幹部教育培訓工作會議講話稿

　　幹部教育培訓工作是幹部隊伍建設的先導性、基礎性、戰略性工程，對幹部成長有著直接而重要的影響。下面是小編給大家整理的，僅供參考。

　　一：

　　同志們：

　　這次全省幹部教育培訓工作會議就要結束了。省委對這次會議十分重視，省委會專門傳達學習了全國幹部教育培訓工作會議精神，並研究了貫徹意見。今天上午，省委副書記王明方，省委、常務副省長孫志剛出席會議，王明方副書記作了重要講話，7 位同志作了很好的交流發言，介紹了本地區本部門幹部教育培訓工作的做法和經驗。今天下午，與會同志圍繞貫徹落實全國幹部教育培訓工作會議和王明方副書記講話精神，就積極推進幹部教育改革創新，更好地為推進科學發展和幹部健康成長服務，進行了認真討論。大家還對《關於2008—2012年安徽省大規模培訓幹部工作的實施意見》、《 關於在幹部教育培訓中進一步加強學風建設的若干意見》兩個檔案稿提出了很好的修改意見。

　　大家一致認為，王明方副書記的講話，深刻闡述了新形勢下加強幹部教育培訓工作的重要性和緊迫性，對貫徹黨的十七大提出的繼續大規模培訓幹部、大幅度提高幹部素質的戰略任務，以改革創新精神做好乾部教育培訓工作，作出了全面部署。講話認真貫徹黨的十七大和全國幹部教育培訓工作會議要求，貫穿改革創新精神，符合我省幹部教育培訓工作實際，我們一定要深刻學習領會，認真貫徹落實。

　　學習討論中，大家緊密結合幹部教育培訓工作實際，認真分析面臨的形勢，暢談貫徹落實會議精神打算，普遍感到收穫很大。一是進一步認清了形勢，深化了認識。通過學習討論，大家對形勢任務的新變化給幹部教育培訓工作帶來的新機遇、新挑戰有了更清醒的認識，對幹部教育培訓工作面臨的新情況、新問題有了更準確的把握，進一步增強了做好新形勢下幹部教育培訓工作的責任感、使命感和緊迫感。二是進一步總結了工作，交流了經驗。討論中，大家結合各自實際，回顧總結了工作情況，交流了經驗和體會，提出了本地本部門貫徹落實會議精神的初步打算，同時也提出了許多好的建議。大家表示，要相互學習借鑑，取長補短，努力提高幹部教育培訓工作水平。三是進一步理清了思路，明確了任務。大家感到，通過學習全國幹部教育培訓工作會議精神，聽取王明方副書記的重要講話，深化了對中央和省委關於幹部教育培訓工作部署和要求的理解，新一輪大規模培訓幹部工作的目標和任務更加明確，幹部教育培訓工作為推進科學發展、加速安徽崛起服務，為幹部健康成長服務的思路更加清晰。四是進一步振奮了精神，堅定了信心。省委會專門聽取全國幹部教育培訓工作會議情況彙報並研究貫徹意見，王明方副書記在這次會上作重要講話，充分體現了省委對幹部教育培訓工作的高度重視，大家倍受鼓舞，表示決不辜負省委的期望，強化責任，振奮精神，把會議提出的各項任務和要求落到實處，在新的歷史起點上實現幹部教育培訓事業新發展。

　　下面，我就貫徹落實這次會議精神，做好當前和今後一個時期我省的幹部教育培訓工作，講三點意見。

　　一、深刻領會和準確把握中央和省委對幹部教育培訓工作提出的新思想新要求

　　7 月中旬在北京召開的全國幹部教育培訓工作會議，深入貫徹黨的十七大精神和全國組織工作會議精神，對站在新的歷史起點上進一步開創幹部教育培訓工作新局面作出全面部署。這次會議對做好當前和今後一個時期我省幹部教育培訓工作作出全面部署、提出明確要求。我們要深入學習領會全國幹部教育培訓工作會議和這次會議精神，真正把思想統一到中央和省委的要求部署上來，更加主動、更加自覺、更加富有成效地做好乾部教育培訓工作。

　　一是深刻領會和準確把握幹部教育培訓工作的重大意義。 我們要從用中國特色社會主義理論體系武裝黨員幹部、推進科學發展、加速安徽崛起和加強幹部隊伍建設等方面，進一步深化對新形勢下加強幹部教育培訓工作重大意義的認識，始終堅持把幹部教育培訓作為幹部隊伍建設的先導性、基礎性、戰略性工程，作為幹部培養和成長過程中的前端性重要環節，進一步增強做好乾部教育培訓工作的責任感和使命感。

　　二是深刻領會和準確把握幹部教育培訓工作的指導思想。 幹部教育培訓工作必須堅持以中國特色社會主義理論體系為指導，增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，既要切實把科學發展觀的要求體現到幹部教育培訓工作的各個方面，轉化為具體的工作措施加以貫徹落實，使幹部教育培訓工作更加符合科學發展觀的要求，又要把學習科學發展觀作為幹部培訓工作的重中之重來抓，切實加強科學發展觀的教育培訓，幫助廣大幹部深刻理解和全面把握科學發展觀的科學內容、精神實質和根本要求。

　　三是深刻領會和準確把握幹部教育培訓工作的基本經驗。 全國幹部教育培訓工作會議系統總結了改革開放30年來幹部教育培訓工作四個方面的經驗，這些寶貴經驗，既是對幹部教育培訓工作的實踐總結，也是新形勢下做好乾部教育培訓工作必須遵循的基本要求，我們一定要認真學習領會，全面貫徹落實，並在實踐中不斷豐富和發展。

　　四是深刻領會和準確把握幹部教育培訓工作的戰略任務。 中央和省委都明確提出“四個著力、一個切實”的戰略任務，就是要著力提高領導和推動科學發展的本領，著力提高科學執政、民主執政、依法執政的本領，著力提高推動事業發展的開拓創新本領，著力提高履行崗位職責的本領，切實做到為民、務實、清廉。我們要緊緊圍繞這一戰略任務，繼續解放思想、堅持改革創新，更加紮實工作，努力開創幹部教育培訓工作新局面。

　　五是深刻領會和準確把握幹部教育培訓的主要內容。 幹部教育培訓的內容主要包括理論教育、知識教育、黨性教育三個主要方面。其中，理論教育是根本，知識教育是基礎，黨性教育是關鍵。我們要切實把握三個方面內容的有機聯絡，切實抓好這三個方面的教育，全面提高幹部素質，使幹部樹立堅定的理想信念、掌握過硬的業務本領、堅持優良的思想作風。

　　六是深刻領會和準確把握幹部教育培訓的總體格局。 幹部教育培訓要適應全面提高幹部隊伍素質的需要，必須進一步拓寬教育培訓途徑，把脫產培訓、中心組學習和在職自學有機結合，把主渠道與其他幹部教育培訓機構有機結合起來。我們要按照大教育、大培訓的要求，全面統籌組織調訓與自主選學、脫產培訓與在職自學等方式，構建分工明確、優勢互補、佈局合理、競爭有序的幹部教育培訓機構體系，建立更加開放、更有活力的幹部培訓格局。

　　七是深刻領會和準確把握加強幹部教育培訓學風建設的基本要求。 要充分認識學風問題是關係到黨的興衰和事業成敗的重大政治問題，堅持不懈地把學風建設貫穿於幹部教育培訓工作的全過程，從抓教育入手，抓學習做起，既重視解決思想認識和思想方法問題，又重視解決培訓內容、培訓方式、培訓管理、培訓機構等方面存在的不適應問題，力求教育培訓取得實實在在的成效。

　　八是深刻領會和準確把握加強幹部教育培訓隊伍建設的主要措施。 我們要把加強幹部教育培訓隊伍建設作為一項常抓不懈的工作，把關心愛護和嚴格要求有機結合起來，通過進修學習、崗位培養、掛職鍛鍊等方式不斷提高他們的政治素質、理論水平和業務能力，通過完善相關制度、機制，增強他們的工作積極性、主動性和創造性。

　　二、以改革創新精神落實好乾部教育培訓的各項任務

　　貫徹好全國、全省幹部教育培訓工作會議精神，全面紮實推動新一輪大規模培訓幹部工作，關鍵是抓好落實。這裡，我就貫徹落實中央和省委的部署要求，以改革創新精神落實好乾部教育培訓的各項任務，再著重強調幾點。

　　第一，堅持不懈地用黨的理論創新成果武裝黨員幹部。 一要以中國特色社會主義理論體系為中心內容，不斷完善馬克思主義基本理論培訓課程，抓好用馬克思主義中國化最新成果武裝幹部這個根本，提高廣大幹部尤其是年輕幹部的理論素養。各級黨校、行政學院和幹部院校要根據各自的功能定位和辦學優勢，把黨的十七大確立的重大理論觀點、重大戰略思想，特別是科學發展觀，作為政治理論培訓的重點內容，開發具有特色的培訓課程，使中國特色社會主義理論體系更加系統地進入教材、更加生動地進入課堂、更加有效地進入千部頭腦。要緊密結合正在開展的深入學習實踐科學發展觀活動，切實進行科學發展觀的教育培訓，在真正解決思想問題、提高培訓效果上下功夫。二要以提高領導科學發展能力為重點，不斷更新現代知識培訓課程。要認真研究如何把科學發展的要求轉化為幹部履行崗位職責所必需的核心素質和能力，開發與工業化、資訊化、城鎮化、市場化、國際化相適應的培訓課程，重點抓好城市規劃、環境保護、自主創新、危機處理、金融機制、民主法治、社會管理、傳媒運用、國際政治等方面知識和能力的培訓。當前，要針對經濟形勢下出現的新情況新問題，採取多種形式，開展專題培訓，教育引導廣大黨員幹部特別是各級領導幹部進一步堅定信心，以良好的精神狀態，積極主動地投入到應對挑戰的工作之中。三要圍繞幹部履職和成長的個性化、差異化需求，不斷開發特色課堂，為幹部自主選學、選單式選課創造條件。要鼓勵和支援幹部對學習的追求，在學習時間、內容、方法、途徑上為幹部提供更多的選擇，激勵幹部樹立終身學習的理念，做學習型幹部。

　　第二，統籌抓好各級各類幹部的教育培訓。 一要抓好黨政幹部教育培訓。要突出抓好黨政正職領導幹部特別是新任“一把手”的教育培訓，著力開闊他們領導各項事業科學發展的視野、思路和胸襟，切實提高他們的思想政治素質和開拓創新、駕馭全域性、科學決策、危機管理等方面的能力。省委每年舉辦一期市廳級黨政主要領導幹部專題研討班。完成中央組織部下達的對省轄市、縣市、區黨政主要領導幹部脫產培訓的調學任務，力爭在5 年內將全省市、縣市、區黨政主要領導幹部培訓一遍。要加大對後備幹部教育培訓力度，突出理論武裝、實踐鍛鍊、黨性修養，幫助後備幹部樹立高尚的人生追求，提高科學發展、為民謀利、艱苦奮鬥、廉潔自律的意識和本領。省委組織部每年安排200名左右市廳級黨政後備幹部參加省委黨校、行政學院主體班次的培訓，3年內將市廳級後備幹部培訓一遍。按照建設社會主義新農村、促進城市社群和諧發展、圍繞企事業單位的改革發展穩定，採取脫產培訓、輪崗培訓、在職自學、遠端教育、網路培訓等措施，加大基層千部的教育培訓。進一步加強對政法幹部、女幹部、少數民族幹部、黨外幹部的培訓力度。二要抓好企業經營管理人員教育培訓。按照增強重要骨幹企業領導人員科學發展意識和能力的要求，突出抓好企業領導人員戰略規劃、資本運營、風險控制、社會責任、企業文化建設等方面的培訓。每年安排60 名左右省屬國有重要骨幹企業領導班子成員參加脫產培訓。三要抓好專業技術人員教育培訓。要按照實施科教興皖和人才強省戰略的要求，有計劃地分領域、分類別、分層次對專業技術人員開展教育培訓，重點抓好我省經濟社會發展急需的高層次、高技能專業技術人員的教育培訓。大力開展繼續教育工作，加強對先進製造、資訊科技、生物科技、新材料、環境保護、防災減災、現代能源、現代農業、現代服務等領域創新型專業技術人才的培訓。四要適度開展有針對性的境外培訓。按照以我為主、為我所用、趨利避害、更有成效的方針，圍繞轉變經濟發展方式、發展現代農業、建設生態文明、加強社會管理等專題，安排重要崗位、關鍵崗位和具有較大發展潛力的領導幹部到境外名牌大學、著名企業、研究機構和專業培訓機構參加學習培訓。要完善境外培訓渠道、規範境外培訓工作程式、嚴明境外培訓紀律，切實增強境外培訓的針對性和實效性。

　　第三，切實提高幹部教育培訓工作的質量和效益。 一要堅持按需培訓，加強需求調研。幹部教育主管部門和培訓機構要牢固樹立按需培訓的理念，通過建立幹部培訓需求調研製度，進一步加強教育物件需求情況調研，努力做到我們的事業需要什麼就培訓什麼，幹部成長缺少什麼就培訓什麼，切實增強幹部教育培訓的針對性、實效性。當前和今後一個時期，要加強對黨的事業新發展和黨面臨的新挑戰對領導幹部素質尤其是思想政治素質的新要求，科學發展對不同類別、不同崗位幹部素質能力的不同要求，幹部全面成長的個性化、差異化學習要求等3 個方面培訓需求的調研和預測。二要突出培訓特點、重點和系統性，不斷完善幹部培訓機構的教學佈局。幹部教育培訓機構要按照各自的側重點，著眼於新形勢新任務的需要，對現有的教學佈局、教材格局進行充實和調整。各級黨校、行政學院和幹部院校要圍繞黨的十七大確立的重大理論觀點、重大戰略思想、重大工作部署，結合實際繼續豐富和完善各自的教學佈局。要根據各自功能定位和發展方向，圍繞學員最想學到的知識、最想知道的情況、最想解決的問題，完善課程設計，努力形成內容豐富、特色鮮明、質量較高的課程體系。積極探索建立以學員為主體、以教師為主導的教學模式，實現教師與學員之間、學員與學員之間的互動，做到教學相長、學學相長。三要進一步深化教學改革。改進培訓計劃生成方式，建立幹部教育培訓機構與幹部教育培訓管理部門、幹部所在單位的培訓計劃協商會商機制，重要班次的培訓計劃要徵詢黨委會意見。改革班次設定方式，實現由按級別設定為主向按類別設定為主轉變，由一般性輪訓為主向專題培訓為主轉變，由中長期學制為主向短期學制為主轉變。創新培訓方式和手段，從課堂系統講授式教學為主轉向研究式、案例式、體驗式教學為主，進一步增強教學的吸引力和感染力。大力推廣網路培訓、遠端教育和線上學習，提高培訓的覆蓋面和資源利用。探索建立符合幹部教育培訓特點的師資考核評價體系和職稱評審辦法，充分調動教師的積極性和創造性。四要推進幹部自主選學。要把推進我省各項事業發展對幹部的要求與幹部的學習需求結合起來，既保證組織調訓，又擴大自主選學。要逐步增加幹部自主選學的比重。對政策法規、業務知識、文化素養和專業技能類培訓，可由幹部自主選擇培訓機構、培訓內容、培訓方式、培訓時間;政治理論培訓，也可給幹部提供一定的選擇空間。幹部教育培訓管理部門和培訓機構要定期釋出培訓資訊，為幹部提供選學選單，逐步做到制度化、規範化。

　　第四，著力構建充滿生機與活力的開放式大培訓格局。 一要充分發揮黨校、行政學院幹部教育培訓的主渠道、主陣地作用。各級黨校、行政學院要進一步解放思想，堅持特色立校、質量興校、品牌強校，充分挖掘資源潛力，不斷增強創新能力，提高培訓質量和效益，增創競爭優勢。積極發揮社會主義學院在黨外幹部教育培訓中的作用。部門和行業的培訓機構要按照各自職責，圍繞本部門、本行業的工作需要開展教育培訓。要優化黨校、行政學院的佈局結構，整合資源，走集約發展道路。二要建立開放的培訓體系，統籌利用各種優質培訓資源。建立教育培訓機構准入制度，科學制定準入標準，把高等院校、科研院所、社會培訓機構等優質培訓資源納入教育培訓體系，適度利用境外優質培訓資源開展合作培訓，構建分工明確、佈局合理、優勢互補、相互促進的大教育、大培訓的幹部教育培訓格局。三要引入有序競爭機制，激發辦學活力。探索建立競爭擇優機制，積極探索建立幹部教育培訓專案管理制度，採取招投標等方式，通過競爭擇優確定承辦機構，引導優質資源向幹部教育培訓領域流動。進一步培育和規範幹部教育培訓市場，加強監督和管理，形成公平參與、有序競爭的選擇機制，引導培訓機構以質量求發展。四要全面建立完善科學有效的考核評估機制。加強和改進對學員的考核，把幹部參加培訓期間的表現、學習成績、黨性鍛鍊等情況，評出等次，記入培訓檔案，並作為幹部任職晉升的重要依據。要加強和改進教學評估，由學員對培訓專案、課程設定、教學效果、教學管理等進行測評，作為教學考評的重要依據。要加強和改進對幹部教育培訓機構的質量評估，研究制定對市、縣兩級幹部教育培訓機構教學質量進行評估的辦法，力爭5年內完成第一輪評估，並把評估結果作為幹部培訓專案競爭擇優的重要依據。

　　第五，不斷加強幹部教育培訓學風建設。 一要堅持理論聯絡實際的優良作風。幹部要帶著問題參訓，聯絡實際研討，進行理論思考，不斷提高運用馬克思主義的立場、觀點、方法分析和解決實際問題的能力，力戒學用脫節、言行不一。教師要針對改革發展穩定的實際問題教學，加強對國情、省情的調研，努力從理論和實際的結合上回答學員提出的問題，力戒照本宣科。二要發揚厲行節約的優良傳統。各級培訓機構都要厲行節約、勤儉辦學，學校建設主要應在教學、科研、管理等軟體建設上下功夫。黨校學員要自覺遵守學校的各項規章制度和培訓要求，培訓期間要住學員宿舍、吃學員食堂、守學員紀律，把主要精力用在學習上，嚴於律己，不要因忙於應酬而影響學習，更不準用公款請吃請玩。三要堅持從嚴治校、從嚴治學。要強化學員管理，引導學員靜下心來讀書，認真研究和思考問題，使參加培訓真正成為學員工作和成長的“加油站”。要強化教學管理，堅持研究無禁區、講臺有紀律，引導教師堅持黨性，嚴謹治學、以德施教，真正做到學為人師、行為世範，使幹部教育和黨的路線方針始終保持一致。要完善各項規章制度，嚴格校規校紀，既為學員提供優質服務，創造良好的學習條件，又敢抓敢管，對違反校規校紀的行為嚴肅處理，營造良好的學習秩序和氛圍。幹部教育培訓管理部門要建立學風建設督促檢查制度，把學風情況納入幹部培訓考核評價體系，作為培訓機構資質認證的重要條件，作為衡量幹部作風好壞的重要標準，推動學風建設不斷取得新成效，用良好的學風、校風和師風確保新一輪大規模培訓幹部工作的順利進行。

　　三、充分發揮組織部門在幹部教育培訓工作中的職能作用

　　加強幹部教育培訓、提高幹部隊伍素質，是一項事關全域性的系統工程。各級黨委組織部門要切實履行牽頭抓總、綜合協調的職責，加強對大規模培訓幹部工作和幹部教育培訓改革創新的指導，努力為基層和廣大幹部服務，不斷提高工作的科學化、制度化、規範化水平。

　　一是要轉變職能定位，加強巨集觀指導。 各級黨委組織部門作為幹部教育培訓的主管部門，要從具體事務和直接辦班中解脫出來，由辦培訓向管培訓轉變，由管微觀向管巨集觀轉變，由管具體事務向管方向、管政策轉變，更好地統籌協調幹部教育培訓事業的科學發展。要在抓好直接組織的重點班次、示範班次的基礎上，把更多的精力放到加強調查研究、發現解決問題、加強工作指導上來，切實加強整體規劃、巨集觀指導、協調服務、督促檢查和制度規範。要針對不同層次和不同類別幹部的特點，根據不同時期的工作任務，及時提出指導性意見。要切實增強服務意識，改進管理方式，及時掌握各地各部門在實際工作中的困難和問題，主動為各地各部門及幹部教育培訓機構提供支援和幫助，努力在政策指導、資訊溝通、協調服務上下功夫，做到在服務中加強管理，在管理中體現服務。

　　二是要理順工作關係，完善工作機制。 按照職責和分工，理順主管部門與其他管理部門、主管部門與培訓機構、地方與部門之間的關係。充分發揮幹部教育培訓工作領導小組或聯席會議的作用，調動各方面支援和參與幹部教育培訓工作的積極性。幹部教育培訓機構要充分發揮在大規模培訓幹部中的作用，做好教育培訓改革創新的實踐者和探索者。幹部所在單位要按照幹部管理許可權，積極組織實施本單位幹部教育培訓工作，明確學習要求，提供相應保障，積極推動幹部在職學習，建立學習型組織，落實全面培訓的要求。要把幹部教育培訓與幹部選拔任用、管理監督有機結合起來，更好地解決培訓和使用、管理相脫節的問題。

　　三是要強化自身學習，增強工作本領。 幹部教育培訓工作者要自覺加強學習，堅持用中國特色社會主義理論武裝頭腦、指導工作，深刻領會中央和省委關於幹部教育培訓工作的方針政策和工作部署，增強貫徹落實的自覺性和堅定性。要廣泛學習各方面的知識，不斷完善知識結構，提高綜合素質，更好地履行崗位職責。要勇於實踐，敢於創造，善於總結，不斷提高謀劃設計、組織實施、統籌協調等方面的能力，切實增強做好乾部教育培訓工作的本領。

　　同志們，當前我省正處於改革發展、加快崛起的關鍵階段。面對新形勢新要求，幹部教育工作使命光榮、任務艱鉅、責任重大。我們一定要增強做好乾部教育培訓工作的使命感、責任感和緊迫感，按照中央和省委的安排部署，振奮精神，開拓進取，紮實工作，推動我省幹部教育培訓工作再上一個新臺階，為推進科學發展、加速安徽崛起提供堅強的人才保證和智力支援。

　　二：

　　黨的十七大以來，幹部教育培訓事業取得重大進展。堅持理論創新每前進一步、理論武裝就跟進一步，廣大幹部思想政治素質進一步提高;堅持黨委政府的工作重心在哪裡、教育培訓就服務到哪裡，推動黨和國家事業發展的作用進一步凸顯;堅持把改革創新作為不竭動力，辦學體制機制、培訓內容方式等方面的改革進一步深化;堅持把制度建設作為重要抓手，加強系統謀劃和巨集觀指導，教育培訓的統籌性針對性實效性進一步增強。這些成績的取得，是黨中央高度重視、正確領導的結果，是各地區各部門各單位結合實際、狠抓落實的結果，是全國幹部教育培訓戰線的同志們共同努力、辛勤工作的結果。

　　今年8月22日，中央政治局會議審議通過了《20xx—2017年全國幹部教育培訓規劃》。對幹部教育培訓的重點內容、主要物件、方式方法、學風建設等作出科學闡述，提出明確要求。強調幹部教育培訓的首要任務是抓好理想信念教育，確保我們的江山不易色、政權不丟失、道路不改變;學習馬克思主義理論，就是要讓廣大幹部知道我們從哪裡來，根紮在哪裡，要走向哪裡;要切實抓好成千上萬各級幹部的培訓，越是重要崗位、關鍵崗位的幹部越需要培訓;要高度重視培訓質量，堅持理論聯絡實際，加強師資隊伍建設、教材建設;要堅持從嚴治校、從嚴治教、從嚴治學，切實加強學員管理和學風建設。的重要講話，為加強和改進幹部教育培訓工作指明瞭方向，我們要認真貫徹落實。

　　一、充分認識幹部教育培訓工作的重要意義

　　我們黨從勝利走向勝利，幹部教育培訓發揮了重要作用。善於學習、重視幹部教育培訓，是我們黨的一大優勢、一大傳統，是治國理政的寶貴經驗。我們黨是在學習中進步、在學習中提高、在學習中成就偉業的。大家知道，黨的一大就提出要組成“勞工組織講習所”，二大強調“黨的內部必須有適應於革命的組織與訓練”，四大確定“設立黨校有系統地教育黨員”。1927年12月，在井岡山根據地創辦了工農革命軍官教導隊。1933年3月，在江西瑞金建立了馬克思共產主義學校。1935年10月紅軍到達陝北，11月就開辦幹部培訓學校，到1948年，延安及周邊地區一共辦了32個培訓機構，“把全黨變成了一個大學校”。新中國成立前夕，面對從奪取政權到執掌政權的歷史性轉變，黨把培養訓練幹部作為一項緊迫任務，大規模培訓能夠管理軍事、政治、經濟、黨務、文化、教育等工作的幹部。改革開放初期，適應黨和國家工作重心轉移，黨中央發出“善於學習、善於重新學習”的號召，恢復和重建各級黨校、幹校5000多所，一場學習現代化建設知識的熱潮迅速興起。進入21世紀，為更好地肩負起全面建設小康社會的歷史任務，黨提出並實施了“大規模培訓幹部、大幅度提高幹部素質”的戰略。歷史經驗告訴我們，幹部教育培訓與黨的發展壯大相伴相隨、密不可分，形勢越變化、黨的事業越發展，越要重視幹部教育培訓工作。正像指出的，“中國共產黨人依靠學習走到今天，也必然要依靠學習走向未來”。

　　堅持和發展中國特色社會主義，幹部教育培訓肩負重要使命。報告有一個重要論斷，“發展中國特色社會主義是一項長期的艱鉅的歷史任務，必須準備進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭”。

　　反覆強調，全黨要認真領會這段話的深刻涵義。這個重要思想，基於國際國內發展大勢的科學分析，有著深邃的戰略思考。我國發展仍處在重要戰略機遇期，國際依據是“三個沒有變”，國內依據是“四個沒有變”。但是，我們面臨的挑戰和困難也前所未有，面臨的“考試”遠未結束。在日益複雜的國際國內環境下，堅持和發展中國特色社會主義，就是這場“考試”的繼續。進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭，迫切需要培養造就一支信念堅定、為民服務、勤政務實、敢於擔當、清正廉潔的高素質幹部隊伍。這就對幹部教育培訓提出了一個重要任務，就是必須著力增強幹部的政治意識、憂患意識、風險意識、責任意識，必須教育引導幹部更好地審時度勢、因勢利導、內外兼顧、趨利避害，必須切實提高幹部把握方向、改革創新、破解難題、駕馭全域性的能力。只有這樣，才能將中國特色社會主義偉大事業不斷推向前進。

　　確保黨始終成為堅強領導核心，須臾離不開幹部教育培訓。新形勢下，黨面臨的“四大考驗”是長期的、複雜的、嚴峻的，“四種危險”更加尖銳地擺在全黨面前。少數黨員幹部理想信念動搖、宗旨意識淡薄，形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風突出，一些幹部駕馭複雜局面、領導科學發展能力不強。要解決好“不斷提高黨的領導水平和執政水平、提高拒腐防變和抵禦風險能力”兩大歷史性課題、保持黨的先進性和純潔性、確保黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心，關鍵是堅持黨要管黨、從嚴治黨，是增強自我淨化、自我完善、自我革新、自我提高能力。正是從這樣的戰略高度，提出建設學習型、服務型、創新型馬克思主義執政黨的重大任務，並且把學習型放在第一位。這是因為，馬克思主義政黨是以科學理論為指導，基於共同理想、共同目標、共同綱領和嚴格紀律組織起來的政治集團，只有加強理論學習，堅持用馬克思主義立場觀點方法認識世界、分析問題，才能保持理論上的清醒、思想上的統一、政治上的堅定;只有深刻了解黨史國史特別是黨領導人民的奮鬥史、創業史、改革開放史，才能在新的歷史條件下，更好地錘鍊黨性、繼承和弘揚黨的優良作風;只有不斷地學習新知識新經驗，才能克服本領不足、本領恐慌，順應時代要求、適應社會變化、推動事業發展。正像毛澤東同志指出的，“我們要建設大黨，我們的幹部非學習不可”。

　　二、切實發揮幹部教育培訓的重要功能

　　幹部教育培訓是一個多要素構成的系統，著眼點是服務黨和國家事業、服務幹部健康成長;根本點是以問題為導向、以正在做的事情為中心，提高幹部運用所學理論和知識指導實踐、解決問題、推進工作的能力;著力點是全面貫徹落實《規劃》提出的指導思想、總體要求、重點內容、培訓物件和措施。

　　幹部教育培訓的重心在哪裡?就是以加強中國特色社會主義理論體系學習為首要任務，全面推進理論武裝、黨性教育、能力培訓和知識更新。很緊要的一項工作是，幫助幹部深入學習領會一系列重要講話精神。以來，圍繞改革發展穩定、內政外交國防、治黨治國治軍，發表了一系列重要講話，提出了許多治國理政的新思想新觀點新要求，是精神的深化和拓展，是中國特色社會主義理論體系的豐富和發展，是實現“兩個一百年”奮鬥目標、實現中華民族偉大復興中國夢的行動指南。要通過教育培訓，引導各級幹部全面系統掌握講話的豐富內涵、精神實質和實踐要求，增強貫徹落實中央決策部署的思想自覺和行動自覺，真正做到認識上一致、政治上同心、思想上統一、行動上同步。

　　第一，要教育幹部永不動搖信仰。反覆強調，理想信念是共產黨人精神上的“鈣”，沒有理想信念，理想信念不堅定，這樣那樣的出軌越界就在所難免。幹部教育培訓第一位的任務，就是要發揮“固根守魂”的功能，強化幹部的堅定意志和堅守情懷。要講清馬克思主義的基本原理。馬克思主義理論，是做好一切工作的看家本領。要組織廣大幹部深入學習經典著作，理解弄通基本原理。只有學懂了馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀，學懂了一系列重要講話精神，掌握貫穿其中的立場觀點方法，才能深刻認識和準確把握共產黨執政規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律，才能在紛繁複雜的形勢下，堅持科學的指導思想和正確的前進方向。要講清馬克思主義必定隨著時代、實踐和科學的發展而不斷髮展。解放思想、實事求是、與時俱進，是馬克思主義活的靈魂。“明者因時而變，智者隨事而制”。要使幹部認識到世情、國情、黨情的變和不變，增強戰略思維、創新思維、辯證思維、底線思維，善於分析和解決現實生活中、群眾思想上、改革發展中遇到的問題。要講清現階段我們的目標任務是堅持和發展中國特色社會主義。教育引導幹部把踐行中國特色社會主義共同理想和堅定共產主義遠大理想統一起來，在勝利和順境時不驕不躁，在困難和逆境時不消沉不動搖，虔誠而執著地堅定道路自信、理論自信、制度自信，自覺而深刻地領會總依據、總佈局、總任務和基本要求，矢志不渝為實現黨的歷史使命而奮鬥。

　　第二，要教育幹部堅持黨性原則。增強黨性、堅持原則、敢於擔當，是以來多次強調的一個重要思想。指出，培養幹部，要抓好黨性教育這個核心。如果在堅持黨性這個根本問題上沒有明確觀點和立場，那就是政治上不合格。要教育幹部嚴格遵守黨章。把黨章作為加強黨性修養的根本標準，引導幹部自覺學習黨章、貫徹黨章、維護黨章，堅持黨的原則第一、黨的事業第一、人民利益第一。加強黨的紀律特別是政治紀律教育，引導幹部深刻理解黨的集中統一是黨的力量所在，自覺堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗、基本要求，堅決同以同志為的黨中央保持高度一致。要教育幹部堅持貫徹執行民主集中制。民主集中制，是黨的根本組織制度和領導制度，也是中國特色社會主義民主政治的鮮明特點。強調，“對每個領導幹部，都要加強民主集中制的教育培訓”。要使幹部明白，黨員幹部必須做到“四個服從”，凡屬重大問題，都要遵循集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，做任何事情都必須嚴格按程式辦事、按規則辦事、按集體意志辦事;必須堅持用好批評和自我批評的有力武器，多談心交心、多商量溝通、多提醒幫助，把黨的這個優良傳統發揚好，使之越用越靈、越用越有效;必須自覺接受嚴格的黨內生活鍛鍊，堅持“三會一課”制度，堅持參加黨日活動、警示教育活動，堅持黨性原則基礎上的團結，維護黨內生活的政治性、原則性、戰鬥性。要教育幹部敢於負責擔當。我們黨以國家富強、民族振興、人民幸福為己任，黨需要各級幹部為了黨和人民的事業而擔當。當幹部，一定要做到守土有責、守土負責、守土盡責。面對大是大非敢於亮劍，不能左右搖擺、態度曖昧;面對矛盾敢於迎難而上，不能繞著躲著，小事拖大、大事拖成大禍;面對危機敢於挺身而出，不能瞻前顧後、畏縮不前;面對失誤敢於承擔責任，不能上推下卸、明哲保身;面對歪風邪氣敢於堅決鬥爭，不能圓滑世故、聽之任之。銳意進取、改革創新，是敢於擔當的應有之義。要大膽探索、攻堅克難，既勇於突破思想觀念的障礙，又勇於突破利益固化的藩籬，敢於啃硬骨頭、敢於涉險灘，切實把涉及本地區本部門的改革任務落到實處。

　　第三，要教育幹部切實改進作風。強調，“建設高素質幹部隊伍，必須緊緊抓住作風建設”。幹部作風連著黨心民心，關係事業成敗。多年來，圍繞改進作風，中央發了不少檔案、採取了不少措施，為什麼一些地方“四風”還那麼突出?主觀上是一些同志世界觀、人生觀、價值觀問題沒有解決好，客觀上是黨要管黨、從嚴治黨方針沒有落到實處。幹部教育培訓要以黨的群眾路線教育實踐活動為契機，完善教學安排、充實相關內容，在作風教育上發揮更大作用。要教育幹部樹立正確的世界觀。在思想上，要深化對馬克思主義唯物史觀的理解，明白人民是歷史的主體，是歷史的創造者，是歷史發展的根本動力。世界觀和認識論、方法論是貫通的。在工作中，要遵循實踐——認識——實踐的認識規律，遵循個別——一般——個別的辯證思維，遵循從群眾中來、到群眾中去的正確方法。要教育幹部樹立正確的人生觀。共產黨人的人生觀，是全心全意為人民服務。能不能為人民服務，是立場問題、感情問題。為人民服務，就要永遠銘記自己是群眾的公僕、工具，明白“為了誰、依靠誰、我是誰”;就要深入學習實踐社會主義核心價值體系，正確處理大我與小我，長遠利益、根本利益與個人抱負、個人利益的關係，大公無私、公而忘私，一切為了黨和人民事業;就要團結帶領人民群眾共同奮鬥、不懈奮鬥，不斷改善人民群眾的物質生活和精神文化生活。要教育幹部實事求是、求真務實。使幹部認識到，群眾的實踐活動是堅持實事求是的源泉。實事求是，就是要植根於廣大群眾的實踐活動，從客觀事實出發，從人民群眾的實踐出發、利益出發，遵循客觀規律，尊重群眾的自覺和自願;就是要把中央精神與本地區本部門職能科學地、歷史地、具體地結合起來，與群眾的實踐、基層的實際緊密地、現實地、能動地結合起來;就是要真抓實幹、求真務實，保持“功成不必在我”的境界，發揚釘釘子的精神，一錘一錘接著敲，一張好的藍圖一干到底。要教育幹部自覺踐行“兩個務必”。改進工作作風、密切聯絡群眾，離不開艱苦奮鬥、謙虛謹慎。人民群眾具有艱苦奮鬥的品格，我們說不脫離群眾，與群眾一塊苦、一塊過、一塊幹，就必須有與群眾一樣的品格，這樣群眾才會認同你、讚許你、追隨你。人民群眾是實踐的主體、探索的主體、創造的主體，群眾在實踐中不斷地出真知、出經驗。相比之下，幹部個人的能耐、作用是十分有限的，對自己不能估計過高，不能驕傲自滿。要深入基層、深入群眾，老老實實當群眾的學生，依靠人民群眾做工作。要教育幹部堅決反對“四風”、反腐倡廉。“四風”是黨的優良作風的大敵，與黨的性質和宗旨格格不入、水火不容。要鍥而不捨地反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風，堅守為民務實清廉這個共產黨人的核心價值觀、這個共產黨人的先進基因。

　　第四，要教育幹部不斷提高推動科學發展的能力。學習踐行科學發展觀，學習踐行關於發展的重要思想，是幹部教育培訓的一項重要內容。要圍繞“五位一體”的總體佈局，抓好經濟體制改革、創新驅動發展戰略、經濟結構戰略性調整，以及推動中國特色新型工業化、資訊化、城鎮化、農業現代化等方面的培訓，提高幹部加快轉變經濟發展方式的本領;抓好擴大社會主義民主、加快建設社會主義法治國家、發展社會主義政治文明等方面的培訓，強化法治觀念、培育法治精神，提高幹部科學執政、民主執政、依法執政的本領;抓好深化文化體制改革、增強文化整體實力和競爭力、提升國家文化軟實力等方面的培訓，提高幹部推進社會主義文化強國建設的本領;抓好保障和改善民生、推進社會體制改革、加強網路社會管理等方面的培訓，提高幹部做群眾工作、推進和諧社會建設的本領;抓好生態文明理念、優化國土空間開發格局、資源節約、環境保護等方面的培訓，提高幹部推進美麗中國建設的本領。廣泛開展各種新知識新技能的培訓，幫助幹部優化知識結構、拓寬眼界思路、提高科學人文素養。

　　三、不斷提高幹部教育培訓科學化水平

　　幹部教育培訓有自身特點和規律。提高幹部教育培訓科學化水平，必須堅持質量第一，重效果而不是形式、重質量而不能簡單追求數量;必須充分發揮黨的政治優勢、組織優勢，發揮各地區各部門的積極性、主動性、創造性;必須有開門開放的培訓理念、科學管用的方式方法、協調高效的執行機制。

　　一要堅持需求導向。這是幹部教育培訓的一個基本原則。幹部教育培訓一定要有的放矢，突出針對性實效性，真正做到幹什麼訓什麼、缺什麼補什麼，決不能為培訓而培訓。要健全需求調研製度，綜合考慮事業發展、幹部履職盡責和健康成長需要，科學制定培訓計劃，合理設定培訓專案。組織調訓是幹部培訓的主要方式，要進一步增強計劃性、嚴肅性，圍繞思想和工作中遇到的問題、難題來培訓，讓幹部明白應該做什麼、不能做什麼，怎樣按照黨的要求解決現實問題、把工作進一步做好。越是重要崗位、關鍵崗位的幹部，越是工作骨幹，越要加強培訓。在這方面，主要領導要有長遠眼光，捨得把他們派出來。組織部門要嚴格落實培訓計劃，認真實行點名調訓。

　　二要堅持分類分級。這是實現統一性與差異性、系統性與針對性有機結合的重要方法。黨政幹部、企業經營管理人員、專業技術人員、中青年幹部、基層幹部，崗位職責不同，培訓的重點、方向、方法等，既要有共性要求，也要有個性特點。要細化分類，有針對性地加強不同幹部的培訓，特別是要抓好黨政一把手和中青年幹部的培訓。要通過任職培訓、進修輪訓、線上學習等方式，為機關幹部提供更多機會。通過送教下基層、對口支援、結對幫扶等措施，推動優質資源向基層延伸，加大對基層幹部培訓的扶持力度。

　　三要堅持改革創新。這是增強幹部教育培訓生機活力的強大動力。要因地制宜推進市縣黨校辦學體制改革，推進部門、行業幹部教育培訓機構優化整合，鼓勵合作辦學。要改進境外培訓工作，保持清醒、防止滲透，堅持以我為主、為我所用、趨利避害、注重實效，每個班次都要高標準、嚴要求，確保培訓質量。國內培訓能解決問題的，一律不到境外培訓;地市級和縣級黨委組織部不直接組織境外培訓。要建立培訓內容更新機制，不斷推出富有時代特徵、實踐特色、務實管用的精品課程，抓緊組織編寫第四批全國幹部學習培訓教材，推進馬克思主義中國化最新成果進課堂。要加大制度創新力度，完善專案管理、組織調訓制度，改進教育培訓情況考核、登記、跟蹤管理和質量評估制度。堅持改革創新，很重要的一條是要開門辦學、開放辦學。延安時期的土窯洞培養那麼多優秀人才，一個重要原因是黨的領導人、專家、有實際經驗的同志講課。要大力推進領導幹部、先進典型、優秀基層幹部等上講臺，注重選聘優秀企業家、知名專家學者擔任兼職教師，把改革發展穩定的現場轉化為教學課堂，把群眾豐富生動的實踐轉化為教材案例，不斷提高幹部觀察、分析、解決實際問題的能力。

　　四要堅持從嚴抓好學風建設。這是從嚴治黨、從嚴教育幹部的重要內容，是幹部教育培訓有力有效的重要保證。弘揚優良學風，核心是堅持理論聯絡實際，與中央對好乾部的要求緊密結合，與現實重大問題緊密結合，與幹部的工作職責緊密結合。沒有嚴格的管理，就不可能有優良的學風。教育培訓機構是教育人的地方，一定要堅持從嚴治校、從嚴治教、從嚴治學，做反對“四風”的表率，以更堅決的態度、更高的標準、更大的力度整治不良學風。要弘揚勤奮好學、嚴格自律的風氣，認真落實“八項規定”精神和加強學員管理9條規定，參加培訓的都是普通學員，不允許有任何例外和特殊，對違規違紀的，發現一起堅決查處一起，決不姑息。要弘揚嚴謹治學、以德施教的風氣，堅持研究無禁區、講壇有紀律，決不允許傳播違反黨的理論和路線方針政策、違反中央決定的錯誤觀點。要弘揚艱苦奮鬥、勤儉辦學的風氣，厲行節約、精打細算，防止大手大腳、鋪張浪費、追求奢華。對名為幹部培訓機構，實為賓館、度假村的，要進行清理整頓。

　　幹部教育培訓事關黨和國家事業發展大局。要納入本地區本部門工作規劃，作為考核領導班子、領導幹部的重要內容。各級組織部門要在黨委領導下，切實履行主管職能，加強巨集觀指導、統籌協調、督促檢查。要充分發揮幹部教育聯席會議或領導小組作用，及時研究培訓的重大問題和重要政策，協調推進不同區域、不同類別幹部的培訓。要充分發揮有關部門的職能作用，努力形成各司其職、各盡其責、密切配合、齊抓共管的強大合力。幹教工作者要發揚“安、專、迷”精神，加強學習、勤勉工作，在促進幹教事業發展中實現人生價值。各級組織部門要關心幹教工作者，多壓擔子、多給學習機會，營造拴心留人的環境。

　　三：

　　同志們：

　　今天我們在這裡召開加強工會幹部教育培訓工作會議，主要任務是貫徹落實市第十三次工代會的目標任務，對進一步做好工會幹部教育培訓工作，發揮工會管理職業學院教育培訓主陣地作用，更好地服務基層工會、服務職工群眾作出工作部署。同時，這次會議也是市總工會機關係統開展黨的群眾路線教育實踐活動，對基層反映比較集中的問題進行即知即改的一項重要舉措。剛才，市總組織部對市總制定下發的《關於進一步加強上海工會幹部教育培訓工作的意見》作了說明;閔行區總工會、機電工會在總結提煉已有的工作成果和經驗的基礎上，就進一步開展本地區、本系統幹部教育培訓工作作了很好的交流;上海工會管理職業學院圍繞《意見》提出的目標任務，就充分發揮工會幹部教育培訓主陣地、主渠道作用作了專題發言。這些交流和發言，都有助於我們更全面地理解、貫徹這次下發的《意見》精神，充分調動各方積極性，不斷創造新的經驗，共同提升上海工會系統幹部教育培訓工作的整體水平。下面，我就進一步加強幹部培訓工作、重視幹部能力建設講三點意見。

　　一、提高認識，切實增強新階段加強工會幹部教育培訓工作的責任感

　　加強幹部教育培訓工作，是中央、市委的戰略部署，也是在新的發展階段推進工會各項工作的重要保證。今年召開的市第十三次工代會明確了今後五年上海工會工作的總體要求和目標任務，號召各級工會團結動員職工群眾共建美麗上海、共促體面勞動、共創幸福生活。這既為我們做好新形勢下工會工作指明瞭前進方向，同時也對全市廣大工會幹部提出了更高的要求。在上海加快推進“四個率先”、加快建設“四個中心”和社會主義現代化國際大都市的攻堅階段，要進一步發揮好工會服務大局、服務職工的作用和優勢，關鍵靠一支高素質的工會幹部隊伍。我們要從新階段上海工會事業發展的高度，進一步統一思想，提高認識，增強做好工會幹部教育培訓工作的責任感和緊迫感，努力造就一支政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、職工信得過的工會幹部隊伍。

　　一方面，我們要充分認識到，加強幹部教育培訓工作，是工會工作實現轉型創新的迫切需要。市第十三次工代會指出，伴隨經濟發展環境的複雜多變、發展方式的加快轉變、改革開放的先行先試、職工隊伍的發展變化，工會做好職工群眾工作的要求更高、任務更重，必須在工作理念、重心、方法上實現轉型和創新。當前和今後一個階段，上海經濟結構調整和產業升級將加快推進，職工隊伍的規模、結構、勞動方式、思想觀念也會隨之更加多元多樣，工會工作的物件、領域、條件將更趨複雜，工會組織動員職工的方式方法、組織架構、工作機制等都需進行相應的調整和革新。面對這些新情況新挑戰，我們各級工會幹部不僅需要具備“逢山開路、遇河架橋”的膽識和勇氣，更需要具備攻堅克難、創新突破的理論水平和實踐能力。進一步加強工會幹部教育培訓工作，就是要促進學習型工會建設，幫助廣大工會幹部從理論、法律、政策、實務等方面完善知識結構、提升綜合素質，研究新情況、解決新問題、拓展新思路、探索新方法、交流新經驗，學會運用法治思維、民主途徑、社會力量、群眾組織優勢來開展新形勢下的群眾工作，更好地在職工最集聚的地方建組織、就職工最關心的問題下功夫，以良好的工作能力和實績，實現工會工作的轉型與創新，贏得職工群眾的尊重和信賴。

　　另一方面，我們要充分認識到，加強幹部教育培訓工作，是踐行黨的群眾路線的具體體現。今年，按照中央、市委的要求和部署，市總工會黨組深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，大力倡導“求實、務實、樸實、紮實”的工作作風，集中解決基層工會和職工群眾反映強烈的突出問題，建立拓展一批服務基層工會和職工群眾的工作平臺和專案。在教育實踐活動第一環節的民主評議、聽取意見過程中，基層工會幹部反映比較集中的問題之一，就是希望加大幹部教育培訓工作力度。大家反映，平時以會代訓比較多，系統性培訓比較少;培訓內容“不解渴”，針對性、實用性還不夠強;培訓覆蓋面不夠廣，特別是非公企業工會幹部培訓機會比較少;師資力量比較薄弱，培訓水平還有待提高等等。這些來自基層的聲音，比較真實地反映了當前培訓工作的現狀，以及基層工會幹部的迫切願望。市總工會主席室將此列為教育實踐活動即知即改的工作專案，由周志軍副主席牽頭，市總組織部和工會管理職業學院組成課題組，通過為期兩個月的廣泛調研，徵求了各級工會和市總各部室的意見建議，對基層反映集中的問題，逐條明確整改措施和改進辦法，形成了進一步加強上海工會幹部教育培訓工作的指導性意見。市總各職能部室、區縣和產業工會都要把開展教育培訓作為服務基層、服務職工的重要舉措，堅持問題導向，針對職工群眾工作中遇到的新情況新問題，確定培訓工作的重點內容，著力提升工會服務職工群眾工作的實效性和科學化水平;堅持需求導向，從基層工會幹部的實際需求出發，不斷探索培訓工作的新方法新途徑，更有效地幫助基層工會幹部解決“本領恐慌”問題，增進與職工群眾的聯絡和感情，促使工會幹部的思想觀念、知識結構、能力水平、工作作風，更好地適應新階段工會工作的新要求、職工群眾的新期盼。

　　二、明確任務，紮實推進工會幹部教育培訓工作

　　市總工會高度重視幹部教育培訓工作，洪浩主席多次強調，加強工會幹部教育培訓是服務基層、打牢基礎、培養工會人才的重要舉措，不是權宜之計，而是工會長久發展的內在需要、職責所在，一定要抓緊幹、大膽闖。今天會上下發的工作意見，是根據當前新的形勢和任務，對《“十二五”期間上海工會幹部教育培訓規劃》的補充和細化。各區縣、產業局工會和市總各部室要認真按照《意見》明確的要求和任務，結合幹部隊伍實際情況，將各項工作落到實處。

　　一要突出重點。首先，培訓物件上要突出重點。《意見》再次強調了到20xx年全市專兼職工會幹部全部輪訓一遍的目標。目前，本市專職工會幹部1.6萬人，兼職幹部20多萬人，要如期完成輪訓目標，任務繁重而艱鉅，需要市和區縣、產業局兩級工會合力推進。同時，我們要切實處理好全員培訓與重點培訓的關係，結合工會幹部隊伍建設的總體規劃和不同要求，著重抓好區縣、產業局工會主席和工會年輕幹部、鄉鎮街道工會主席、職業化社會化工會工作者、非公企業工會主席等的培訓，改善工會幹部隊伍結構。其次，培訓內容上要突出重點。抓好堅持走中國特色社會主義工會發展道路理論這個根本，加強工會幹部特別是領導幹部的思想理論建設，始終保持理論上的清醒和政治上的堅定，確保工會事業的正確方向和理論遵循。抓好提升新形勢下黨的群眾工作能力這個核心，組織工會幹部學習掌握現代市場經濟、社會管理、法律法規、國際關係等方面的新知識，更好地在黨政中心工作中找準工會工作的切入點和著力點。抓好提高工會幹部履行崗位職責能力這個基礎，加強與工會工作相關的法律政策及各項業務知識、資訊科技的培訓，不斷提高各級工會幹部的專業素養，更好地適應新時期工會工作法治化、規範化、資訊化的新要求。

　　二要按需施教。按需施教是幹部教育培訓的基本規律。我們要切實改變就培訓抓培訓、為培訓而培訓的觀念和做法，避免上面培訓搞得熱熱鬧鬧、基層卻反映“不對路、不解渴”的現象。幹部教育培訓主管部門和培訓機構要建立起、落實好乾部培訓需求調研製度，將其作為培訓計劃生成的必經環節，在制定計劃過程中充分聽取基層工會組織和工會幹部本人的意見，按照幹部“成長經歷和素質能力缺什麼補什麼”、“培養目標方向需要什麼補什麼”的原則，設計和實施教學計劃。比如，針對新上崗主席、工作經歷單一的主席和工作資歷豐富的主席，在培訓課程的設計上必須各有側重。新任主席以適應性培訓為主，工作經歷單一的主席以複合型培訓為主，工作經驗豐富的主席以創新型培訓為主，不能千篇一律，而要“量身定製”，努力實現組織需求、崗位需求和幹部需求的有機結合。

　　三要創新方式。我們要著眼於增強幹部教育培訓的吸引力和實效性，突出工會幹部在培訓中的主體地位，認識和把握幹部教育培訓的規律，積極推進培訓方式的改革與教學方法的創新。在教學方法上，要善於綜合運用講授式、體驗式、互動式、案例式、模擬式教學，增強培訓實效和感染力;在培訓手段上，要大力推廣網路培訓、線上學習、遠端教育，探索網路培訓與幹部自主選學相結合的方式，提高培訓工作的覆蓋面和教育資源的利用率，滿足不同類別、不同層次、不同崗位工會幹部能力素質的培訓需要;在授課方式上，要進一步落實服務基層的措施，採取就近、就地、短期、送教上門、流動課堂等靈活多樣的辦班方式，為基層工會幹部特別是非公企業工會幹部的學習培訓創造更多的機會和更便利的條件;在師資選配上，要拓寬渠道和視野，把實踐經驗豐富的工會專職幹部、熱心工會事業的黨政領導、專家學者、勞動模範等作為培訓師資，對授課教師的政治素質、理論功底、業務能力把好關，確保教育培訓的正確方向和專業水準。

　　三、加強領導，全面提升工會幹部教育培訓工作水平

　　幹部教育培訓工作是幹部隊伍建設的先導性、基礎性、戰略性工程，對幹部成長有著直接而重要的影響。這也決定了任何時候這項工作都只能加強而不能削弱、只能抓緊而不能放鬆、只能改進提高而不能停滯不前。各級工會要把工會幹部教育培訓工作擺上重要位置，為進一步提高教育培訓工作的科學化、制度化、規範化水平提供必要保障。

　　一是組織保障。為進一步適應經濟社會發展、職工隊伍發展、工會工作發展的需要，我們要積極構建更加完善的教育培訓管理體制，堅持市、區縣和產業局工會分級管理、分工負責，按照“誰主管誰落實”的原則，建立健全領導責任制和目標責任制;工會主要負責人要加強指導和管理，整合各方力量，落實工作責任，確保組織調訓、全員培訓等各項任務的真正“落地”。工會組織部門要履行好牽頭抓總的職能，加強與有關部門和培訓機構的溝通協商，履行好巨集觀指導、協調服務、督促檢查、制度規範的職責，實現由“辦培訓”向“管培訓”，由抓微觀向抓巨集觀，由管具體事務向管制度規劃轉變，形成各司其職、各盡其責、密切配合、齊抓共管的教育培訓工作格局。

　　二是質量保障。要堅持和完善組織調訓和辦班審批制度，規範辦班程式，加強辦班管理，嚴禁亂辦班。工會管理職業學院要充分發揮教育培訓主陣地、主渠道作用，建立培訓質量管控體系，會同相關部門對課程開發方向、教學大綱、教案等進行嚴格把關。完善教學質量評估制度，由學員與培訓單位對培訓效果和教學水平進行評估，並將結果作為考核教學機構工作實績、深化教學改革的重要依據。進一步開發、整合、優化師資資源，抓緊建立工會幹部教育培訓師資庫，加快形成一支專兼結合的高水平師資隊伍。

　　三是物質保障。市總工會將進一步加強工會幹部教育培訓基地建設，加大人力、物力、財力的投入，不斷改善基礎設施、辦學條件和後勤服務，為各級工會幹部創造更好的學習和生活環境。工會幹部教育培訓不得以營利為目的，培訓所需經費需列入各級工會年度預算，逐步完善培訓經費“跟著專案走”的管理辦法，嚴格實行專款專用。由市總工會舉辦的各類主體班、業務班不向學員收取費用，全部費用由市總工會承擔。各區縣、產業局工會也應從服務基層出發，為工會幹部教育培訓提供必要的財力支援。

　　同志們，工會幹部教育培訓是一項戰略性、基礎性工作。讓我們以貫徹落實市第十三次工代會精神為動力，堅持改革創新，狠抓工作落實，推動工會幹部教育培訓工作邁上新臺階，為上海工會工作的轉型創新提供堅實的人才保障，以更優異的成績迎接中國工會十六大的勝利召開!

　
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