在保密工作會議上講話

　　保密就是保國家安全和利益，保密就是保革命和建設的勝利，保密就是保家庭幸福和個人前途。下面是小編給大家整理的，僅供參考。

　　一

　　同志們：

　　今天召開的全市保密工作會議，傳達了全區保密工作會議精神，總結回顧了去年全市保密工作，安排部署了今年的主要任務，表彰了在保密工作中做出突出成績的先進集體和先進個人。近年來，保密工作在市委、市政府的正確領導下，深入開展保密教育，嚴格祕密載體管理，全面推進依法治密，不斷加強隊伍建設，保證了黨和國家重要祕密的安全，為全市經濟社會發展做出了積極貢獻。在此，我代表市委、市政府向工作在全市保密戰線上的同志們表示衷心的感謝，向受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!我就如何做好今後一個時期的保密工作講四點意見。

　　一、居安思危，防患未然，切實增強保密責任意識

　　機要保密工作是黨和政府至上而下的一條的生命線、中樞線和指揮線，能不能保證這條生命線正常運轉，能不能維繫這條指揮線暢通無阻，關係著黨的事業發展，關係著國家長治久安。保密工作者是幕後英雄。大家看過電影《永不消逝的電波》就是展現保密戰線上的故事。可以說，保密就是保政治、保大局、保安全、保穩定、保發展。如果連自己的生命線都無法保證，還有什麼祕密可言?所以，如何保證和維繫這條生命線的暢通是各級黨委、政府和黨員領導幹部的重要責任。

　　一做好保密工作是適應新形勢的必然要求。當前保密工作面臨的新形勢異常複雜、繁重。國際形勢風雲變幻，世界多極化和經濟全球化趨勢進一步加劇，社會資訊化和資訊網路化的觸角已延伸到社會生活的各個領域。從國內來看，保密工作和全黨的其他工作一樣，既面臨著良好的發展機遇，也面臨著嚴峻的挑戰。各種敵對勢力千方百計竊取我國家祕密，而且竊密主體增多、隱蔽性增強，竊密領域不斷擴大，竊密方式多樣化，竊密的現代化水平不斷升級，保密防範的難度越來越大。據統計1999年至2005年全國共發生洩密案件1000多起。其中涉及省部級幹部9人、司局級幹部46人、縣處級幹部66人。從自治區來看，作為邊疆少數民族地區，歷來是境內外敵對分子滲透、破壞和竊密的重點地區，處於竊密與反竊密的前沿，近幾年來先後發生過多起竊密和洩密案件，去年自治區就發生6起洩密案。從我市來看，分子和非法宗教組織想方設法蒐集和竊取祕密，加以歪曲後進行政治攻擊,破壞安定正常的社會秩序。 各級保密部門和廣大保密工作者，要充分認識在新形勢下做好保密工作的極端重要性和複雜性，切實增強做好保密工作的責任感和緊迫感，堅持以科學發展觀為統領，準確定位保密工作，科學謀劃保密工作，大力推進保密工作.

　　二做好保密工作是應對新挑戰的重要保障。隨著資訊化網路化的迅速發展，電子黨務、電子政務、電子商務逐步開展，在積極推進資訊公開、資源共享的同時，如何確保黨委和政府事務在網上安全正常運轉，對保密工作來說既是新的領域，也是新的挑戰。近年來，雖然全市保密工作取得長足進步，但與新形勢和新任務的要求相比，還存在著一定差距和不容忽視的隱患。主要表現為“三個不到位”，即思想認識不到位，一些幹部群眾思想上有一種誤區，片面認為現在科技如此發達，裝置如此先進，網路運用如此廣泛，存在“無密可保”、“有密難保”的思想。如果我們頭腦裡沒有憂患意識、沒有安全意識、沒有防範意識，沒有保密意識，那麼這就是我們思想上最大的失密。可以說，思想上放鬆警惕，就可能出現隱患。監督管理不到位，有的單位保密管理制度和各項制度措施不落實，重點涉密人員和涉密檔案管理鬆懈，涉密計算機和網路防護薄弱。組織領導不到位。由於長期處於和平的環境，導致一些領導幹部滋生了麻痺思想，對保密工作不夠重視，工作落實不夠到位。“保密工作無小事”，這些問題如果得不到及時糾正，就可能出大問題。因此，各區、各部門和各單位，一定要正視差距，克服不足，努力消除隱患，切實做好保密工作，為加快全市經濟社會發展發揮服務保障作用。

　　二、把握重點，抓住關鍵，切實保障國家祕密安全

　　形勢是不斷髮展的，情況也在不斷變化。保密工作要根據形勢、任務的變化，與時俱進，把握工作重點，抓好關鍵環節，確保黨和國家重要祕密不洩露。要突出抓好四個方面的管理工作。

　　突出抓好重點涉密人員的管理。要切實提高重點涉密人員的保密意識，督促他們自覺遵守各項保密工作制度，嚴格按制度辦事，把保密制度變成日常工作的行動。

　　突出抓好關鍵部位的管理。重點涉密部門、重要要害部門是各方關注的焦點，保密工作能否做好，能否確保不出問題，主要看這些部門的工作做的好不好，能不能不出問題。要按照《中央辦公廳、國務院辦公廳關於保密要害部門、部位管理的規定》，對要害部門進行嚴格管理，嚴格按照保密工作程式和規範執行。

　　突出抓好關鍵環節的管理。堅持關口前移，積極防範，及時發現和解決苗頭性、傾向性問題。對重要會議和重大活動，保密部門提前介入，參與制定工作預案，加強保密檢查。對公文的制發、運轉、存檔、銷燬，要實行全方位管理，確保關鍵環節不洩密。

　　突出抓好計算機網路的安全管理。網路洩密問題已成為保密工作的重中之重。要開展涉密計算機資訊系統審批和涉密計算機資訊系統整合資質認證工作，加強技術力量，提高裝備水平，加大對網際網路洩密和涉密計算機上國際網際網路的檢查力度。努力做到“三個配合”，配合市資訊化領導小組加強電子政務保密管理，建立上網資訊嚴格把關制度;配合市網路安全領導小組，做好網路安全的監督和檢查工作;配合市清理網際網路有害資訊領導小組，對網際網路有害資訊進行清理檢查。與此同時，要與有關部門積極協商、配合，抓緊籌備建立保密技術檢查中心和公文銷燬站有關工作，開展經常性的祕密銷燬督促檢查，保證各部門公文定點銷燬。

　　三、夯實基礎，注重實效，切實推進保密任務落實

　　各區、各部門緊緊圍繞重點保密管理任務，統籌安排，多管齊下，整體推進，全面加強保密宣傳教育、保密制度建設、保密技術管理和保密督促檢查等基礎性工作，積極推進保密教育經常化、保密管理法制化、保密技術現代化、保密機制科學化。

　　首先，以宣傳教育為先導，不斷增強保密宣傳教育的實效性。做好保密工作，需要強化全員的保密觀念和保密意識，做好保密宣傳教育工作尤為重要。保密部門與新聞媒體密切配合，開展形式多樣的群眾性的保密宣傳活動。舉辦保密知識競賽、組織觀看保密宣傳教育片。加強各級黨校的保密教育工作，採取舉辦培訓班、講座、研討會等形式，增強各級幹部和涉密人員的保密觀念。

　　其次，以制度建設為保證，積極推進依法治密工作。 “沒有規矩不成方圓”保密工作的有序高效運轉，要靠制度作為保證。要不斷探索保密工作的規律，並形成規章制度予以規範，以發揮長效作用。要建立完善定密工作制度。正確區分密與非密，使定密工作做到法制化、經常化、規範化。要嚴格執行祕密載體的儲存與銷燬制度。在做好紙質涉密載體管理的同時，重點加強對軟盤、硬碟、光碟等各類非紙質涉密載體使用、保管、銷燬的管理。要嚴格落實領導幹部保密工作責任制。按照《關於黨政領導幹部保密工作責任制的規定》，今年要把此項工作列入年終領導幹部實績考核當中，形成主要領導切實擔負起具體領導責任，分管領導具體抓，一級抓一級、層層抓落實的工作格局。同時，要認真按照中辦、國辦下發的《手機使用保密管理規定試行》要求，高度重視並切實抓好手機、涉密膝上型電腦、移動儲存介質以及影印、列印、傳真等裝置使用的保密管理。

　　第三，以督促檢查為抓手，力促各項任務落到實處。工作重在落實，而督促檢查則是有力的手段。要不斷強化“大督查”觀念，重視發揮督查的作用。要進一步建立健全洩密案件查處工作機制，切實加大查處力度。要嚴格執行洩密事件報告制度，對發生洩密事件不報的，要追究主要領導的責任。各級保密委員會要針對本地區、本部門保密工作的薄弱環節，組織不同內容的專項檢查，查詢問題和漏洞，及時採取措施，消除洩密隱患。

　　四、加強領導，強化素質，努力為保密工作提供組織保證

　　一是強化組織領導。各級黨委、政府要高度重視新形勢下的保密工作，把保密工作列入重要議事日程。要把保密工作放到工作大局中去謀劃、去部署、去落實，把保密工作與業務工作同研究、同佈置、同檢查，切實把保密工作落到實處。

　　二是強化設施投入。在高科技的條件下，要保證保密工作這條生命線的正常運轉，離不開技術裝置的有力支撐。要按照國家和自治區保密技術“十一五”規劃的要求，把保密技術發展納入本地區本部門的總體規劃中，確保規劃專案和經費落到實處。要加大對保密工作的投入，特別是對保密要害部門、部位配備必要的現代化保密技術裝置，逐步實現保密技術的規範管理，不斷提高保密工作的水平。今年我市對確定的要害部門、部位必須全部配備碎紙機。各區、各部門和各單位對保密機要設施裝備必須配備到位，必要的經費必須保證落實。

　　三是強化隊伍建設。切實加強保密機構隊伍建設，使保密工作機構和隊伍建設與目前承擔的工作任務相適應，與我市改革開放和現代化建設相適應。要圍繞把保密部門建成學習型機關、把保密幹部培養成學習型幹部的目標，切實抓好理論知識和業務知識的學習，準確把握新形勢下保密工作的特點和規律，著力提高協調服務能力、依法行政能力、綜合防範能力、科學管理能力和應急處置能力。

　　同志們，保密工作面臨的任務十分艱鉅，保密戰線肩負的責任十分重大，大家要不斷創新思路，開拓進取，努力使保密工作邁上一個新臺階，為實現“十一五”良好開局，為率先實現全面小康社會做出新的貢獻。

　　二

　　同志們：

　　這次全區保密工作會議，是全區落實科學發展觀，實施“十一五”規劃開局之年的一次重要會議。會議的主要任務是傳達學習中保委第四次會議、省保密工作會議和全市保密局長會議精神，討論區保密委員會20xx年工作要點，安排部署我區今年的保密工作。剛才，王軻同志傳達了全市保密局長會議精神，孫區長宣讀了06年保密工作要點，與會同志還觀看了保密教育碟片。下面，我就全區保密工作再講三點意見：

　　一、認清形勢，切實增強做好新形勢下保密工作的責任感和緊迫感

　　當前保密工作面臨的嚴峻形勢，具體地講，主要來自以下三個方面：

　　第一，境內外敵對勢力和各種情報組織對我竊密活動加劇，使保密工作面臨著新的挑戰。近年來，境內外敵對勢力為了達到遏制、分裂和顛覆的目的，對我實施全方位、多層次的情報竊密戰略，竊密活動相當猖獗。主要表現在：一是竊密主體多元化。敵對勢力、情報組織、周邊國家、跨國公司等以觀光旅遊、參觀講學、社會調查為幌子的竊密活動明顯增多。二是竊密範圍擴大化。從政治、軍事到經濟、科技多領域，無所不及，無所不要。三是竊密方式多樣化。不僅以各種手段策反我內?a href='//' target='_blank'>咳嗽保?掛院獻拾斐А⒑獻骺?ⅰ⒀?躚刑幀?a href='//' target='_blank'>文化交流等方式作幌子，竊取各種情況。四是竊密手段高科技化。敵對勢力發展高科技竊密技術，竊密器材向高效率、多功能、超微型、易操作方面發展，保密防範的難度越來越大。保密與竊密鬥爭異常複雜，我們要教育廣大幹部職工增強敵情觀念，築牢思想防線，增強保密意識，遵守保密紀律。

　　第二，改革開放的新發展，給保密工作提出了新的課題。市場經濟條件下，隨著利益關係的調整變化，一些人的價值觀、利益觀也發生了很大變化，給保密管理提出了許多新課題。一是思想觀念複雜。隨著改革的深化和市場經濟的發展，各種思想文化相互激盪，人們的人生觀、世界觀呈現出複雜性和多樣性，保密教育的針對性、實效性面臨新的考驗。二是利益驅動明顯。有的人奉行“金錢至上”，不惜踐踏國家保密法規，出賣國家祕密，以犧牲國家利益來謀取個人利益。三是涉密主體增多。越來越多的非公有制經濟單位和民營企業進入涉密領域，原有的保密管理體制出現了盲點，給保密管理帶來了新的困難。四是人員流動加劇。隨著改革的深化，人才流動具有很多靈活性，一些高科技人員和涉密人員離職跳槽到外資或合資企業，給國家祕密安全帶來嚴重危害。這些新的課題，都有待於進一步去破解。

　　第三，高技術的迅速發展，給保密工作帶來了新的困難。隨著資訊科技的迅猛發展和辦公自動化的普遍應用，在影響到人們工作方式、生活方式的同時，保密管理工作也發生了三個重大轉變。一是由靜態管理轉變為動態管理。過去是管住嘴、管好檔案、看好門，現在還要管好資訊、管好網路、管好各種涉密介質，涉密載體的可變性、流動性明顯加大。二是由依靠傳統手段管理轉變為依靠科技手段管理。過去主要是看各種制度是否健全，“三鐵一器”措施是否落實，現在除了這些還要依靠技術手段，如“一個隔離”對既上網又辦公的計算機安裝隔離卡，將內網與外網分開，實現物理隔離“兩層認證”密碼認證、身份認證，形成技防、物防和人防有機結合的防禦體系。三是由管好介質保密轉變為管好資訊保密。原來的涉密介質以紙質為主，現在有磁介質、光碟、U盤等移動儲存介質，所以要管好手機、行動式計算機、網路等能儲存、處理、傳遞資訊的各種渠道。

　　近幾年，我區的保密工作總體形勢是好的，但也存在一些薄弱環節，有的還比較突出。主要表現在：一是一些幹部包括領導幹部保密意識不強，缺乏警惕性，對保密工作重視不夠。二是有些部門保密制度落實不嚴格，措施不到位，存在著漏洞和隱患。三是一些保密要害部門職責不清，保密責任未落實，特別是“一機兩用”現象嚴重，沒有嚴格的隔離手段，給網路資訊保安工作造成潛在威脅。對這些問題，必須從講政治、講大局的高度，採取有效措施，切實加以解決。

　　二、突出重點，切實解決當前保密工作面臨的突出問題

　　保密工作涉及各個領域、各個方面，貫穿於各項業務之中，是一個動態的管理過程和一項長期的工作任務。因此，做好新形勢下的保密工作必須堅持積極防範，突出重點，既確保國家祕密安全，又利於推進各項工作，抓住工作重點和薄弱環節，務求取得實實在在的效果。今年及今後一個時期，要突出兩個方面的工作重點：

　　一是要認真做好黨政機關的保密工作，確保國家核心祕密安全。黨政機關是黨和國家祕密集中的地方，做好黨政機關的保密工作是確保國家祕密安全的重中之重。去年區保密辦、區國家保密局按照《中央保密委員會辦公室、國家保密局關於保密要害部門保密管理的規定》的通知精神，結合我區實際，確定了全區30個保密要害部門。今年，要在去年工作的基礎上，進一步強化管理，明確任務，落實責任。區國家保密局將按照市保密局下發的《關於對全市黨政機關計算機實行分級管理的通知》要求，對各要害部門計算機按照業務用途進行分類統計上報，切實加強黨政機關的保密管理工作，確保國家祕密安全。黨政機關領導幹部要帶頭遵守保密紀律，嚴格執行保密規定，同時要做到對本單位保密重點部位、人員心中有數，對本單位保密制度的建設和執行情況心中有數，對本單位易發生洩密的渠道和薄弱環節心中有數，加強本單位保密要害部位的管理，該投入的投入，該配備的配備，認真解決保密工作中存在的突出問題。

　　二是要切實抓好涉密計算機網路的保密管理，不斷提高保密技術水平。運用計算機及網路處理日常工作已成為我們黨政機關的主要工作方式，大量的涉密資訊儲存在計算機內，流動在網上，增加了洩密的隱患和危險，資訊保安保密問題日益突出。因此，涉密網路安全是新形勢下保密工作的重中之重，今年我們要把加強涉密計算機及網路的安全防範和保密管理擺上重要位置。近年來，中央保密委員會和國家保密局先後下發了關於加強資訊保安保障工作的一系列檔案和規定，對加強涉密資訊系統保密管理工作作出了總體部署。《咸陽市計算機資訊系統安全保密管理實施意見》明確規定，網路安全保密管理堅持“誰主管，誰負責”的原則，實行單位領導負責制。各部門主要負責同志要高度重視，切實加強對涉密安全保密工作的領導，嚴格執行國家有關保密法規和標準，堅持一手抓管理，一手抓技術，既要防外又要防內，構築資訊保安的有效屏障。要配備必要的保密技術防範裝置，落實重要涉密場所的技術防範措施，增強技術防禦能力。要建立健全管理機制，推動全區網路安全保密管理步入經常化、制度化、規範化軌道。區國家保密局督促指導各部門健全計算機機房保密制度、涉密操作人員工作制度、上網釋出資訊審批制度等，規範計算機網路操作使用程式和內部管理，形成一整套比較完善的長效管理機制。9月下旬，區保密局將會同區公安分局、資訊辦，對30個保密要害部門進行全面檢查，重點是涉密計算機網路使用管理保密檢查，確保全區涉密網路安全。

　　三、強化措施，不斷開創我區保密工作新局面

　　保密工作事關全域性，責任重大，必須堅持居安思危，防患於未然，採取強有力的措施，確保不出任何問題。

　　一要落實責任。在今天的會議上，區保密局與各保密要害部門部位簽訂了《渭城區保密工作責任書》和《渭城區涉密計算機管理責任書》，明確了各自的工作職責。會後，各部門領導也要同要害部位工作人員簽訂保密工作責任書，達到明確職責，落實責任的目的。要嚴格按照“誰主管、誰負責”的原則，認真落實保密工作領導責任制，各部門主要領導對本單位的保密工作負總責，把履行保密工作責任制的情況納入領導幹部政績考核內容，並在責任追究上動真格的，嚴肅追究失洩密事件單位領導的責任。

　　二要強化培訓。建設一支政治素質高、業務能力強的保密幹部隊伍，是適應新形勢、新任務的必然要求，也是做好保密工作的重要保證。要按照保密隊伍專業化的要求，進一步加強政治理論學習和業務培訓，不斷豐富學習培訓內容，提升學習培訓效果，全面提高保密幹部隊伍的整體素質。要加強保密宣傳教育工作，除認真開展保密宣傳月活動以外，更重要的是做好經常化宣傳教育，宣傳教育要與當前的形勢任務結合起來，與本單位實際和保密工作現狀結合起來，與涉密人員的思想實際和生活實際結合起來，通過舉辦幹部培訓班、知識測試以及納入各級黨委理論學習中心組內容等多種方式，切實增強宣傳教育的針對性和實效性。

　　三要創新工作。要認真研究保密工作中出現的新情況、新問題，開展調查研究，深入探討解決這些問題的新辦法、新途徑，不斷適應工作發展的新形勢、新要求。要有針對性地確定一些課題，如加強保密技術防範和管理的有效措施、建立科學的涉密人員管理制度、辦公自動化和計算機資訊系統的建設與保密管理等，努力使保密工作體現時代性、把握規律性、富於創造性。同時，要善於對豐富的實踐進行理論概括，不斷推進保密工作的理論創新，用以指導保密工作的實踐。

　　四要加強督查。加強保密督查是強化保密依法行政的有效手段，也是落實國家保密法規和中央、省、市委有關保密工作部署的重要保證。區委保密委員會要加強對保密工作的統一領導、指導和監督，經常聽取保密工作的彙報，分析面臨的形勢，改進管理方法，提出對策性措施，切實解決存在的問題。重點抓好重大洩密事件的查處工作，進一步建立健全保密檢查情況通報制度，對發生的重大洩密事件要及時通報，發揮典型案例的警示教育作用。區國家保密局要認真履行保密法律法規賦予的職責，努力提高依法行政水平。要加大對領導幹部保密責任制執行情況和各單位保密工作開展情況的督促檢查力度，加強保密要害部門、部位和薄弱環節的檢查力度，嚴格責任追究制度，對責任不落實，有洩密隱患而又不能引起高度重視的，應及時進行批評，並限期整改。要嚴格洩密報告制度，對發生洩密事件不及時報告的，要追究有關領導的責任。

　　保密工作關係到黨的執政地位，關係到國家的安全利益，一定要常抓不懈，一刻也不能放鬆。我們要更加自覺地圍繞全區中心工作和經濟社會發展大局，進一步理清思路，創新工作，強化措施，狠抓落實，充分發揮保密工作“保安全、保發展”的作用，努力開創我區保密工作新局面，為加快建設經濟強區和全面小康渭城做出新的更大的貢獻!

　　三

　　剛才，周宇祕書長就20xx年的保密工作作了要求，希望大家結合工作實際，認真學習領會，抓好貫徹落實。下面，我就做好全年的保密工作講幾點意見。

　　一、認清形勢，著眼大局，切實增強做好新時期保密工作的責任感、緊迫感 保密工作是一項政治性很強的工作。

　　準確把握面臨的形勢，時刻保持清醒的頭腦，不斷增強危機意識，主動適應發展的需要，是做好保密工作的重要前提。當前，國際形勢複雜多變，政治多極化、經濟全球化的加速推進，導致影響世界和平與發展的不穩定、不確定、不安全因素日益增多，從外部看，隨著我國綜合國力顯著增強、國際地位和影響力不斷上升，敵對勢力和境外情報機構對我資訊監控和情報戰略明顯升級，滲透、策反、竊密活動變本加厲。從內部看，隨著我國社會主義市場經濟深入發展、對外開放進一步擴大、社會資訊化程度不斷提高，保密工作的物件、領域、內容、手段、環境等都在發生著深刻變化。人們思想價值觀的轉變和對經濟利益的追求，導致少數人國家安全觀念淡化，保密意識淡薄，另一方面網路資訊科技的廣泛應用，大量涉密資訊的儲存、處理、傳輸直接依託於龐大而具有脆弱性的計算機資訊系統，國家祕密安全風險日益增大。特別是20xx年美國的“維基揭祕”事件引發全球局勢動盪到去年三菱重工計算機系統遭黑客入侵，潛艇、導彈和核電站資訊被竊取，都凸顯了高技術條件下資訊保安的脆弱性，對保密工作是空前挑戰。就我市近幾年開展的保密專項檢查來看，保密工作形勢不容樂觀。因此，我們一定要引以為戒，從講政治的高度，從維護國家安全和利益的高度，從促進和保障全市經濟發展及社會和諧穩定的高度，深刻認識做好新形勢下保密工作的極端重要性和緊迫性，始終牢記“保密就是保國家安全和利益，保密就是保革命和建設的勝利，保密就是保家庭幸福和個人前途”的思想觀念，牢固樹立重敵情、講憂患的政治意識，保核心、保重點的大局意識和抓基礎、抓落實的責任意識，準確把握保密工作面臨的新形勢、新任務和新要求，進一步提高做好保密工作的責任感和緊迫感。

　　二、依法行政，依法治密，全面提升新時期保密工作水平

　　堅持依法行政、依法治密，是實現保密管理規範化、法制化的基礎。各級保密部門要堅持依法行政，切實履行保密法律、法規賦予的神聖職責，恪盡職守，積極主動地開展保密行政管理工作。

　　一建章立制，全面夯實保密工作依法行政基礎。

　　工欲善其事，必先利其器。加強保密法制建設是保密工作依法行政的重要依據。今年國家將修訂出臺保密法實施條件、涉密檔案資訊資料保密管理規定、保密要害部門部位年審辦法等21個保密法規規章，各級各部門要及時按照新《保密法》及相關法律、法規，結合當前保密工作新形勢，針對保密檢查中暴露資訊化條件下保密規定滯後的問題，對現有規章制度進行一次梳理，該修改的修改，該完善的完善，該加強的加強，真正制訂具有較強針對性、可行性、操作性，確實管用、切實可行的規章制度。真正做到有法可依,有章可循,有法必依,有章必循,不斷提高保密法規制度的完整性、權威性和有效性,切實規範依法行政行為,真正提高保密依法行政水平。

　　二嚴格執法，加大保密工作依法行政力度。

　　保守國家祕密必須做到百密不疏，百分之一的失誤會導致百分之百的洩密。對於國家祕密的管理要堅持全過程、全領域、全方位、全天候覆蓋，切實做到國家祕密在哪裡，保密管理就延伸到哪裡。對洩密事件的查處要切實做到有法必依、執法必嚴、違法必究。為此,各級保密工作部門要以對國家安全和國家利益高度負責的精神,切實加大查處力度,重點解決敢於“上手”和敢於“下手”的問題。解決敢於上手的問題,要增強發現能力,掌握主動權,通過嚴格的保密檢查,最大限度地發現洩密事件,一旦發現,決不鬆手。對已發現的案件,要及時開展調查,掌握主導權,查清洩密原因和責任人,切斷洩密渠道,採取補救措施,把損失降到最低程度。解決敢於下手的問題,就是對重大洩密事件實行嚴格的責任追究制。對違反制度規定的單位和人員視情節輕重,該批評的要嚴厲批評,該處分的要堅決處分,決不姑息遷就;對屬於領導失職瀆職、管理不善發生重大洩密事件的,要嚴格按照“誰主管,誰負責”的原則,追究相關領導的責任;對發生重大違法洩密事件的,要依法追究刑事責任,維護法規制度嚴肅性,保證制度機制的有效執行。

　　三以人為本，切實加強保密隊伍建設。

　　做好保密工作，關鍵在人、最終靠人，一定要牢固樹立人才優先的發展理念，把人才工作放在重中之重的位置來抓。特別是近年來，保密工作形勢嚴峻，任務艱鉅，保密事業發展與保密人才匱乏之間的矛盾日漸突出，成為制約做好新形勢下保密工作的主要因素，組織、人事、編制、財政等部門要高度重視保密工作，及時幫助解決保密工作中遇到的實際問題和困難，配齊配強保密幹部，做到在政治上、工作上、生活上關心他們，提供發展機遇，激發保密幹部的工作積極性，努力打造一支政治上過硬、作風上嚴謹、業務上精通、技術上專業的複合型、專業型保密隊伍。

　　四加強宣傳，努力築牢保密思想防線

　　加強保密法制宣傳教育，增強全民的保密法制觀念，是解決保密依法行政中難點問題的重要環節。新《保密法》為保密宣傳教育工作注入了新的內容，對新時期保密宣傳教育工作提出了更高的要求。我們要充分利用各種新聞媒體陣地，採取各種人民群眾喜聞樂見的形式開展對新《保密法》的學習宣傳工作。保密部門要積極會同宣傳、廣電、新聞出版等有關部門，充分發揮廣播電視、報刊、網路等各類媒體的輿論宣傳作用，多渠道、多層次、多角度地開展學習宣傳活動。要結合實際，堅持因人施教，因材施教的原則，把課堂授課、警示教育和技術演示結合起來。各地、各部門、各單位要綜合運用知識競賽、法制展覽、專題講座、集中培訓等形式，拓展《保密法》學習宣傳的深度和廣度。使廣大幹部職工瞭解保守國家祕密是每個公民應盡的責任和應盡的義務，提高全市幹部職工保密意識和保密工作素質。

　　五整合資源，做好與相關部門的協調配合。

　　保密部門要主動加強與檢察、國安、公安、工商、監察、黨的紀檢機關等相關部門的協調配合，形成優勢互補的執法群體，加大對保密管理尤其是失洩密案件的查處力度，確保黨和國家祕密的安全。

　　三、加強領導，狠抓落實，為做好新時期保密工作提供堅強保障

　　保密工作事關國家安全和利益。加強對保密工作的領導，是做好保密工作的前提條件，也是黨委和政府的一項重要職責。各級黨委政府要把保密工作擺上重要議事日程，定期聽取保密工作彙報，及時研究解決重大問題。在制定發展規劃、處理各項事務時，要充分考慮保守國家祕密安全的需要，將保密業務、技術裝備等經費納入財政預算，切實加大投入，為保密工作提供人、財、物保障。各區縣、各部門、各單位主要領導同志要對本地區本單位的保密工作負總責，分管領導要切實擔負起組織保密工作的直接責任，其他領導也要對分管領域的保密工作負好責，形成一級抓一級、層層抓落實的保密工作領導責任體系。各級領導幹部要以身作則，帶頭做好保密工作，帶頭遵守保密法規，帶頭接受保密監督。組織人事、紀檢監察等部門要把履行保密工作領導責任情況，納入領導幹部民主生活會和政績考核內容，對不認真履行職責的要進行問責，對因工作失職造成洩密的要追究領導責任。各級保密部門要更好地發揮監督、檢查、管理、指導保密工作的作用，堅持抓大事、解難題，認真履行職責，發揮職能作用，抓好工作落實。

　
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