交通安全會議講話稿

　　隨著國家經濟的發展，各類交通安全突發事件頻頻發生，不知吞噬了多少人的生命，給國家和人民造成了巨大的財產損失，如何有效應對交通安全突發事件已成為一道難題。下面是小編給大家整理的，僅供參考。

　　一：

　　同志們：

　　這次全市道路交通安全工作會議是市政府決定召開的一次重要會議，主要任務是總結去年全市道路交通安全工作，深入分析存在問題和麵臨形勢，全面部署當前和今後一個時期全市道路交通安全工作。剛才，市政府黨組成員、市公安局局長高永巨集同志宣佈了調整後的全市道路交通安全委員會成員，市道路交通安全委員會辦公室主任、市公安局副局長、交警支隊支隊長王高年同志通報了全市道路交通安全管理工作情況，對今年的工作提出了切實可行的措施和意見，我完全同意，請大家認真抓好落實。下面，我就目前全市道路交通安全形勢和下一步工作，講幾點意見：

　　一、認清形勢，找準差距，進一步提高對道路交通安全工作重要性的認識

　　道路交通是經濟發展的命脈，道路交通安全作為公共安全的重要組成部分，事關人民群眾生命財產安全，事關經濟社會的協調發展，事關社會和諧穩定。去年以來，全市各級各有關部門在市委、市政府的正確領導下，圍繞“降事故、保安全、保暢通”的工作目標，不斷鞏固和完善“政府統一領導、部門各司其職、社會共同參與”的道路交通事故防控體系，加快推進道路交通安全工作社會化程序，努力克服道路規模擴充套件，車輛、駕駛人員迅猛增加帶來的嚴峻考驗，全面落實各項預防和管理措施，全市道路交通安全工作取得了較好成效，道路交通安全環境得到持續改善。呈現出了以下幾個特點：一是工作機制日趨完善。市上成立了金昌市道路交通安全委員會，建立了道路交通事故社會救助機制，各級各部門加強領導，齊抓共管，安全責任制得到進一步健全和完善，形成了一級抓一級、層層抓落實的良好局面。二是道路交通安全管理整體水平進一步提升。各級交通管理部門從基礎工作抓起，加大了對人員、車輛、道路、交通運輸等工作的監管力度，加大對重點路段、重點時段的交通管理和安全防範，定期不定期地組織開展整治酒駕、校車專項整治和查處“三超一疲勞”違法行為等專項行動，道路交通應急救援保障和疏堵保暢能力有了新提升，有效遏制了重特大事故發生。三是道路交通設施不斷改善。全市加大道路建設和道路安全管理設施建設力度，特別是加強對什字路口、隔離欄、重要路段交通訊號燈、道路標線、標誌標牌等交通安全設施的建設，有效提高了道路通行能力。四是社會各界和人民群眾的交通安全意識和維護交通安全的自覺性逐步提高。各級交通管理部門更加註重以人為本，不斷改進執法和管理服務方式，加大交通安全宣傳力度，不斷深化農村道路交通安全管理工作，城鄉道路交通環境得到了明顯改善，全社會共同維護道路交通秩序的良好氛圍正在形成。

　　道路交通安全工作具有長期性、複雜性和艱鉅性的特點，當前和今後一個時期，面臨的困難和風險可能比以往任何時候都要多，面臨的壓力和挑戰可能比以往任何時候都要大。從全國形勢看：第一，我國已經進入了道路交通事故高發期。據有關專家研究，“十二五”時期既是我國經濟社會快速發展期，也是道路交通事故高發期。第二，機動車快速增長帶來的壓力前所未有。截至去年底，全國機動車保有量超過2.2億輛，年增長2048萬輛，道路交通供需矛盾將更加突出。第三，全民整體交通安全素質不高。全民整體交通素質遠遠滯後於經濟社會發展速度和機動車發展速度;素質跟不上形勢、“軟體”滯後於“硬體”的現象，短期內難以改變，交通擁堵、事故多發問題仍會持續。從我市情況看：首先，道路交通事故仍在高位執行。20xx年，全市共發生適用一般程式處理的交通事故219起，死亡32人，受傷294人，其中，發生2起一次死亡3人的道路交通事故，特別是市區“10.1”交通事故損失嚴重，教訓深刻，引起了社會各界的廣泛關注，遺留問題至今未能處理。今年1-3月份，全市發生適用一般程式處理的道路交通事故43起，死亡5人，受傷60人，較去年同期相比仍有上升。其次，影響道路交通安全的隱患仍然大量存在。全市佔有相當比例的低等級和等級外公路，其交通安全設施不足，急彎、陡坡、視距不良、路側險要等危險路段、事故多發地點難以整治到位;農村交通安全基礎設施還很薄弱，大量低安全效能的農用車、拖拉機、摩托車上路行駛，造成交通事故多發。第三，道路交通安全措施落實不夠到位。一些部門和單位預防道路交通事故工作的責任意識不夠強，監管職責落實不力，一些交通運輸企業安全主體責任落實不到位，一些從事長途、超長途客貨運輸的車輛駕駛人以及個體承包、“掛靠”經營的營運車輛駕駛人長期遊離於安全教育管理之外。第四，交通安全宣傳力度還需要進一步加大。交通安全宣傳投入不夠、形式不多、覆蓋面不廣、缺乏感染力，交通安全常識普及程度不高，安全教育制度落實不到位，教育效果不理想，還沒有形成有效的制度保障。

　　對此，我們一定要保持清醒頭腦，正確認識當前道路交通安全面臨的形勢，深刻認識道路交通安全管理工作的重要地位和作用，認真研究加強道路交通安全的對策，以超常規的舉措，綜合施策、標本兼治，常抓不懈，真正把各項方針政策和安全措施執行好、落實好，堅決把道路交通事故上升的勢頭壓下去，堅決遏制重特大事故的發生。

　　二、突出重點，強化措施，全面加強道路交通安全工作

　　做好道路交通安全工作，要堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，不斷強化道路交通事故預防措施，全面開展道路交通安全綜合治理，力爭實現道路交通事故起數、死亡人數、萬車死亡率三下降，一次死亡3人以上交通事故同比減少，杜絕發生一次死亡5人以上交通事故的目標。為此，今年要重點抓好以下幾個方面的工作：

　　一深入推進道路交通安全綜合治理。要深入貫徹落實省政府《關於進一步加強和改進道路交通安全管理工作的決定》甘政發[2010]31號和市政府《實施意見》，不斷完善道路交通管理機制，著力構建“大交管”格局。要進一步明確和完善各級道路交通安全委員會工作職責，各成員單位要在政府的統一領導下，各司其職、齊抓共管，動員各方面力量，實行綜合治理，確保各項道路交通安全工作取得實效。縣、區政府和有關部門要將道路交通安全工作納入年度工作考核體系和對各級領導幹部考核的重要內容，努力構建“政府牽頭、部門聯動、社會參與”的道路交通安全社會化管理機制;公安交管部門要發揮好牽頭作用，加強對全市道路交通安全和事故預防工作的組織協調;交通、住建、安監、教育等部門要深化城市暢通工程、平安暢通縣區和文明示範公路建立活動，建立健全道路交通安全隱患排查整改機制和“兩客一危”車輛動態監管機制;公路運輸、保險公司要建立事故資訊抄告共享機制和嚴重交通違法與保險費率浮動機制，切實形成各司其職、齊抓共管、綜合治理、標本兼治的道路交通安全工作格局。

　　二強化道路交通安全源頭防範。要持續不斷地加大源頭管理，築牢事故預防工作的第一道防線，切實做到監管重點前移，預防措施在先。公安部門要嚴格執行法律法規和政策，加強駕校的管理和規範，堅決對不合格的進行整頓關閉，嚴把駕駛員培訓關、考試關和發證關，並加強對駕駛員的日常學習培訓和違法駕駛員的再教育工作，保持駕駛員隊伍的健康發展;交警、交通運輸、安監等部門要建立和完善監督制約機制，嚴把市場準入關，對不符合國家安全技術標準的車輛和擅自改裝車輛，不準核發車牌照、營運證等相關證照。農機部門要嚴格落實低速載貨汽車、拖拉機的註冊登記制度，切實提高上牌率和年檢率，堅決杜絕報廢車輛上路，著力加強對駕駛員的培訓和安全教育，著力推動農村地區交通安全工作。

　　三紮實開展道路交通安全專項行動。公安交管部門要繼續加大整治力度，進一步加強重點物件的監管。要緊密結合實際，緊緊扭住重點地區即：國省道以及縣鄉農村道路、重點車輛即：客運車輛、校車、危險品運輸車、重點違法行為即：酒駕醉駕、“三超一疲勞”、重點時段即：節假日、惡劣天氣期間和夜間，紮實開展道路交通安全專項行動，始終堅持勤務跟著安全走，真正把交警壓上街面、路面，提高見警率和管事率;始終堅持執法的嚴肅性，敢抓、敢管、敢罰，敢於追究違法者的責任，包括刑事責任;始終堅持科技支撐作用，加強監控設施和執法手段建設，全面強化非現場執法力度，著力維護正常的道路交通安全秩序。

　　四深入落實各項治理管控措施。一要切實加強路面巡查和管控力度。交警和交通運輸部門要加大對高速公路、國省道等重點主幹線路的巡查和管控力度，對超速、超載、超限、客車超員、酒後駕駛、疲勞駕駛、無證駕駛、非法營運等違法行為，要嚴格依法懲治，發現一起查處一起，始終保持高壓態勢;要深化隱患路段排查工作，對排查出的隱患點段，提請政府和有關部門按照屬地管理原則進行掛牌督辦和限期治理，切實改善路面設施和通行秩序，消除安全隱患。二要切實加強城市交通管理。針對城市交通中的“行車難、停車難、秩序亂”等問題，深化城市交通秩序整治，不斷規範城市停車場建設和管理，著力解決計程車見縫插針、隨意停行，公交車不進站臺停靠、超速行駛，機動車、非機動車、行人不遵守交通訊號，爭道搶行、亂停、亂放等問題。三要切實加強惡劣天氣交通管控。交警、氣象、交通運輸和高速公路經營單位以及廣播、電視等媒體要認真落實《金昌市重特大道路交通事故應急處置預案》和《金昌市惡劣天氣應急處置預案》等規定，加強協調溝通，總結經驗教訓，建立健全資訊共享機制，並認真開展應急演練，不斷提高應對惡劣天氣、處置突發事件、救援搶險、排堵保暢的能力。

　　五狠抓校車及校園周邊道路交通安全整治。一要進一步完善校園周邊道路交通安全設施。教育、交通、住建部門要建立校園周邊道路交通安全設施和管理設施隱患的定期排查機制，積極完善校園周邊道路警示和提示標誌、訊號燈、人行橫道和車輛減速設施等，為學生提供安全通行條件。二要加強校園周邊道路交通秩序整治。要科學合理調配人力，針對學生上、放學的重點時段、重點部位，建立動靜態相結合的勤務制度，對校園周邊道路交通秩序亂點、違法行為高發點開展針對性整治，清理校園周邊道路違法停車、佔道設點等行為，淨化交通環境。三要嚴格學校接送車輛及其駕駛人的管理。定期對全市所有大中小學、幼兒園的學生接送車輛及其駕駛員進行全面摸排調查，嚴格審查營運資質和合法性，對存在問題的校車及其駕駛人督促學校整改或更換;加大集中運送學生的車輛行駛路線特別是學校周邊主要道路的巡邏管控力度，依法從嚴查處違反接送學生車輛規定的交通違法行為。

　　六深入推進交通安全宣傳社會化程序。加大對交通安全法律法規的宣傳力度，探索建立嚴重交通違法發生率與“文明單位”評選掛鉤機制、黨政機關工作人員嚴重交通違法抄告制度，進一步推動機關、單位帶頭提高交通文明素質。要研究建立交通安全公益廣告免費刊播制度，不斷拓展社會宣傳新途徑。要在深入開展交通安全宣傳進社群、進企業、進學校、進農村、進家庭“五進”活動的基礎上，緊緊抓住不同群體和不同階段的特點，加大宣傳教育力度，進一步增強文明交通宣傳的針對性、實效性。

　　三、加強領導，強化責任，確保各項工作措施落實到位

　　道路交通安全管理工作面廣、任務重，是一項複雜的社會系統工程，涉及秩序管理、運輸管理、農機管理、宣傳教育等方方面面，各相關部門必須進一步加強領導、強化協作、落實責任，不斷提高工作水平。

　　一加強組織領導。縣區政府要將道路交通安全工作納入重要日程、擺在突出位置，把道路交通安全與安全生產、社會治安綜合治理工作，同部署、同檢查、同考核，並在政策、人員和經費等方面提供保障，著力解決制約道路交通安全工作的機制性、體制性問題。各級交通安全管理委員會要發揮作用，定期召開會議，建立健全協調聯動機制，主動加強溝通，定期通報情況，及時解決突出問題，不斷提高道路交通安全監管水平

　　二強化責任落實。交通安全管理委員會各成員單位要牢固樹立全域性思想和大局意識，各司其職，各負其責，認真履行管理職責，主動研究和解決涉及本部門的道路交通安全問題，要加強資訊溝通和協作配合，採取上下聯動、左右互動、統一行動等方式，形成工作合力。對不盡責，安全監管不到位、不認真，執法檢查不履職、不嚴格，隱患治理不落實、不徹底而造成事故發生的，要堅決依法追究責任單位和責任人的責任。

　　三加大經費投入。縣、區政府要將路面交通安全設施、隱患點段治理、交通科技、宣傳教育等經費保障，納入財政預算，特別是要全額保障交警人員包括協管員經費、公用經費、執法裝備等費用，並隨經濟社會發展和交管任務增加保持適度增長。各相關部門要盡最大努力落實交通安全管理工作費用，為交通安全管理工作做好保障。要高度關注一線交警的健康、安全、待遇等問題，加大人員培訓交流、培訓選拔力度，努力建設一支高素質的公安交警隊伍。

　　四提高服務質量。要推進執法規範化建設，進一步規範道路交通執法行為。公安、交通運輸部門要教育民警和管理人員理性、文明、平和、規範執法，積極適應執法環境的新變化，改進執法方式，努力實現法律效果與社會效果的有機統一。同時，要進一步完善便民利民措施，簡化辦事程式，提高服務效率，不斷健全“一窗式”綜合服務、預約服務、上門服務和限時服務等工作機制，推行網上審批、網上登記、網上監督等工作模式，完善道路交通違法處理系統，盡最大努力為群眾提供方便。

　　同志們，做好當前和今後一個時期的道路交通安全工作，預防和減少道路交通事故，責任重大，任務艱鉅。讓我們在市委、市政府的領導下，以攻堅克難的精神，創新務實的作風，勤奮紮實的工作，全面加強道路交通安全工作，確保完成道路交通安全目標管理任務，為維護人民群眾生命財產安全、建設繁榮文明和諧宜居現代金昌做出新的更大的貢獻!

　　二：

　　同志們：

　　今天下午，咱們看了交警三中隊集中管理的車輛，劉局長、孟局長和安監局的李局長都分別介紹了一些情況，朱總隊長和黃廳長做了非常重要的講話。我覺得這次會議作為聊城的同志來說是近水樓臺了，作為教育廳的領導和省交警總隊的領導能到一個市面對面地做指導，深入基層察看現場，對我們教育和鼓舞都非常大。非常感謝和黃廳長，感謝朱總隊長。為了貫徹好黃廳長和朱總隊長的講話精神,下面我講三點落實意見。

　　一個是用黃廳長和朱總隊長的講話精神來統一思想，提高認識，進一步把全市中小學生交通安全和整個安全工作擺上更加突出的位置，切實抓緊抓好。黃廳長和朱總隊長的講話有對我們聊城市整個工作的肯定，實質上這是一種鼓勵和鞭策。在當前情況下的一種新要求。黃廳長和朱總隊長的講話分析了當前交通安全和其他安全以及它的發展規律、發展趨勢。社會發展了，教育服務半徑擴大了，交通問題出來了，其他各類問題也都提到各級各類學校的面前。黃廳長剛才傳達了在成都會議上中央領導同志的講話要求，並且黃廳長和朱總隊長的講話給我們結合當前的實際情況提出了一些明確的措施和要求。這些措施，朱總隊長是對著交警說的，說了4條;黃廳長是對著教育部門說的，說了三個方面。這些要求、這些措施大家都可以想一想對當前情況的整體現狀和問題的分析，出的這些要求和措施都是非常具體、非常有針對性的、非常明確。通過這次會議，通過黃廳長和朱總隊長這樣一講，上午看東昌府區學校的過程當中他們談到的一些情況和意見，更加引起了我們的重視。我們覺得交通安全和教育的其他安全問題工作做得還很不夠，感到我們需要研究的問題還非常多，綜合治理、齊抓共管、形成機制，還有大量的任務和工作需要很好地研究。一條線做好了，一個部位做好了，整體怎麼辦，各個部門之間如何銜接好形成整體合力，形成整體的長效穩定的有效機制還需要很好地研究。這次會議開了，這個事情不能算完，先說感謝交警，感謝教育和安監部門前段做的大量工作。整個過程我都是瞭解的，我非常欽佩這幾個部門的工作，交警一句困難沒說過，工作非常主動，非常紮實，解決的問題非常實在,效果非常顯著。再一個方面，問題沒有結束，聊城交通安全這一個事來說,還需要進一步向前推，推成聊城中小學交通安全管理的小立法。必須把這個問題提到全市各個部門、各個行業面前，為他讓路，為他負責，為他解決問題。這個機制形成了，我們才能撒手，然後再督察，再落實。現在我們的工作還沒到盡頭，還有一段路要走，還要做很多的工作，做好了需要通過人大來立法。請大家一定要按黃廳長和朱總隊長講話的要求進一步把思想再統一統一，把認識再提高提高，把我們抓這項工作的境界再提升提升，通過前段的工作認真地回顧總結。

　　第二個落實的要求就是需要大家回顧總結、分析研究與繼續抓好落實。所謂回顧總結就是我們抓這項事情已經半年多了，大家都要回頭看一看按照黃廳長和朱總隊長講的，結合你的實際情況，根據這三個部門的同志講的意見，你哪些做了，哪些沒做，哪些做好了，哪些還有欠賬，哪個方面還有隱患都要認真地回顧總結和分析排查。這個事情面太大了，工作量也非常大，希望大家一定以這次會議精神為新的起點把前段的工作回顧總結好，把現狀分析排查好，把下步的工作任務目標和要求措施研究好。這次會議可不是總結會，它是一次再動員的會議、再繼續推進的會議。這個事情不光是教育局的，公安部去年下發了175號檔案，這裡邊關於校園周邊設施問題講了10條，這都是規範性的要求;還有公安部的8條措施，這8條措施不光是交通安全問題，還有整個校園周邊環境治理問題、整個的教育安全問題。那10條加上這8條就是18條，再加上公安部關於集中開展交通安全宣傳教育的通知，這裡邊不光是教育上應當抓交通安全問題，公安交警也有這個任務。教育局這邊有教育部的6條措施和陳小婭部長9號和黃廳長9號講的這些意見，都非常明確，有具體要求，請交警、公安、教育、司法、安監局一定要對照上級的要求，結合自己的情況逐一研究，逐一對照如何解決繼續鞏固提高問題。如果這些問題解決了，我們的交通安全和其他安全問題就會有一個新的變化，整個社會的滿意度就會有很大的提高，師生的安全感就會大大增強。

　　第三，剛才黃廳長和朱總隊長都講到了，我們開的是交通安全會議，實質上黃廳長和朱總隊長都對其他的安全講了，叫我們舉一反三，在抓交通安全的同時要思考其他師生安全問題，這裡我再說幾個題目。一個是夏季到了，孩子游泳下水的時機來了，既是鍛鍊孩子身體的一個好時機、好機會，不能因噎廢食，不要丟掉，更要注意學生的游泳安全。教育部下了通知，前幾天黃廳長和省裡的領導講話的時候把這個問題都講了，請各縣市、區在放暑假前向社會、向家庭、對學生進行一次全面的教育，發出檔案通知。第二是飲食安全，也是季節的問題，飲食安全一年四季都該抓，但是夏季更應該重點抓，突出抓，的安全更重要。第三，寄宿制學校的住宿安全。夏天到了，孩子都熱得受不了，有蚊子，有敝門的、敝窗的，要注意門窗安全，叫學生在裡邊睡得住，打打蚊子，考慮考慮別的措施，鐵櫺子該上的要上，千萬要注意，不法犯罪分子入室之後你不知道他要幹什麼，我們要高度警惕，不要認為不出問題就是沒問題，一旦出了問題就是非常大的。再就是學校周邊安全問題，社會治安、網咖治理，這些都應該注意。我點點這些主要題目，還是希望我們的校長、我們的老師研究各自的實際情況，從自己的實際情況出發研究自己的工作，研究自己的重點。一定要有主動性，還要有創造性，結合好自己的實際情況來做。校長、主任、班主任、任課老師要向家長、向社會發布學生安全問題的有關要求，教育部有規定，放假了，孩子的監護權交給家長，要讓家長引起重視，引起注意。請大家全面地思考一下，做好安排，中間注意抓好對落實問題的督察。這項工作開一次會很容易，發一個通知也很容易，日常的工作、經常化的問題、常抓不懈的問題就靠大家了。請大家藉著黃廳長和朱總隊長講話的東風，藉著會議的要求聯絡好自己的實際做好全市師生的安全工作。一定要杜絕惡性事故，減少、避免小事故，把整個不安全的問題降低到最低限度，使社會各界對教育的滿意度進一步提高，使整個師生的安全感進一步提高，為全市的教育發展提供一個比較安全、可靠的環境。

　　三：

　　20*年，全市道路交通安全工作取得了長足進步和發展，為全市經濟社會發展營造了一個安全、暢通、有序、和諧的道路交通環境。根據省委、省政府的要求，為減輕基層工作負擔，去年我們沒有組織對縣區道路交通安全工作進行全面檢查考核，但按年初簽訂的道《路交通安全責任書》，各縣區基本完成了各項工作任務，達到了預定工作目標，均未發生一次死亡5人以上特大道路交通事故。剛才，文副祕書長宣讀了市政府的表彰決定，藉此機會，我代表市人民政府向受到表彰的集體表示熱烈的祝賀，對在道路交通安全一線付出辛勤工作的同志們致以崇高的敬意和衷心的感謝。

　　此次會議的主要任務是：以黨的十七大、十七屆四中全會精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，認真總結20*年道路交通安全工作，深入分析當前面臨的形勢，進一步創新思路、紮實工作，推動道路交通安全社會化管理再上新臺階，為建設平安和諧新**和促進全市經濟社會平穩較快發展營造良好道路交通安全環境。在此，我講三點意見：

　　一、把握形勢抓認識

　　回顧20*年，全市各級各部門在市委、市政府的領導下，始終把新中國成立60週年大慶道路交通安全工作放在首位，堅持“以人為本、促進人、車、路協調發展”理念，圍繞“降事故、保安全、保暢通”的工作目標，進一步鞏固和完善“政府領導、部門各司其職、全社會共同參與”的道路交通事故防控體系，以預防重特大道路交通事故為重點，全面落實“五整頓，三加強”措施，道路交通安全工作取得了五方面“明顯”進步。一是各級政府道路交通安全責任主體意識明顯增強。全市所有縣區和鄉鎮均建立健全了政府牽頭的道路交通安全管理機構，逐級簽訂了年度道路交通安全責任書，進一步明確了各級政府和有關部門、單位的道路交通安全職責。在此基礎上，鄉鎮和有關職能部門繼續延伸和落實安全責任制，隨著專兼職和義務交通協管員制度的推行及“四支隊伍”的確立，道路交通安全管理力量得到進一步充實、安全責任得到進一步落實、社會化管理程序得到進一步推進。二是預防道路交通事故工作機制執行取得明顯成效。部門聯席會議、客運安全管理和公路危險路段排查整治等一系列預防道路交通事故工作制度得到很好堅持，“政府領導、責任落實，部門聯動、各司其職，社會參與、齊抓共管”的道路交通安全社會化管理機制得到進一步鞏固和深化，重特大道路交通事故得以有效遏制。三是城市道路交通管理水平明顯提升。社會各界和廣大市民積極參與“城市文明暢通工程”活動，各級政府繼續加大城市道路和安全管理設施建設力度，有關職能部門積極開展城市交通秩序聯合整治行動，道路交通安全規劃本文來源於公務員之家範文中心:/和中心城區交通組織優化方案逐步得以實施，縣區中心城區道路交通管理水平得到進一步提升。四是農村道路交通環境明顯改善。各縣區結合轄區實際，認真落實推廣丘北經驗各項工作措施，從推進農村公路建設，完善道路安全設施，規範和培育農村客運市場，大力整治突出交通違法行為，強化農村交通安全監管等方面入手，努力解決廣大農村群眾出行難、出行貴和出行不安全的問題，積極構築農村道路交通安全防控網路，廣大農村地區交通環境明顯改善。五是廣大交通參與者安全文明交通意識明顯進步。各縣區以新中國成立60週年“迎國慶、保安全、促和諧”活動為契機，持續開展“講文明、樹新風”活動，不斷深化推進“保護生命，平安出行”等交通安全宣傳教育工程，各宣傳媒體和職能部門進一步強化協作，利用有限的宣傳資源廣泛開展交通安全宣傳教育活動，加大交通安全宣傳力度，擴大交通安全宣傳面，廣大交通參與者的交通主體意識、法制觀念和安全文明交通意識不斷提高。

　　通過不懈努力，全年共發生一般程式處理的交通事故119起，簡易程式處理的交通事故5544起，造成77人死亡，154人受傷，直接經濟損失108萬餘元。與2008年相比，事故次數和死亡人數分別下降8.46%和15.38%;受傷人數和經濟損失分別上升8.45%和7.71%。萬車死亡率再創歷史新低，為2.03人/萬車，比全省的3.02人/萬車少0.99人，比全國的3.06人/萬車少1.03人，切實維護了全市道路交通安全暢通有序，有效保障了人民群眾生命財產安全，有力促進了我市經濟社會健康協調發展。

　　在總結成績的同時，我們也要清醒地認識到，我市道路交通安全基礎總體薄弱的現狀沒有改變，當前道路交通安全形勢依然嚴峻。主要表現在：一是廣大交通參與者的交通法制觀念、責任主體意識和交通安全意識與現代交通要求存在差距，交通行為不文明、不規範現象時有發生，道路運輸企業的安全主體責任意識沒有牢固樹立，安全規章制度和管理措施落實不到位，所屬車輛和駕駛人的交通違法行為總量大。二是隨著經濟社會的不斷髮展，人流、物流、車流流動頻繁，人、車、路之間的矛盾日益突出，交通管理工作壓力驟增，加之道路交通管理力量薄弱，專業隊伍顯得力不從心，失控漏管現象依舊存在。

　　2010年是全面完成“十一五”規劃目標任務的攻堅之年，是加快轉變經濟發展方式的重要一年，也是鞏固和發展交通安全社會化管理的關鍵之年，全市各級各部門要始終保持清醒的認識，認真貫徹黨的十七大、十七屆四中全會精神，積極妥善應對當前嚴峻的交通安全形勢，切實創新思路、紮實工作，變壓力為動力、化挑戰為機遇，把思想和行動統一到黨委、政府的重大部署上來，緊緊圍繞深入推進社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法三項“重點工作”，推動道路交通安全社會化管理再上新臺階，不斷改進和加強道路交通安全工作，有效預防道路交通事故尤其是重特大交通事故的發生，為實現我市經濟平穩較快發展、促進社會和諧穩定作出新的貢獻。

　　二、強化措施抓重點

　　道路交通安全有序，事關科學發展、社會和諧大局，事關民生平安、共享發展成果的時代要求，事關對外聲譽和發展軟環境的改善，是社會管理和公共服務的重要組成部分，也是建立和諧文明社會的重要指標，從一個側面反映著一個地方的社會管理能力和水平。2010年，全市道路交通安全工作要突出“城市保暢通、農村保安全”這一重點，以實施“文明交通行動計劃”為主線，以建立“平安暢通縣區”為載體，豐富和拓展“雲南經驗、**做法”，紮實落實“五整頓、三加強”工作措施，全面開展道路交通安全綜合治理，實現萬車死亡率低於全省平均水平，不發生一次死亡10人以上的特大交通事故，中心重點城市暢通有序，群眾安全文明出行意識得到增強的目標。

　　圍繞這一工作目標，今年主要要抓好以下四方面的工作：

　　第一，全面實施“文明交通行動計劃”，增強安全文明交通意識。中央文明辦、公安部決定，從2010年起至2012年，在全國實施“文明交通行動計劃”。目前全市方案已經下發，啟動儀式已舉行，要確保這一行動計劃取得實效，重在抓好措施的落實。因此，各級各部門要把此項工作作為堅持以人為本、促進經濟社會協調發展的生動實踐，作為提升公民文明素質和社會文明程度的重要舉措，作為改善道路通行秩序、緩解交通擁堵、預防和減少道路交通事故，建立文明和諧道路交通環境的重要措施，列入黨委、政府重要議事日程。結合各地實際，重點組織開展好“倡導六大文明交通行為”、“摒棄六大交通陋習”、“抵制六大危險駕駛行為”和“完善六類道路安全及管理設施”等四項活動，有計劃、有步驟地組織實施，紮紮實實地向前推進。在活動範圍上，今年以隆陽區和騰衝縣為重點，要注意總結經驗全面推開。在推進步驟上，要先重點後一般，本文來源於公務員之家範文中心:/先面上後深入。在實施效果上，要堅持由個體到群體，再推而廣之到全社會，通過人人提高文明交通素質，全面促進全社會文明交通意識的提升。

　　第二，深入開展建立“平安暢通縣區”活動，夯實交通安全工作基礎。開展建立“平安暢通縣區”活動，是構建社會主義和諧社會，確保人民群眾安居樂業的客觀需要;是統籌城鄉協調發展、建設社會主義新農村的必然要求;是進一步整合社會資源，廣泛發動全社會力量共同參與道路交通管理工作的有效途徑。各縣區要把建立“平安暢通縣區”作為建設“平安**”、維護社會穩定的重要內容，以全國、全省“平安暢通縣區”新版評價體系為指導，結合本地、本部門實際，圍繞建立工作目標，精心組織、周密部署，迅速行動、認真落實。重點要依託“部門聯席會議”、“路警共建”等工作平臺，在完善道路安全設施建設，加強機動車和駕駛人源頭管理，強化部門協作和交通安全知識普及等方面下大功夫。

　　第三，豐富和拓展“雲南經驗、**做法”的內涵及外延，深化道路交通安全社會化管理。多年實踐證明，全市道路交通安全工作堅持走社會化管理的道路，其基本途徑和方法是正確的，工作成效已經初步顯現。應該說，我市在全省乃至全國率先推行了道路交通安全社會化管理工作，取得的成績也得到了各級黨委、政府的肯定和人民群眾的廣泛讚譽，是“雲南經驗”的重要組成部分，我們的一些好的經驗和做法可以概括為“**做法”。豐富和拓展“雲南經驗、**做法”，就是要在推進道路交通安全社會化管理程序中，創新思路、紮實工作，不斷探索適應新形勢、新情況、新要求的道路交通安全工作新舉措。首先，各級黨委、政府要進一步加強對道路交通安全工作的領導，進一步整合相關職能部門力量，全力推進道路交通安全社會化管理程序;各級預防道路交通事故領導小組和交通安全委員會要加強組織協調，發揮部門聯席會議制度的作用，推動各相關部門切實履行職責，進一步鞏固和完善交通事故防範體系建設;各相關職能部門要按職責分工，進一步深化和完善工作協作機制，強化協作配合，加大群防群治工作力度，減少道路漏管失控面。繼續在全市範圍內動員和發揮專兼職交通協管員、義務交通協管員和交通安全志願者“四支隊伍”的規勸、宣傳教育和引導作用，堅持農村兼職、單位義務、旅遊兼職交通協管員制度及結婚登記交通安全提示承諾等一系列行之有效的工作制度。今年全市已對村級換屆選舉工作進行安排部署，待換屆選舉結束後，各縣區要及時對農村兼職交通協管員進行調整，確保工作連續性。其次，要創新思路、紮實工作，發現和挖掘成功經驗及典型做法，充分發揮示範帶頭、典型引路作用，力爭在增加和諧因素、化解社會矛盾上有新發展和新突破，具體來講就是要抓好三個“亮點”：一是要把建立交通事故損害賠償人民調解機制作為推進社會矛盾化解、促進社會和諧的切入點抓緊抓實，逐步建成鄉鎮辦事處、社群行政村交通事故人民調解室制度，形成對交通事故損害賠償的人民調解、行政調解和司法調解三位一體的調解新機制，切實維護事故當事人的合法權益，有效化解因交通事故而引發的社會矛盾。年內，全市要建成至少60個交通事故人民調解室，其中隆陽區和騰衝縣各15個，龍陵、施甸、昌寧三縣各10個。二是以建設社群行政村交通安全服務站為突破口，加大基層交通安全宣傳教育力度，強化機動車和駕駛人源頭管理，推行車管業務服務舉措，廣泛動員和發揮基層自治組織參與交通安全管理工作的積極性，努力探索具體工作途徑和形式。年內，各縣區均要完成不少於5個交通安全服務站建設任務。三是要以交通安全示範單位評選活動為載體，在全市各類單位中深入推行義務交通協管員制度，讓各單位管好自己的車和人，共同維護道路交通安全。年末，要按《**市交通安全委員會關於開展交通安全示範單位評選活動的通知》要求，與實施“文明交通行動計劃”有機結合，積極開展評選活動，推出一批市級“交通安全示範單位”和“優秀交通安全義務交通協管員”，擴大示範效應，讓“交通安全事關單位工作秩序、員工生命財產和單位對外形象”的觀念深入人心。

　　第四，繼續加大丘北經驗推廣力度，推動農村道路交通安全工作縱深發展。要以社會主義新農村建設為目標，緊緊圍繞我市2010年丘北經驗推廣工作要點，狠抓交通運輸、安監、農機、公安等相關部門的協同配合，從進一步加強農村道路交通安全防控網路建設，改善農村道路通行條件，培育和規範農村客運市場，加大交通安全宣傳力度，整治農村道路交通秩序，加強督導檢查等方面著手，進一步加大推廣力度，落實標本兼治、疏堵結合措施，進一步完善農村地區道路交通安全隱患排查整治、縣鄉道路巡查和“一盯一”、“一幫一”等長效監督管理機制，健全農村地區道路交通安全防控網路。

　　三、整體推進抓落實

　　近年來，我市道路交通安全工作應該說不缺思路、不缺辦法、不缺措施，要說缺，缺的還是責任和工作的落實。無論是開展建立“平安暢通縣區”活動，還是強化丘北經驗推廣，都是深化“黨委領導、政府負責，部門聯動、社會參與，齊抓共管、綜合治理”管理機制建設，有力、有效促進人、車、路協調發展的具體措施，關鍵還是在於落實、落實、再落實。今年，全市各級各部門要在抓責任和抓落實上狠下功夫，確保各項工作要求落實到位。

　　一是全市各級政府要切實加強領導，結合各地實際，認真研究制定道路交通安全管理規劃並組織實施。今年要以實施“城市文明暢通工程”為載體，以隆陽、騰衝城區為重點，著手製定並組織實施城市道路交通安全管理規劃，逐步改善交通安全設施和行車、停車條件，落實“三分建、七分管”的基本要求，做到“管而不死、活而不亂、安全有序、便捷交通”，全面提升城市道路交通管理水平。二是各級各部門要結合實際，細化分解道路交通安全責任，把道路交通本文來源於公務員之家範文中心:/安全責任制的落實情況納入工作實績考核，運用法律、行政、經濟等手段保證責任制的落實。同時，各級交通安全委員會和預防道路交通事故領導小組辦公室要強化日常工作的檢查督促、業務指導和目標管理考核，對後進地區進行專題督辦和指導，對工作不落實、安全隱患突出、交通事故頻發的地區和部門，實行嚴格的責任倒查追究制度，嚴肅處理相關責任人，推動責任和工作“雙落實”。三是交通、建設、安監、公安、教育、農業、公路管理等與道路交通安全密切相關的部門，要依據各自職責，對道路交通安全規劃中的管理和環境因素進行認真研究，加大在道路建設維護、運輸企業監管、文明交通意識養成、農機源頭管理、隱患路段整治等方面的工作力度。安監、交通部門至少每季度要對轄區客運和危化品運輸企業進行一次安全檢查，督促企業落實主體責任，建立健全安全生產規章制度，加強內部安全管理，全面抓好安全生產措施落實。教育部門要會同公安、質監部門，結合我國小學生校車安全國標今年七月實施的要求，切實加強對各類學校的安全管理，保證上路執行的校車按規定貼上統一標識、安裝行駛記錄儀、設定照管人員座位，進一步落實師生乘車集體出行交通安全防範措施，確保師生出行安全。四是發改、質監、工商和車檢、醫療、保險機構等部門和單位要圍繞道路交通安全目標，在道路交通發展、質量標準認證、汽車產品銷售、車輛安全檢測、事故人員急救等諸多方面發揮積極作用。各地要認真研究相關工作流程，完善各項服務措施，認真組織實施好惠民政策，認真做好汽車、摩托車下鄉政策的相關工作，讓廣大老百姓真正享受到優質的惠民服務。五是要切實加強交通安全隱患的排查整治。安監、交通、公安部門要結合轄區道路交通事故原因和規律，加強對公路危險路段的排查分析，建立公路安全狀況檔案。各級政府要將公路危險路段整治納入農村公路改造工程、通達工程、危橋改造、安保工程中統籌謀劃，安排必要的整治資金，督促相關部門落實整治任務。同時，要加大道路安全設施建設力度，每年在公路危險路段安裝1000米以上防護欄墩等構造物，設定20塊以上永久性交通安全警示標誌標牌，逐步改善道路安全通行條件。六是大力整治道路交通秩序。公安機關尤其是公安交警部門要加強對道路交通事故的分析和安全形勢研判，全面推行農村公安派出所參與道路交通安全管理，針對事故易發區域和多發時段，有針對性的適時開展交通秩序專項整治，強化路面巡邏管控，依法查處超速行駛、無證駕車、酒後駕車、超載超員和低速載貨汽車、拖拉機違法載人等嚴重交通違法行為，逐步建立和完善治理酒後駕駛等嚴重交通違法行為的長效機制建設。交通部門要針對目前農村地區存在的大量“自用車”參與營運的重大安全隱患，採取“疏堵結合”本文來源於公務員之家範文中心:/的措施，加大日常管理和違法查處力度，大力整治公路客運市場，嚴防非營運車輛發生重大安全事故。七是要深化道路交通安全宣傳教育工作。各級各部門要以實施“文明交通行動計劃”為契機，堅持把宣傳教育貫穿在道路交通安全工作的各個環節，充分利用社會資源和新聞媒體，統籌多方力量，落實宣傳措施，加大宣傳力度，深入持久地開展道路交通安全宣傳“五進”活動，不斷把“保護生命、平安出行”交通安全宣傳教育工程引向深入。教育、新聞、出版、廣播、電視等單位要履行道路交通安全教育義務，創新方式，改進手段，拓展公益宣傳範疇，增強交通安全宣傳教育的針對性和有效性，切實提高公民的交通安全意識。八是各縣區政府要進一步完善重大交通事件應急處置預案，切實加強對交通突發事件應急處置的組織、指揮和協調。公安、氣象、公路、宣傳、急救、消防、施救、衛生等部門和單位要強化協作，落實應急處置預案要求，完善相關資訊交換和釋出制度，建立聯動工作機制，積極預防、有效預警和穩妥處置因惡劣氣候、自然災害和意外因素引發的交通突發事件。一旦出現交通突發事件，要做到“早發現、早報告、早控制、早解決”，逐步形成“反應快速、應對正確、處置果斷”的應急處置機制。

　　同志們，2010年是“十一五”規劃的收關之年，是“十二五”的謀劃之年。承前啟後，繼往開來，意義重大，讓我們在市委、市政府的堅強領導下，以科學發展觀和構建平安和諧**的要求統領道路交通安全工作，以更加務實創新的精神和紮實有效的工作，全面推動道路交通安全社會化管理再上新臺階，為建設經濟繁榮、社會和諧新**作出新的更大的貢獻。

　
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