審計工作總結會領導講話稿

　　在我國的經濟的發展過程中,不管是對我國經濟發發展結構的轉變,還是對我國經濟發展進行一定的創新,都是與審計工作有著密切的聯絡。下面是小編給大家整理的，僅供參考。

　　一

　　同志們：

　　今天，我們召開全市審計工作會議，主要任務是：深入學習貫徹黨的和十八屆五中全會、市委八屆十一次全會、全市經濟工作會議以及全國、全省審計工作會議精神，認真貫徹落實《關於完善審計制度若干重大問題的框架意見》及相關配套檔案，回顧總結“十二五”時期我市審計工作，研究部署“十三五”時期審計工作。下面，我講三個方面的意見。

　　一、總結回顧“十二五”期間主要審計工作情況

　　“十二五”期間，在上級審計機關和地方黨委政府領導下，全市審計機關依法履行審計職責，創新審計工作方式方法，在服務政府、服務改革、服務民生等方面做了大量工作。全市共組織審計專案1637個，出具審計報告或審計調查報告2046篇，促進增收節支和挽回損失19.54億元，提出審計建議3208條，提交審計資訊3190條。

　　五年來，我們致力於服務地方財源建設，不斷創新審計思路，全面開展預算執行審計。在開展預算執行情況審計基礎上，從一般的財政收支審計逐步轉向以促進“稅源培植、財政增收、支出增效、規範管理”為目標的全面審計。採取每年重點審計2-3個行業的辦法，先後開展了律師、融資擔保公司、駕校、未竣工房地產、汽車4S等行業稅收徵繳情況的專項審計調查，有力促進了各級財政增收。開展財政存量資金以及專項資金審計，為政府盤活存量資金、優化專項資金提出意見建議，促進財政資金盤活和重大專項資金有效使用，得到了當地黨委、政府以及人大部門的高度認可。同時，主動關注“三公經費”和會議費、培訓費等經費支出的監督檢查，促進中央“八項規定”精神貫徹落實。

　　五年來，我們致力於節約政府投資資金，不斷前移審計監督關口，有效保障政府投資規範執行。始終堅持“質量優先、量力而行、穩步推進”的原則，持續開展保障房、沙縣機場、高速公路等重大建設專案跟蹤審計，及時發現問題、預防風險，促進規範建設市場秩序，提高資金使用效率。及時轉變審計觀念，前移審計監督關口，有效採用標前審計、中介審計、跟蹤審計等多種審計方式相結合，突出投資審計實效。據統計，全市現有12個投資審計中心累計完成政府投資專案審計4830個，送審工程造價307.67億元，核減工程價18.44億元，綜合核減率5.99%。

　　五年來，我們致力於規範領導幹部權力健康執行，不斷健全工作機制，穩步推進經濟責任審計。認真貫徹落實福建省經濟責任審計暫行辦法、實施細則、審計結果執行等經濟責任審計規章制度;進一步健全完善市經濟責任審計聯席會議機制和工作制度，及時增補成員單位;加強審計計劃管理，建立與組織、紀檢部門提前溝通機制，合理安排每年審計專案數量，努力做到經濟責任審計全覆蓋。建立審計整改聯合督查制度，市局連續多年牽頭聯席會成員單位，開展上年度經濟責任審計結果整改落實情況督促檢查，有力推動審計問題的整改落實。五年來，全市共完成經濟責任審計專案635個，審計領導幹部646人，查出違規資28852萬元，促進增收節支7334萬元。

　　五年來，我們致力於國有資產保值增值，不斷拓展審計覆蓋面，有效推進國有資本收益審計。積極圍繞當地黨委、政府的中心工作，先後開展行政事業單位經營性資產、行政劃撥地形成的商業資產處置情況、市屬企業對外投資和出借委託貸款資金情況等國有企業專項審計調查，為防止國有資產流失，把握和防控國有資本對外投資風險提出了審計建議，有效促進財政部門建立國有資本經營預算。

　　五年來，我們致力於服務全國審計機關“一盤棋”，不斷凝心聚力，圓滿完成了統一組織的重大審計專案。全市審計機關凝聚系統合力、科學配置審計資源，先後開展了社保資金、政府債務、土地出讓金和耕地保護資金、保障性安居工程、扶貧救災資金、中小學佈局調整、22家公立醫院改革等重大審計專案。市局連續三年獲得了審計署的集體嘉獎。在寧化縣、尤溪縣保障性住房審計中，審計組發現並責成有關單位清退違規收費98.46萬元，切實維護了當地群眾的利益，當地群眾自發授予我局“審計為民”的錦旗。

　　五年來，我們致力於提高審計業務質量，不斷健全完善管理制度，逐步規範審計專案管理。根據審計實踐需要，及時調整和完善了一整套的業務管理的專案規章制度，堅持以制度管理人、以制度管理審計工作。不斷完善審計業務三級複核、業務審理、審計執法責任和過錯追究制;實行重大專案預審制，進一步加強對審計質量的全過程控制;推行審計方案審議制度，做到複核關口前移，以制度約束審計行為，從源頭上把好審計質量關。

　　五年來，我們致力於打造審計鐵軍，不斷推進審計機關作風建設，努力提升幹部隊伍綜合素質。以黨的群眾路線教育、三嚴三實、“依法履職有為、爭當反腐尖兵”等活動為抓手，不斷提升審計隊伍戰鬥力，市局連續四年獲得市直單位綜合考評三等獎。全市先後湧現出全國審計先進集體—沙縣審計局、全省審計標兵—永安市審計局林寶玉、全省最美審計人—泰寧縣審計局龔豔萍等一批先進典型單位和個人。不斷加快推進資訊化建設，提高審計工作效率和審計質量。根據審計事業發展需要，大力推進鄉鎮審計辦事處建設，截止2015年12月底，全市12個縣市、區審計局全部成立鄉鎮審計辦事處，核定事業編制44人，實際到位38人。

　　2015年是“十二五”的收官之年，全市審計機關齊心聚力、奮發有為，為“十二五”審計工作畫上了圓滿的句號。2015年，全市審計機關共組織開展341個審計專案，促進增收節支和挽回損失2.66億元。

　　1.加大對政策措施落實情況的跟蹤審計力度，促進政策跟蹤落實。一是推進穩增長政策落實。按照審計署、省廳統一部署，及時調整審計計劃，統籌全市審計力量開展穩增長等政策落實情況跟蹤審計，對各項政策措施貫徹落實情況進行持續跟蹤審計，促進各項政策有效落實。二是推動新型城鎮化改革。市局聯合尤溪縣審計局對洋中鎮新型城鎮化發展現狀情況開展專項審計調查，揭示城鎮化改革政策執行中遇到的問題，為全市各地城鎮化發展提供審計支援。三是推進醫改程序。三明作為全國醫改的明星城市，我們主動作為，迎難而上，連續第2年開展全市22家公立醫院審計調查，著力揭示醫改程序中的難點問題，為完善醫改提出了審計建議。2015年9月，市政府召開全市醫改會議中，專門邀請我局通報審計發現的問題，為進一步完善醫改政策提供了有力的審計支援。會上，市委、宣傳部長詹積富同志充分肯定了審計成果，並作出專門批示。

　　2.深化財政審計，提高資金使用效益。全市審計機關在開展“同級審”審計中，貫徹落實新《預演算法》，開展了預算執行情況、財政存量資金、住房公積金、財政專項資金等審計。及時提請政府、人大跟蹤問題整改，得到了政府和人大的高度認可。市政府針對審計發現部門專項資金安排不合理、分配分散、整體使用效益不高等問題，先後出臺了多個專項資金管理使用辦法，加強了專項資金管理，促進財政資金使用效益提高;財政部門根據審計建議，盤活沉澱多年未使用資金2億多元，進一步提高了財政資金使用效益;住房公積金管理中心根據審計建議，及時地調整貸款政策，有效地控制資金流動性風險，促進了我市房地產市場的穩定健康發展;市住建部門在審計期間，加強整改，及時將預算外資金上繳財政專戶。

　　3.開展國有資本審計調查，全面把控國有資本對外投資風險。圍繞三明經濟下滑，國有資本存在對外投資風險的趨勢，市局對市屬78家國有資本投資、運營及收益情況，對外投資和出借委託貸款資金情況進行了專項審計調查。通過審計調查，全面摸清了我市市屬國家資本出資企業資產、負債、運營、對外投資等情況，揭示了國有資本投資運營中存在的主要問題，提出了提升國有企業的綜合能力、拓展國有企業收入來源渠道、加強國有資產監控管理等審計建議。市政府根據審計建議出臺了《三明市國有資本對外投資和出借資金管理辦法》，市國資委出臺了《三明市國資委出資企業財務監督管理規定》等規範性檔案，進一步健全和完善國有資產監管體系，不斷加強了國有資產監督管理。

　　4.開展政府投資審計，規範重大投資專案的規範執行。全市圓滿完成了保障性住房審計專案，進一步規範了保障性住房建設、分配程式，切實維護保障性住房群體的切實利益;加大政府購買服務力度，聘請中介機構開展投資決算審計，解決投資人員不足問題，擴大審計覆蓋面;強化對招投標檔案、招標控制價、重大隱蔽工程、設計變更、新增單價的跟蹤審計，注重現場分析，分析核減原因，為政府節約大量投資資金。據統計，2015年全市共組織開展891個工程投資類審計專案，審計資金總額112.3億元，核減工程價款5.57億元。

　　5.推進領導幹部經濟責任審計，規範權力執行。一是突出重點。全市共組織對 137個單位139名領導幹部開展經濟責任審計，有效規範領導幹部權力執行。二是成功試點。市局按照省廳部署，結合山區實際，抽調全市審計精英，同時藉助市林業局專家，選取將樂縣林業資源的自然資源資產責任審計試點工作，為下一步推廣自然資源資產審計積累了成功的經驗。

　　6.完成市委、市政府交辦的臨時任務，為政府決策提供審計支援。各地都能以高度的使命感和責任感，出色地完成了黨委政府交辦的各項事項。市局完成了市林業房地產公司、市老年體育活動中心、市毓才玻璃改革專項資金審計等多項市委、市政府交辦的臨時任務。在對市林業房地產開發公司審計中，發現國有資產流失的問題，及時移送紀委監察部門進一步查處。

　　7.加強隊伍管理，堅定不移打造審計鐵軍。一是推進機關內部建設。堅持以“三嚴三實”為主題，徹底掃除“四風”;強化崗位培訓，加強幹部隊伍建設，始終保持審計機關良好工作作風。二是推進審計專案評審。召開了全市優秀審計專案評審會，全市審計系統法規股長一起相互學習、相互借鑑、共同評選優秀審計專案，促進全市審計專案質量不斷提高。2015年，全市3個審計專案獲得省廳優秀審計專案表彰。三是推進資訊化建設。充分利用現有的審計管理系統，實現無紙化辦公及OA與AO資訊互動;科學地推進資料庫建設，探索應用大資料進行行業審計;完善考核辦法等有效措施，有力提升全市審計資訊化水平，全面提高審計資訊化、計算機運用水平。四是進一步推進鄉鎮審計辦事處建設。認真照省廳提出的“大力推進農村專項資金審計監督”的要求，積極搭建平臺，開展“三農”政策與資金跟蹤審計試點。2015年，5個縣市率先在強化農村資金審計監督方面，開展大膽地嘗試，審計涉農資金1.09億元，取得了較好的成效。

　　我們在回顧總結審計發展成績的同時，也要充分認識到我市審計工作不足之處：一是審計資訊化建設相對滯後，全市僅有13人通過審計署計算機審計中級考試，其中：三元、清流、尤溪、泰寧四個縣沒有一人通過，位於全省落後位置;計算機應用能力不高，與大資料應用審計要求存在較大差距。二是審計隊伍整體素質還不能適應新形勢下審計工作的轉型升級需要，審計幹部知識面比較侷限，年齡老齡化嚴重，在適應政策審計、服務黨委決策參考等方面還有不小的差距。三是審計質量有待進一步提高，在審計揭示問題根源、審計成果利用、審計整改跟蹤、審計建議質量、審計報告文字精煉等方面，還有較大提升空間。四是審計任務重與審計力量不足矛盾沒有得到根本解決，整合審計資源、統籌審計力量經驗不足，系統內凝聚合力，開展大兵團作戰機制還未形成。五是審計理論研究與審計宣傳工作相對滯後，這兩項工作是對我們審計工作的總結與提煉，是社會各界瞭解我們審計工作的視窗，各地在這兩項工作上還需想辦法、下功夫，力爭有突破。

　　二、科學謀劃“十三五”審計發展思路

　　“十二五”時期我市審計工作圓滿收關，如何科學謀劃好“十三五”審計工作已經成為當務之急。謀劃“十三五”審計工作的關鍵是要認真學習貫徹中央兩辦印發的《關於完善審計制度若干重大問題的框架意見》及相關配套檔案，深刻領會全國、全省審計工作會議精神，緊跟全國、全省審計制度改革、審計轉型創新的步伐，緊緊圍繞全國、全省、全市對“十三五”期間經濟形勢的基本研判。

　　繼黨的十八屆四中全會將審計監督列為國家八大監督體系之後，2015年年底，中央兩辦印發了《關於完善審計制度若干重大問題的框架意見》及相關配套檔案，進一步明確了國家審計的定位，即審計是黨和國家監督體系的重要組成部分;提出了“一個體制、一個機制、一個制度”的改革總體目標，即健全有利於依法獨立行使審計監督權的審計管理體制，完善與國家治理體系和治理能力現代化相適應的審計監督機制，建立具有審計職業特點的審計人員管理制度;確定了五項審計職能作用，即在保障國家重大決策部署貫徹落實、維護國家經濟安全、推動深化改革、促進依法治國、推進廉政建設中的重要作用;指出了對公共資金、國有資產、國有資源和領導幹部履行經濟責任情況實行審計全覆蓋，做到應審盡審、凡審必嚴、嚴肅問責。《框架意見》是指導國家審計“十三五”和未來發展的綱領性檔案，明確了新時期新階段國家審計的新定位，為改革創新審計制度指明瞭方向，在審計發展史上具有里程碑意義。

　　2015年12月28日全國審計工作會議在北京召開，會前，專題聽取了審計工作彙報，並要求審計機關，一要創新審計理念，自覺服務大局，圍繞中心開展工作;二要當好督查落實的“先遣隊”，使督查問責的“利器”發揮作用;三要突出抓好公共資金使用績效的審計監督，保證公共資金既安全又有效益;四要對腐敗分子出重拳、嚴查處，發揮反腐“利劍”作用;五要敏銳洞察苗頭性問題，及時作出預警，提出解決問題的建議，維護經濟安全。

　　全國審計工作會議上劉家義審計長指出，“十三五”時期是我國實現全面建成小康社會的巨集偉目標，經濟社會發展任務異常艱鉅繁重的關鍵時期，全國審計機關要主動適應新形勢新任務新要求，圍繞黨和國家工作中心，積極有效的履行審計監督職責，更加充分地發揮審計作用，始終將創新精神貫穿於審計工作之中。審計創新要把握兩個重點：一要把握“十三五”時期經濟社會發展的新特點新要求，既要堅持依法依規加強審計監督，堅持問題導向，查深查透;也要堅持實事求是地客觀看待問題，注重保護改革發展中的新生事物，把最終落腳點放在推動完善國家治理上、放在推動改革發展上。二要把握“十三五”時期審計工作的目標任務，既要有重點、有深度、有成效的推動審計全覆蓋，也要深刻認識到，全覆蓋不僅是對審計職責範圍的要求，更是審計理念思路的創新;不僅要實現審計物件的全覆蓋，更要講求審計作用的全覆蓋。

　　同時，劉家義審計長對全國審計機關“十三五”審計工作提出六點要求：一要增強獨立性，創新審計管理體制;二要立足全覆蓋，創新審計工作機制;三要突出職業化，創新審計人員管理制度;四要著眼一體化，創新組織管理模式;五要運用大資料，創新審計技術方法;六要把握規律性，創新審計理念。

　　我們每一個審計人員務必要高度重視，認真學習，深刻領悟，切實把思想統一到全國審計會議的高度上來。在面對經濟發展新常態、財經活動新特徵、法治建設新要求的“十三五”時期，我們要把系列重要講話精神、對審計工作的重要指示和中辦國辦《關於完善審計制度若干重大問題的框架意見》及相關配套檔案、《國務院關於加強審計工作的意見》學習好、理解好、貫徹好;要主動適應新形勢新要求，將依法審計、鼓勵創新、推動改革三大全新審計理念貫徹於我們審計工作之中;要將審計工作融入到經濟社會發展大局之中，將推動各級黨委、政府的決策部署的貫徹落實作為我們審計工作的重中之重，充分發揮審計在國家治理中的基石和重要保障作用。重點要突出抓好8個方面工作：一是持續對國家重大政策措施落實情況的跟蹤審計;二是加強公共資金績效審計;三是加大對經濟執行中風險隱患的審計力度;四是加強對扶貧、衛生、教育、教育、社會保障等民生資金和專案的審計;五是加大資源環境審計力度;六是深化領導幹部經濟責任;七是加大對權力集中、資金密集、資源富集、資產聚集的重點部門、重點崗位、重點環節的審計力度;八是加大對體制機制性問題的揭示和反映力度。

　　三、全面完成2016年各項審計工作

　　2016年是“十三五”開局之年，高質量完成2016年各項審計目標任務，為“十三五”開好局至關重要，全國、全省審計工作會議為我們2016年審計工作指明瞭方向。

　　2016年1月7日，全省審計工作會議在福州召開。會議當天，于偉國省長在第52次省政府常務會議上，專題聽取了審計工作彙報，並作了重要指示：各級政府各部門要大力支援審計機關依法履行監督職責，促進依法行政，推動廉政建設。全省各級審計機關要適應新形勢新任務新要求，以改革創新精神謀劃好今年全省審計工作。一要改革完善審計制度，建立健全審計管理體制機制;二要有效履行審計職責，做到應審盡審，當好督查落實的“先遣隊”;三要服務地方改革發展，多提合理化建議，促進規範管理;四要提升審計能力，充分利用科技手段提高審計質量和效率;五要加強隊伍建設，寓服務於監督之中。

　　鄭曉鬆副省長出席了全省審計工作會議，並發表了重要講話，他指出在新的形勢下，我們要認真學習、適應和引領新常態，創新審計理念，著眼於保障國家和省委省政府重大決策部署落實，防範經濟執行風險，助推改革發展，促進廉政建設，充分發揮審計監督和督查問責的作用。並對2016年全省審計工作提出了四點要求：一要適應形勢，進一步創新審計理念;二要服務大局，推進重點領域審計;三要追責問效，嚴格審計跟蹤整改;四要夯實基礎，切實加強隊伍建設。

　　結合我市實際，2016年要深入貫徹落實黨的、十八屆四中、五中全會、全市經濟工作會議，全國、全省審計工作會議以及於省長、鄭副省長講話精神，全面履行審計法定職責，大力探索推進對公共資金、國有資產、國有資源、領導幹部履行經濟責任情況的審計監督全覆蓋，突出審計重點，加大審計力度，提高審計實效。重點抓好以下幾個方面的工作。

　　一攻堅克難，確保2016年審計專案計劃圓滿完成

　　1.開展穩增長政策落實情況跟蹤審計。穩增長政策落實跟蹤審計已經成為我們審計機關的首要任務，全市審計機關要克服畏難情緒，努力創新審計理念，主動跟蹤當地政府的新政策、新舉措，切實發揮經濟發展的“助推器”作用。要按照省廳方案統一部署，著力圍繞政策落實、專案落地、資金保障、簡政放權、風險防範“五個抓手”，重點關注去產能、去庫存、去槓桿、降成本、補短板任務落實，以及創業創新、擴大有效投資、促進轉型升級、推進新型城鎮化、扶貧、電子商務、節能環保等領域政策措施的貫徹執行和效果，選擇促進產業結構轉型升級的積極財政政策、產業政策、金融服務措施等政策進行跟蹤。各地要注重將預算執行審計、經濟責任審計、專項審計調查、政府投資審計等各類審計和穩增長跟蹤審計緊密結合，提升審計實效。同時，每季度要因地制宜選取政策措施落實的重點環節、重點專案、重點內容進行跟蹤審計，揭示和反映影響經濟發展的重大問題和典型事例，確保每季度能夠將有亮點、有特色的審計報告如期報市局彙總。

　　2.深化預算執行審計。一是要按照公共資金全覆蓋的要求，不斷拓展預算執行審計覆蓋面，圍繞新修訂《預演算法》的貫徹執行，推進全口徑預算。二是要圍繞當地財政收入增長減緩的現實，開展稅務部門預算執行審計，分析重點納稅行業發展現狀，研判經濟形勢，為政府巨集觀決策提供可靠依據，為地方政府生財、聚財提供審計支援。三是要加強上下級聯動，開展對“社會保障和就業支出”科目程式碼208類級科目下，“就業補助”、“殘疾人事業”、“殘疾人就業保障金支出”三個款級專案審計。四是加大重大專項資金的審計，促進管理規範，提高財政資金的使用效率。今年市局重點對市教育局及所屬單位開展行業預算執行審計，對文化產業專項資金開展專項資金調查。五是加強對各級財政存量資金以及政府債務的審計，重點突出民生專案財政存量資金盤活以及政府性債務風險防控。六是要持續關注中央八項規定精神和國務院“約法三章”要求落實情況、“小金庫”和“吃空餉”治理、機構設定、編制使用等有關規定的執行和清理情況。加強對部門“三公”經費、會議費使用和樓堂館所建設、奢華浪費建設、軟體正版化等方面監督檢查。

　　3.推進經濟責任審計。一是要合理確定審計物件。要主動與當地組織、紀委等部門溝通協調，堅持量力而行，突出重點，加大對權力集中、資金密集、資產聚集的重點部門、單位、領導的經濟責任審計，及時關注常年未被審計的單位領導，掃清“盲區”。市局安排對衛生、計生、交通等15個市直部門單位的主要領導人員進行經濟責任審計，其中：福建君子峰自然保護區管委會委託明溪縣局完成，同時根據省廳授權組織對永春縣縣委書記、縣長開展經濟責任審計。二是要注重審計質量的提升。要貫徹落實兩辦規定及其實施細則，堅持黨政同責、同責同審、應審盡審，全面反映領導幹部應盡職責的履行情況，力爭在審計的深度和質量上有新的突破，不斷提高經濟責任審計的質量和規範化水平。三是要穩步推進自然資源資產審計試點工作。充分借鑑省廳和兄弟地市的成功經驗，結合領導幹部經濟責任審計，突出重點領域，逐步在各縣市、區開展自然資源資產審計。市局將根據審廳統一部署，抽調部分縣局人員，對閩江、九龍江流域的水汙染防治開展交叉審計。四是要進一步發揮經濟責任審計聯席會平臺作用。主動加強聯席會成員單位配合、協作，形成整體合力，通過堅持聯合督查、約談等制度，大力促進審計發現問題整改落實，突出審計實效，強化對權力執行的監督和制約，促進領導幹部依法依規履職、盡責。

　　4.開展政府投資審計。一是政府投資審計已經成為我們審計機關服務經濟發展的重要抓手，各位“一把手”要力戒“貪大求全”的思想，始終堅持“質量優先、量力而行、防控風險，突出重點”的原則，繼續抓緊抓實抓好政府投資審計，促進政府投資專案規範管理，不斷提高資金使用效益。市局將繼續開展沙縣機場、保障性安居工程、援疆資金的跟蹤審計，開展建泰高速公路、梅列區徐碧學校、下洋綜合樓的竣工決算審計。二要進一步完善政府投資審計的人員隊伍建設。目前，全市除梅列區外，都設立了政府投資審計中心，各地要通過招收專業人才、組織培訓等手段不斷充實隊伍、提高整體工作水平，確保政府投資審計穩步開展。三要結合各地實際，完善各項管理制度，建立一套行之有效的管理制度，以制度管人、管事，不斷強化審計業務質量管理，有效防控審計風險。

　　5.加強民生資金審計。全市審計機關要不斷加大扶貧、社會保障、教育、醫療衛生等民生專案和資金的審計力度，促進各項民生政策落到實處。一是今年9-10月，按照省廳統一部署，開展全省扶貧專項資金審計。扶貧專項資金檢查與審計工作，是我們貫徹落實中央扶貧工作會議精神，主動服務於各級黨委、政府“精準扶貧”戰略部署的實際行動，是省政府交辦的重要事項，各地務必要精心組織、認真謀劃，做好工作。二是今年8-10月，按照審計署統一部署，組織全市審計機關開展基本醫療保險基金和醫療救助資金審計，重點關注基金收支規模、結構和管理使用情況，揭示制度執行和政策執行中存在的突出問題，促進惠民政策有效落實。三是市局將結合基本醫療保險基金和醫療救助資金審計情況，繼續開展22家公立醫院綜合改革審計調查，揭示問題，提出建議，促進改革措施的不斷完善。 各縣級審計機關要留出一定的時間和力量配合此項工作。

　　6.開展金融和利用外資審計。隨著經濟增速放緩，防範金融風險，提高信貸資產質量，也成為了我們審計機關服務經濟發展的新舉措。市局將開展兩家農商行資產和負債損益審計，摸清資產和財務的總體狀況，揭示經營管理中存在的薄弱環節和風險隱患，促進規範管理。同時，牽頭組織三元、尤溪、將樂3個縣區審計局開展世行農村公路貸款審計。

　　7.保質保量完成黨委政府交辦的任務。隨著《框架意見》以及配套檔案的頒佈實施，各級黨委、政府越來越重視審計工作，我們在欣喜審計事業在面臨著前所未有的發展機遇的同時，我們也要清醒地認識到審計壓力越來越大。黨委、政府、紀委交辦或是協辦的事項越來越多、越來越急。因此，新形勢下，我們要主動適應新常態，統籌兼顧，科學合理制定審計計劃，在全面完成年初審計計劃的同時，要預留審計力量，緊抓進度，不折不扣地完成好臨時交辦審計事項，主動靠前服務地方政府決策。

　　二迎頭趕上，加快推進資訊化建設步伐

　　2015年12月8日，全省審計機關資訊化工作會議在福清市召開。會上，姜榕興廳長強調了四點意見：一是準確把握形勢，充分認識審計資訊化應用的重要性、緊迫性和艱鉅性;二是清醒的認識到我省資訊化工作存在的不足和差距;三是客觀分析我省資訊化現狀，全力以赴抓應用、抓融合、抓建設;四是強化組織領導，營造良好的推廣應用氛圍。並要求各級審計機關“一把手”要切實加強對資訊化工作的領導，把審計資訊化提高到事關審計事業前途命運的戰略位置，親自抓，親自管，要帶頭學習資訊化知識，帶頭運用資訊化技能，及時研究和解決審計資訊化推進程序中的矛盾和困難，努力站得更高一些、看得更遠一些、研究得更深一些。會議上，吳克昌副廳長對我省審計資訊化“十三五”建設總體規劃進行講解和具體佈置，待會市局分管領導將進一步傳達貫徹並做具體佈置。這裡，我就抓好2016年審計資訊化建設工作強調3點意見：

　　1.切實加強組織領導。大家務必要清醒地認識到：審計資訊化建設正以前所未有的速度飛快向前發展，如果我們故步自封，不緊跟全省發展大潮，必然將被時代所拉下。所以，各位“一把手”必須要按照姜廳長講話要求，克服畏難情緒，以時不待我的幹勁、逢山開路的闖勁，全力以赴推進我市資訊化工作。同時，各地要結合實際，及時出臺完善考核獎勵獎勵機制，將資訊化應用作為專案質量考評、審計幹部培養的一項重要指標。

　　2.全力以赴抓好人才隊伍建設。要繼續加大計算機審計人才培養和引進力度，引進一些高素質的計算機專業人才;繼續通過集中培訓、導師帶徒、實戰練兵等形式多樣的資訊化培訓，不斷提高審計幹部的計算機審計能力。各縣市、區局至少選派一人蔘加今年省廳組織的計算機中級培訓，尤其是三元、尤溪、清流、泰寧四個縣要力爭有1人通過考試。同時要發揮好已通過計算機中級考試人員的示範帶動作用，促進計算機審計應用能力全面提升。

　　3.竭盡全力抓好計算機審計應用工作。一要做好電子資料採集報送工作。要按照省廳關於定期報送審計電子資料工作的要求，加強部門溝通協調，全面完成我省地方各級財政收支、中央財政轉移支付資金、扶貧工作、社會保障包含社會保險、住房公積金、住房保障等行業相關電子資料採集工作。二要全面提升計算機審計應用水平。全市所有審計專案要進行AO審計，並實現OA與AO的互動，真正實現審計過程的資訊化管理，審計全過程的質量控制。三要按期推進金審工程三期專案建設。要以專案建設為抓手，實現資訊化手段貫穿於審計全過程，不斷提高審計機關運用資訊化技術查核問題、評價判斷、巨集觀分析的綜合能力。

　　三精心組織，力爭鄉鎮審計中心工作有突破

　　全省鄉鎮審計辦事機構工作經驗交流會於2015年10月28日在霞浦縣召開，姜榕興廳長在會議上總結了鄉鎮審計辦事機構的五條經驗做法：一是加強溝通協調推進機構設立;二是因地制宜選好專案;三是注重建設長效機制;四是改進審計技術方法;五是建立部門協作機制。他還對今後鄉鎮審計辦事機構工作提出了六點要求：一要繼續推進鄉鎮辦的設立工作;二要探索購買服務方式解決人員不足;三要加?a href='//' target='_blank'>咳嗽鋇吶嘌倒ぷ?四要提高審計質量，防範審計風險;五要加快推進計算機審計方法的應用;六要增強巨集觀意識，提升工作水平。

　　鄉鎮審計辦事處這項工作是近年來省廳的一項新的重要戰略部署，我市也在有序推進中，目前12個縣市、區已全部成立了鄉鎮審計中心。今年，各地要認真學習貫徹姜廳長講話精神，加快推進，力爭鄉鎮審計辦事中心工作在全省範圍內有突破、有亮點。一要充實隊伍，加強培訓，提高整體工作水平。通過招考、調配、政府購買等形式認真挑選高素質的人員充實審計隊伍，並加強崗位培訓與練兵，提升隊伍整體素質和水平。二要認真謀劃，精心組織，確保涉農資金審計出成效。各地要將今年的扶貧資金審計和鄉鎮審計中心緊密結合起來，突出服務民生、服務群眾、服務基層，因地制宜地挑選涉農專項資金開展審計，有效發揮審計監督作用，促進各項利民、惠民政策有效落實。各縣市、區審計局要將今年鄉鎮審計辦事中心審計計劃、審計資料、工作亮點及時上報市局彙總備案。

　　四加強管理，提升服務履職能力

　　一是加強審計質量管理。認真貫徹落實《福建省審計機關審計現場管理辦法》和審計業務會議制度、審計複核審理制度，切實加強審計質量管理，規範審計作業行為，嚴格控制審計現場時間，把握工作進度，提高質量和效率。

　　二是加強審計業務培訓。要充分利用專題培訓、視訊會議、邀請導師、跟班實戰等方式，加大對審計幹部的業務培訓，提高審計能力。各縣審計局要將審計署、省廳的2016年培訓計劃與今年的審計計劃任務緊密結合，克服困難，選派業務骨幹參加各類培訓。

　　三是加強機關作風建設。持續加強黨的組織建設和領導班子建設，充分發揮黨組織、領導班子的引領作用和核心作用;不斷鞏固和擴大群眾路線、“三嚴三實”活動成果，打造紀律嚴明、作風優良、敢於擔當、無私無畏的審計鐵軍;開展“馬上就辦”活動，加強效能督查，徹底掃除“庸懶散”，始終保持審計機關良好工作作風;堅持文明審計，充分聽取審計物件的意見，客觀公正做出審計結論，維護審計物件的合法權益。

　　四是加強機關內部管理。堅持從嚴管理，強化自我監督，嚴格各項審計經費開支;進一步加強理論研討、統計與資訊工作，要落實領導責任，層層推進，促進三項工作有新的突破。

　　五是加強各項建立工作。堅持抓好精神文明、平安建立、計劃生育等日常管理與建立工作，推動機關管理工作全面上新水平。

　　五落實“兩個責任”，持續深化黨風廉政建設

　　全市審計機關要認真學習領會以來系列重要講話的精神，不斷增強履行“兩個責任”的政治自覺、思想自覺和行動自覺，切實把黨風廉政建設抓出成效、落到實處。

　　一是強化主體責任。要牢固樹立不抓黨風廉政建設是失職、抓不好黨風廉政建設是瀆職的意識，切實把黨風廉政建設當作黨組份內之事、應盡之責，充分發揮抓主體責任的表率作用。進一步明確“一把手”是黨風廉政建設第一責任人，對機關黨風廉政建設全面負責，推進黨風廉政建設做到“四個親自”;班子其他成員要落實“一崗雙責”要求，堅持主動作為，加強溝通，全面抓好分管科股室的黨風廉政建設，對職責範圍內的黨風廉政建設負主要領導責任。

　　二是強化監督責任。市、縣審計機關的監察部門要按照“三轉”工作的要求，聚焦主業，切實擔負監督責任，嚴肅開展監督執紀問責，既要追究當事人責任，也要追究相關領導責任，確保黨規黨紀的剛性約束。

　　三是強化責任落實。要把黨風廉政建設與審計業務工作、審計隊伍建設融合起來，一起研究部署、一起檢查考核;要層層簽訂黨風廉政建設責任書，加強壓力傳導，細化責任，督促各職能部門充分履職，齊抓共管。

　　四是強化教育管理。要始終牢記作風建設永遠在路上、廉政紀律是審計工作的“高壓線”，按本色做人、按角色做事。嚴格落實中央八項規定精神以及上級有關規定，做到不該吃的飯不吃、不該去的地方不去、不該做的事不做。要通過正面宣傳與反面典型案例警示教育，引導幹部做到築牢防線、守住底線、不碰紅線。

　　五要強化黨內監督。要把黨建工作與黨風廉政建設緊密結合起來，及時瞭解掌握黨員幹部的思想動態，善於從一些細節中掌握情況，對一些苗頭性、傾向性問題，及早咬咬耳朵、扯扯袖子;要通過嚴格的民主生活會、組織生活會、黨員民主評議等形式，發揮黨組織的監督作用。

　　同志們，我們的審計事業迎來了前所未有的發展機遇，我們要把握機遇，堅定信心，勇於擔當，主動作為，充分發揮審計監督在國家治理中的職能作用，為推動我市深化改革，促進經濟社會持續健康發展做出新的更大貢獻!

　　謝謝大家!