科農民技培訓動員會領導講話

　　農民科技培訓是提升農村勞動者素質,培養造就與現代農業發展相適應的新型農民,形成農村人力資本的重要途徑。下面就是小編給大家整理的，僅供參考。

　　***一***：

　　各位領導、同志們:

　　為了探索農民科技培訓的新途徑，建立為農民生產經營提供技術服務的新機制，造就一大批適應新時期農業和農村經濟發展需求的新型農民，加快我市全面建設小康村步伐，今年我市積極組織申報了中央三部委***農業部、財政部、團中央***新型農民科技培訓專案，現已被確定為20*年度新型農民科技培訓專案實施縣之一。實施新型農民科技培訓專案有助於促進我市農業主導產業的發展，提升農業綜合生產能力，提高農產品市場競爭力，促進農業增效、農民增收。為切實組織實施好該專案，現就專案的具體實施工作講幾點意見。

　　一、明確目標任務，突出培訓重點。按照“專家進大戶、大戶帶小戶、農戶幫農戶、輻射千家萬戶”的技術培訓思路，圍繞我市水稻、小麥生產，以骨幹農民培訓為重點，構建提升廣大農民科技能力的示範新體系。在全市選擇2000名常年從事農業種植生產、具有一定文化水平和農業生產技術、有一定的種植規模、能帶頭應用新品種、新技術，在當地起一定示範帶動作用的骨幹農戶，組成40個教學班進行重點培訓。組織全市農技人員深入生產第一線，示範推廣優良品種和配套技術，對骨幹農民進行集中培訓和麵對面、零距離的全程掛戶培訓，通過農技人員直接到戶、良種良法直接到田、技術要領直接到人，培育和造就一批思想觀念新、生產技能好、懂經營、善管理、輻射能力強的骨幹農民，簡單地說，就是動員市鎮兩級農技人員，結對掛戶2000名骨幹農民，輻射帶動20000名一般農民，促進我市稻麥新品種和新技術的推廣應用，構建市、鎮、村三級服務的長效機制。培訓內容重點圍繞我市優質水稻、中弱筋小麥2個優勢主導產業，以3個優質水稻新品種、2個專用中筋、2個專用弱筋小麥新品種，針對作物生長週期開展測土配方施肥技術，優質稻米無公害高產栽培技術，機插秧、麥套稻、水稻小苗拋栽，水稻條紋枯病防治技術，中弱筋小麥優質高產栽培技術，小麥精量播種技術，稻套麥等技術以及農業產業化，市場營銷，農業法律法規，創業等培訓。二、狠抓措施，精心組織新型農民科技培訓工作***一***建立組織體系，打牢專案實施基礎。

　　1、建立專案領導小組。

　　我市成立了“江都市新型農民科技培訓專案”領導小組，由分管農業的副市長袁中飛擔任組長，市政府辦、農林局、財政局、團市委等相關部門負責人蔘加。領導小組下設辦公室，辦公室設在農林局，由分管科教的副局長任辦公室主任，具體負責專案建設的宣傳發動、組織協調、資金籌措、監督管理等項工作。各鎮圍繞新型農民培訓工作中心，要成立相應的工作班子，分管農業的領導要親自抓，農業助理、農業農機服務中心主任要具體抓，並明確工作職責，分解目標任務，落實各項工作措施，確保專案順利實施。

　　2、建立市鎮兩級培訓體系。

　　建立市級講師團。專案聘請揚州大學農學院院長王餘龍教授為技術總監督;聘請揚州農科院院長馬談斌研究員任技術培訓監督。從市級農業技術人員中挑選34名具有大專以上學歷、中級以上職稱、勤奮敬業、業務精良的同志組成市級講師團。市級講師團負責對各鎮的師資培訓和骨幹農民為主要物件的重點班培訓。講師團成員要因地制宜，根據作物生長程序結合生產上出現的問題認真備課，授課要通俗易懂、形象生動、具有系統性、針對性和實用性。在小麥、水稻生長期間，對骨幹農民進行5次現場指導和跟蹤服務。市級講師團的成員要常下鄉、常在鄉，要求在1年中至少要拿出三分之一的時間下鄉進行技術培訓、指導。建立鎮級講師團。各鎮要從農技人員中選擇具有一定技術水平、推廣實踐經驗的人員組成講師團，每鎮4-8人。鎮級講師團負責對各鎮的骨幹農民進行現場指導，以及對一般農民進行普及性培訓，並進村入戶對骨幹農民、一般農民進行巡迴指導。鎮級講師團成員每人負責3-5個村，實行分片負責、包乾到人。成立教學班，明確班主任。為便於管理，集中統一培訓，我市將2000名骨幹農民分成40個教學班，每班50人，從各鎮講師團成員中選擇具有較強工作責任心和較高的農業技術水平、熟悉農業推廣工作和了解農民需求的農技推廣人員擔任骨幹農民重點教學班的班主任。班主任按教學計劃認真組織好培訓，做好教務管理、學員管理、考試考核等項工作，及時發放培訓教材、明白紙，做好教學日誌、考勤記錄。班主任同時兼任巡迴技術指導員，每人承包4-5個村，聯絡掛鉤40-50個骨幹農戶，在生產關鍵時刻深入田頭巡迴指導。***二***科學制定實施方案 ，嚴格按序時進度實施。

　　1、合理確定專案實施區。根據省培訓方案 和上級有關會議精神,我市組織實施新型農民科技培訓專案，將全市13鎮、211個行政村列入實施區。鎮級專案實施率達到100，村級專案實施率達到70。確定仙女鎮、大橋鎮、宜陵鎮、吳橋鎮、浦頭鎮等5個鎮為中弱筋小麥高效栽培技術培訓的專案實施區;確定小紀鎮、邵伯鎮、武堅鎮、樊川鎮、真武鎮、丁溝鎮、郭村鎮、丁夥鎮等8個鎮為優質水稻高效栽培技術為重點培訓的專案實施區。

　　2、科學安排培訓計劃。根據農作物生長週期，結合農時季節、農村生產、生活特點安排培訓內容，保證培訓內容具有相對連續性和適應性、實用性。專案實施方案 明確了優質水稻和中弱筋小麥培訓的時間，次數、地點和方式。

　　中弱筋小麥培訓專案實施鎮骨幹農民重點教學班，集中培訓5次，第一次安排在20*年9月，內容是中弱筋小麥優良品種介紹、種子處理、群體質量栽培技術、測土配方施肥技術;第二次安排在11月，內容是中弱筋小麥無公害生產技術，苗期管理及化除技術，企業經營與管理;第三次安排在20*年3月初，內容是中弱筋小麥拔節期管理，增磷補鉀技術;第四次安排在4月上旬，內容是中弱筋小麥“兩防一噴”技術，農村政策法規;第五次安排在5月上旬，內容是中弱筋小麥適期收穫和貯藏技術，秸稈綜合利用技術。巡迴指導5次，指導內容是中弱筋小麥種子處理，麥田化除技術，苗期、返青期、拔節期、後期管理技術，小麥病蟲害防治技術等。優質水稻培訓專案實施鎮骨幹農民重點教學班，集中培訓5次，第一次安排在20*年4月，內容是水稻優良品種介紹、種子處理、水稻生產標準化技術、育秧技術、輕型栽培技術***含麥套稻、直播稻、機插秧***、測土配方施肥技術;第二次安排在5月中旬，內容是水稻秧田管理及病蟲草防治技術、水稻高產群體質量栽培技術;第三次安排在6月下旬，內容是水稻擱田及中後期管理;第四次安排在7月下旬，內容是科學使用穗肥及中後期病蟲防治;第五次安排在10月上旬，內容是水稻收穫及秸稈綜合利用技術、新型農民創業培訓、農產品加工。巡迴指導5次，指導內容是秧田管理、水稻擱田、水稻促花保花肥的使用、水稻中後期水漿管理及病蟲害防治、水稻收穫及秸稈綜合利用技術。各鎮要認真按專案集中培訓實施進度和方案 安排好組織和實施工作，要結合實際，因地制宜，選擇幾個適合本鎮推廣應用的主導品種和主推技術，讓農民掌握2-3項實用新技術。組織好農民進行集中培訓，做到通知不漏一個、培訓時不少一人，同時選擇好培訓地點，儘量減少農民出行的時間，方便農民就近參加培訓，同時兼顧培訓和輻射帶動作用，骨幹農民重點教學班培訓地點可以鎮農技學校為主，一般農民普及性教學班培訓地點可選擇在村農民學校、田間地頭。***三***創新培訓形式，提高培訓效果整個培訓工作採取“五個一”培訓模式，即為骨幹農民發放一張專家諮詢卡、一本培訓記錄薄、一張明白紙、一本技術資料、一份專業技術生產光碟。在培訓方式上要堅持做到“五個結合”，即集中培訓與分散培訓、巡迴指導相結合;室內與田間地頭相結合;請進來與派下去相結合;教師授課與現場示範相結合;傳統方法與現代手段相結合。

　　1、編印培訓教材

　　市農幹校要認真按照培訓內容組織有關業務技術骨幹編制科普性、實用性和針對性很強的培訓教材，結合本市實際，重點圍繞優質水稻和中弱筋小麥生產的各生育階段，從田間準備，播種期，生長期、成熟期等不同生育階段的管理技術，病蟲草害綜合防治技術，不同栽培方式高產栽培技術，選擇2-3個優良品種，編寫技術手冊、明白紙、生產流程圖等培訓資料，印刷2萬份，發放到人，做到人手一冊。

　　2、建立農民科技書屋。

　　為進一步拓寬為農服務的廣度，挖掘為農服務的深度，結合專案實施，在全市13個鄉鎮選擇學習熱情高、能率先應用農業先進技術、對周圍農戶具有一定輻射帶動作用的農民家庭建立30個農民科技書屋，以便周圍農民查詢，及時瞭解和掌握新知識、新技術和新資訊。

　　3、實施創業培植工程。

　　以此次專案培訓為契機，推進農民培訓由數量型向質量型轉變，從骨幹農民中選擇20名年齡較輕、具有高中以上文化、有一定產業基礎、有一定創業慾望、自願長期參加培訓的優秀學員，進行創業培植試點工作，到我市農幹校進行集中培訓一個月，對他們進行全方位的培訓，培養出一批新型農場主、農民企業家。

　　4、採取多種培訓方式。

　　針對培訓物件的文化水平、接受能力、培訓內容以及地域分佈等不同情況，採取靈活多樣的培訓辦法，全面開展培訓工作。一是多層次開展培訓。市以農廣校為主陣地，著重對市鎮兩級講師團成員，按計劃進行提高性培訓;鄉鎮以農技校為陣地，由市級講師團成員對骨幹農民進行培訓;鎮級講師團對一般農民進行普及性培訓。二是多形式開展培訓。在“五個一”培訓模式的基礎上，根據新型農民科技培訓的要求，採取集中辦班、專題講座、進村入戶、發放資料等多種培訓形式，做到集中與分散相結合、現代化教學手段與傳統方法相結合、專案培訓與送科技下鄉活動相結合，在各鎮建立試驗示範基地，作為現場培訓指導農民的試驗田，由單純指導農民變為帶著農民乾的新方式。三是多渠道開展培訓。培訓過程中，除利用確定的掛戶技術人員進行培訓指導外，繼續開展農技110諮詢服務，24小時開通熱線電話，幫助農民解疑釋難，利用江都市電視臺《農民電視課堂》節目，介紹新品種、新技術，播放無公害栽培技術、病蟲草防治技術等，及時解決農民在生產過程中遇到的技術難題，以提高培訓效果，擴大培訓的輻射面。三、明確責任，切實加強對新型農民科技培訓專案的管理

　　1、加強制度建設。市專案領導小組辦公室負責制訂《講師團成員工作守則》、《班主任工作守則》、《專案實施先進個人評選辦法》、《優秀學員評選辦法》等管理規則。各鎮、各部門、講師團成員要嚴格遵守

　　2、建立培訓師資、學員***骨幹農民***檔案。設立專門的檔案櫃，並利用計算機進行檔案管理，由市農廣***幹***校專人負責。鄉鎮一般農民普及班的檔案由各鄉鎮確定專人負責，並及時報市農廣***幹***校彙集存檔。

　　3、建立講師團成員評價考核制度。通過對農民的訪談和由骨幹農民填寫評價表等方式對培訓人員進行考核。通過評價和考核，聽取骨幹農民及一般農民及相關人員的意見和建議，及時發現和解決問題，對培訓專案實施工作得力的先進單位、優秀班主任、優秀教師給予表彰獎勵;對工作開展不力的，將給予通報批評，限期整改，從而確保20*年新型農民科技培訓專案的順利實施。

　　4、建立學員考試、考核、發證制度。學員學完教學計劃規定的理論和實踐課後，參加市專案領導小組辦公室統一規定的考試和考核。考試、考核合格的學員，經市專案領導小組辦公室稽核，由市人民政府頒發農業部、財政部、共青團中央統一印製的“新型農民科技培訓”合格證書。

　　同志們，我們要以這個專案實施為契機，營造專案實施的濃烈氛圍，整合現有資源，組裝現代農業新技術，進一步加大農民培訓的力度，全面提升我市農業綜合生產能力，為我市農業的發展作出更大的貢獻。

　　***二***：

　　同志們：

　　這次全市冬春農民科技培訓會是我市為貫徹黨的“十七大”精神，全面提高農民科技素質，走中國特色農業現代化道路，推進新農村建設的一次重要會議;是為充分利用今冬明春農閒時節，圍繞農產品標準化生產和質量安全，迅速在全市掀起冬春農民科技培訓熱潮的動員會。最近市局已經下發了《冬春農民科技培訓方案》，對今冬明春農民培訓工作進行了詳細的安排部署，請各地積極組織，認真落實。下面我就搞好今冬明春農民培訓工作講幾點意見。

　　一、充分認識農民培訓的重要性，切實增強搞好培訓農民的緊迫感和責任感

　　農民是建設新農村的主體，加強農民科技培訓，提高農民科技素質是建設社會主義新農村的基礎，關係到新農村建設程序的快與慢。我國《全民科學素質行動計劃綱要》突出強調了提高農民科技素質是提高全民科技素質的重要任務，在廣大農村要形成講科技、愛科技、學科技、用科技的良好風尚。今年11月12日，由農業部和中國科協牽頭，聯合中宣部、教育部、科技部等17個部委共同頒佈了《農民科學素質教育大綱》，《大綱》從我國“三農”實際出發，把增強農民科學意識，提高農民科學生產、科學經營、科學生活能力、全面提高農民科學素質作為重要內容。確定了到2020年，全國95%以上的農村勞動力能夠接受科學素質教育培訓，95%以上的鄉村能夠開展群眾性、社會性、經常性的科學普及活動，農民科學素質能夠基本適應全面建設小康社會要求的目標。

　　近年來，*市委、市政府對“加強農民培訓、全面提高農民科技素質”也給予了高度重視，農民科技教育培訓工作取得了長足發展，全市已基本建成了市、縣、鄉多層次的農民培訓體系，並取得了較好的培訓效果，在提高農業從業人員素質，促進農業生產發展方面發揮了重要的作用。全市農業系統每年培訓農民在110萬人***次***以上，培訓農業科技致富帶頭人和科技示範農戶20萬人次以上，並實施了“新型農民科技培訓工程”、“綠色證書培訓工程”、農村勞動力轉移培訓“陽光工程”等培訓專案，為提高農民素質，促進農業發展，增加農民收入做出了重要貢獻。但是，現實中也存在一些不容忽視的問題：一是農村勞動力素質不高，受教育程度低。我市現有農村從業人員337.9萬人，其中約有127.1萬人為小學及以下文化程度，佔37.6%;約有151.7萬人為初中文化程度，佔44.9%，高中及以上文化程度只有59.1萬人，佔17.5%。二是農民培訓範圍較小，培訓面還不夠廣泛。全市農民中，受過專業技能培訓的僅佔8%***國家平均為9.1%***，全市農村勞動力平均受教育年限尚不足7年***國平均為7.3年***，而系統接受農業職業教育的農村勞動力還不到5%***國家平均5%***，均低於全國平均水平。三是尚未建立起培訓的長效機制，還不能適應建設現代農業的需要。大部分地方還沒有制定出長期的培訓規劃，在領導機構、專項資金的投入、整合各種社會教育資源方面都缺乏長期性，難以保證農民培訓的經常化和規範化。因此，我們一定要從戰略的高度和全域性的高度充分認識加快農民培訓工作的重要性，緊緊抓住當前的良好機遇，紮實有效地做好農民培訓的各項工作，全面推進我市的新農村建設。

　　現在正值冬春農閒季節，各縣、市***區***農業部門要抓住這一有利時機，開展多層次、多渠道、多形式的農民科技和技能培訓，以先進的思想塑造農民，以豐富的內容服務農民，以生動的形式吸引農民，以便捷的手段方便農民，培養新型農民，切實把新農村建設推向新的階段。

　　二、明確重點，切實搞好冬春農民科技培訓工作

　　今年冬春培訓的主題是“實施農業標準化生產，促進農產品質量安全”，培訓的重點內容為：1、國務院關於加強食品等產品安全監督管理的特別規定。2、農產品質量安全法。3、農藥管理條例。4、小麥、玉米、棉花及蔬菜等農作物無公害生產技術規程。5、重點推廣的農作物標準化生產技術。包括利用生物農藥防治病蟲害和使用微生物肥料技術、日光溫室大棚蔬菜等無公害栽培以及無公害蔬菜工廠化育苗技術等。在此基礎上，同時開展農業技術和技能的培訓，普及農業知識，傳送科學有效的致富資訊，培養技能型人才和農村實用人才;針對當前農業生產實際，開展指導性培訓;向農民傳授先進的經營理念和管理方法，開展科技創業理念的培訓，全面提高農民科技素質。

　　在培訓方式是，一是由市級承擔的在職農技人員的師資培訓。聘請專家，對市、縣、鄉三級農技推廣機構在職技術人員進行系統培訓，作為全市農業技術培訓的重要師資隊伍，以全面提高農技推廣隊伍的整體服務水平。二是由縣級承擔的農業技術骨幹集中培訓。各縣***市、區***農業部門以鄉、村農業技術人員、科技示範戶、鄉土人才為重點，結合本地實際，開展有針對性的培訓。三是全面開展的科技下鄉培訓。動員全市農業系統，充分利用各種手段，開展全面性的農民培訓活動，掀起冬春農業科技培訓的高潮。以區域中心站***或鄉農技站***為培訓基地，開展村級技術人員及農戶“明白人”的實用技術培訓;以科技進村服務站和農業資訊服務站為平臺，結合全市農業技術人員定期進村“坐診”服務活動，廣泛現場諮詢和指導培訓;以科技趕集、電波入戶、農業電視專欄、技術廣播、科技版報等靈活多樣的形式，傳播科學的致富資訊，推廣先進的農業技術，進一步加強農業實用技術的普及，實現科技直接到戶，良種良法直接到田，技術要領直接到人的目標。

　　在工作推進上，從20xx年11月27日起至20xx年3月20日結束。分三個階段進行。

　　第一階段，20xx年11月27日至12月31日，搞好師資培訓，並進行全面宣傳發動，營造冬春培訓的氛圍。

　　第二階段。20xx年元月1日至2月28日，全面開展農民科技培訓，掀起冬春培訓高潮。

　　第三階段。3月1日至20日，搞好培訓的總結、表彰工作。

　　這是全市階段性的指導性的安排，各縣、市***區***可根據自己的實際情況合理劃分階段，科學安排培訓內容。

　　三、開拓進取，勇於創新，把農民培訓工作推向深入

　　冬春農閒時節是農民培訓的好時機，利用這一有利時節對農民進行集中培訓，是各地的普遍做法。如何創新模式，取得紮實效果，需要大家積極地投入工作，撲下身子去探索。為保證培訓工作的全面性，希望大家在工作中要做好“三個結合。

　　1、農民培訓與貫徹“十七大精神”相結合。今年的冬春培訓，適逢全國上下正在學習貫徹黨的十七大會議精神，我們一定要適應新形勢，落實新要求，把冬春農民培訓工作作為貫徹落實十七大精神的重要任務來抓，切實抓實抓好。黨的十七大報告明確提出：“培育有文化、懂技術、會經營的新型農民，發揮億萬農民建設社會主義新農村的主體作用”，這是黨的十七大對全國農民培訓工作做出的重大部署，為農民培訓工作指明瞭方向，是我們農民培訓工作的基本方針和行動綱領。當前，一是要把十七大會議精神作為農民培訓工作的重要內容，讓廣大農民進一步瞭解中央關於發展現代農業、推進社會主義新農村建設的一系列方針政策。二是要按照十七大對農民培訓工作提出的新要求，抓緊研究制定本地區農民培訓工作的新思路、新目標、新任務和新舉措，以更加飽滿的精神狀態和更加得力的工作措施，推進本地農民培訓工作取得新的成就。

　　2、農民培訓與農業實用技術推廣相結合。農民是最務求實效的，開展農民培訓，首先要從農民的實際需求來考慮，農民參加培訓不是圖虛名，而是講求培訓的實用性，從而提高自身的技術能力和致富本領。因此各地、各部門所開展的農民培訓活動要有較強的針對性。一是要圍繞我市優質糧食生產、優質大蒜、辣椒、圓蔥等蔬菜及食用菌生產加工和優質棉、優質花生的生產加工等農業特色優勢產業，以專業戶為主要物件，開展切合實際的技能培訓。二是緊密結合農時、季節需求，開展各種適時應用的技術指導，如小麥冬春管理、設施蔬菜病蟲害綜合防治等，多講授與農民切身相關的知識，做到理論和實踐並重，使農民一看就懂，一學就會，學了能用。三是廣泛引進和釋出科學有效的農業致富資訊，調動廣大農民學習的積極性，提高培訓效果。

　　農村需要知識，農民渴望技術，如何及時地向農民提供先進科學的實用技術，有效地提高農村的科技應用水平，幫助農民兄弟走上致富之路，是我們農業戰線每個幹部、職工所必須關心的問題。尤其面對科學技術日新月異的今天，面對農業蓬勃發展的新形勢，我們必須擴大培訓範圍，加大培訓力度，讓農民真正得到實惠。

　　3、農民培訓與農村科技創業相結合。農村科技創業通常指充分利用農村自然與經濟資源，依靠先進適應的農業科技知識，發展現代化種植業、養殖業、農產品加工等農業產業，不僅自己致富，而且還帶動周邊其他農民共同致富。農村產業基礎薄弱，思想觀念傳統，生產條件相對落後，使多數農民固守於第一產業，從事簡單的體力型勞動，缺乏創業思想，這已成為制約農民創業的一個關鍵性因素，嚴重影響了新農村建設的程序。培養農村創業人才，推動大批農民本土創業是推動新農村建設的一項意義深遠的重要工作。在剛剛結束的全國農民培訓與扶貧開發論壇會議上，農業部科技教育司領導提議，將針對有一定科技文化知識、有強烈創業意願、有創業基本條件的種養大戶、農機大戶、合作經濟組織帶頭人、農村服務企業負責人和外出務工返鄉青年等，進行創業培訓，並給予政策扶持，為農村培養創業人才，造就大批現代農業經營主體和農民企業家。培養農村科技創業人才將成為農民培訓工作熱點。

　　今年我局通過與中國農民大學合作，我市作為“百萬農村科技創業人才培訓工程”試點，先後組織了*縣、武安市、涉縣、廣平縣、礦區等科技創業班到北京接受培訓，成為了我市農村科技創業人才培訓的新起點。今後將把此項工作深入地開展下去，通過創立*科技創業人才培訓基地，為我市農村培養更多的優秀創業人才，為我市農民的增收、農業經濟的快速發展做出大的貢獻。

　　四、加強組織管理，切實提高農民培訓工作的質量和水平

　　***一***切實加強對農民培訓工作的領導。各級農業部門要加強對農民培訓工作的領導，把農民培訓工作要納入重要議事日程，明確工作職責，確定培訓目標和任務，進一步細化農民培訓實施方案、培訓規劃和配套措施。要建立健全農民培訓責任制，實行農民培訓工作目標責任考核管理，落實培訓任務。各地要建立健全由農業部門牽頭，各有關部門參與的農民科技教育培訓工作領導機構，統一組織，互相配合，通力協作。積極探索和研究制定有利於農民科技教育培訓工作的政策措施，調動和激發廣大農民學科技、用科技的積極性，努力營造農民科技培訓工作的良好環境。

　　***二***進一步加大對農民培訓工作的投入。農民教育培訓工作是一項基礎性、公益性事業，各級各部門要多渠道籌措農民培訓經費，爭取建立由政府、用人單位和農民個人共同分擔的投入機制。積極爭取財政對農民科技培訓工作的經費投入，建議設立農民科技素質行動專項資金，以加快建立政府扶助、面向市場、多元化辦班的培訓機制。要積極拓寬融資渠道，鼓勵農業產業化龍頭企業參與農民科技培訓工作，鼓勵社會、企業和個人對農民科技教育培訓工作開展捐資助學，逐步建立起以政府投入為主導的多渠道投資機制，形成全社會共同關心支援農民教育培訓工作的氛圍。

　　***三***加強督導，注重實效，確保培訓工作落實到位。各縣***市***區要根據當地的實際情況和特點，因地制宜，開展形式多樣的培訓活動，培訓必須有日程安排、培訓教材，培訓結束後要頒發結業證書。並充分發揮農業系統專業人才優勢，農廣校、農機學校等培訓基地的作用，以及“農技電波”傳播資訊快、容量大、直觀形象的特點和“科技進村服務站”分佈廣泛的特性，深入開展農民培訓，促進農業技術培訓工作上水平、上質量。農民培訓工作要繼續堅持定期報表和督查機制。市農業局將組織專人不定期對各地培訓情況進行抽查，並組織召開督導排程會議，對抽查結果進行通報。

　　同志們，貫徹十七大關於農民培訓工作的一系列重大部署，認真落實黨的十七大精神，是我們當前和今後一個時期的重要任務。我們一定要抓住農民培訓工作面臨的大好機遇，深入貫徹落實科學發展觀，求真務實、開拓創新，不斷開創農民培訓工作新局面，為農業和農村經濟發展做出新的更大的貢獻。

　　***三***：

　　同志們：

　　一、合作社是推進農業產業化和現代化的有效組織形式。

　　自20xx年7月《農民專業合作社法》頒佈實施以來，我市堅持以主導產業和特色產品為依託，高位推進農民專業合作社發展，積極引導和扶持，農民合作社從無到有，無論是數量還是質量都有新的提升。截止今年9月底，全市工商註冊登記的合作社達到917家，並建立了2家部級示範點、5家省級示範社、3家省級標兵社、9家省級先進社。去年全省合作社建設現場會在我市召開，還提出了“遠學浙江、近學永修”，充分說明了我市合作社發展在全省有影響，有位置。這是各級各部門關心、支援、引導的結果，也是在座的各位奮發進取的成果。合作社發展的良好態勢主要表現在幾個方面：

　　一是組建數量快速增長。07年起步，不到三年，全市農民專業合作社已達917家，僅今年前9個月就新增333家，預計到年底可達1000家以上。

　　二是覆蓋範圍不斷延伸。我市農民專業合作社已延伸到種養加服務農村經濟的各個領域，其中以種植業和畜牧業為主，約佔總數的3/4。這其中，既有能人和種養大戶領辦的，也有企業法人和社會團體發起的;既有本區域內的，也有跨區域大戶合作的。

　　三是合作規模穩步加大。合作社成員數達到60戶以上的已佔合作社總數的15%;基地面積在500畝以上的，佔種植業合作社總數的45%;有45家合作社年養生豬5千頭以上，佔生豬養殖合作社的40%。年銷售額100萬元以上的合作社佔合作社總數的近四成。

　　四是品牌建立有序推進。目前，全市合作社已擁有30個註冊商標，認證了無公害農產品48個，綠色和有機食品23個。15%的合作社已實施生產質量標準，33%建立了生產記錄檔案，24%已建立農產品質量安全追溯制度。

　　五是服務功能明顯增強。42%的合作社農資統一供應率在60%以上，近一半的合作社產品統一銷售率在達50%以上;近兩成的合作社擁有加工實體，13%的合作社開展了成員內部資金互助，約四成的合作社經常性組織培訓活動。

　　六是執行管理逐步規範。規章制度健全、內部管理民主、利益聯結緊密、執行質量較高的合作社已佔1/3;已實行會計核算的約佔總數的一半;近四成已提取公積金;

　　七是帶動作用日漸顯現。合作社帶動了8.8萬非成員農戶，擴大發展種養業，或從事其他生產經營和服務產業。

　　通過這幾年的實踐，農民專業合作社的經濟效益和社會效益逐漸顯現，各地都出現了“建一個組織、興一項產業、樹一塊品牌、活一方經濟、富一批農民”的可喜格局，受到了社會廣泛的關注，其意義和作用是現實而又深遠的。

　　一是促進了先進適用農業科技推廣。通過合作社這一組織，農業科技入戶有了新的平臺，成為我市農業科技示範推廣的新載體。近年來在我市推廣普及的農作物病蟲害生態防治技術、新型環保養豬技術、果樹矮化密植技術、大棚蔬菜增產技術等，都是先由合作社示範應用，才被更多的農民群眾認可和接受的。

　　二是促進了農村實用人才的培養。通過合作社的磨礪鍛鍊和培訓實踐，一批優秀農民逐漸成長為農村新型管理、技術、經紀等方面的實用人才，絕大部分的合作社負責人是農民身份。比較引人注目的是，全市合作社有各級黨代表、人大代表、政協委員85人，各級勞動模範57人。合作社已經成為我市培養農村實用人才的新基地。

　　三是促進了農業產業發展。各類合作社的發展，尤其是由同類合作社形成的合作社集團，在鞏固提升傳統產業、培育壯大特色產業上起到了重要的引導推動作用。比如說，永修縣24家柑桔合作社的種植面積、產量均佔全縣柑桔產業總量的40%，在合作社的推動下，該縣柑桔的知名度越來越高，促進了柑橘產業的良性發展。還有在湖口的水梨、瑞昌的生豬等產業發展中，合作社都是一個有力的推手。

　　四是促進了農民增收。合作社通過統一購買農資、統一技術指導、統一銷售農產品等各個環節的合作，實現了節本增效，增產增收。據不完全統計，全市合作社成員通過本組織生產經營獲得的戶均純收入為7500元，戶均純收入達2.4萬元;由合作社帶動的非成員農戶戶均增收800多元。

　　五是促進了社員群眾民主管理意識的增強。合作社成員以農民為主體，入社自願、退社自由;實行民主管理，成員地位平等，一人一票，成員通過成員大會行使選舉權、監督權，參與決定重大事項。這是社員群眾參與民主政治的最好最具體的實踐，對提升農民朋友的政治素質、發展社會主義民主政治有著深遠的意義。

　　二、農民專業合作社迎來了良好的發展機遇

　　通過現代農業發展的實踐，現在上上下下基本上已經形成了對發展農民專業合作社的共識。20xx年7月，國家專門頒佈實施《農民專業合作社法》，從法律層面上規範農民專業合作社建設與發展，規定了各級農業行政主管部門肩負的指導、扶持和服務職責。去年下半年召開的十七屆三中全會提出，要加快構建以公共服務機構為依託、合作經濟組織為基礎，龍頭企業為骨幹、其他社會力量為補充，公益性服務和經營性服務相結合、專項服務和綜合服務相協調的新型農業社會化服務體系，其中提到的合作經濟組織，最主要的實現形式就是農民專業合作社。

　　農業部和省農業廳也大力扶持引導合作社發展，開展了試點示範社建設，並加大了資金投入。今年省財政拿出2000萬用於合作社發展，並重點扶持100家農民專業合作社，我市共有15家合作社上榜，將獲得扶持資金總額達255萬元。

　　市委市政府高度重視合作社發展。20xx年起，每年都拿出40萬元以上重點扶持一批示範性合作社，市縣兩級3年來的投入近200萬元。去年，市政府專門出臺了《關於加快農民專業合作社發展的意見》，進一步明確了發展農民專業合作社的指導思想、目標和基本原則。並提出，從2011年起，我市將每年從產業化專項資金中拿出一定比例，重點用於扶持農民專業合作社發展。同時進一步明確了稅收減免、信貸服務、專案扶持等優惠政策。可以預見，今後幾年對合作社的支援，無論是在政策上還是在資金投入上都將會進一步加強。

　　10月份下發的《20xx年陽光工程實施方案》有一個重要轉變，明確增加了涉農培訓計劃，農民專業合作社負責人首次明確列入了培訓範圍，這表明，對合作社發展的關注將是全方位的，預示著合作社發展的新機遇。

　　三、進一步提升合作社的發展質量

　　總體來看，我們的合作社還處於發展的初級階段，存在這樣那樣的問題。上規模、具有一定市場競爭力的合作社比例不高;部分合作社制度執行不嚴，內部運作不規範;擁有註冊商標的比例很低，獲得無公害農產品等認證的家數不多，品牌意識不強，產品缺乏市場競爭力，等等，必須多方入手，進一步提升合作社發展的內在質量。

　　1、要努力增加入社農戶數量。目前加入合作社的只有2.1萬戶，僅佔農戶總數的2.4%，合作社發展的餘地和空間還很大。首先還是要積極引導組建新的合作社，合作社在數量還要爭取大發展，當然，我們必須按照《合作社法》等有關規定規範組建;其次要積極吸收有發展願望的農戶入社，壯大合作社的規模和實力。

　　2、要規範運作。只有規範運作，合作社才有影響力、生命力。作為合作社負責人，一定要加強學習，熟悉有關法律法規及制度規範，自覺的在內部管理、收入分配、財務制度等方面建立健全制度，身體力行並監督執行，努力構建合作社健康發展的前提。

　　3、要加強人才培養。合作社負責人是合作社發展的靈魂，除了你們自己要加強管理、財務、科技等方面的學習培訓外，有條件的可以吸收科研人員、農技推廣人員到合作社任職、兼職或擔任技術顧問，吸收有管理經驗的農村基層幹部參與合作社運作管理，吸引大中專畢業生到農民專業合作社當“社官”，鞏固發展的人才基礎。

　　4、要大力拓展市場。品牌是市場的通行證，要努力推行標準化生產，提高產品質量安全，在此基礎上，積極註冊商標，申報無公害農產品、綠色食品等認證，爭創名牌農產品，通過展示展銷等方式，不斷提高產品的市場知名度和佔有率。要加強與龍頭企業的聯絡與合作，打造穩定的銷售渠道。

　　最後，感謝大家對農業發展所做的貢獻，也感謝大家對市農業局工作的支援。條件所限，在學習上、生活上如果有什麼要求，可以及時的向我們提出來，一定盡力滿足大家。也希望大家珍惜這次培訓機會，集中精力，靜下心來學習和思考，相信通過三天的集中學習和互相交流，一定會學有所得，過得愉快。希望大家回去以後，努力克服自身不足，加強規範化建設，充分調動全體社員的積極性，進一步提高效益，擴大影響，爭創先進合作社，為我市合作社建設繼續在全省保持領先地位做出貢獻!

　
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