消防會議上的講話材料

　　消防工作是一項保障公共安全,維護社會穩定、促進社會經濟發展的重要社會系統工程。隨著我國經濟日益繁榮、人民生活水平不斷提高,城鄉建設蓬勃興起、高層建築接踵而起和新技術新材料的廣泛應用,消防工作也出現了許多新情況,面臨不少新問題。下面是小編給大家整理的，僅供參考。

　　一

　　在省、市“兩會”和全省消防工作會議剛剛召開之際，消防支隊就迅速貫徹落實上級會議精神，紮實部署今年消防工作，這是消防支隊雷厲風行、務實作風的表現。去年，全市消防部隊認真貫徹落實《消防法》，始終堅持安全生產、科學發展理念，以全力遏制重特大火災與群死群傷火災事故為重點，認真落實各級政府消防安全責任制，積極構建消防安全防範體系，提升防控火災能力，提高公民消防安全意識，確保了全市火災形勢持續穩定，為保衛群眾生命財產安全，維護社會和諧穩定，做出了積極貢獻。

　　在此，我代表市委、市政府向常年奮戰在消防一線的全體官兵表示親切的慰問和衷心的感謝!

　　上午，文岐同志作了一個很好的工作報告，我很贊同。剛才，省消防總隊李部長、市公安局趙春富同志又講了很好的意見，希望你們深刻領會，認真抓好落實。下面，我再講幾點意見。

　　一、居安思危，警鐘長鳴，進一步增強做好消防工作的責任感和使命感

　　在“十一五”期間，全市經濟社會長足發展，長期制約安康發展的交通瓶頸得以破解，長期發展的後進局面得到改變，快步跟進了全省發展步伐，實現了安康由滯後發展向突破發展邁進。我們取得這樣的成績，離不開消防戰線上全體官兵的辛勤汗水和無私奉獻。消防官兵積極履行職責，切實維護了社會平安穩定，使我市近10年來沒有發生重大火災事故，尤其是在遇到急、難、險、重任務時,官兵們總是能迎難而上，勇於擔負重任。特別在去年“7.18”搶險救災工作中，全體消防官兵發揚不畏艱難、不怕吃苦、不怕犧牲的精神，不分晝夜，連續作戰，全力搜救遇險群眾，轉移災民，搶運物資，發揮了主力軍、突擊隊的作用，維護了群眾生命財產安全，為全市搶險救災和災後重建取得重大勝利做出了貢獻，受到了廣大幹部群眾的肯定和讚譽，不愧是一支立場堅定，作風過硬，關鍵時刻能夠拉得出、衝得上、打得贏的隊伍。但是，我還要嚴肅地提醒大家，消防工作與經濟社會發展和人民群眾的生產生活息息相關，直接關係到國家和人民生命財產安全，這就決定了消防工作沒有盡頭，也沒有最好，只有居安思危，不懈努力，才能保障全市消防安全形勢穩定。

　　市上剛剛召開人大、政協“兩會”，全面謀劃了安康“十二五”經濟社會發展，要實現“十二五”發展的巨集偉藍圖，就需要有一個平安、和諧、穩定的社會環境。“隱患險於明火、責任重於泰山”。我們千萬不能掉以輕心，近幾年全市火災態勢持續平穩，沒有發生大的火災事故，但小火不斷，險情不斷，如果處置不及時，小火就會釀成大災，致富千日功、火燒當日窮，以往的火災教訓警示我們，消防工作必須警鐘長鳴、常抓不懈，必須克服僥倖麻痺、厭戰鬆勁、盲目樂觀情緒。在當前群眾消防安全意識還比較淡薄、消防設施還不夠完善的情況下，全市消防官兵更要居安思危，始終保持高度的警惕，按照“忠誠可靠、服務人民、竭誠奉獻”的要求，繼續發揚優良作風，不斷加強自身建設，努力提高防火滅火與應急救援能力，全力確保消防安全形勢穩定，為全市經濟社會跨越發展創造更加安全的環境、提供更加有力的保障。

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　　二、突出重點，強化措施，進一步提升全市消防安全管理工作水平

　　消防安全工作是保證經濟建設和社會發展的一項重要工作，各縣區一定要將消防工作納入社會治安綜合治理和目標責任考核，擺上重要議事日程，與經濟建設工作同部署、同檢查、同落實。上午，支隊與各縣區簽訂了《2011 年全市消防工作目標責任書》，大家回去後要及早動手，認真研究，分解任務，細化措施，紮實推進各項工作。

　　一是要強力推進火災隱患排查整治，堅決遏制較大惡性火災事故發生。我們要繼續以人員密集場所、易燃易爆單位、高層和地下建築為重點，認真開展火災隱患排查和整治，做到全方位、全覆蓋，不留死角。特別是對於那些嚴重影響公共安全的火災隱患要及時採取果斷措施予以整改，最大限度地減少火災事故。

　　二是要強力推進應急救援隊伍建設，全面提高應急救援能力。去年市上已成立了應急救援支隊，漢濱、漢陰、石泉、嵐皋、旬陽縣及時成立了應急救援大隊，目前如何很好地發揮應急救援支隊作用和如何抓緊將白河、鎮坪、寧陝、紫陽、平利五個縣的救援大隊成立起來，是我們政府要抓緊研究的，也是我們各級消防部隊要認真思考的事情，你們說如何去抓，如何去更好地建設，支隊要拿出建設性的意見和建議。這幾年應急救援隊伍在經濟建設中發揮的作用是有目共睹的，作為一名分管領導，我希望你們支隊的班子要抓緊研究，切實把應急救援這支隊伍建設好、管理好，發揮其重要作用。

　　三是要強力推進社會化消防宣傳教育，全面提升公眾消防安全素質。各級各有關部門要認真制定並組織實施消防宣傳教育計劃，充分利用廣播電視、報紙、網路等新聞媒體切實加強社會消防安全宣傳教育，推動消防宣傳“進企業、進學校、進農村、進社群、進家庭”，逐步形成“政府主導、媒體聯動、教育滲透、全民參與”的社會化消防宣傳工作格局，不斷提升社會單位及各界群眾的消防安全意識和自防自救能力。各行業主管部門要大力推行持證上崗制度，對高危崗位從業人員要堅持進行全面系統的消防安全培訓，經考核合格後方可持證上崗;要經常對從業人員進行消防安全教育，對新從業員工必須進行崗前消防培訓，切實增強全民的消防安全意識。

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　　三、高度重視，加大投入，切實加強公共消防安全和消防裝備建設

　　近年來，市委、市政府高度重視消防基礎設施建設，把消防基礎設施建設納入經濟建設和社會發展規劃，統籌協調安排，加大投入力度，可以說是下了不少功夫，但實事求是地講，由於安康經濟基礎薄弱，政府每年對消防安全的投入還很有限，我們的各項硬體設施與消防需求還有很大差距，消防器材裝備還不適應滅火應急救援需要，還有很多亟待解決的問題和薄弱環節需要我們潛下心來認真研究，制定措施，儘快解決。

　　一是要積極穩妥地推進全市城鎮公共消防設施建設。各縣區要按照市人代會審議通過的“十二五”規劃綱要，結合實際編制城鄉消防規劃，確保公共消防設施建設與城市建設、社群建設和新農村建設同步實施。對缺少消防規劃或消防規劃不合理的城鎮總體規劃或村莊規劃，相關部門不得批准實施，應儘快補編;對公共消防設施不能滿足滅火作戰需要的，要及時增建、改建、配置或者進行技術改造;要按照消防規劃改造供水管網、修建消火栓、消防水池和天然水源取水設施，確保消防供水。對新建城區、開發區和舊城區改造要同步制定、修訂和實施消防規劃，確保一步到位。據掌握的情況看，目前我們部分縣區仍然沒有制定城鎮消防規劃，更不要說鄉鎮、村莊的規劃了，這是非常可怕的事情，希望引起各級政府和相關部門的高度重視。

　　二是要強力推進公安消防隊站建設。全省41個縣區無現役消防隊伍，我市就佔了6個。經過去年的努力，平利、嵐皋縣的營房建設基本竣工，特勤隊招投標目前即將完成;白河、鎮坪、寧陝縣的營房建設已經開工，紫陽縣基本落實了營房建設的土地，現在這6個縣的任務是要繼續落實建設資金，加快建設進度，爭取早日建成投勤。同時，各縣區都要在經費、人力、物力上給予隊站建設工作最大傾斜，切實按照省上的要求落實建設配套資金。各級公安部門要夯實責任，狠抓落實，量化目標，分解任務，明確責任和完成時限，確保隊站建設一個，規範一個，成型一個，投勤一個，努力形成齊頭並進的良好局面。

　　三是要大力加強消防裝備建設。當前，我市消防裝備欠賬問題比較突出，各類消防裝備還達不到配備要求，消防通訊指揮系統建設特別滯後，特勤器材、消防員個人防護裝備量少質差，消防車輛品種單一、技術性能落後、功能不成體系，馬不配鞍的現象還普遍存在，裝備建設難以適應日益繁重的滅火及搶險救援和“滅大火、打惡仗”的需要。各級政府要立足於“捨得投入保平安”的思想來重視消防裝備建設。市政府今後幾年將繼續支援這方面的工作，各級政府一定要從落實科學發展觀的角度出發，不斷加大各級財政投入，促進消防裝備建設。同時，可積極嘗試向社會各企業、事業單位或社團集資、募捐，也可以利用國債、政府貸款等多渠道籌措裝備建設經費，發展消防裝備。

　　最後，我再強調一下冬防工作。特別是春節即將到來，春節之後全國“兩會”也即將召開，做好這期間的消防工作，事關重大，我們不能有半點馬虎。必須從全國各地發生的火災事故中吸取教訓，要緊而又緊、實而又實、細而又細地抓好落實，真正做到萬無一失，為“兩會”的順利召開、為全市人民過上一個祥和安全的春節營造良好的消防安全環境。

　　同志們，新的一年全市消防工作任務艱鉅，使命光榮，責任重大。讓我們切實增強做好消防工作的責任感和緊迫感，居安思危，未雨綢繆，以更大的決心、更大的氣力、更加有效的措施，堅決杜絕重特大火災事故的發生，確保人民群眾生命財產和國家財產安全，為構建和諧安康做出新的更大的貢獻!

　　二

　　同志們：

　　剛才，市消防支隊高林土同志傳達了湖州安吉會議的精神，分析了我市今年1—10月份火災形勢，市農辦、安全生產監管局、公安局領導分別對新農村消防工作、火災隱患普查整治工作和今冬明春消防工作作了詳細布置，請大家會後認真抓好落實。年終將至，冬季防禦火災的任務很艱鉅。如何抓好冬季消防安全工作，我強調三點意見。

　　一、認識上要高度統一

　　9月14日，湖州市吳興區織裡鎮福音商廈發生一起群死群傷特大惡性火災事故，造成15人死亡，2人重傷。10月21日，織裡鎮又發生了重大亡人火災事故，造成8人死亡，5人受傷。在短短一個月零七天的時間內，在同一個市、同一個區、同一個鎮，接連發生兩次重特大火災事故，造成了嚴重的後果。公安部、省政府專門派出工作組進駐湖州吳興。當前，湖州市的主要領導天天都在研究消防工作、檢查消防安全，相關部門和有關人員正接受省政府調查組的調查。目前，湖州織裡鎮6000多家童裝企業實行全面停產整頓，按照“隱患不排除不生產，整治不合格不開工”的要求，一家一家地整頓，一家一家地驗收。湖州市政府從市級部門、吳興區抽調600名幹部，成立整頓工作組，按2人一組分片包乾的形式上門落實整改措施;從全市抽調1000名警力，成立維護穩定組，進駐織裡執行巡邏和維護穩定任務;由市政法委牽頭，從法院、檢察院、安監、工商、電力、消防等10個部門抽調68名幹部，成立綜合執法組。同時，向社會招聘40名專職防火巡查員建立織裡鎮專職防火巡查隊，進行街面24小時巡邏、企業通宵值班等制度。省委、公安廳長王輝忠在赴湖州處置火災時，代表省委、省政府在湖州嚴肅指出：“從某種意義上講，有這麼多的火災隱患存在，發生重特大火災事故是必然的，不發生是偶然的。如果再這樣燒下去，燒掉的是黨委、政府的威信，燒掉的是群眾對黨的執政能力的信任。”

　　這樣的火災，其實離我們並不遙遠，今年年初“1.22”常山縣柚香城小商品市場也發生一起重大火災，造成了重大損失，常山縣委、縣政府組織了大?a href='//' target='_blank'>咳嗽保??私?肽甑氖奔洌?磐瓿閃蘇餛鴰鷦值納坪蠊ぷ鰨?月20日，這次火災的三名相關責任人員被判處有期徒刑。這樣的火災，我們確確實實是燒不起。因為，發生這樣的火災，勢必造成人民群眾生命財產的巨大損失，勢必對一個地方的經濟發展和社會穩定蒙上濃重的陰影，影響當地經濟社會的健康發展，勢必極大牽扯當地黨委、政府的大量精力，影響黨和政府在人民群眾中的威信。

　　今年以來，在市委、市政府的高度重視和各有關部門的共同努力下，全市火災總體形勢相對平穩，火災四項指標與去年同期相比均有所下降。但是，越是在這樣的形勢下，我們越不能放鬆警惕，而是要時刻保持清醒頭腦，真正做到居安思危。因為消防工作只有逗號，沒有句號，今天的成績並不代表明天的平安。我們做安全工作的，負責的也好，分管也好，直接操作的也好，都要有如臨深淵、如履薄冰的憂患意識，用這樣的意識影響身邊的人，帶動下面的同志，共同推動消防安全工作的開展。我市今年的火災形勢雖然是平穩的，但存在的安全隱患也是不容忽視的，必須樹立危機感、緊迫感和責任感，要用鐵的決心、鐵的手腕、鐵的紀律、鐵的手段，紮紮實實做好火災防範各項工作，確保今年火災事故零增長目標的順利實現，堅決防止重特大火災事故，尤其是重特大亡人火災事故的發生。

　　二、方法上要突出重點

　　古人云，防火上，救次之。做好消防工作重在防範，要做到防消結合。今後一段時間的消防工作，要突出重點，著重抓好以下幾件大事。

　　一是火災隱患的普查整治工作。這次國務院安委會在全國部署開展火災隱患普查工作，規格高、範圍廣、時間長、任務重，提出了“人民生命至上，火災隱患必除”的指導思想。我們要嚴格按照實施方案，條塊結合，分步實施，以“三合一”企業、“多合一”建築為重點，全面深入地開展一次火災隱患普查，落實整治火災隱患工作責任制，落實隱患具體整改措施，切實改善全社會消防安全環境，切實做到思想認識到位、時間精力到位、組織部署到位、工作措施到位。尤其是對檢查到的“三合一”企業，必須深刻汲取湖州兩起重、特大火災事故的慘痛教訓，嚴格按照安吉會議的要求，一律進行停業整改。對不符合消防條件、存在火災隱患的企業，要做到發現一家，整改一家，復工一家。同時，注重長效管理，從源頭上防止新的“三合一”企業的滋生，堅決防止類似“三合一”亡人火災事故在我市的發生。

　　二是重大火災隱患整改工作。“隱患一日不消除，百姓一日不安寧”，我市今年公佈了13家省、市、縣三級掛牌重大火災隱患單位，目前，全市13家政府掛牌火災隱患單位已完全整改的有8家，整改率達到61.5%。下階段工作中，我市要把三級掛牌單位作為當前的主要工作來抓，發揮有關部門聯動作用，切實加大對火災隱患單位的督促整改力度，督促隱患單位制定整改進度表，明確責任人和整改期限。消防部門內部要明確責任分工，定人監管、掌握動態情況，定期檢視隱患整改進度，對重大火災隱患進行跟蹤督辦，確保早日消除火災隱患。對今年公佈的省、市、縣三級政府掛牌公佈的重大火災隱患，各地要迅速對當地重大火災隱患、重點整治物件的火災隱患整改情況進行一次檢查核實，對未落實整改的，切實加快工作進度，確保這些老大難問題如期徹底整改，嚴防火災發生。

　　三是新農村消防建設工作。農村地區一直是消防安全的薄弱環節，隨著農村經濟社會快速發展和城鎮化程序加快，農村消防安全形勢越來越嚴峻，目前農村火災已佔到了全國火災的60%以上，衢州市農村火災已佔到全市火災的70%以上。“造房十年功，火後一場空”，“一次火警，一夜返貧”，農村消防問題是事關農民群眾生產生活安全的大事，必須引起高度警覺，要象重視經濟建設一樣重視農村的消防安全建設。黨的十六屆五中全會明確提出了建設社會主義新農村的重大歷史任務。剛剛閉幕的黨的十六屆六中全會，對構建社會主義和諧社會作出了一系列重大戰略部署。今年中央1號檔案提出了“加強農村消防工作”的要求，這在建國以來是第一次;國務院出臺了《關於進一步加強消防工作的意見》，並召開專門會議對全面加強城鄉消防工作進行了部署，這些都充分說明黨中央、國務院對農村消防工作高度重視。當前的農村消防工作，要在完善農村消防安全管理機制、建立健全消防管理網路、加強村鎮規劃管理和建立責任考核機制等四個方面上下功夫，紮實推進新農村消防建設工作。

　　四是多種形式消防隊伍建設工作。最近，公安部、發改委、財政部、勞動保障部、交通部聯合下發了《關於加強多種形式消防隊伍建設發展的意見》，明確地方人民政府要將多種形式消防隊伍建設納入社會治安防控體系、防災減災和突發公共事件應急機制綜合建設。今年，我市建成了龍遊縣湖鎮鎮專職消防隊、柯城航埠鎮專職消防隊、江山市賀村專職消防隊，這三支隊伍的建立，為鞏固農村消防基礎，加強火災預防，減少火災損失發揮了積極的作用。各級政府要嚴格按照有關要求，加強對多種形式消防隊伍建設的領導，協調解決多種形式消防隊伍經費保障、營房建設、用工方式、人員編制、車輛裝備、福利待遇等具體問題，建立穩定的物質保障機制，推動這支隊伍朝多功能方向發展，拓展服務領域，實現“一隊多用，一專多能”，切實使這支隊伍成為滅火救援的戰鬥隊、治安防範的機動隊、消防安全的檢查隊、消防知識的宣傳隊。

　　五是消防產品專項整治工作。今年9月6日，中央電視臺新聞頻道360度新聞節目播出xx市部分企業製售假冒偽劣消防產品的新聞。之後，江山市政府、各級公安消防部門做了大量的工作，成立了整治小組，舉行了消防器材產業質量振興誓師大會，統一銷燬假冒偽劣消防產品，這些都體現了當地政府及各部門做大做強江山消防產業，重振江山消防產業品牌的堅定信念。對這件央視曝光事件，各級政府、部門都要引以為鑑，繼續加大工作力度，一手抓違法整治，一手抓規範扶持，形成“打扶並重”的長效監管機制，真正通過產品質量贏得市場，贏得廣大人民群眾的信賴。

　　三、作風上要真抓實幹

　　今後一段時間，消防工作的重點都已經明確，關鍵是抓好落實。如何抓好落實，一定要有紮實的工作作風，真抓實幹。在消防安全落實上，有些地方和部門在一定程度上存在四種不良傾向，一是表面重視，實際上不重視;二是形式上重視，內容上不重視;三是講得重要，做得不重要;四是出了問題的時候重要，日常工作不重要。這些都是工作作風不紮實的表現，是安全的最大隱患。如果放任這樣的工作態度存在，極有可能出現接連發生火災的危險。因此，今後一段時間的冬防工作，各地各部門都要把工作想在前，做在前，不當事後的諸葛亮，不當火災後的無頭蒼蠅。要切切實實加強領導，落實責任，不折不扣地抓好落實。

　　一要制訂切實可行的措施。會後，各地各部門各行業要及時對本地本部門本行業的消防安全工作進行研究，找出冬季防火工作的突出問題和薄弱環節，制訂切實可行的工作措施和整改方案，並由主要領導帶頭抓好工作落實。

　　二要進一步落實責任。對各項冬防工作，要明確分工，落實責任，做到一級抓一級，層層抓落實。對重視不足、工作不力，以致引發火災或擴大損失的，要依法依紀嚴肅查處，決不姑息遷就。

　　三要加強督促檢查。通過開展經常性的檢查，切實做到發現問題，解決問題，消除不安全因素。

　　四要關心消防部隊建設。要保證必要的消防經費，裝備問題一時難以全部解決的，也要分期解決，爭取每年解決一二個問題。同時，要重視營造良好的消防行政執法工作氛圍。

　　五要強化消防安全宣傳力度。重點是抓好國務院15號檔案的宣傳貫徹，加強鄉村的防火宣傳，尤其是冬季防火宣傳。新聞媒體要大力支援這一活動，形成宣傳聲勢，收到宣傳實效。

　　同志們，今冬明春的消防工作重點、目標都已明確，各地各部門要統籌安排，標本兼治，全力做好今冬明春的消防工作，堅決防止火災事故尤其是重特大火災事故的發生，為順利實現今年火災事故“零增長”目標，建設“平安衢州”、“和諧衢州”作出新的貢獻。

　　三

　　同志們：

　　這次全市消防工作會議，主要任務是全面貫徹《國務院關於加強和改進消防工作的意見》國發〔2011〕46號，認真學習貫徹全國安全生產工作電視電話會議、全省消防工作會議精神，總結2011年工作，表彰先進，部署2012年工作任務。首先，我代表市政府向長期以來關心、支援我市消防工作的各級領導、各界人士表示衷心的感謝!向受到表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀!向常年奮戰在防火滅火和應急救援一線的廣大消防官兵表示崇高的敬意和親切的慰問!剛才，請大家深刻領會，狠抓落實。下面，我主要講兩個部分內容。

　　一、關於2011年消防工作簡要回顧

　　一消防安全責任進一步落實。市委、市政府高度重視，將消防工作納入重要議事日程，謝亦森書記、蔣斌市長多次過問、檢查、指導，並召開專題會議研究部署消防安全工作。李江河常務副市長、萬秀奇副市長多次參加部署消防工作會議，研究解決消防工作的實際困難。年初，市政府向各縣市、區政府下發了年度消防工作目標任務書，先後兩次對各地目標任務完成情況進行檢查考評，全面落實消防安全責任，形成了“政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、公民積極參與”的消防工作新格局。

　　二社會消防安全環境進一步改善。2011年，全市共發生火災787起，死亡3人，受傷1人，直接財產損失1280.4萬元。共督促整改火災隱患5.2萬處，市、縣兩級政府掛牌督辦重大火災隱患19家，臨時查封859家，責令“三停”單位286家，罰款2242.4萬元，拘留93人。確保了敏感時段和重點時期的消防安全。

　　三公眾消防安全意識進一步提高。宣傳、教育、文化、公安等12個部門聯合下發了《宜春市全民消防安全宣傳教育綱要2011-2015》，11月6日舉行了萬人參加的宜春市《綱要》宣貫活動啟動儀式。宜春廣播電視臺開辦了《法制宜春·走進消防》專欄，《贛西晚報》開設了“消防特別報道”專欄。同時，各地採取消防宣傳“六進”、消防知識競賽、消防宣傳“千百萬”工程啟動等形式開展宣傳活動，大大提高了公眾的消防安全意識和自防自救能力。今年以來，全市共發放消防宣傳資料和書籍10萬餘份，懸掛消防宣傳橫幅1200餘條，張貼宣傳標語3萬餘張，組織開展消防志願者宣傳活動50餘次，受教育人員多達10萬餘人。

　　四綜合應急救援隊伍建設進一步加強。相繼出臺了《宜春市應急救援隊伍管理辦法》和《宜春市綜合性應急救援隊伍建設三年規劃》，在豐城市開展了綜合性應急救援隊伍建設試點工作，形成了縣級綜合性應急救援隊伍建設的“豐城模式”，在全省應急工作推進會上得到充分肯定和廣泛推廣，國家應急辦主任陳建安在視察豐城應急救援隊伍建設後，也給予了高度評價。高安市八景鎮專職消防隊被公安部消防局表彰為全國先進專職消防隊，成為多種形式消防隊伍的先進典型。此外，我市還積極開展了宜陽大廈滅火和應急疏散演習等高層、石油、化工以及跨區域滅火救援演練，城市綜合應急救援快速反應和聯戰保障能力得到了進一步提升。

　　五消防工作基礎進一步夯實。2011年，市、縣兩級政府共投入落實業務經費3484.03萬元，其中預算經費1646.64萬元，專項經費1989.37萬元，年均增幅分別為21.99%、31.19%、16.85%，消防基礎建設得到有加強。高安新街中隊、樟樹張家山中隊順利完工並實現進駐，袁州二中隊在原市衛生局辦公用房改造完成並投入使用;全市新增9輛消防車，實現了城區大隊與縣級市大隊全部配齊了高噴車、大噸位水罐車、搶險救援車等技術先進、實戰性強的消防車，為全市消防工作的可持續發展提供了強有力的後勤保證。

　　六部隊滅火作戰能力進一步增強。2011年，全市部隊接警出動1114起，搶救被困人員448人，保護財產價值12289.6萬元;參加搶險救援和社會救助1350起，搶救被困人員386人，疏散被困人員342人，搶救財產價值8804.5萬元，成功處置了“10·6”宜豐大酒店門樓坍塌事故等一系列急難險重任務，圓滿完成了“四會四節”等重點安保任務。

　　同志們，儘管去年我市消防工作總體形勢是好的，但我們也要清醒地認識到，我們的消防經費保障總體水平仍然偏低，公共消防設施建設還滯後於經濟社會發展，火災隱患排查整治任務仍然十分艱鉅，公眾的消防安全意識還有待提高，應急救援隊伍建設進展緩慢。希望各級要引起高度重視，認真加以解決。

　　二、關於2012年的消防安全工作

　　2012年，全市消防工作總體要求是：加強和創新消防安全管理，落實責任，強化預防，整治隱患，夯實基礎，進一步提升火災防控和滅火應急救援能力，有效預防火災和減少火災危害，堅決杜絕較大以上亡人火災事故的發生，確保火災形勢持續平穩，為建設幸福宜春創造良好的消防安全環境，以優異的成績迎接黨的勝利召開。具體來說，就是要緊扣提升“四個能力”。

　　一進一步提升消防工作社會化管理能力

　　--全面落實消防安全責任。要按照“政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、公民積極參與”的要求，進一步加強和創新消防安全管理，推動消防安全責任制的落實。各縣市、區和市防火安全委員會成員單位要認真組織實施，強化督導考核，嚴格責任追究。各部門、各行業要按照“誰主管、誰負責”的原則，將消防工作與業務工作同部署、同檢查、同考核，確保本部門、本行業消防安全。

　　--大力推行消防安全網格化管理。今年，各地要以街道、鄉鎮、社群、行政村、居民樓院、村組、生產經營單位為基本單元，逐一明確消防“網格化”管理的人員、職責和任務，構建無盲區、全覆蓋的消防安全管理網路，年內，100%鄉鎮、街道、農村、社群達到“網格化”管理標準。同時，要建立派出所消防監督工作考核獎懲機制，構建以現役消防部隊為主體、巡警、治安、督察、民警等多種警力為基礎，全面覆蓋城鄉、有效控制各類火災的消防力量體系。

　　--切實加強消防安全源頭管控。各部門、各單位要按照“誰主管、誰負責，誰審批，誰負責”的原則，各司其職做好消防工作。凡不符合法定消防審批條件的，規劃、建設、房產管理部門不得核發建設工程相關許可證照，安全監管部門不得核發相關安全生產許可證照，教育、民政、人社、衛生、文廣、人防等部門不得批准開辦學校、幼兒園、託兒所、社會福利機構、人力資源市場、醫院、博物館和公共娛樂等人員密集場所。對生產、經營假冒偽劣消防產品的，質檢部門要依法取消其相關產品市場準入資格，工商部門要依法吊銷其營業執照;對使用不合格消防產品的，公安消防部門要依法查處。

　　二進一步提升火災防控能力

　　--建立健全常態化火災隱患排查整治機制。要在鞏固“清剿火患”戰役成果的基礎上，始終保持排查整治火災隱患的高壓態勢，實行“從高從嚴管理、超前超常防範”，切實加強對人員密集場所、易燃易爆單位和高層、地下公共建築等火災高危單位的消防監督管理，要求100%的火災高危單位落實嚴格的監管措施，100%的高層、地下建築實現“戶籍化”管理。同時，要進一步完善“96119”火災隱患舉報中心建設，確保群眾消防訴求渠道暢通。

　　--堅決打贏兩場硬仗。各地要突出高層地下建築、人員密集場所、“三合一”場所等重點場所和外牆保溫材料、消防產品等重點領域，堅持常態監管、滾動排查和專項治理相結合，最大限度地消除火災隱患，堅決打贏兩場硬仗。一是堅決打贏“清剿火患”戰役。目前，“清剿火患”戰役已進入決戰階段，各地、各部門要只爭朝夕，加壓推進，決戰必勝。二是堅決打贏消防安全保衛戰。“五一”前後，全市將部署開展為期六個月的消防安全保衛戰。各地要精心組織、周密部署，堅決整改火災隱患，嚴厲查處消防違法行為。

　　--深入推進社會單位“四個能力”建設。各單位要強化自我管理，自覺執行好各項消防安全制度，全面落實消防安全責任，建立消防安全自評、消防安全責任人管理人變更、建築消防設施維護保養“三項申報備案”制度，深入推進社會單位“四個能力”建設。年內，消防安全重點單位和人員密集場所一般單位的“四個能力”建設要100%達標。

　　--廣泛開展消防宣傳教育培訓。各地要在繼續抓好消防站開放、“119”主題消防日等活動的基礎上，積極發揮新聞媒體宣傳引導和輿論監督作用，不斷拓展宣傳教育領域，形成全社會關心、支援、參與消防工作的濃厚氛圍。要深入落實《全民消防安全宣傳教育綱要》，紮實開展家庭、社群、學校、單位消防宣傳教育和消防培訓“五個專項行動”。要將消防安全知識納入在崗人員、就業人員教育培訓內容，深入推進消防安全示範學校建立工作和中小學校長消防安全培訓計劃，年終做到消防安全管理人、特種作業人員、鄉鎮長、村“兩委”負責人以及中小學校長培訓率達100%。

　　三進一步提升消防安全保障能力

　　--加大消防經費投入。各級政府要進一步完善消防工作經費保障的長效機制，堅決落實好省財政廳2007年61號檔案要求，確保基本支出按標準保障。同時，要根據今年基本建設、裝備建設和重大活動的需要安排必要的專項經費，還要將應急救援隊伍建設、消防宣傳教育、消防資訊化建設等經費列入地方財政預算，在城鄉基礎設施建設費中配套安排好公共消防設施建設經費，確保公共消防設施建設不欠新帳、快補舊賬。

　　--加大公共消防設施建設力度。重點抓好消防水源和消防站建設。在消防水源建設方面，主要抓好公共消火栓建設。有市政供水管網的區域，要結合城市道路新建、改造，同步鋪設供水管網、安裝市政消火栓。同時，各地要結合農村飲水安全集中供水工程專案建設，將消防用水一併考慮，同步規劃，同步施工。今年市政府將在豐城洛市和萬載縣黃茅鎮進行試點，年內要在全市範圍內推廣，力爭所有裝有自來水管網的鄉鎮、村都要安裝消火栓。在消防站建設方面，年內，袁州區慈化中隊、明月山風景大隊、上高應急救援中隊要建成投入使用，戰勤保障大隊、豐城劍邑路中隊要完成營房改建。

　　--大力提升消防裝備建設質量。要按照“配足常規、配好急需、配強高階”的要求，繼續加大滅火和應急救援裝備建設投入，加快裝備更新換代。年內要完成8輛消防車新增任務，其中市本級1輛，樟樹、高安各2輛高安已完成，靖安、奉新、宜豐各1輛。要加強資訊化建設，9月底前，各地要加快推進一體化服務平臺、滅火救援指揮系統和資訊化綜合整合建設，實現119指揮中心與城市監控系統、重點單位的消防控制室互聯互通。年內，各地要按要求建設和改造接處警平臺，完成無線通訊裝置配備任務，確保實戰通訊中訊號穩定、通訊暢通。

　　四進一步提升滅火救援實戰能力

　　--加快推進綜合性應急救援隊伍建設。各地要按照《宜春市綜合性應急救援隊伍建設2011-2013三年規劃》要求，加快應急救援隊伍建設步伐，提升綜合性應急救援工作水平。一是要將應急救援需要配套的相關經費納入財政預算，保障應急救援需要。二是要加快建立綜合性應急救援隊與消防部隊之間的聯勤聯訓機制，加強合同制應急救援隊員的專業訓練，提高應急救援實戰能力，確保隊伍隨時“拉得出、衝得上、打得贏”。三是要加快應急救援隊伍建設步伐。年內，市政府和豐城各要組建1支輕型地震救援隊，市政府還要建成1支搜救狗分隊和應急救援物資保障基地;完成116名合同制應急救援隊員徵招任務;樟樹、高安、靖安、奉新、上高、萬載要建成獨立接警消防站的應急救援綜合指揮平臺。

　　--加快推進多種形式的消防隊伍建設。年內，樟樹臨江鎮、宜豐潭山鎮、銅鼓排埠鎮、萬載株潭鎮、袁州溫湯鎮以及其他建成區面積超過5平方公里，或者地區生產總值1億元以上、居住人口5萬以上的鄉鎮要建立專職消防隊，沒有專職隊的企事業單位要配備好專職消防員。同時，還要加大培訓和指導力度，要求30%的專職消防隊員必須輪訓一次。

　　--進一步加強公安消防隊伍建設。全市消防部隊是滅火和應急救援的“主力軍”，要按照打造“現代化公安消防鐵軍”的要求，切實加強隊伍的專業化建設，全面提升科學決策、科學指揮和科學施救水平，以最小代價贏取最大勝利。各地要高度重視消防部隊執勤戰備和訓練工作，儘量為他們創造條件、提供保障，解決他們的後顧之憂。

　　同志們，做好今年的消防工作，任務艱鉅，意義重大。各地、各部門、各單位和廣大人民群眾務必在市委、市政府的堅強領導下，進一步明確責任、堅定信心、開拓進取、奮力拼搏，為建設幸福宜春營造良好的消防安全環境，以優異的成績迎接黨的勝利召開!

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