糾風工作會議講話

　　糾風工作作為黨和政府的一項重要工作，事關反腐倡廉全域性，事關人民群眾根本利益，事關和諧社會建設。下面是小編給大家整理的，僅供參考。

　　一：

　　同志們：

　　今天的會議是市政府糾風辦和市紀委糾風室成立以來召開的第一次糾風工作會議，主要目的是深入貫徹全國和全省糾風工作會議精神，回顧總結今年以來的糾風工作情況，圍繞堅決糾正影響經濟發展和損害群眾利益的不正之風，部署和推進當前和今後一個時期的糾風工作。剛才，崔潮同志對今年以來的糾風工作情況進行了回顧總結，對下一階段的糾風工作作了部署安排。XX、XX、XX三個縣市和市教育局、衛生局、農辦等單位就做好糾風工作作了發言，講得都很好，希望大家相互啟發借鑑，切實抓好落實。下面，我講三點意見：

　　一、認清形勢，提高認識，進一步增強做好糾風工作的緊迫感和責任感

　　糾正部門和行業不正之風工作，是反腐敗三項任務之一，也是加快我市發展、維護群眾利益、保持社會穩定的一項重要工作。市委、市政府反覆強調，全市上下在加快經濟社會發展的同時，要突出抓好發展環境建設，必須對發生在老百姓身邊的損害群眾切身利益、惡化發展環境、阻礙經濟發展的突出問題，重點進行專項治理。今年以來，各級各部門在市委、市政府的領導下，緊緊依靠廣大群眾，按照"標本兼治、糾建並舉"的方針和糾、評、建相結合的思路，進一步加大糾風工作力度，深入開展治理教育亂收費、糾正醫藥購銷和醫療服務中的不正之風、減輕農民負擔、治理公路、河道"三亂"等專項治理和民主評議行風活動，一些群眾反映強烈、制約發展的突出問題得到了有效治理，進一步改善了經濟發展環境，密切了黨群幹群關係。市直各部門特別是執法部門，為經濟發展服務、為群眾服務的意識不斷增強，執法更加規範，制度更加健全，服務更加貼近基層、貼近群眾。一些部門抓行風的力度大、措施硬，成效比較明顯，得到了社會各界的普遍認可，民評的名次顯著提前。總的來看，我市糾風工作的形勢是好的，工作正逐步走上制度化、規範化的軌道，黨政齊抓共管、群眾積極參與的"糾風工作大格局"初步形成，為經濟社會發展提供了有力支援，得到了市委、市政府的充分認可。

　　我們在肯定成績的同時，也要清醒地看到，一些地方和部門損害群眾利益的不正之風仍然存在，有的還相當嚴重。一是亂收費、亂罰款依然存在，群眾上學難、就醫難等問題仍然比較突出。群眾就醫費用仍然過高，藥價虛高、醫療服務中收受甚至索要"紅包"等問題還不同程度存在，公路、河道"三亂"問題還時有發生。二是服務意識淡薄。一些單位利民、便民措施還不夠完善，辦事效率低下，作風簡單粗暴，"衙門"作風嚴重，"門難進、臉難看、事難辦"的現象在個別部門單位仍然比較突出。三是工作落實不到位。極個別單位習慣於做表面文章，研究的措施落實不到位，制定的制度執行不到位，作出的承諾遵守不到位，該追究的責任追究不到位，該處理的人員處理不到位，對有關政策規定陽奉陰違，我行我素，搞當面一套，背後一套。四是基層執法單位作風建設薄弱。一些基層站所人員多、成份複雜，法制觀念和政策意識淡薄，執法不公、吃拿卡要、刁難群眾等問題時有發生。五是標本兼治的力度還不夠大，治本的辦法還不夠多。對一些問題缺乏行之有效的治本措施，只能是抓一抓，好一陣，稍有放鬆就開始反彈，以致出現"治理-反彈-再治理-再反彈"的怪圈，等等。這些現象的存在，嚴重地影響了我市的發展環境，制約了經濟發展。對此，各級各部門必須引起高度重視，採取切實措施，下大氣力加以解決。

　　當前，全市上下正在全力以赴，加壓奮進，搶抓機遇求發展。加快經濟社會和諧協調發展，首要的問題之一，就是要加大糾風力度。首先，加大糾風力度是治理經濟環境的需要。環境是凝聚力，環境是生產力，環境是競爭力，治理環境是加快發展的治本性措施。治理環境，必須從糾風抓起。要堅決排除不正之風對發展的干擾和破壞，為經濟發展創造儘可能寬鬆的發展空間和氛圍。其次，加大糾風力度是維護群眾利益的需要。我們的政府是人民的政府，任何時候都要把人民的利益放在首位，立黨為公、執政為民，竭盡全力為人民辦實事、辦好事。當前，在群眾生產、生活中還存在不少困難和問題，群眾意見很大，反映比較強烈。要把解決損害群眾利益的不正之風問題，作為糾風工作的出發點和落腳點，取得群眾看得見、摸得著的明顯成效，讓群眾滿意。第三，加大糾風力度是構建和諧鹽城的需要。完成改革發展的繁重任務，必須保持和諧穩定的社會環境。當前，不少影響社會穩定的矛盾和問題是由不正之風造成的。這些問題處理不好，就有引發群體性事件的可能，直接影響社會的安寧，影響經濟社會的發展。各級各部門一定要充分認識和諧穩定的重要性，認真解決群眾工作和生活中的實際困難，並區別不同情況，正確運用各種手段，妥善處理不正之風引發的人民內部矛盾，特別是涉及群眾切身利益的矛盾，保持安定團結的局面。第四，加大糾風力度是構建懲防體系、堅持源頭治腐的需要。年初，中央頒發的《建立健全教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，是新時期做好黨風廉政建設和反腐敗工作的指導性檔案。糾風工作作為反腐敗三項任務之一，也必須注意研究和探索產生不正之風的深層次原因，注意從源頭上進行治理，在治本上下功夫，為構建鹽城特色的懲防體系作出貢獻。總之，面對當前全市糾風工作形勢，我們要充分認識糾風工作的重要性、艱鉅性和複雜性，增強做好糾風工作的緊迫感和責任感，振奮精神，迎難而上，不斷推進糾風工作深入開展。

　　二、突出重點，強化措施，確保今年各項糾風工作任務落到實處

　　對今年的糾風工作任務，年初時，全國和全省糾風工作會議都作出部署，市紀委、監察局也結合鹽城實際，下發了《2005年全市糾風工作要點》，對全市糾風工作提出了明確要求。現在已經是9月份了，從現在起到年底，也就3個多月的時間。希望大家進一步咬緊目標，落實責任，以時不我待、只爭朝夕的精神，認真做好今年的糾風工作，務必取得更加明顯的成效。

　　一抓重點，突出整治群眾反映強烈的不正之風。今年的糾風工作主要任務是抓好"四個堅決糾正"，深入"三項治理"，搞好"兩項集中整治"，鞏固"三項成果"，推進"一個建設"。"四個堅決糾正"即堅決糾正徵收徵用土地侵害農民利益的問題，糾正城鎮房屋拆遷中侵害居民利益的問題，糾正企業重組改制和關閉破產中侵害職工合法權益的問題，糾正拖欠農民工資問題;"三項治理"即深入治理教育亂收費、糾正醫藥購銷和醫療服務中的不正之風，繼續做好減輕農民負擔工作;"兩項集中整治"即堅決整治企業違法排汙、危害群眾健康的問題，整治行政機關及其所屬單位亂辦班、亂收費、亂髮證問題;鞏固"三項成果"即鞏固從源頭上治理公路、河道"三亂"成果，鞏固治理黨政部門報刊散濫和利用職權發行工作成果，鞏固整治統一著裝工作成果;推進"一個建設"即繼續推進政風和行風建設。這些工作任務，各縣市、區要結合實際全面抓好落實，各相關部門要抓好職能範圍內糾風任務的落實。在我們紀委內部，因職能分工，有的是糾風室牽頭承擔的，有的是執法室牽頭承擔的，但不論是誰牽頭承擔的，都要嚴格按照職責紮實抓好推進，務求落到實處。同時，我們要注意抓重點、帶一般。著力解決教育亂收費、糾正醫藥購銷和醫療服務中的不正之風以及減輕農民負擔工作，是今年糾風工作的重點，也是涉及面最廣、群眾要求最為迫切的工作，必須狠下功夫，切實抓出成效。

　　二抓教育，加強思想道德和職業道德建設。一方面，各級各部門要堅持以正面教育為主，引導政府部門工作人員和各行業廣大幹部職工樹立正確的世界觀、價值觀、權力觀，大力弘揚愛崗敬業、無私奉獻的職業道德。另一方面，要充分發揮正反面典型的教育作用，對那些行業作風好、清正廉潔、人民群眾滿意的單位和個人，要進行表彰。同時，對一些搞不正之風的反面典型，要以案明紀，進行警示教育，不斷增強幹部職工的法紀觀念。

　　三抓查處，注意查辦違紀違法案件。對違紀行為進行嚴肅查處，始終是糾風工作最直接、最有效的手段。針對群眾反映強烈、影響和阻礙改革發展穩定的突出問題，要進行重點查處，力爭查處一案、治理一線、教育一片，抓一項成一項鞏固一項，讓群眾實實在在感受到黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的成果。抓查處，必須善於發現問題，勇於揭露矛盾。要深入基層，深入群眾，掌握實際情況，找準問題癥結。要通過群眾來信來訪、網上舉報、政風熱線等多種形式，建立查處不正之風的快速反應機制。要堅持糾建並舉，及時提出有針對性的改進措施，舉一反三，總結經驗教訓，推進糾風工作不斷深入。

　　四抓源頭，加大治本的力度。各級各部門、各行業都要針對業務工作中容易產生不正之風的薄弱環節，建立健全規章制度，形成行為有規範、辦事有章程、處理有依據的一整套防範措施。要把建立教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系寓於糾風工作之中，善於從體制、機制、制度入手，不斷探索有效解決損害群眾利益深層次問題的工作方法。要把制度創新貫穿於專項治理全過程，使制度創新成為推進專項治理深入開展的動力，使老百姓深切感受到黨和政府維護人民群眾切身利益的決心。推進政務公開和民主評議政風行風是促進糾風工作的一種有效手段，也是一個長效機制。要繼續深入推進市、縣、鄉三級政務公開，以公開堵塞不正之風產生的源頭。今年，我市還根據省裡統一部署，對電信行業和廣電系統進行民主評議行風。目前，市裡正在制訂"萬人雙評"活動的實施方案，對市直部門和部門重點崗位處室進行評議。各地、各部門要根據方案要求，認真抓好落實，切實改進機關作風，做好迎接市裡評議的準備。

　　三、加強領導，落實責任，進一步構建完善"糾風工作大格局"

　　一要堅持"誰主管誰負責"的原則，切實加強對糾風工作的領導。糾風工作"誰主管誰負責"的原則是黨中央和國務院對糾風工作提出的要求，是切實抓好糾風工作的一項重要措施。各級政府要認真履行糾風工作責任主體的職責，把糾正損害群眾利益的突出問題列入重要議事日程，統一部署，明確分工，落實責任。主要領導要切實負起責任，做到有部署、有檢查，定人定責，確保落實。主管領導要具體抓，親自過問，對遇到的實際困難要親自解決。政府其他領導要對分管一條線的糾風工作負總責，加強對分管部門的督促、檢查、指導。對因領導不力而導致不正之風問題嚴重，甚至發生惡性案件或引發嚴重群體性事件的地方和單位，要嚴肅追究有關人員和領導的責任。各部門、各行業要把糾風工作和行風建設納入本部門、本行業的各項管理和業務工作中去，一級抓一級，層層抓落實。各專項治理牽頭部門，既要當好"指揮員"又要當好"戰鬥員"，把參與、配合部門組織協調好，形成合力。實行垂直管理的部門和行業的糾風工作要主動接受地方政府的指導和監督，並切實加強對所屬單位的管理和考核，進一步推進重點難點問題的解決，務必取得群眾看得見、摸得著的明顯成效。

　　二要加強組織協調和監督檢查，進一步推進糾風工作紮實有效地開展。各級政府糾風部門要當好黨委、政府的參謀助手。要在抓部署、抓指導、抓檢查上下功夫。要建立健全糾風專項治理工作協調機制，定期通報情況。要完善糾風專項治理和行風建設日常考核工作，加強監督檢查，督促各部門認真履行職責。要加強糾風工作政策研究，增強工作預見性和有效性，不斷提高本文來自文祕之音網糾風工作水平。要充分發揮行風監督員的作用，進一步加大明察暗訪的力度，把專門機關監督與群眾監督、輿論監督結合起來，進一步形成糾風合力。截至目前，市和各縣市、區均開通了"政風熱線"，回答解決了群眾大量的諮詢和投訴，受到廣大市民的普遍歡迎。各級各部門要重視和支援"政風熱線"欄目，領導要主動走進直播間，認真接受群眾的諮詢，傾聽群眾呼聲，解答群眾疑難，推進糾風工作深入開展。

　　三要切實加強糾風機構建設，不斷提高隊伍素質。糾風工作涉及面廣、工作量大，對糾風工作人員的要求也高。因此，要努力建立一支思想強、業務精、紀律嚴、作風硬，適應新形勢、新任務、新要求的高素質的糾風乾部隊伍。關於糾風機構建設問題，總的來說，各地糾風機構建立工作進展不快，有的機構雖已建立，但人員配備沒有到位。截至目前，XX、XX、XX、XX、XX已由政府發文成立政府糾風辦;XX、XX、XX已成立紀委糾風室，XX、XX、XX、XX編委已就設立紀委糾風室作了批覆。希望各地要高度重視這項工作，紀委書記要親自抓，確保9月底前將政府糾風機構和紀委糾風機構全部落實到位。各級糾風辦要堅持一手抓糾風工作，一手抓自身教育。通過經常性的教育，使各級糾風辦的同志樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀，築牢思想政治基礎，築牢思想道德防線，提高拒腐防變和抵禦各種風險的能力。同時，要建立健全規章制度和監督制約機制，加強管理，嚴格要求，確保糾風辦的同志做到立黨為公、執政為民，遵紀守法，勤奮敬業，無私奉獻。要加強基礎知識的學習，熟悉市場經濟的要求，不斷更新知識結構，拓寬知識面，提高圍繞經濟建設和改革、發展、穩定大局開展糾風工作的水平。要注意法律知識的學習，增強法制觀念，提高依法行政的水平，學會用專業化的手段糾正不正之風。

　　同志們，糾正損害群眾利益的不正之風，是反腐敗鬥爭的一項重要工作，是關係黨的執政能力建設和改革發展穩定的大事。各級黨委、政府和紀檢監察機關及糾風部門，一定要以"三個代表"重要思想和科學發展觀為指導，堅持和發揚求真務實的作風，努力開創糾風工作新局面，為維護改革發展穩定大局，加快我市經濟社會全面發展，作出新的更大的貢獻。

　　二：

　　同志們：

　　特區十屆人民政府第二次廉政工作暨糾風工作會議的主要任務是認真貫徹落實國務院、省、市政府系統廉政暨糾風工作會議精神，並對全區政府系統反腐倡廉及糾風工作進行安排部署。下面，我講四個方面的意見：

　　一、認清形勢，把握大局，切實增強做好工作的責任感

　　準確分析發展形勢，是確定思路、做好工作的重要前提。十七大明確提出：“必須把發展作為黨執政興國的第一要務”。*“欠開發、欠發達”程度較深，發展是當前不能偏離的主題，也是解決面臨所有問題的基礎和關鍵。年初，特區黨委、政府審時度勢，從長遠出發，提出了“進位爭先”的奮鬥目標，要求既要打好基礎，又要在事關全域性的一些重要工作和關鍵環節實現突破;既要加快發展速度，又要在“好”和“快”的辯證統一中追求協調、全面、可持續發展。“進位爭先”是特區黨委、政府在新時期作出的戰略決策，既是動員令，也是軍令狀，是我們長期努力的方向，奮鬥的目標。無論是廉政建設還是糾風工作，以及其他各項工作，都必須緊緊圍繞這個奮鬥目標來謀劃、佈局、落實。實現*的“進位爭先”，今年是起步之年，也是關鍵之年，政府各部門要對我們所面臨的形勢和任務有一個清醒的認識，這是我們做好各項工作的前提和基礎。

　　---今年是*發展的關鍵戰略機遇期。溫家寶在國務院第一次全體會議上的講話明確告訴我們，國家將繼續實施區域發展總體戰略，深入推進西部大開發，把“三農”工作、改善民生等作為建設小康社會和構建和諧社會的重要內容，擺在了更加突出的位置，這些戰略舉措的具體體現是一系列的優惠政策和大量的投入。從自身條件看，長期困擾我們的一些矛盾和問題正逐步得到解決，優越的區位、豐厚的資源等，為*實現新跨越奠定了堅實的基礎。我們當務之急就是緊緊把握機遇，變資源優勢為經濟優勢，實現又好又快發展。

　　---今年是*發展的矛盾凸顯期。把握髮展機遇的同時，我們也要清醒地看到，目前我區經濟社會發展仍然面臨著嚴峻的挑戰。一是經濟轉型歷程艱辛。近年來*依託資源優勢得到了較快發展，但隨著國家的經濟政策和產業政策的調整，我們必須要轉變經濟發展方式，這是一個艱辛的歷程，也是本屆政府需要破解的一大難題。因此，我們要把加快轉變經濟發展方式作為一項重要任務、一個主攻方向。二是財政收支矛盾更加突出。*去年的財政一般預算收入13640萬元，今年的奮鬥目標是增長5%以上，即使這個目標超額完成，*的財政也僅僅是吃飯財政，公共財政支出的壓力巨大。三是安全和維穩的形勢依然嚴峻。目前，全球經濟失衡加劇，美國的次貸危機蔓延加深，原油、糧食等物價持續上漲，通貨膨脹壓力不斷加大,社會不穩定因素增多。此外，我區的安全生產、交通安全、信訪穩定形勢也不容樂觀，食品藥品安全、社會治安、移民等各項工作也需進一步加強。分析和研究這些矛盾和問題，有助於我們採取更有針對性的措施加以解決。

　　---今年是*發展的全面提升期。綜合起來看，當今的競爭已經不僅僅是經濟指標的競爭，而是綜合實力的競爭，更是人民群眾幸福指數、滿意度的競爭，包括髮展環境、經濟執行質量、可持續發展能力等各個方面。*要實現跨越式發展，就必須全面發展、全面提升，努力實現每個工作細胞的“進位爭先”，從而更好地推進全區的“進位爭先”。從上半年的經濟執行情況看，我們克服了凝凍災害的影響，主要經濟指標實際完成和預計完成都不錯，實現了“一穩、兩控、七增”的良好局面。下一步的經濟增長點也會比較多。如煤礦完成技改後，年設計生產能力從234萬噸提高到528萬噸，再加上新華、黑拉嘎等幾個大的煤礦企業，年產量可突破1000萬噸。一批大專案進展順利，*電廠的接入系統方案已經南方電網公司審查結束，國家發改委分別以能煤函〔2008〕60、61號覆函,同意*黑塘礦區*新華煤礦120萬噸/年、*黑拉嘎煤礦120萬噸/年開展電廠配套煤礦前期工作;*迴圈經濟型煤焦化專案2×90萬噸焦炭/年省發改委於6月27日批覆;垃圾填埋、汙水處理廠專案省政府已納入今年規劃計劃開工建設專案;*至大山哨高速公路10月份即將納入省修編等。除此之外，其他行業都在改造提升，經濟增長的質量和效益也會隨之提高，這些都將使我們今後發展得更好、更快。我堅信，只要我們抓住機遇、乘勢而上，堅定信心、克服困難，聚精會神搞建設，一心一意謀發展，全力以赴抓落實，*就一定會繼續保持良好的發展態勢，就一定能實現“進位爭先”的目標，一個經濟實力雄厚、社會文明和諧、環境潔淨優美、百姓安居樂業的新*就一定會呈現在世人面前。