,執行政協委員推薦、提名、安排程式。推薦的中共黨員、非中共黨員人選,在分別徵得縣委組織部、縣委統戰部同意後,要在一定範圍內公示,然後按照有關程式辦理,切實把好委員關。
五要按照總體部署安排換屆工作。這次換屆工作總體上分五個階段。一是宣傳發動階段。通過多種新聞媒體,採取多種形式宣傳政協換屆工作及其重大意義,讓全縣上下都來關心支援換屆工作,讓社會更多地瞭解政協。二是留任委員考察階段。由縣政協黨組會同縣委統戰部、組織部進行考察。三是十二屆提名推薦、提名、考察階段。按照有關規定,非黨委員由縣委統戰部負責考察,中共黨員由縣委組織部負責考察,後會同縣政協黨組一同商定。四是提名公示階段。與提名委員見面,並向社會公示。五是協商選舉階段。召開政協十一 屆二十九次會議,按程式協商通過新一屆政協人事安排方案,召開縣政協十二屆一次會議,選舉產生十二屆政協領導機構。
三、切實加強對換屆工作的組織領導
這次換屆工作時間緊、要求高,必須高度重視,精心組織,周密安排,細心指導,各方配合,共同做好這項工作。
1、換屆工作必須緊緊依靠黨委領導。黨委的直接領導和統一部署,是做好政協換屆工作的根本保證,也是換屆工作能否圓滿完成的關鍵所在。各鎮、縣開發區和各有關部門黨組織要把這項工作列入重要議事日程,加強領導,統籌安排,周密部署及時研究和解決換屆工作中的重大問題,充分發揮總攬全域性、協調各方的作用,為換屆工作提供堅強的政治保證、思想保證和組織保證,確保換屆工作始終在黨委的領導下,依照政協章程有序進行。
2、認真做好政協換屆的宣傳工作。換屆工作涉及方方面面,因此要切實加強對換屆工作的宣傳報道工作的領導和協調,有計劃、有重點地做好宣傳報道工作。要利用換屆機會,充分發揮新聞媒體作用,廣泛宣傳政協章程,大力宣傳政協組織的性質、地位、作用,大力宣傳人民政協工作,增強全社會政治協商意識,擴大政協的社會影響,在全縣上下形成關心政協換屆、關注政協工作的濃烈氛圍。
3、明確責任,強化配合。各地、各有關部門要按照縣委統一部署,聯合做好委員的推薦、考察工作,各鎮要按照縣委要求,認真配合做好委員工作組組建工作。要把公信力強、凝聚力強、執行力強,關心支援政協工作,人民群眾滿意的同導推薦到政協組織中來,真正起到凝聚各方、協商一致、促進發展的作用。各鎮組織、宣傳、統戰等部門要做好具體的指導與配合。無黨派代表、各界人士代表、工商聯及政協各參加單位要積極配合,主動介入、參與換屆工作。各級紀檢監察部門要主動介入換屆工作,杜絕換屆中的不正之風和違紀行為,確保換屆工作的公正性。縣委組織部,縣委統戰部將按照程式做好各項籌備、組織、指導、協調工作,把發揚民主、平等協商體現於換屆全過程,把縣委的精神貫穿到換屆工作的始終,確保換屆工作健康、有序進行。
同志們,做好政協換屆工作,是一項嚴肅的政治任務,要統籌安排、精心組織、齊心協力、密切配合,圓滿完成政協換屆工作,為“全面達小康、建設新寶應”提供廣泛的力量和智力支援。
篇3
各位委員,同志們:
今天,我們在這裡召開區政協換屆工作會議。區委高度重視政協的換屆工作,書記辦公會議專題研究,對政協換屆的指導思想和原則,政協委員名額和比例、年齡界限、提名條件、界別設臵,政協委員協調產生的程式以及組織領導、人事工作紀律等都作了具體規定。剛才程輝部長、陳高英部長已對全區政協換屆工作分別作了部署,為了確保政協換屆工作順利進行,下面,我再強調三點意見:
一、要嚴格委員的提名。
新一屆政協委員的推薦提名,要根據“政協委員應當具備的基本條件”,按照人民政協換屆中“人事安排應遵循的原則”和政協委員產生的程式,充分發揚民主,多方聽取意見,經民主推薦,全面考察。人事安排要貫徹“大團結、大統一”的精神,調動各方面的積極因素,在安排工作上,要拓寬視野,統籌兼顧、平等協商,全面安排,既要考慮上下平衡,又要考慮左右比例,注意委員的廣泛性、代表性。
二、要確保委員的素質。
政協是我們國家政治體制中具有獨特功能和作用的一種政治組織形式,委員是人民政協的主體,是政協開展工作的基礎,委員的素質關係到政協履職和作用的發揮是否充分。曾有的地方政協,由於較多地考慮照顧方方面面,存在著重界別、輕素質的現象,致使部分委員的素質不盡如人意:一是“全會型”,一年一次會,平時不照面,不參加其它活動,是名副其實的“全會委員”;二是“服從型”。有的是服從組織安排而當委員,本人既無光榮感,又無責任感,是“掛名委員”;三是“榮譽型”,不願盡社會義務、不盡委員職責,“開會拍拍手、表決舉舉手、議論大事不開口”,少參加活動。這些型別的委員就不能很好的履職,更談不上發揮作用了。相反,委員素質高、活動能力強,就能有效地履職,參政議政,發揮作用好,所以要特別注重委員質量,把好新進委員的素質關,不能濫竽充數,把那些不具備委員條件、不熱愛政協工作,沒有參政議政意識的人吸收到政協組織中來。
三、要加強黨的領導。
政協換屆工作自始至終要加強黨的領導,充分發揮民主,嚴格按政協章程辦事,通過換屆,進一步調動各民主黨派、人民團體及各界人士的積極性,組織一支整體素質較高的委員隊伍,體現我區統一戰線的新陣容,以適應新時期人民政協工作需要。根據中共中央的有關指示和《政協章程》的有關規定,委員產生的程式是:
1、上屆政協會提出,經同級黨委審定的下屆政協組成規模、界別的設臵;協商分配給各黨派、團體、界別、各方面的人數及特邀人數。
2、各黨派、團體、界別、各方面採取一定的組織形式即召開黨組會、執委會、委員會、理事會等,根據分配的人數和人民政協人事安排原則提出推薦人選,經與有關部門協商後,填寫正式的推薦書包括提名的理由、該人選的簡歷、思想政治表現、突出事蹟和貢獻值得注意的是推薦書應由組織填寫,不應繳被推薦的人自己填寫。
對特別邀請的人選,由政協會與有關方面協商邀請,有關方面應積極配合,組織介紹材料。
3、黨委統戰部和組織部要認真審議推薦材料,同各黨派、團體、界別和有關方面反覆協商,對推薦的人選進行認真考察黨組派員參加,填寫委員考察表,提出初步名單草案,經換屆領導小組審議後,提交政協主席會議協商討論。爾後,送同級黨委審定,形成建議名單。
4、政協會正式協商決定委員。
5、常務委員的人選應堅持德才兼備的原則,注意掌握候選人的年齡界限、職數和黨內外比例,由領導小組與各黨派、工商聯、各團體、各界多方協商、民主薦賢也可以由參加政協的各黨派、人民團體自己推薦,無黨派人士及其他方面的人選由上屆政協常務委員會推薦、全面考察,報同級黨委同意後,提交上屆會審議,然後交新一屆一次會議主席團會議審議通過,作為主席團提出候選人建議名單,交全體委員醞釀、討論、選舉。
各位委員,同志們,區政協換屆工作是我區人民政治生活中的一件大事。希望大家要認真貫徹黨的十六屆六中全會和省、市、區黨代會精神,嚴格按照《政協章程》,做好各項換屆籌備工作,確保圓滿完成換屆工作任務,建設一支整體素質較高的委員隊伍,充分發揮人民政協政治協商、民主監督、參政議政的職能作用。
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