基層組織建設會議領導講話

　　基層組織建設問題是黨的組織建設工作的重要組成部分。加強基層組織建設，對黨的事業和中國特色社會主義事業興衰成敗具有重要意義。下面是小編給大家整理的，僅供參考。

　　***一***：

　　一、深刻領會、全面把握黨的十七大精神實質，用十七大精神指導基層組織建設工作

　　黨的十七大是在我國改革發展關鍵階段召開的一次十分重要的大會。大會做出的重大決策和部署、取得的重要成果，必將對全面推進中國特色社會主義偉大事業和黨的建設新的偉大工程發揮十分重要的指導作用。因此，全區各級黨組織和廣大黨員幹部要把學習宣傳貫徹十七大精神作為當前和今後一個時期的首要政治任務，把貫徹落實十七大精神與解放思想大討論和親民教育活動有機的結合起來。在全面領會十七大精神、正確把握總體思路和基本要求的基礎上，深入開展以學習十七大報告、學黨章為主要內容的“雙學”活動，切實加強黨員教育培訓和黨委中心組學習，提高各級幹部的理論思維和戰略思維水平，努力把十七大的各項要求落到實處，真正把各級黨組織和廣大黨員幹部的思想和行動統一到十七大精神上來。要用十七大精神來指導和推進基層組織建設工作，進一步適應新形勢新任務的需要，找準工作著力點，研究新情況，解決新問題，創造新經驗，以增強基層黨組織的活力、充分發揮基層黨組織的戰鬥堡壘作用和廣大黨員的先鋒模範作用為重點，按照圍繞中心、服務大局、拓寬領域、強化功能的要求，建立健全常抓不懈的工作機制，把黨的基層組織建設不斷提高到新的水平。

　　二、緊緊圍繞建設社會主義新農村，紮實有效地推進農村基層組織建設

　　黨的農村基層組織是黨在農村全部工作和戰鬥力的基礎，要加快社會主義新農村建設的程序，加快社會主義基層民主的程序，就必須以改革創新的精神和求真務實的態度，紮實推進農村基層組織建設。

　　一是全面實現農村基層幹部隊伍科學化、制度化、規範化建設。選好、配強村級黨組織領導班子，按照政治素質好、領富能力強、協調本領強的“一好雙強”標準，加大優秀村黨組織書記的選拔力度，使全區“一好雙強”型村黨組織書記達到60%以上。採用“兩推一選”辦法，選好支部成員;積極推行村黨組織書記和村委會主任“一人兼”以及村“兩委”成員交叉任職工作，力爭年底，全區“一人兼”比例在去年的基礎上提高10%，進一步增強村級組織的整體功能。大力實施“素質工程”，按照“分層培訓，分級負責”的原則，健全區、鄉、村三級基層幹部培訓網路，努力把村黨組織書記培養成“脫貧致富帶頭人、服務群眾貼心人、清正廉潔放心人”。進一步加強農村幹部學歷教育和後備幹部隊伍建設，認真實施“一村一名大學生”工程，切實解決農村幹部隊伍後繼乏人問題。進一步加強管理監督，要制定科學的村級幹部管理辦法，對村幹部實行規範化和等級化管理，進一步規範目標考核責任制，建立獎懲分明的村級幹部管理體系。進一步建立健全以“收入有保障、幹好有希望、退後有所養”為主要內容的“新三有”激勵關愛機制。在村黨組織書記和村委會主任中大力推行“基礎職務補貼+績效補貼+集體經濟創收獎勵”的結構補貼制度和基本養老保險制度，積極探索選拔符合條件的村黨組織書記進入鄉鎮黨政領導班子。

　　二是全方位推進農村基層黨組織建設。要進一步深化“三級聯創”活動和“五個好”鄉鎮黨委、村黨組織建立活動，使全區所有鄉鎮黨委和80%以上的農村黨組織達到“五個好”標準。要積極創新農村黨組織設定方式，積極推廣“支部+協會”、在產業鏈上建立黨組織等新模式，充分發揮黨組織在農村經濟建設和農業產業化發展中的領導核心作用。要圍繞“全黨抓經濟，重點抓專案”主基調，通過加大專案建設力度，推廣強村帶弱村、創辦共產黨員創業基金、共產黨員創業園區等先進經驗，多措並舉發展農村集體經濟，到今年年底，全區農村集體經濟收入10萬元以上的村要達到60%以上，100萬元以上的村要達到20%以上，切實解決農村黨組織“有錢辦事”的問題。要把村級組織活動場所建設納入新農村建設總體規劃，進一步深化村級組織活動場所達標示範活動，大力構建村級活動場所決策議事、教育培訓、民生服務、文化生活的“四大”平臺。年底前確保村級活動場所全部達標，示範率達到50%以上。

　　三是切實推進農村黨員遠端教育網點建設。著眼於構建農村黨員群眾思想教育、科技培訓、致富資訊服務、豐富文化生活、宣傳先進典型、創新網路教育手段六大網路平臺，加快農村現代遠端教育終端站點建設，健全區、鄉、村三級專兼職教學管理、服務工作者隊伍，確保站點覆蓋率在本年度內達到100%。要充分發揮農村黨員幹部現代遠端教育終端站點的作用，進一步加強制片工作，加大農村黨組織富民強村示範模式和先進農業科技的探索推廣力度。以“學出效果、用出效益”為目標，著力抓好遠端教育“管、學、用”的長效機制建設。大膽創新黨建工作載體，通過引用現代化的管理手段，建好、管好、用好“宣化黨建”網站，不斷總結探索“網路黨建”的新路子，激發黨組織建設的內在活力。

　　三、緊緊圍繞加強和諧社群建設，進一步強化街道社群黨組織核心作用

　　社群是城市社會的基礎，要始終把服務群眾作為加強社群黨建工作的出發點和落腳點，用社群黨建來推動社群服務，用社群服務來檢驗社群黨建，努力構建以服務群眾為重點的城市社群黨建工作新格局。

　　一是全面加強社群領導班子和社群工作者隊伍建設。根據省委組織部《關於加強社群工作者隊伍建設的意見》，進一步拓寬選人、用人渠道，按照自然過度、梯次配備的原則，進一步改善社群幹部隊伍結構，使35歲以下、大專以上社群幹部逐漸成為社群工作者的主體。要進一步提高社群書記、主任“一人兼”和“兩委”幹部交叉任職比例，進一步提高社群工作者待遇，加快實施社群工作者基本保障制度，增強社群工作崗位的吸引力和競爭力。完善社群幹部教育培訓網路，按照分級負責的原則，做好社群工作者教育培訓工作，著力提高社群工作者從事社群事務、服務、黨建等工作的基礎知識和基本技能，把社群黨組織班子成員培養成為“社群建設的帶頭人，社群居民的知心人”。以社群工作者規範化管理工作為契機，實行社群協管員由社群黨組織和業務主管部門雙重管理制度。

　　二是健全完善社群組織體系。進一步明確社群黨組織在社群各項工作中的領導核心地位，加大對現有社群樓院黨組織的整合力度，進一步發揮社群黨組織作用。推行黨工團相融共建制度，充分發揮黨建帶動工建、團建的主導作用，工建、團建服務黨建的能動作用和黨建、工建、團建雙向促進的互動作用，形成社群黨組織和工會、群團組織資源共享、組織共建、工作共抓的格局。要進一步健全社群黨建工作指導委員會、社群黨建工作協調委員會、社群黨建工作聯席會等組織，在街道黨工委的統一領導下，認真落例項會制度，定期溝通訊息、通報情況，組織轄區內單位共同研究解決社群黨建和社群建設有關問題，開展黨建活動，促進社群發展。

　　三是加大和諧社群建設力度。按照“居民自治、管理有序、服務完善、治安良好、環境優美、文明祥和”的目標要求，認真落實和諧社群建設標準，紮實推進和諧社群標準化建設。各街道、社群要從社群的熱點難點問題入手，採取有效措施，做好面向下崗失業人員的再就業服務，面向困難群眾的社會救助服務，面向外來人員的維權服務，面向社群老年居民的生活服務，使社群建設和社群黨建更有凝聚力，更有親和力。要堅持“服務、盈利、再服務”的原則，將發展社群服務與發展社群經濟有機結合起來，用市場經濟的方法和理念來發展社群經濟，努力打造社群服務與社群經濟發展一體化格局。要認真貫徹落實區委2007年1號檔案精神，加大社群黨組織陣地建設，改善社群辦公和服務用房條件，力爭到年底前每個街道至少有2個社群辦公用房面積達到300平米。和諧社群標準化建設是今年社群黨建工作的一項重點，也是一項系統工程，涉及到組織、民政、財政、建設、規劃、衛生、文化、綜治等多個部門，需要各方面大力支援，加強指導，協調配合，才能使各專案標要求真正落到實處，因此，各街道、社群和有關部門要從各自職能出發，切實推進和諧社群標準化建設，使全區和諧社群達到60%。

　　四、緊緊圍繞社會和經濟發展，全面提升非公有制企業、機關事業單位和國有企業黨建工作水平

　　一是切實加強非公有制企業黨建工作。大力實施“民營富區”戰略，全面推進非公有制企業黨建工作，要通過建立非公有制企業黨建聯絡會議制度，定期研究非公有制企業黨建工作中的重大問題，切實加強對非公有制企業黨建工作的領導。建立區級領導幹部非公有制企業聯絡點制度，進一步加大非公有制企業黨建指導員的選派力度，充分發揮黨建指導員的作用，切實加強對非公有制企業黨建工作的指導。要著力抓好非公有制企業黨組織和工會組織的聯合組建工作，凡是員工20名以上、有3名以上黨員的非公有制企業和新社會組織，都要建立黨的基層組織。對於暫不具備建立黨組織條件的非公有制企業，要積極抓好工會、共青團等群眾組織的組建，通過紮實的群眾工作，為建立黨組織創造條件。堅持從企業中層以上管理人員中選拔黨組織書記，提倡黨員業主兼任黨組織書記，黨組織與企業管理層“雙向進入、交叉任職”，提高黨組織在企業管理工作中的影響力和參與度。進一步加強對非公有制企業黨組織書記和黨務工作者的培訓力度，提高其從事黨務工作的能力。

　　二是認真抓好機關黨建工作。要深入學習貫徹十七大精神，把解放思想大討論與推進機關黨建工作緊密結合起來，把親民教育活動與機關作風建設緊密結合起來，增強解放思想的針對性，提高作風建設的實效性。要進一步深化“兩提一優”活動，推進“五型”機關建立活動，修訂完善首問負責制、服務承諾制等各項管理制度，以制度促規範，以管理強作風，不斷提高各級機關的服務質量和水平。

　　三是進一步加強國有企業黨建工作。高度重視改制企業黨建工作。企業改制，企業黨組織不能改掉，黨組織在企業的戰鬥堡壘作用不能削弱。在企業改制過程中，要一併研究黨組織設定問題，在企業體制改變的同時，理順黨組織隸屬關係。

　　五、緊緊圍繞新時期黨員教育管理，全面提升黨員隊伍整體水平

　　一是建立健全黨員發展工作機制。堅持發展黨員“十六字”工作方針，全面推行發展黨員“公示制、票決制、責任追究制”，繼續推行和落實“三推兩考一公示”工作機制，進一步加大在農村種、養、加、銷致富能手和優秀外出務工青年中發展黨員工作力度。要加強對入黨積極分子隊伍的培養教育和考察，支援和指導共青團積極開展“推優”工作，建立一支數量充足、素質優良的入黨積極分子隊伍。在企業和“兩新”黨組織中繼續做好在生產、工作一線、技術骨幹中發展黨員工作，重點做好在無黨員和僅有個別黨員的非公有制企業中培養入黨積極分子、發展黨員工作。

　　二是健全黨員動態管理機制。重點加大流動黨員排查工作力度，完善流動黨員資訊庫，推進流動黨員管理一體化、資訊化建設。在城區街道建立社群流動黨員服務中心，為外來黨員提供就業、生活、學習等各方面服務。強化對流動黨員的經常性教育和管理工作。完善建國前老黨員定額補貼發放制度，切實做好老黨員和困難黨員走訪慰問工作，探索建立幫扶救助困難黨員的長效機制。

　　三是健全黨員作用彰顯機制。通過開展“黨員承諾制”、“黨員責任區”、“黨員示範崗”、“設崗創星”等爭先創優主題實踐活動，進一步加強黨員隊伍的教育管理，切實提高黨員隊伍素質，努力把黨員培養成為平時工作能看出來，關鍵時刻能站出來，危急關頭能豁出來的骨幹力量，進一步發揮黨員的先鋒模範作用。

　　六、以典型、先進為標杆，在示範帶動上尋求新的突破

　　典型是旗幟，榜樣是力量。要繼續以“樹典型、學典型、做典型”活動為載體，抓實、抓好典型的選樹、提高、宣傳工作，讓典型層出不窮，工作多出精品。

　　一是善於發現亮點，選樹典型。工作中要“比發展速度，看經濟增幅;比發展潛力，看工作業績;比發展水平，看工作創新;比服務質量，看社會貢獻”，積極發現典型，挖掘典型，使新典型不斷湧現。要吃透上情，結合下情，著眼特色，錯位發展，把那些靠得住、推得開，有代表性的典型篩選出來。要培樹在全市乃至全省叫得響、立得住、過得硬、推得開的工作品牌。年底，每個鄉鎮要至少選樹2個黨建紅旗村、2名“一好雙強”型村黨組織書記、5名“雙帶”標兵;每個街道要至少選樹2個黨建紅旗社群、4名優秀社群黨員。

　　二是精心培育亮點，提高典型。對確定的典型，要建立典型臺帳，加強跟蹤管理，落實動態選育機制，採取政治激勵、強化指導、物質扶持等措施，提高典型，完善典型，使亮點更亮，更具時代性、先進性和可學性。要不斷鞏固老典型，讓典型與時俱進，常抓常新，輻射帶動各項工作。

　　三是認真總結亮點，宣傳典型。要注意聯絡工作實際，認真總結典型經驗，挖掘典型亮點，把典型總結好，推廣好。要大張旗鼓地宣傳典型，弘揚先進，採取多種形式宣傳典型，發揮典型的示範、帶動和輻射作用，在全社會形成崇尚先進、學習先進、爭當先進的良好氛圍。今年是建黨87週年，全區要大規模開展建黨87週年紀念活動，隆重表彰一批黨建工作先進典型。

　　同志們，基層組織建設工作任務繁重，責任重大。讓我們以奮發有為的精神狀態、求真務實的工作作風，振奮精神，再接再厲，努力開創全區基層組織建設工作新局面，為建設環京津強區，構建和諧宣化、實現全區經濟社會更好更快發展做出新的更大的貢獻!

　　***二***：

　　一、站在講政治、促發展的高度，切實增強管黨意識

　　前不久，中央、省、市相繼召開全會，對加強和改進新形勢下黨的建設做出了安排部署。黨的基層組織是黨的全部工作和戰鬥力的基礎。大量事實表明，基層黨建不認真抓一時看不出什麼問題，但一出問題就是大問題，就會影響到經濟社會全域性。高度重視、切實抓好基層組織建設，是各縣區委書記、鄉鎮黨委書記、街道黨工委書記的首要職責，也是一名合格的縣區委書記、鄉鎮黨委書記、街道黨工委書記必須具備的政治意識、大局意識、責任意識的具體體現。

　　近兩年，我市基層黨建工作成效顯著，“一定三有”機制、大學生村官管理等都在全國產生了較大影響。但客觀地講，也有一些環節的工作還比較薄弱。比如落實管黨責任問題，有些鄉鎮黨委對基層黨建工作重視不夠，投入精力不足，研究問題不深，市、縣區委的安排部署落實不到位，使一些村黨組織凝聚力、戰鬥力不強，村幹部素質不高，影響了村裡的發展穩定。有些街道黨工委，不能很好適應城市化快速發展的新形勢，服務居民群眾、促進社群和諧的能力有限、辦法不多等等。

　　當前，我市改革發展正處於重要戰略轉型期，同時也是各種矛盾的凸顯期。特別是今年，受全球金融危機影響，保民生、保穩定、保發展的壓力巨大。隨著城市建設“三年大變樣”的快速推進，城市硬體條件迅速改善，使加強城市管理的任務更加繁重。有效應對各種困難和挑戰，深入推進農村改革發展，建設環境優美、管理有序、和諧文明的現代化城市，關鍵在各級黨組織、在廣大基層幹部。加強基層黨建，提升基層黨組織、廣大黨員幹部推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的能力，各縣區委書記和鄉鎮黨委書記、街道黨工委書記首當其衝、責無旁貸。今天，聽了鄉鎮黨委書記、街道黨工委書記的述職感受很深，我們的一些工作做得很紮實，有許多創新點。說明通過開展第三批學習實踐活動，使大家在思想觀念上、工作方法上都有了很大提高。但是對照科學發展觀的要求，還有一定的差距。大家一定要站在講政治、促發展的高度，自覺把黨建工作放在重要位置，切實履行好自己的管黨職責，不斷開創全市基層黨建工作新局面。

　　二、緊緊圍繞農村改革發展穩定，不斷深化農村基層黨建

　　11月17日，省委組織部召開全省基層組織建設工作座談會，對明年的基層黨建工作進行了研究。結合省座談會精神和我市實際，2010年全市農村基層黨建要重點抓好五個方面工作。

　　第一，進一步加強基層黨組織帶頭人隊伍建設。要大力實施新農村建設“領頭雁工程”，全面推行“四薦公選”、“鄉編村崗”、聯村兼任等辦法，多渠道、多形式選好配強村黨組織書記。要切實加強農村幹部培訓，深入實施“素質工程”，充分發揮市黨員幹部培訓學院的主陣地作用，開展好多層次、多類別、多形式的培訓。要積極推進選聘高校畢業生到村、到社群任職工作，加強教育、管理和培養，探索提拔使用優秀大學生村官的有效途徑，逐步建立起以“四員”管理為基礎、鼓勵創業為重點、優者重用為方向的選聘大學生管理使用制度。這幾年選聘大學生到村、到社群任職，為這些大學生提供了一個鍛鍊的平臺，同時也為村、社群提供了人才，解決了後繼乏人的問題，選聘大學生在學習實踐活動中發揮了重要作用，展示了新一代大學生的時代風貌，各級黨組織要不斷地培養指導他們在基層一線鍛鍊成長。5至10年後，培養出一批政治堅定、業務過硬、作風優良的後備幹部隊伍。

　　第二，繼續深化和拓展“一定三有”機制。一方面要在實現“三有”制度化上下功夫，重點要建立完善村幹部補貼財政預算投入、資金專戶管理和銀行卡統一發放三項制度，確保村幹部應得的待遇不折不扣落實到人、兌現到位，實現常態化。另一方面要在實現“一定”規範化上求突破，重點要推行崗位目標責任制，規範村“兩委”幹部職責、任務和目標，認真落實“雙述雙評”制度，嚴格按照工作實績兌現獎懲，實現激勵幹部、惠及群眾的根本目的。

　　第三，建立完善以“四議兩公開”為主要內容的村級民主自治執行機制。11月10日，中組部在河南鄭州召開了黨領導的村民自治機制工作經驗交流會。會上，李源潮部長對河南“四議兩公開”工作法給予了充分肯定。下一步，各縣區、各鄉鎮要結合實際，以實現村幹部權力公開執行為重點，全面推行“四議兩公開”工作法，進一步明確黨支部、村民代表會議、村委會、群眾監督組織的職責，努力構建公開透明、協調高效的村級組織運轉機制。

　　第四，集中搞好新一輪村黨組織“治難轉後”工作。按照省委統一部署，明年全省將開展新一輪村黨組織“治難轉後”工作。各縣區、各鄉鎮要結合開展“雙述雙評”，對本縣區、本鄉鎮所有村進行一次徹底摸排，分類排隊，劃出等次，然後按照倒排8%的比例，確定一批後進村黨組織，及早做好整頓規劃，提前展開整頓工作。對縣、鄉黨委抓“治難轉後”工作情況，市委將實行專項考核。結合“治難轉後”工作，明年市委將對全市所有村黨組織重新進行“五個好”評定和命名掛牌。

　　第五，切實加強農村黨建基礎工作。繼續加大在產業鏈、農村“兩新”組織建立黨組織力度，擴大黨組織覆蓋面。探索推進壩上等人口大量外流、相對偏遠落後農村黨組織聯建，為實現整合發展摸索路子、積累經驗。繼續開展村級組織活動場所建設升級活動，全市重點提升100個村級組織活動場所建設水平。探索建立村級財富積累新機制，不斷壯大村集體經濟，增強黨組織服務群眾能力。

　　三、大力推進“三有一化”，進一步提升社群黨建工作水平

　　11月11日，李源潮部長在全國街道社群黨的建設工作經驗交流會上明確提出，要以“三有一化”為重點，夯實街道社群黨建工作基礎。“三有一化”就是要實現社群黨建“有人管事、有錢辦事、有場所議事，構建城市基層區域化黨建格局”。各區、各縣要認真總結我市近年來社群黨建的成功經驗，按照“三有一化”要求，以開展“五型”社群建立為載體，努力構建與現代城市建設相適應的社群管理機制、執行機制和服務體系，推動社群居民樹立健康文明的生活理念，建設環境幽雅、安居和諧的新型社群。

　　第一，要加強以社群黨組織書記為重點的社群工作者隊伍建設，實現有人管事。採取公開選拔、公開招聘、競爭上崗等辦法，從街道機關、企事業單位黨員幹部、高校畢業生、下崗職工、復員退伍軍人中吸引45歲以下、大專以上學歷的優秀人才參與社群工作者崗位的競爭，選優配強社群“兩委”班子。要加大培訓力度，市委組織部重點抓好街道黨工委書記、辦事處主任、城關鎮黨委書記和社群黨組織書記、居委會主任的培訓，各縣區要抓好其他社群工作者的培訓。

　　第二，建立健全社群黨組織經費保障機制，實現有錢辦事。各縣區要認真研究具體措施，進一步拓寬籌資渠道，探索建立以財政投入為主、社會支援為補充的社群黨建經費保障體系，保證社群黨組織的辦公和活動經費，並有一定的財力和資源為群眾辦實事辦好事。有些社群立足實際，依靠提供就業再就業平臺、創辦企業，有一些資金積累，為服務群眾提供財力保障，值得學習借鑑。

　　第三，加強社群組織活動場所和服務設施建設，實現有場所議事。要緊緊抓住“三年大變樣”拆遷改造機遇，把社群黨組織活動場所建設和服務設施建設納入舊城改造和新區開發建設規劃，建設一批能夠代表城市形象、具有現代化管理服務功能的高標準社群。要通過增加財政投入、駐街單位支援、街道社群自籌等措施，進一步改善社群辦公條件，提高社群的管理和服務水平。

　　第四，整合社群黨建資源，著力構建城市基層區域化黨建新格局。要按照條塊結合、優勢互補的原則，探索建立以街道黨組織為核心、社群黨組織為基礎、駐區單位黨組織共同參與的城市基層黨建工作聯建共建機制。有的街道做的不錯，有的有差距。各縣區要加強對這項工作的協調指導。進一步完善黨建工作聯絡會議制度，發揮社群黨組織在協調議事機構中的主導作用。

　　第五、協調推進“兩新”組織黨建工作，擴大黨的組織和工作覆蓋面。各區要在抓好樓院黨支部、居民黨小組組建的基礎上，把在本轄區的非公有制經濟組織、新社會組織中建立黨組織納入工作職責，充分發揮新成立的街道組織員辦公室和總工會辦公室作用，組織人員深入轄區中的企業、攤點、店鋪，摸清黨員底數，加強對非公有制經濟組織和新社會組織黨員的服務和管理。在有條件的非公有制經濟組織和新社會組織中，要通過單獨組建、行業統建、區域聯建等方式組建黨組織。要落實黨建帶動工建、工建服務黨建的工作機制，在沒有黨員的非公有制經濟組織和新社會組織中，注重從企業家、小老闆等企業管理者和所有者中培養黨員。下一步，各縣區要按照中央十七屆四中全會精神，在非公有制企業和新社會組織中研究如何發揮黨組織和黨員作用，怎樣保證企業正確的發展方向、符合產業政策要求，降低能耗、調整產業結構，維護企業合法權益和勞動者合法權益等問題。

　　四、振奮精神、再接再厲，紮實搞好第三批學習實踐活動

　　當前，全市第三批學習實踐活動正處於分析檢查階段，這一階段承上啟下，非常關鍵。紮實搞好分析檢查階段工作，對於確保整個學習實踐活動取得實效至關重要。各縣區，各鄉鎮、街道要克服厭戰情緒和鬆懈思想，以飽滿的政治熱情、嚴謹的工作態度，抓好活動各項任務的落實，不斷把第三批學習實踐活動推向深入。

　　第一，要把學習貫徹中央、省、市全會精神作為學習實踐活動的重要任務。深入學習貫徹中央、省、市全會精神，是當前和今後一個時期全市各級黨組織的一項重大政治任務。鄉鎮、街道和村、社群黨組織要把這一要求貫穿學習實踐活動全過程，切實提高對加強基層黨建重要性的認識，深入總結近年來基層黨建工作經驗，進一步明確基層黨建工作思路、重點和舉措，不斷提升基層黨建水平。

　　第二、要認真開展分析檢查，在明確科學發展思路上形成共識。要緊密結合本地實際，結合謀劃明年工作，認真召開專題民主生活會，開展批評與自我批評，深入查詢單位和個人不適應不符合科學發展觀要求的突出問題，深刻分析原因特別是主觀原因，形成高質量的分析檢查報告或分析檢查材料，進一步明確努力方向，特別要在科學發展思路上達成共識，為推進科學發展奠定堅實基礎。

　　第三，要把握解決問題的重點，以實實在在的成效取信於民。要堅持把解決問題貫穿始終，立足我市實際，把農民減災增收、安全越冬、調整農業產業結構、保障民生、提高社群管理水平等，作為解決問題的重中之重，實實在在地為群眾辦一批實事、好事，以群眾的滿意程度檢驗學習實踐活動的成效。要將加強基層黨建，特別是將加強基層幹部隊伍建設放在突出位置，為下一步整體工作的推進打好基礎。

　　同志們，當前正值各項工作集中衝刺階段，大家一定要統籌安排，合理擺佈，不斷把基層黨建和學習實踐活動引向深入，向人民群眾交一份滿意答卷!