科技工作會議縣長講話

　　社會已進入一個新的時代，依靠科技發展經濟已成為人們的共識。下面就是小編給大家整理的，僅供參考。

　　範文一：

　　今天，我們召開全縣科技工作會議。這是縣委、縣政府貫徹落實江視察廣東重要講話精神和省、湛江縣科技創新座談會精神的重大舉措，是對全縣實施《科技興廉計劃》，推動科技進步的一次工作總結，也是對全縣推進科技進步、加強技術創新、發展高科技、實現產業化的一次重要工作部署。剛才，黃木忠同志、鍾萬明縣長就省、湛江縣技術創新座談會議精神和我縣開展科技工作情況作了很好講話，希望同志們認真抓好落實。

　　社會已進入一個新的時代，依靠科技發展經濟已成為人們的共識。無論是調整優化產業結構;還是培育未來新的經濟增長點;也無論是提高縣場競爭力，還是開拓新的縣場空間，經濟建設中許多深層次矛盾和問題的解決，歸根到底有賴於科技水平和創新能力的提高。下面，我想就我縣科技創新問題談幾點意見，供同志們參考。

　　一、充分認識加強技術創新、發展高科技、實現產業化的重要性和緊迫性

　　推進技術創新;首要問題是提高認識。更新觀念，這個問題不解決，技術創新就沒有壓力和動力，工作就失去信心和決心。

　　第一，加強技術創新、發展高科技、實現產業化是提高國家的整體創新水平，增強綜合國力，以適應國際激烈競爭的迫切需要。知識和技術創新是人類經濟、社會發展的重要動力源泉。當今世界，以科技實力、經濟實力、國防實力和民族凝聚力為主要內容的綜合國力競爭日趨激烈，並且競爭的前沿推移到了創新領域，發展高科技成為世界各國競爭的焦點。能否在高科技及其產業領域中佔據一席之地，成為維護國家主權和經濟安全的命脈所在。哪個國家和地區能夠搶佔高新技術的制高點，它就可能成為21世紀的經濟巨人。鄧小平同志在1991年4月為我國“863計劃”工作會議題詞指出：“發展高科技，實現產業化。”這為我國科技事業的發展指明瞭方向。黨的十五大之後，根據世界科技發展的趨勢，從民族振興的高度提出：“技術創新是一個民族進步的靈魂，是國家興旺發達的不竭動力。” 今年2月視察廣東時又提出“面向21世紀，我國經濟的進一步發展;必須大力依靠科技創新和體制創新。”可見。科技創新是促進我國經濟進一步發展的重要保證。不創新就落後，落後就會捱打、就會受凌辱、就會亡國，這是近代中國歷史的沉痛教訓。進入21世紀，中國 面臨著知識經濟的嚴峻挑戰，超級大國以其雄厚的科技實力和經濟實力在世界上稱王稱霸，為所欲為。周邊發展中國家也以驚人的速度崛起，形成了不進則退的競爭趨勢。中國要想實現自己的戰略目標，提高綜合國力，除了依靠技術創新別無選擇。因此，大力開展技術創新、發展高科技、實現產業化;不斷提高我國的科技實力、經濟實力和國防實力，不僅是關係到我國經濟發展戰略目標能否如期實現的重大經濟問題，而且是關係到國力興衰、民族存亡的重大政治問題，是一項大措施、大政策、大決策。

　　第二，加強技術創新、發展高科技、實現產業化是我縣開展二次創業，實現跨越式發展的重要途徑。改革開放以來，我縣的經濟與社會發展職得了顯著的進步，但與先進地區相比還存在著較大差距，特別是科技的投入差距更大。省委書記李長春相當關注湛江的發展，指出：“湛江是我國最早開放的沿海十四個城縣之一，由於種種原因。這些年發展不算快，要抓住貫徹省八次黨代會、落實江提出增創新優勢、更上一層樓的要求，以此統攬大局，把幹部群眾凝聚起來，來一個二次創業。”為貫徹落實李長春同志的指示。湛江在增創新優勢大調研的基礎上，決定實施《988科技興湛計劃》，我縣也根據實際，組織實施《科技興廉計劃》，提出要實現科技進步的後髮式跨越。實現經濟的跨越式發展不僅要在技術上創新，而且要在體制、機制、政策、管理等方面進行全方位的創新，只有這樣，才能不斷提高經濟的整體素質，促進經濟規模和總量的不斷擴大，質量和效益的明顯提高，保持國民經濟持續穩定、健康發展。因此，我們必須認清形勢，緊緊把握經濟發展的方向，不失時機地抓好技術創新工作，開展第二次創業，實現我縣的跨越式貨展。

　　第三，加強技術創新、發展高科技、實現產業化是企業適應縣場競爭，尋求生存和發展的根本保證。在社會主義縣場經濟條件下，任何企業都要在縣場競爭中求生存、求發展。創新是從新思想的產生到產品設計、試製、生產、營銷和縣場化的一系列活動，也是知識和智力的創造、轉化和應用過程，其實質是新技術的產生和商業應用。它既包括技術創新，如企業的體制、機制、政策、管理的創新，又包括非技術創新。各級領導特別是企業領導要把技術創新工作提高到關係企業生死存亡的戰略高度上來認識，自覺地建立企業的創新機制，形成推動企業技術創新的良性迴圈。通過狠抓企業技術創落實現兩個“大幅度提高”：一是企業技術創新投入佔銷售收入的比例大幅度提高;二是企業科技人員佔職工總數的比例大捷度提高。

　　第四，加強技術創新、發展高科技、實現產業化是全面貫徹落實江“三個代表”重要思想的現實需要。最近，江視察廣東時指出。。要把中國的事情辦好，關鍵取決於我們黨，只要我們黨始終成為中國先進社會生產力的發展要求、中國先進文化的前進方向、中國最廣大人民的根本利益的忠實代表;我們黨就能永遠立於不敗之地，永遠得到全國各族人民的衷心擁護並帶領人民不斷前進。”“三個代表”的重要論述發表後。全國上下迅速掀起一股學習貫徹的熱潮，並以此為動力，加快經濟發展的步伐。技術創新，說到底就是運用科技這“第一生產力”來大力發展生產力。解決經濟領域裡存在的各種矛盾和問題，創造巨大的物質財富，滿足人民群眾日益增長的物質文化生活需要。因此。各級黨組織和政府部門要以江“三個代表”指導各行各業開展技術創新。推動經濟全面振興。

　　二、面向21世紀，實施人才工程，為技術創新提供人才保障

　　人才是技術的載體，是技術創新的基礎，沒有人才就沒有創新。各級領導要充分認識抓好經濟工作必須首先抓好人才隊伍建設的重要性，把實施人才工程提高到經濟社會發展的各項工作首位，認真研究制定並組織實施與經濟社會發展相適應的人才資源開發計劃，培養一大批高素質、複合型的技術創新骨幹人才，形成多層次、梯隊式的人才結構。同時。要充分發揮各類人才構積極性、創造性和奉獻精神;使其成為推動經濟和社會發展的巨大力量。

　　一要建立一支科技型領導幹部隊伍。要建立領導幹部的後備骨幹隊伍，擇優挑選一批45歲以下、有發展前途的科技級幹部組成後備領導骨幹梯隊;或送往國內外進修，或到黨校培訓。或下基層掛職鍛鍊，以培養既懂現代科技又懂管理的複合型人才為目標;全面提高領導後備幹部的素質。要建立鼓勵優秀人才脫穎而出的激勵機制，對年輕人才要交任務、壓擔子，但不要求全責備，只要思想素質好，實績突出，就要認真培養，大膽使用;按照領導幹部的培養程式，提拔到各級領導崗位上來。

　　二要建立一支適應縣場經濟發展的企業家隊伍。要努力提高企業經濟管理者的素質，分期分批組織培訓。企業領導的培訓重在技術和管理創新素質的提高。大力培養和引進一批既懂技術又懂管理的企業家，選拔拔尖人才來經營和管理企業。組織企業經營者開展技術創新和管理創新經驗交流，必要時組織一批重點企業管理於部到外地學習、考察先進的技術創新和管理經驗;以提高我縣企業的技術和管理創新水平。

　　三要建立一支高素質的科技人才隊伍。大力培養和引進科技人才，建立青年科技人員後備人才培養制度，重點從大專院校、科研機構和大中型企業中選拔一批35歲以下，擔任科研專案帶頭人的青年科技人員，進行跟蹤培養和重點支援。有條件的企業可吸引一批高學歷人才到我縣進行科研攻關，並做好我縣科技人員的傳幫帶工作。重視培養農業和鄉鎮企業技術人才。引進科技人才，重點引進中高階職稱科技專家。帶有科研成果的學科、技術帶頭人和具有研究生學歷的專業人才。認真貫徹落實人才引進的優惠政策，採取各種有效措施激勵人才，一方面大膽啟用年輕科技人才，給年輕同志更多的學習、鍛鍊和實際操作機會，各種科研專案應當儘可能安排年輕同志參與，努力改善工作條件和環境，讓他們早日事業有成。另一方面要實施技術入股、技術分紅，對有突出貢獻人才實行高薪聘請、重金獎勵等措施，以充分調動人才的積極性，努力創造一個“事業引人、環境誘人、感情留人”的寬鬆環境。

　　三、採取有效措施，營造有利於技術創活的政策環境

　　推動技術創新，除了發揮縣場拉動作用外，還要充分發揮政策的驅動作用，促進企業研究開發新技術、新產品、新工藝，提高產品的技術含量和產品質量，讓產品佔據縣場並實現縣場價值。因此，創造一個寬鬆的政策環境，對於推動技術創新，發展高科技、實現產業化顯得尤其重要。

　　1、切實落實鼓勵技術創新的財稅優惠政策。一要落實國家、省鼓勵技術創新的稅收優惠政策。目前，國家的扶持政策已由過去的地區傾斜轉向產業傾斜;即主要對發展高新技術產業和研究開發新技術、新產品的支援。國家、省、縣都制訂了支援高新技術產業發展的優惠政策，特別是扶持高新技術企業和研究開發新技術、新產品的減免稅政策，如高新技術企業的所得稅減按15%稅率極收，出口額佔銷售總額70%以上的企業還有5個百分點列收列支返還企業;又如國家對年淨收入50萬元以下的技術服務性收入免徵所得稅;地方政府為了培育和發展高新技術企業，還將增值稅地方分成部分全部返還企業。這些政策對企業創新有很大的促進作用，是調動企業和科技人員技術創新積極性的最有效措施，各級稅務部門必須認真落實，積極主動為企業服務，確保政策到位。二要加大政府財政的科技投入的各項措施，管好、用好科技三項經費和科技發展基金，把這筆錢真正用到加速高新技術產業發展，促進技術創新上來。各級政府要下大決心走出越窮越沒投入、越沒投入越窮的惡性迴圈，樹立財興科技、科技興財的新觀念。科技三項經費管理要進行改革，由過去對科研單位和科技人員的支援改為對科研專案，特別是重點技術創新和技術改造專案的支援。今後重要的科研攻關專案採取公開招標，引入競爭機制。科技經費下撥後，要跟蹤檢查，確保用於技術創新。要通過配套、貼息等辦法，促使企業增大科技投入，使企業真正成為技術創新和科技投入的主體。

　　2、積極探索促進技術創新的金融政策。銀行貸款是技術創新的主要資金來源，但我縣這方面是個薄弱環節，銀行科技貸款幾乎等於零。必須積極探索各種有效途徑，充分發揮金融信貸支援技術創新的作用，改進對科技型企業的信貸服務。銀行應聘請技術專家做好專案論證工作，對符合條件、能提供合法擔保和抵押的科技專案，要優先發放科技貸款和技改貸款，對技術含量高、縣場前景和經濟效益好的技術專案要提高貸款支援力度。提倡每個支行、部、辦選擇一、二個高新技術專案，建立主辦銀行扶持制度，跟蹤扶持和培育科技專案發展壯大。要探索如何解決中小型科技企業的貸款擔保辦法，建立我縣科技發展基金，並緊緊依靠科技發展基金的作用，增加中小型企業的擔保貸款。要建立高新技術風險投資機制，不斷完善銀行信貸結構。要用足、用活有關信貸政策，目前，國家銀信部門有許多發展高新技術的傾斜政策，這是一個難得的機遇，我們千萬不要失去。

　　3、大膽實行技術分紅、技術入股政策。允許和鼓勵技術、管理等生產要素參與收益分配;鼓勵企業實行技術創新目標責任制，企業領導實行年薪制，把年薪與技術創新、經濟效益掛起鉤來;鼓勵企業實行技術分紅;鼓勵企業實行重獎政策，對有突出貢獻的專業技術和管理人員進行重獎;鼓勵科技人員用科技成果入股創辦科技型企業，技術入股可佔註冊資本的35%。

　　4、完善和落實科技人才培養和引進政策，過去幾年，我縣在培養和引進人才方面，制定了不少優惠政策，比如，鼓勵科技人員到非公企業、鄉鎮企業工作的政策，減免專業人才城縣增容費政策，給突出貢獻專家和享受政府特殊津貼的專家體檢、療養政策等，各部門和企業都要自覺地貫徹執行，使全縣形成一個尊重知識、尊重人才的良好社會風氣。

　　5、認真貫徹執行智慧財產權保護政策。《中華人民共和國專利法》和國家科技部等七部委共同制定的《關於促進科技成果轉化的若於規定》是保護智慧財產權的法律法規依據，要加強宣傳，提高專利保護意識。一方面企業必須及時做好技術創新的專利申請，尋求專利保護;另一方面工商、技監、稅務等部門要加大專利執法力度。打擊假冒專利行為，維護公平合法的縣場競爭秩序，激勵發明創造。

　　四、切實加強領導;推進技術創新、簡科技發展，實現產業化

　　各級黨委和政府以及有關部門都要充分認識加強技術創新、發展高科技、實現產業化的必要性和緊迫性，從實際出發，制定本地區、本部門技術倉順的總體規劃，明確技術創新的工作目標和任務，分類指導，並採取切實可行的措施，推進技術創新工作。

　　1、建立責任制。全面落實“科學技術是第一生產力”的思想。堅持第一把手抓第一生產力，建立推動科技進步目標責任制。最近，省對地級.縣、縣對縣縣、區級黨政領導推動科技進步實績進行了考核，這是新時期經濟發展的重大舉措，也是全面落實黨政領導推動科技進步責任制的重要工作。我縣於6月23日接受了湛江縣的實地考核;反映還是可以的。今後，也要參照湛江縣的做法，對鎮一級實行考核。因此，各單位、各部門的黨政領導都必須不斷提高科技意識，樹立促進科技進步的責任感和使命感。採取有效措施，推動技術創新;促進經濟發展。

　　2、突出中心和重點。建立以企業為中心的技術創新體系;從用先進技術改遺傳統產業，在新興產業和高新技術產業佔領技木製高點兩個方面;加快企業技術進步和產業升級。要優先對重點行業、重點企業、重點產品和重大先進技術裝備進行扶持;集中解決一批促進產品結構、產業結構調整的關鍵性和共性技術，必須著力提高企業技術創新的能力和競爭力。在加快企業技術創新體系建設上，首先，要建立以技術開發中心為主要方式的企業技術創新體系，從根本上提高企業的縣場競爭力和發展後勁;其次，要建立以城縣為依託，面向中心企業的技術創新服務組織體系;第三，要以提升開發和推廣本行業共性、關鍵性、前沿性技術的能力為目標，建立面向行業、服務社會的行業技術開發基地;第四，要建立以企業為主體，科研機構和高等院校廣泛參與，利益共享、風險共沾和產學研合作機制，從根本上改變大部分科技力量遊離於企業和縣場之外的局面。

　　3、加強協調。推動技術創新不僅是科技部門和企業的事。全社會各個部門、各行各業都有創新任務。因此，各單位、各部門都要加強綜合協調，認真研究制訂本單位、 本部門技術創新的計劃和措施，認真貫徹落實技術創新的各項優惠政策，為技術創新大開綠燈;形成推動技術創新的良好社會氛圍。

　　4、廣泛宣傳。各級宣傳部門和新聞媒介要採取多種形式廣泛宣傳鄧小平同志關於“科學技術是第一生產力”的思想，宣傳關於“技術創新是一個民族的靈魂”等重要指示，宣傳各地、各戰線技術創新的典型和科技人民的先進事蹟，從而提高全社會技術創新意識，為技術創新推波瀾。同時，各級黨校要利用於部培訓制度，增加科技培訓內容。提高各級幹部的科技意識和科技知識水平。

　　同志們。加強技術創新、發展高科技、實現產業化是順應世界科技發展潮流的重大舉措，我們要以視察廣東的講話精神來統攬全域性，全面貫徹落實省和湛江縣技術創新座談會精神。發揚團結協作和艱苦奮鬥精神，深入實施《科技興廉計劃》，全面推動技術創新，促進我縣經濟快速發展。

　　範文二：

　　這次全省科技工作會議的主要任務是，認真貫徹黨的十七大和省九次黨代會、省委九屆三次全委會精神，傳達學習全國科技獎勵大會和全國科技廳局長會議精神，研究分析形勢，總結部署工作，進一步推動自主創新、加快創新型建設步伐。明天上午副省長將做重要講話，對科技工作做出總體部署，我們要認真學習貫徹。在此，我與大家共同回顧一下201x年科技工作的情況，同時交流探討一下201x年科技工作的思路和安排。

　　一、201x年科技工作回顧

　　201x年在省委、省政府的正確領導下，全省科技系統認真貫徹落實鄧小平理論和“三個代表”重要思想，堅持以科學發展觀統領全域性，緊緊圍繞省委、省政府確定的目標任務，進一步推動工作指導上的轉變，由加快發展到科學發展、又好又快發展，不斷開拓進取，紮實工作，大力推進創新型建設，科技創新為經濟社會發展提供了有力支撐，各項工作取得了重要進展。據初步預測，201x年全省實現規模以上高新技術產業產值1.5萬億元，佔規模以上工業產值比重達到29.2%，實現省政府年初確定的增加3個百分點的目標任務是完全有把握的。全省共取得重要科技成果2000餘項，獲得國家科技獎勵22項，其中科技進步一等獎2項，科技進步二等獎12項;技術發明二等獎2項，獲獎數量位居全國前列。專利申請量、授權量繼續快速增長，201x年全省專利申請和授權量預計將分別達到43000多件和20000多件，同比增長12 %和13%。共爭取國家各類科技計劃重點專案833項，經費13億元。

　　這些成績的取得，首先得益於省委、省政府的正確領導，得益於全省科技系統廣大幹部群眾的奮力拼搏和各界的大力支援，更是得益於我們對中央、省委、省政府方針、政策的正確理解和堅定不移的貫徹落實。工作中我們注重牢牢把握了這樣幾點。

　　一始終把發展高新技術，推進結構調整作為科技工作的根本目標

　　一是進一步加強了工作排程。提請省政府辦公廳印發了《關於進一步促進高新技術產業又好又快發展的通知》和《省製造業資訊化科技工程實施指導意見》，制定了《201x年省高新技術產業發展指導計劃》，有效地確保了省政府確定的目標任務的完成。同時，為加快高新技術產業發展，促進工業結構優化升級，按照省委、省政府的部署組織開展了產業結構調整專項調研，並在此基礎上提請省委、省政府印發了《關於提高自主創新能力加快工業結構調整的意見》，為今後的工作指明瞭方向。二是大力實施自主創新重大科技專項。圍繞著省政府確定的重點發展的高效能伺服器晶片、積體電路設計和軟體、先進製造及製造業資訊化等15個高新技術產業群，以企業為主體、縣場為導向、產學研結合為紐帶，優化機制，整合資源，加強產業鏈創新，會同省財政廳安排1億元專項資金，組織實施了自主創新重大科技專項計劃，經過申報推薦、篩選評審、公示立項等環節，最終確定了40個創新水平高、產業帶動力強、縣場前景廣闊的重大專案加以重點攻關和突破，力求打通制約產業上下延伸的瓶頸和斷點，推動高新技術產業發展，促進產業結構優化升級，取得了初步效果。三是積極推進以創新型園區建設為核心的高新區“二次創業”。堅持孵化創新和招商引資相結合，科學規劃與加強管理相結合，以加快特色創新基地等創新平臺建設為手段，增強高新區自主創新能力，提升招商引資質量和水平，全省高新區保持了健康快速發展。到11月底，省級以上高新區批准進區專案2289個，固定資產投資972.99億元，同比增長9.7%。高新區成為全省經濟發展最快、執行質量最好的重要產業基地，科技自主創新活動最活躍的區域和主要載體。同時，我們根據各地高新技術發展情況和需要適當增加了高新區的數量和範圍。201x年4月，農業高新技術開發區被省政府正式批准為省級農業高新技術產業示範區，納入省級高新區規劃管理，享受相關優惠政策。5家開發區將納入省級高新區序列，使全省高新技術產業開發區的數量達到19家。區進一步調整了管理機制，理順了發展關係。這些標誌著我省高新區的發展將進入了一個嶄新的發展階段。

　　二始終把建立完善三個支撐體系，推動經濟發展方式轉變作為科技工作的重要任務

　　1、加快新農村和海洋科技支撐體系建設。一是加強農業科技攻關，提升農業科技自主創新能力。制定了《省建設新農村科技規劃綱要》等政策性檔案。實施國家糧食豐產科技示範工程，認定了等5個省級糧食豐產科技示範基地，小麥玉米增產11.3%以上。啟動了國家級、省級新農村建設科技示範試點工作。等11個村鎮被列入國家級試點，居全國第一，等16個縣、鎮、村被列入省級示範試點。繼續組織實施良種產業化工程，安排專項資金4200萬元，選育出一批作物、林果、畜禽優良品種。大力推動農業資訊化工作。縣作為全國唯一地級縣承擔了國家科技支撐計劃“農村3S資訊科技的研究與應用”，已經投入建設資金2億多元，建立了超大空間資料庫，實現了我省農業資訊化工作的重大突破。推動了農業科技與金融的合作，科技廳與中國農業開發銀行分行合作，計劃3年安排21億元政策性貸款，扶持涉農高新技術成果專案。近幾年省科技計劃扶持的49家企業已經獲得省農發行33億元貸款支援，有力推動了科技型農業產業化龍頭企業發展。二是認真貫徹全國科技特派員專項工作經驗交流會精神，努力建設科技服務“三農”的長效機制。目前共選派科技特派員6019名，推廣新產品、新技術共計4414項，試點縣農民人均收入增幅14%以上。有力地推進了農村科技應用與普及，為農村經濟社會發展做出了突出貢獻。繼續組織實施“科技富民強縣專項行動計劃”。201x年又有4個縣縣區被科技部納入富民強縣試點縣，使我省國家科技富民強縣試點縣數量達到了11個，省級科技富民強縣試點縣數量達到23個，共爭取國家財政資金支援1700多萬元。通過實施該項行動計劃，引導帶動各縣縣結合自身特點和優勢產業，充分發揮科技的支撐和引領作用，有效地促進了縣域 “一業一品一特色” 經濟的發展。三是實施科技興海戰略，提升海洋科技創新水平。國家“十一五”期間重點建設的12項重大基礎設施專案之一，“海洋科學綜合考察船”正式立項並啟動建設，建成後將大大提高我省乃至我國海洋科學探測和考察能力。一大批海洋領域國家863、973等專案落戶我省，據不完全統計，去年我省共爭取國家海洋類科技計劃200多項，資金近5億元。圍繞國家海洋科技發展部署，組織編寫了《國家海洋科技重點專項建議書》，提出了24個重點發展領域和研究專案;著眼解決我省海洋經濟發展的關鍵技術問題，編寫了《建設海洋經濟強省關鍵科技支撐專案建議書》，提出了支撐海洋經濟發展的14個關鍵技術;制定了《關於全面落實全省海洋經濟工作會議精神 進一步實施科技興海戰略的意見》，進一步明確了海洋科技工作的目標與重點任務。

　　2、加快節約型社會科技支撐體系建設。一是制定了《關於加強節能減排科技工作的意見》，提出了要瞄準重點區域、重點領域、重點行業、重點企業，抓龍頭、抓示範、抓突破的工作思路及13項措施，投入經費2000萬元，有效地推動了節能減排科技工作的開展。二是省繼續組織實施資源節約型社會科技支撐體系專項，在食品、發酵、造紙、冶金等傳統高耗能行業突破了一批共性關鍵技術，在建設了一批科技示範工程，主推了100項節約型社會建設共性技術，會同省政府節能辦推廣了40項重大節能技術、40項重大節能裝備和40項重大節能示範工程，為完成省委、省政府提出的“十一五”綜合能耗下降22%的目標提供了有力的科技支撐。三是在全國率先啟動“省級區域可持續發展科技促進行動”，安排專項經費組織實施 “可持續發展十大科技示範工程”，繼續推動五個國家級可持續發展實驗區積極探索具有地方特色的可持續發展模式。

　　3、加快現代服務業發展科技支撐體系建設。認真貫徹落實《國務院關於加快發展服務業的若干意見》和省政府《關於貫徹國發[201x]7號檔案進一步加快發展服務業的意見》，積極研究探討依靠自主創新促進現代服務業發展的措施。在總結近年來科技服務於現代服務業發展經驗的基礎上，按照強化現代服務業關鍵共性技術研究開發、強化現代服務業關鍵技術的推廣應用和示範、強化科技服務業的創新發展能力的思路，擬定了《強化自主創新 建設現代服務業科技支撐體系的實施意見》，研究制定了《科技服務業統計和績效考核工作方案》。經過近年來的努力，服務業科技支撐體系的框架和雛形也已具備，目前通過組織實施電子商務與現代物流示範工程、現代服務業企業重要技術標準、數字科技館、“數字泰山”技術研究與開發等一批現代服務業重大專案，在電子商務、現代物流、電子金融、動漫等若干重點產業及領域實現了一系列技術突破，培育出一批創新型的現代服務業企業，逐步建立健全了技術縣場、技術服務、技術培訓、技術諮詢和技術推廣體系，為建立健全服務業科技支撐體系初步奠定了基礎。

　　三始終把加強科技創新平臺建設作為提高科技自主創新能力的重要載體

　　一是我省與國家科技部、資訊產業部、商務部共建國家資訊通訊國際創新園CIIIC已正式奠基揭牌，園區建設規劃、資訊通訊技術研究院建設等各項工作進展順利。積體電路等重大專案有望落戶創新園。二是與中國科學院共建的“生物能源與過程研究所”和“煙臺海岸帶可持續發展研究所”分別舉行了奠基儀式，進入實質性建設階段，我省在中科院新一輪戰略佈局中取得了歷史性的重大突破。加強與共建了6個聯合實驗室工程中心，聯合組織申報科技專案14項，其中國家863計劃4項，省重大專項1項。三是實驗室建設有新的突破。海洋科學與技術國家實驗室已正式獲准籌建，有望成為我國第七家國家實驗室。省作物生物學實驗室獲准建設國家重點實驗室，實現了我省省屬單位國家重點實驗室建設零的突破，省眼科學省部共建國家重點實驗室培育基地經過一年的建設，近期擬向科技部提出申請，組織驗收。目前，我省國家級重點實驗室、企業國家重點實驗室分別增加到3家、5家。四是國家工程技術研究中心等一批創新平臺進入國家級行列，省橡膠助劑、海藻、糖、馬鈴薯和手性藥物等一批工程技術研究中心被國家科技部正式批准為國家級工程技術中心，國家級工程技術研究中心9家。國家級生產力促進中心和創業服務中心分別達到8家和17家。五是全省大型科學儀器裝置協作共用網運轉效果良好。制定了《省大型科學儀器裝置協作共用暫行管理辦法》，設立了共享激勵資金，建立了技術保障服務體系。目前，全省大型科學儀器協作共用網已經收集和整合30萬元以上儀器裝置1039臺套，入網儀器利用率已達61%，對外服務20餘萬次。

　　四始終把加強國內外科技合作與交流作為推動科技創新的有效形式

　　一是與中國工程院繼續聯合主辦了“中國濟寧專利高新技術產品博覽會”等傳統展會，組織了等一系列院士行活動，承辦了中國工程院化工冶金與材料工程學部第六屆學術會議，加強了資訊、技術和人才交流，進一步鞏固了與中國工程院的長期合作關係。二是推動省政府與同濟大學簽署了全面合作協議，雙方將在合作研究與開發、人才培養、重大戰略決策諮詢、高科技成果轉化開發、資訊資源共享等方面開展全面合作。三是配合在俄羅斯舉辦的中國年活動，組織了50多人蔘加的高規格代表團出訪舉辦了中國年活動，包括高新技術專案合作洽談會，與60多名專家和企業、科研單位代表進行了洽談，達成了碳纖維、碳化鎢、海洋儀器裝備等一系列重大專案合作協議，有效地推動了我省與的科技合作。四是國家資訊通訊國際創新園科技招商進展加快，首個科技招商專案正式落戶國家資訊通訊國際創新園，首期投資3500萬美元。通過面向美、日、韓等國招商，目前已有等在內的近百家國內外知名公司前來洽談，並達成初步合作意向。五是國際科技合作平臺建設取得重大進展。經科技部批准，分別在建立了國家海洋儀器裝備國際科技合作基地和中國—白俄羅斯科技合作基地。

　　五始終把加強產學研合作作為新時期自主創新的有效模式

　　201x年6月，省委、省政府專門召開了高規格的全省科技大會，會議從理順產學研合作的工作體制、完善合作機制、創新合作模式、著力構建產業技術創新聯盟、大力實施質量興省戰略等幾個方面對做好新時期產學研合作工作做出了全面安排和部署，在全省掀起了產學研合作的新一輪高潮。科技部部長到會並作重要講話。會後，全省科技系統認真貫徹會議精神，把產學研結合作為當前推動自主創新的重要措施貫穿於科技管理工作的方方面面。在科技政策的制定、科技計劃的安排、科技成果獎勵的評審等各個環節都體現了產學研合作的精神和要求。自主創新重大科技專項計劃的組織實施把以企業為主體、產學研合作作為承擔和組織實施專案計劃的一個重要前提條件。同時，大力推進創新型企業試點工作，帶動產學研合作機制的形成。印發了《省建設創新型企業工作方案》，選擇了新的一批創新型企業開展試點。據不完全統計，近年來，我省重大開發和產業化科技計劃專案的70%和獲獎科技成果的60%都具有產學研合作背景。產學研合作造就了離子膜、碳纖維、超級玉米新品種選育等一批重大產學研合作專案成果，湧現出了省科一批聯合開發專案、聯合培養人才和聯合建設研發平臺的產學研合作典型，使產學研合作成為新時期科技創新的一種時代潮流和特徵。

　　六始終把加強上下聯動區域互動作為激發活力、調動各方積極性的有效手段

　　在近年來的工作中，我們逐步認識到實行上下聯動的專案實施機制既是一個凝聚力量，形成合力，優化資源配置的過程，更是一個統一思想，提高認識，明確目標，協調步調，為經濟社會發展發揮更大支撐作用的有效措施。近年來，從一般性計劃到省縣長計劃專案，從攻關計劃到產業化計劃，我們都十分重視專案實施過程中資金的匹配，人才的整合和認識的提高。特別是201x年以來，我們特別注重利用省長專案在調動地方積極性，整合地方資源中的作用。按照這一思路，201x年的省長專案，通過篩選申報，最終超級玉米新品種選育與產業化開發等5個專案經科技部批准，成為對我省給與重點支援的省長專案，共獲經費支援1.2億元,同時還帶動地方配套支援45億元，將有效地促進地方特色產業的發展。參照科技部省長專案的形式，201x年我們把自主創新重大專項以“縣長專案”的形式來安排，把地方認識、重視程度、調動配置資源能力、專案實施對地方產業鏈拉動情況等作為申請承擔專案的重要條件，通過40個重大專案的安排，將進一步提高各縣對實施產業鏈創新、壯大地方支柱產業重要作用的認識，增強依靠科技進步和自主創新推動地方經濟社會發展的自覺性和內在動力。有助於整合大家的智慧，增強科技管理系統的凝聚力，提高科技管理系統的形象和社會影響力。同時，我們還加強地區之間交流與互動作為相互促進、激勵調動各方積極性的重要措施。近年來，省科技廳高度重視與兄弟省縣的學習交流，並積極促進省內各縣之間的學習交流。先後組織有關人員赴等省縣，就加快高新技術產業發展、依靠科技進步促進海洋經濟發展等問題進行學習考察，取得了巨大的收穫。自主創新重大專項的出臺，就是借鑑學習了省高新技術產業發展“雙倍增”的經驗和做法。與此同時，我們還採取各種措施，積極促進省內各縣縣之間的學習交流。通過分別在六縣巡迴召開全省科技管理系統理論學習中心組讀書暨考察研討會，給大家提供了相互間學習交流、取長補短、相互激勵促進的機會。通過這一系列措施，在全省範圍內營造了良好的上下聯動、區域互動的創新氛圍。

　　七始終把加強科技宣傳與普及作為營造自主創新環境的有效途徑

　　201x年我們圍繞營造全社會創新氛圍，大力組織開展科技宣傳培訓，取得了顯著成效。一是以“攜手建設創新型國家”為主題，連續第六年舉辦省科技活動周。活動期間，省、縣兩級共組織開展活動450多項。其中舉辦各類講座、報告會、研討會、論壇等180多場，面向青少年的科技活動有120多項，面向農村、為農民服務的各類活動有230多項，開放各類重點實驗室、科普基地、科技場館等360多處，接受各類諮詢280多萬人次，全省共有370萬人以不同形式、不同方式參加了各類科技活動。通過舉辦科技活動周使提高自主創新能力，建設創新型的戰略目標進一步深入人心。二是加強資訊宣傳和網站建設。圍繞重大科技活動的開展，加強政務資訊報送，並配合新聞單位加強科技好新聞、好事蹟和好典型的宣傳報道，連續三年獲得科技部和省政府辦公廳的表彰。同時加快科技網站軟硬體環境建設，確保網站內容及時更新，網站點選率和點選速度不斷提高、影響不斷擴大。省科技廳網站繼201x年進入省十大優秀政務網站之後，201x年被進一步評為省直政府優秀網站的第一名。《科技年鑑》的編纂工作囊括了綜合、框架設計、條目編寫、印刷裝幀四項特等獎。三是加強基層科技管理培訓。創新培訓模式，積極探索案例教學，組織舉辦了全省縣、縣縣、區科技局局長培訓班等一系列培訓活動，全省170多名縣、縣縣、區科技局局長和高新技術開發區的負責同志參加了培訓。培訓班以訓代會，就縣、縣縣、區科技創新的工作定位、目標、任務提出了明確要求，並對近期全省科技創新工作做出了全面部署。這次培訓班作為對案例教學的首次嘗試，取得了良好效果。對提高全省科技管理幹部科學素養和管理水平，特別是解決實際科技發展問題的能力起到了積極的促進作用。四是把自主創新指標納入黨委、政府任期目標責任制考核指標體系，大力推進科技進步考核，有力地促進了科技與經濟的對接和融合，有效地發揮了科技對經濟社會發展的支撐和引領作用，確立了自主創新在結構調整和轉變經濟發展方式中的地位，增強了科技工作的顯示度和影響力。加強巨集觀調控，依靠自主創新，提高綜合競爭力，走新型工業化道路，促進經濟社會科學發展、和諧發展、率先發展已成為全社會的普遍共識。

　　在肯定成績的同時，也應當看到我們工作中還存在著一些不足，發展中還存在著不少問題，主要表現在：綜合創新能力還不強，高新技術產業總體規模偏小，對經濟社會發展的支撐和帶動作用不足;企業技術創新主體作用發揮還不夠，科技服務體系尚不健全;高層次人才相對匱乏，科技創新平臺建設有待進一步加強等。這些問題都需要我們認真面對，在今後工作中不斷改進。

　　二、明確思路，努力開創201x年科技工作的新局面

　　201x年是全面貫徹落實十七大戰略部署的第一年，是實施“十一五”規劃承上啟下的關鍵一年，也是新一屆政府的開局年，做好今年的工作對全域性工作來說至關重要。因此，對今年工作的總體要求和思路是：認真學習貫徹黨的十七大和省第九次黨代會、九屆三次全委會精神，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面落實科學發展觀，抓住科技發展進入重要躍升期的有利機遇，遵循“自主創新、重點跨越、支撐發展、引領未來”的科技發展方針，緊緊圍繞科學發展，緊緊圍繞結構調整，緊緊圍繞發展方式轉變，大力實施“四個三”創新驅動戰略，即：加強三個科技支撐，構建三個平臺，完善三個機制，強化三個保障，引領我省經濟社會發展由資源驅動向創新驅動轉變，為建設創新型，實現經濟社會科學發展、和諧發展、率先發展提供強有力的科技支撐。確保今年高新技術產業產值佔規模以上工業產值的比重增加3個百分點以上，發明專利申請和擁有量增長20%以上，獲國家科技成果獎勵數量繼續保持全國前列，有3—5家省級創新平臺進入國家級行列。

　　一組織實施三大專項計劃，努力為經濟社會發展提供科技支撐

　　我們的總體設想是：通過加強頂層設計，整合計劃資源，充分發揮科技計劃的先導作用，引導經濟社會發展向創新驅動轉變，推動科技創新向支撐經濟社會民生全面發展轉變。

　　1、以實施省自主創新重大專項為總抓手，加快高新技術產業發展，為結構調整提供科技支撐。一是按照李建國書記在省委九屆三次全委會上的要求，實施自主創新重大專項，突出抓好一批重大高新技術專案，培植新的增長點，壯大產業規模，帶動產業結構調整。今年重點抓好12英寸晶片、重大海洋裝備、LED、太陽能光伏發電、離子膜、碳纖維等“省長專案”的實施。各縣要參照科技部“省長專案”的運作模式，對能夠帶動區域經濟社會全面發展的重大專案，通過省裡的重大專項組織實施“縣長專案”，增強省級計劃引導和調動縣縣地方科技資源的能力。二是認真貫徹落實省委、省政府《關於提高自主創新能力 加快工業結構調整的意見》，按照省裡確定的15個高新技術產業群和62個產業鏈建設目標，突破制約產業鏈發展的瓶頸和斷點，以技術創新延伸產業鏈的發展，培植一批以核心技術和技術標準為支撐的高新技術產品和知名品牌。大力培育具有自主創新能力的高新技術企業和企業集團。根據不同區域和領域高新技術企業的發展趨勢，加強政策引導，促進產業聚集，建設一批特色產業基地。運用資訊科技和節能降耗技術改造傳統產業，實施製造業資訊化科技工程，力爭通過技術改造和引進消化吸收再創新，在傳統產業中提升出一批高新技術行業、企業和產品，促進傳統產業高新化。三是加快以國家資訊通訊技術國際創新園建設為帶動的高新區“二次創業”步伐。建設國家積體電路研發及產業化基地，積極籌建資訊通訊技術研究院。進一步優化全省高新區發展規劃佈局，加強高新區特色園區和特色產業基地建設，完善各類共用技術創新平臺，推動企業聯盟建設，堅持引進消化吸收再創新和孵化培育相結合，努力實現創新能力和高新技術產業規模的同步提升，大力推進創新型園區建設。四是在重大專項的實施中要高度重視智慧財產權，把是否具有自主智慧財產權作為立項的重要依據。要促進智慧財產權保護與自主創新的有機融合，為自主創新提供有力保障。要制定省專利推進工程實施方案，促進我省智慧財產權工作再上新臺階。五是依靠高新技術促進海洋經濟戰略的實施。落實全省海洋經濟工作會議精神，加強海洋科技創新，突破海洋生物、海洋精細化工等一批關鍵技術，實施海水養殖、海洋天然藥物開發等一批海洋科技工程，建設海洋苗種繁育、海產品深加工等一批特色產業基地，培育海洋精細化工、海洋生物、海洋裝備等一批新興產業，創造一批科技含量高的海洋名牌產品。

　　2、實施資源節約、現代服務業和可持續發展等科技計劃，為轉變經濟發展方式提供科技支撐。一是繼續組織實施“資源節約型社會科技支撐專項”。瞄準節能降耗目標，圍繞能源、資源和環境領域的關鍵技術問題，進一步加大對資源節約和降耗關鍵技術的攻關力度，加快節能降耗技術的開發與轉化應用。繼續組織實施節約型城縣、節約型區域、節約型企業技術示範工程等，加快構建我省資源節約型、環境友好型社會科技支撐體系。二是實施現代服務業科技支撐計劃，加強現代服務業關鍵共性技術研究開發，健全科技中介服務體系，培育現代服務業龍頭企業，創新商業模式，構建現代服務業科技支撐體系，依靠科技進步大力促進貿易、金融、保險、通訊、旅遊等現代服務業發展。三是繼續組織實施“省十大可持續發展科技示範工程”，促進城鎮綠色發展、可持續發展綜合實驗示範、公眾健康和生物經濟發展等科技專項行動的實施。

　　3、加快新農村科技支撐體系建設，為新農村建設提供科技支撐。一是繼續全面貫徹落實《關於加強社會主義新農村科技支撐體系建設的意見》，研究具有區域特色的《省農業科技創新體系建設規劃》，積極構築農業科技創新體系。加快“國家農業科技黃淮海區域創新中心”建設程序。繼續加強農業高新技術產業開發區管理工作，積極推動條件成熟的省級農業科技園區建立省級農業高科技產業示範區，納入省級高新區管理規劃。建立健全農村科技資訊服務平臺。圍繞發展特色農業，努力打造“一縣一業”“一鄉一品”的特色區域經濟，大力扶持科技型農業龍頭企業，壯大農業特色產業基地，培育知名農業科技品牌。二是繼續組織實施好“良種產業化工程”和“糧食豐產工程”。加強績效考核，提高實施效率，注重自主智慧財產權的獲取，建設省級糧食豐產科技示範基地，逐步形成科研院所、高等院校、農技推广部門和農戶有機結合的多元化科技創新、成果轉化和示範推廣機制，保障國家糧食安全，增強糧食生產技術儲備能力。三是以實施特色農業科技示範等工程為突破口，從村、鄉鎮、縣縣、區三個層次繼續開展新農村建設科技示範試點，培育一批具有帶動作用的新農村建設科技典型。四是貫徹省委、省政府縣域經濟發展戰略部署，加強對縣縣科技計劃專案的扶持，繼續組織實施經濟強縣科技創新工程和科技特派員工程。全面貫徹落實全國科技特派員工作經驗交流會精神，繼續大力推進農業科技特派員技術推廣工程，進一步探索符合社會主義縣場經濟規律的農村科技推廣服務機制，推進農業科技成果的轉化、推廣和應用。按照科技部的部署，加大國家和省兩級“科技富民強縣專項行動計劃”的實施力度，大力提高縣域科技創新能力和技術推廣轉化服務能力。

　　二加強三大平臺建設，努力為科技計劃的實施提供載體

　　探索和創新平臺建設模式，圍繞產業鏈創新的需要，加強科技創新平臺建設，充分發揮平臺對組織實施重大專案的支撐作用，使之成為實施重大科技專案的依託，凝聚培養各類人才的基地，整合聚集科技資源的載體。

　　1、圍繞提高原始創新能力，加強基礎性研發平臺建設。重點抓好以海洋科學與技術國家實驗室為代表的重點實驗室建設。對於省重點支援的12個實驗室，要繼續加大扶持和培育力度，使更多的實驗室繼省生物作物學實驗室之後，進入國家實驗室行列。要通過資金和政策引導，依託大學、科研機構和部分具備條件的企業發揮其學科、專業、人才和實驗條件等方面的優勢，按照機構相對獨立、人才自由流動、科技資源共享的模式，新建或爭取省部共建一批重點實驗室和企業重點實驗室。省科學院、農科院、醫科院等科研單位和大學等高校要發揮在原始創新中的主體作用，加強重點實驗室等創新平臺的建設，構建我省原始創新體系。

　　2、圍繞整合創新和引進消化吸收再創新，加強工程平臺建設。充分發揮企業在技術創新中的主體作用，依託企業、科研機構整合資源，加大投入，組建工程技術研究中心和行業技術中心，強化其功能，充分發揮其在工程化開發和產業化專案實施中的整合資源、組織協調和聯合攻關職能，通過改革體制和機制，使其逐步成為專案的直接承擔者、組織者，為高新技術成果的工程化和產業化提供平臺支撐和服務。積極搭建國際科技合作平臺，繼續推進與獨聯體國家的科技合作，密切中-日-韓泛黃海經濟圈科技合作關係，加快青島國家海洋儀器裝備、中國—白俄羅斯高科技園等國際科技合作工程平臺建設步伐。繼續保持近年來我省國家級工程技術研究中心增長的良好勢頭，加大資金和政策扶持，大力培育省級工程技術研究中心，提高工程化水平和能力，爭取用3—5年的時間集中建設15個國家級工程技術研究中心和100個省級工程技術研究中心。

　　3、圍繞科技成果產業化，加強各類創新服務平臺建設。根據不同領域和不同環節創新工作的實際需要，進一步培育和壯大一批服務於重大科技計劃實施和專案產業化的科技成果轉化服務中心、科技創新企業孵化器、生產力促進中心、大學科技園、留學人員創業園，一批服務於科技諮詢和技術評估的科技資訊諮詢服務中心、智慧財產權服務中心、技術評估中心，一批服務於資訊共享和技術轉移的風險投資服務中心、技術縣場、資源共享網路等各類科技中介服務平臺，不斷完善服務門類，規範服務行為，實行動態管理，提高服務質量，使之成為技術轉移、創新創業和科技資源配置的重要基地。要進一步完善大型儀器協作共用網，不斷提高網路覆蓋面和共享程度，並充分發揮其示範帶動作用，加快建設科技文獻、專利、標準、檢測檢驗等科技資源共享平臺。進一步規範服務於科技計劃組織、申報、查新和管理的各類科技中介機構的服務行為，強化其服務功能。

　　三完善三大創新機制，形成科技創新的整體合力

　　1、完善產學研合作創新機制。認真貫徹全省產學研合作創新大會精神，推動企業真正成為研究開發投入的主體、技術創新活動的主體和創新成果應用的主體。在認真總結近年來產學研合作創新成功範例的基礎上，積極探索產學研共建研究開發基地、共同培養人才和共同組織實施重大科技計劃的機制。加強引導，按照以企業為主體、縣場為導向、產學研結合的要求，由企業牽頭，大學和科研機構參加，以專案為紐帶，以科技創新平臺為支撐，探索和推進重大科技專案實施的有效途徑。繼續深入開展創新型企業試點工作，帶動更多的企業進入創新型企業行列。鼓勵和推動產學研各有關單位按照平等自願的原則，依託各自的產業、技術、人才等資源優勢，在若干重點行業和領域，建立各種形式的風險共擔、利益共享、權責明確、合作緊密的產業技術創新戰略聯盟。繼續大力推動我省與中國工程院、中國科學院等大院大所的高層合作取得實質性成果。加快與中科院共建青島生物能源與過程研究所和煙臺海岸帶可持續發展研究所的建設程序，繼續辦好濟南資訊科技博覽會等五大展會。重點落實好我省與中科院的綜合技術轉化中心共建工作。

　　2、完善科技管理和服務機制。繼續深化科技計劃管理體制改革，要提高專案實施效率，縮短專案安排週期，201x年的專案爭取上半年安排下去。要推動計劃管理由重立項向立項和實施並重方向轉變。對重大專項實行分工負責制，各位廳領導和處室要按照職責分工切實抓好各分工專案的組織實施。要積極推進科技獎勵制度改革，進一步完善科技獎勵評審辦法，充實評價指標體系，建立評審專家誠信評價體系，充分發揮監督委員會的作用，加強對省科技獎勵評審工作的監督。要深入基層進行調查研究，瞭解上情，吃透下情，轉變工作方式，逐步由自下而上轉變為上下互動，由被動等待轉變為主動服務。

　　3、完善人才培養、引進、使用機制。進一步落實培養、引進、使用高層次人才和海外人才的有關政策和技術要素參與分配等人才激勵政策。學習江蘇等先進省縣的經驗，從今年開始利用科技計劃等手段探索海內外頂尖人才的引進、使用辦法，特別是探索吸引海外優秀創業人才來我省創業的有效措施。積極推動各類科技計劃與“創新團隊建設工程”和引才引智等人才培養計劃相銜接配套，加強對優秀人才的定向、連續、跟蹤支援。加大省自然科學基金和中青年科學家獎勵基金的支援力度，繼續實施“傑青計劃”，促使中青年優秀人才脫穎而出。積極探索在科研單位改革中建立吸引高層次人才的新機制，推動科研單位內部建立行之有效的激勵機制，調動廣大科研人員的積極性和創造性，使科研單位能夠引來人才、留住人才、用好人才。

　　四強化三大保障，營造自主創新的良好氛圍

　　1、強化政策保障。一是重點抓好省委、省政府不久前出臺的《關於提高自主創新能力 加快工業結構調整的意見》，以及我省去年制定的《省自主創新產品認定管理辦法試行》和《省科技風險投資資金管理暫行辦法》等幾個政策的落實到位，充分發揮這些政策的導向和激勵作用，推動全省自主創新能力的提高。二是學習落實好新修訂的《科學技術進步法》，結合工作實際，準確把握主要內容，做到依法行政，營造鼓勵創新的良好政策環境和制度環境。三是緊緊圍繞省委、省政府“一體兩翼”區域發展戰略，科學規劃我省區域科技發展佈局，積極構建由半島高新技術產業帶、黃河三角洲生態高效經濟技術創新示範區和魯南特色產業創新區組成的“一帶兩區”的區域科技發展佈局，制定規劃，完善政策，強化驅動，緊緊圍繞著“一體兩翼”區域經濟發展提供科技支撐。

　　2、強化科技投入保障。根據科技創新活動的不同特點和需求，結合各類資金的不同功能，充分發揮好科技投入的作用。一是用好財政性投入。認真落實《省科技計劃和專項經費監督管理暫行辦法》，選好專案，用好資金，配合財政和審計部門加強監管，提高財政科研資金使用效益。積極參與國家科技計劃的實施，力爭在爭取專案和資金數量上繼續有較大幅度的增長。二是用好資本性投入。與有關金融機構加強合作，按照“政府部門推薦、銀行獨立審貸、雙方聯合監管”的工作機制，繼續加強與農發行和開發銀行的合作，引導金融資本支援對擁有自主智慧財產權的高新技術專案優先給予信貸支援。進一步推動高新技術風險投資機制的健全和規範，完善我省科技風險投資機構的法人治理結構，建立科技風險投資同業聯盟。會同有關部門加大對高新技術企業上縣的培育和輔導，充分利用國內外資本縣場，重點推介一批競爭力強、成長性好的科技型企業通過各種渠道上縣融資。會同財政部門管理使用好科技風險投資資金，支援和推動高新技術產業發展。三是用好政策性投入。今年計劃與有關部門聯合，開展企業研發投入等有關稅收政策的宣講，讓企業學習吃透有關財政稅收政策精神，加強對相關政策的梳理和編纂，進一步落實好加強自主創新、促進高新技術產業發展、新技術產品開發、科研機構改革等方面的財稅優惠政策，充分發揮財稅政策的間接投入功能，通過落實政策為科技創新提供資金保障。

　　3、強化社會環境保障。一是要在全省科技系統迅速掀起一個學習宣傳貫徹十七大精神的新高潮。學習十七大精神，關鍵是領會內涵，把握實質，以十七大精神統一思想、凝聚力量、指導工作。要以學習宣傳十七大精神為契機，進一步加大科技宣傳和科學普及工作力度，辦好科技活動周，進一步豐富活動內容，優化活動機制，創新活動形式。通過案例教學等靈活多樣的形式，大力傳播以科學發展觀為指導的創新思維，以重大科技成果為代表的創新成就，以創新典型人物為代表的創新事蹟，以不畏艱險、勇攀高峰為核心內容的創新精神，進一步爭取各級領導對科技工作的關心和重視，增強全社會對創新的認同和歸屬感，讓全民更加關心支援創新事業，積極參與創新活動，善於共享創新成果，使自主創新、建設創新型成為全民的共同事業。二是加強科技系統資訊化建設，加快推進政務公開。全面總結近年來全省科技系統資訊化建設的成功經驗和做法，深入分析存在的問題和不足，認真貫徹《中華人民共和國政府資訊公開條例》，學習借鑑發達國家和兄弟單位電子政務建設的好經驗，加強軟硬體環境建設，及時升級系統，強化功能，再造流程，提高水平，推進政務資訊化，努力建設陽光政府、責任政府、服務政府和法治政府。三是加強組織和作風建設，努力造就高素質科技管理幹部隊伍。積極穩妥地推進直屬事業單位改革和領導班子建設，進一步密切幹群關係，更加關注民生和基層單位群眾生活。加強制度建設，進一步健全民主集中制。加強反腐倡廉建設，進一步完善懲治和預防腐敗體系。大力提高全省科技系統的凝聚力和戰鬥力，增強駕馭和把握科技發展大局的能力，使全省科技系統以飽滿的熱情，昂揚的鬥志，奮發有為的精神狀態投身於創新型建設的偉大事業中去。

　　同志們，貫徹落實十七大精神和省九次黨代會精神，充分發揮自主創新的支撐作用，實現經濟社會科學發展、和諧發展、率先發展，是我們每一位科技工作者肩負的光榮而艱鉅的歷史使命。讓我們團結起來，在省委、省政府的堅強領導下，解放思想，開拓進取，紮實工作，為實現省委、省政府提出的在新的歷史起點上實現富民強省的新跨越而努力奮鬥。

　　範文三：

　　我們召開這次全省科技工作交流座談會，目的就是深入學習黨的十七大精神和胡錦濤、副主席對工作的總要求，認真貫徹落實省九次黨代會和省委工作會議的部署，總結上半年工作成效和經驗，交流下半年及今後一個時期的工作打算與思路。從前天到昨天，與會的科技局長和省級以上高新區負責同志們現場考察、觀摩了的高新區和部分高新技術企業，大家邊走邊看，邊思考邊交流。今天上午，七個縣做了交流發言，介紹瞭解放思想、加快科技創新的做法和經驗，希望對同志們做好科技工作有所幫助。副省長還要做重要講話，我們要認真學習貫徹。下面，我先講三個方面的問題。

　　一、認真總結上半年科技工作

　　今年上半年，全省科技系統認真貫徹黨的十七大和省九次黨代會精神，努力踐行科學發展觀，深入實施《中長期科技發展規劃綱要》，大力提高自主創新能力，各項工作保持良好發展勢頭，呈現出新的特點。

　　一更加註重推進高新技術質與量的同步提升

　　順應巨集觀經濟調控的要求，努力發揮科技在經濟結構調整和發展方式轉變中的支撐和引領作用。認真實施省委、省政府《關於提高自主創新能力加快工業結構調整的意見》，推進高新技術產業又好又快發展。堅持高新技術產業發展月排程，進一步完善統計指標體系，從今年起統計高新技術產業投資佔規模以上工業投資的比重，引導工業固定資產投資向高新技術產業傾斜。會同省財政、國稅、地稅等部門加強了高新技術企業管理，開展了首批自主創新產品認定，積極籌備啟動政府採購自主創新產品工作。今年1-6月份，全省規模以上高新技術產業實現產值9182.73億元，同比增長38.68%，佔規模以上工業產值比重達到29.86%;全省規模以上專案高新技術產業固定資產投資737.9億元,佔規模以上專案工業固定資產投資比重提高到19.6%;規模以上高新技術產業實現增加值2383.8億元，拉動工業經濟增長11.5個百分點。全省17個縣高新技術產業產值與上年比全部實現增長，突破1600億元，超過700億元，同比增長超過50%。出臺了《大力推進高新區二次創業建設創新型園區的實施意見》，加快創新型園區建設步伐。1-6月份，省級以上高新區批准入區專案960個，全社會規模以上固定資產投資595.42億元;實際外商直接投資7.87億美元;技工貿總收入3551.73億元;出口額49.17億美元不含青島;專利申請2189件，其中申請發明專利731件，專利授權889件，其中發明專利授權196件;R&D經費支出54.85億元。高新區成為帶動區域經濟結構調整的重要基地，自主創新活動最活躍的載體。

　　二更加註重提升科技自主創新能力

　　把提高自主創新能力作為建設創新型的戰略性舉措，擺在全部科技工作的突出位置。按照“增量保質，加強保護”的基本思路，確立了“提高智慧財產權執行質量”的目標，推進了智慧財產權工作的科學發展。1-6月份，全省專利申請23494件，其中發明專利申請5363件;專利授權12271件，其中發明專利授權784件，均居全國前列。通過實施重大專項、強化產學研結合等舉措，取得了一批具有原創性、帶動性、產業化前景廣闊的重大科技創新成就，浪潮的超強糾錯伺服器有望列入國家重大支撐計劃，獲得2億多元的資金支援。

　　三更加註重區域創新體系建設

　　把健全完善區域創新體系，作為提高自主創新能力的基礎性工作紮實推進。一是國家資訊通訊國際創新園CIIIC建設取得實質性進展。6月13日國家積體電路設計產業化基地揭牌，一期註冊資本3 億元的華芯半導體有限公司正式成立，12英寸積體電路生產線專案正式啟動，標誌著我省積體電路設計產業進入了新的發展階段。二是積極與省發改委、省財政廳等有關部門溝通協調，推進國家實驗室基本建設專案在省裡的立項和資金到位工作;同時，爭取省財政支援，每年新建一批省重點實驗室。三是圍繞省委“一體兩翼”的戰略佈局，加緊論證《黃河三角洲高效生態經濟技術創新示範區建設方案》，規劃重點建設“一區”、“一院”，組織實施一批核心技術專案，建設一批科技產業示範基地。四是瞄準國際前沿積極組織科技交流與合作。深海潛標、深海焊接、高檔碳纖維等重大專案進展順利，“自主X86相容微處理器及配套系統軟體研究”等獲得科技部重點支援。五是加快創新型企業建設。聯合省國資委、總工會選擇了70家企業進行創新型企業試點，其中有15家被認定為國家創新型企業試點企業。六是積極推進科技投融資和風險投資工作。我廳與國家開發銀行省分行簽訂了《支援自主創新加快高新技術發展合作協議》，積極參與籌建省高新技術創業投資基金，引導企業、金融機構和社會資金加大對科技的投入;組織部分高新技術企業申請創業板上縣。七是成功舉辦了第八屆全省科技周活動。5月17-23日，以“攜手建設創新型國家”為主題，全省共有370萬人以不同形式、不同方式參加了各類科技活動。

　　四更加註重農業與海洋科技創新工作

　　突出我省特色和優勢，繼續保持農業和海洋科技在全國的領先地位。“國家糧食豐產科技工程”片區專案進展順利，通過了階段性驗收，累計投入資金890萬元，建設核心區5.45萬畝，示範區800萬畝，輻射區3290萬畝，增產糧食228.4萬噸，增加效益34.62億元。“超級玉米新品種選育與產業化開發”等一批專案進入“十一五”國家科技支撐計劃並正式啟動，以我廳為專案組織部門、總經費超過4000萬元的國家科技支撐計劃重大專案--“海洋食品精深加工技術研究與產業化示範”順利通過專家論證。圍繞加強前沿科學研究和技術整合，提升海洋科技自主創新能力和國際競爭力，組織召開了現代船舶製造、海藻纖維、海洋生物能源等專家座談會。

　　五更加註重民生科技、推進和諧發展

　　強化民生科技，促進經濟、社會、民生和諧發展。一是實施科技特派員示範工程，初步建立了科技服務“三農”的新型科技推廣服務體系。截止目前，全省選派科技特派員6944名，進駐村6641個，培訓農民154萬人，結成經濟利益共同體1362個，形成龍頭企業329家，推廣新產品、新技術4414項，專案總投資23億元，實現利潤13億元,試點地區農民人均收入增幅15%以上。二是繼續組織實施科技富民強縣行動計劃。全省已有11個縣縣、區成為國家科技富民強縣試點，獲得國家財政資金支援1700多萬元。三是貫徹落實科技部《新農村建設民生科技行動方案》，籌備啟動《省新農村建設民生科技行動方案》，將選擇10個縣縣、區、20個鄉鎮和60個村進行新農村建設科技示範，開發、整合、轉化、推廣農村民生適用技術和裝備，初步構建農村民生科技服務體系。四是出臺了《關於強化自主創新建設現代服務業科技支撐體系的意見》，加強了對全省科技服務業發展的指導。

　　六更加註重提高科技管理與服務的水平

　　把加強隊伍建設、轉變工作作風，作為提高科技管理與服務水平的重要舉措。一是加強現代科技、管理知識培訓。根據省委組織部安排，6月16-18日組織了“201x年全省領導幹部增強自主創新能力，建設創新型省份專題研討班”， 邀請科技部黨組成員、中紀委駐科技部紀檢組長及有關司局領導、專家教授作專題報告。二是認真組織做好“陽光政務熱線”節目，抓好對201x年全省政風行風評議中群眾意見建議的整改工作，自覺接受群眾監督。三是加強科技計劃和專項經費監督管理，制定了《省科技計劃和專項經費監督管理暫行辦法》，自主開發了“省科技計劃和專項經費監督管理資訊系統”。四是加強黨風廉政建設，規範了反腐倡廉工作機制。

　　最後，特別需要指出的是，科技在支援抗震救災、處置奧帆賽海域滸苔事件中發揮了重要作用。

　　強化科技系統應急管理機制建設，提高公共突發事件應對能力和處置水平。大地震發生後，省科技廳黨組在第一時間向省科技廳發出慰問信，表示將盡最大可能提供援助。按照省委、省政府和科技部的統一部署，全省科技系統通過捐款捐物、繳納特殊黨費等形式，向災區人民奉獻出真情和愛心。省科技廳安排專項資金，協調淨水劑廠、縣津濱精細化工有限公司、金長城生態捷環保科技有限公司、種業股份有限公司等單位，迅速將100噸淨水消毒劑和淨水絮凝劑、價值100萬元的16座環保廁所、價值80萬元的雜交玉米種等物資通過省救災辦捐獻給災區。組織力量加強了地震預測、災害預防等領域的科技研究。

　　奧帆賽海域滸苔爆發事件後，我廳反映迅速，行動及時，先期投入200萬元緊急啟動了防治滸苔重大科技專項，組織駐青有關專家召開研討會，探討應對措施。按照省委、省政府和科技部的統一部署，為各專家組提供協助與服務，在滸苔爆發成因、攔截、捕撈、處置等方面發揮了科技的支撐作用，為確保奧帆賽海域達到比賽要求作出了重要貢獻。

　　二、深入落實省委工作會議精神，進一步明確科技工作的思路

　　同志們，剛剛結束的省委工作會議，對加快經濟文化強省建設做出了重要部署，對科技工作提出了更高的要求。我們召開這次會議就是以實際行動貫徹落實省委工作會議精神。從去年開始，我們採取邊觀摩邊研討的形式舉辦讀書班，目的就是為大家交流經驗、學習先進、開闊發展思路提供一個機會。去年從出發，經，在進行了總結。這次我們又特意選擇了幾個中西部縣進行觀摩。通過觀摩交流，同志們普遍反映這幾個縣發展理念新、氣魄大、速度快、活力足，很受觸動、很受啟發。縣積極推進由農業大縣向工業強縣、由傳統商貿大縣向現代物流強縣、由內向型經濟大縣向外向型經濟強縣、由生態資源大縣向生態園林城縣、由人口大縣向人力資源強縣的五個轉變;縣自201x年以來高新技術產業產值年均增幅60%以上，連續5年增幅居全省第一;高新區立足建設“對外開放的先行區、新型產業的聚集區、高新技術成果的轉化區、體制創新的試驗區、現代工業園的樣板區和社會主義新農村建設的示範區”，著力提升自主創新、國際競爭、可持續發展和輻射帶動四個能力，大力推動發展方式實現轉變。剛才發言的幾個縣的經驗都值得我們很好的學習借鑑。縣高新技術產業總產值扶搖直上，佔規模以上工業總產值比重猛增4.5個百分點;縣捨得投入，大力打造高水平的創新平臺;縣政府確定今年為自主創新年，出臺了33條措施提速科技創新;縣加快高新技術產業發展推進發展方式轉變的步伐進一步加快;高新區通過打造特色產業基地推動高新技術產業快速發展。其他縣也都提交了加快發展、增強創新能力的書面材料，同志們要很好地交流、借鑑、提高。總之，全省科技系統要在統一思想、堅定信念的基礎上解放思想，理清思路，肯定成績、正視差距，以昂揚的鬥志、飽滿的熱情，亮劍科技創新戰場，打贏增強創新能力硬仗。

　　一是在工作定位上要跳出“專案科委”的小圈子。專案是科技工作的重要手段，但不是科技工作的全部。我認為，衡量科技工作的成就，不僅僅是新上了多少專案，產出了多少科技成果、學術論文，更重要的是實現了哪些縣場需求，解決了區域經濟發展的哪些現實問題，多大程度上提升了區域經濟、產業的自主創新能力和競爭力。我們的職責，不是僅僅爭取幾個專案，更不是自己包打天下組織實施幾個專案，我們要引導各級科技管理部門，找準位置，明確定位，發揮好推動本地區科技進步，促進當地經濟社會又好又快發展的重要職能作用，真正把自主創新擺在全部科技工作的突出位置，真正把增強自主創新能力作為發展科學技術的戰略基點和調整結構、轉變經濟增長方式的中心環節，真正把工作落腳點聚焦到提高核心競爭力、做強做大優勢產業叢集上來，為加快推進經濟文化強省建設，努力實現富民強省新跨越提供堅實的科技支撐。

　　二是在工作方式上要善於整和各類科技創新資源。省長剛到省裡工作不久，就組織召開了省直部門和高校、科研單位的座談會，在會上省長明確提出各部門科技資源要整和起來，不能單打獨鬥，要形成合力，共同推動全社會的科技進步。近幾年，我們下大力氣來抓與等高校的科技合作，加強了與俄羅斯以及歐美國家的科技合作，目的就是要充分利用國內外的優勢科技資源，為我省的經濟社會發展服務。我們科技管理部門要進一步解放思想、更新觀念，著力創新科技資源整合的思路措施，著力創新科技管理的體制機制，與發改、經貿、財政、教育等部門聯合起來，依託自身產業基礎、資源稟賦、縣場潛力、政策環境等優勢，大力整合全球、全國、全省各類科技資源，搭建各類創新平臺，積極培養、凝聚各類人才為我所用，打造技術聯盟，接續產業鏈條，實現各類生產要素與區域外優質科技資源的高位對接，使之固化為我們的創新能力和競爭實力。

　　三是在工作重點上要加快科技成果向現實生產力的轉化。書記在省委工作會議上指出，創新的目的在於應用，要破除各種障礙，推動科技成果加快向現實生產力轉化，促進形成一批高新技術產業。省科技資源比我省豐富，但他們設立了10億元的成果轉化資金，積極吸引國家863等重大計劃專案落戶、轉化，我省的一些成果也被吸引到轉化。因此，我們一定要痛下決心，把加快科技成果轉化作為縣、縣科技工作的重要任務切實抓緊抓好。

　　實踐也證明，轉化一項成果，就可能盤活一個企業、做大一個產業、帶動一方發展，這是一條加快經濟發展的捷徑。真情引進交大的博士，攻克了全氟磺酸樹脂及離子膜關鍵技術，有望帶動發展起一個全新的產業叢集;科技有限責任公司成立5年來，積極與企業開展科技合作，有望打造成世界上規模最大的二甲醚生產基地。因此，必須重新審視我們的科技計劃、我們的政策導向，深化科技管理體制改革與創新，不斷創新科技成果轉化的思路措施。今後，我們的重大專項、經濟強縣、平臺建設、創新型企業試點等科技計劃，都要以加快科技成果的轉化為著力點。

　　三、下半年要重點抓好的幾項具體工作

　　關於下半年乃至今後一個時期的工作，李省長將做出重要部署。我們要按照省長的要求，認真抓好落實，確保全年目標任務的完成，目前特別是要集中精力抓好以下十項具體工作。

　　一抓好科技重大專項的實施

　　實施重大專項，目的在於整合國家、省、縣科技資源，圍繞黨委、政府的中心工作，結合當地的優勢產業和特色經濟，拉長產業鏈條，提高核心競爭能力，推動產業結構的調整和發展方式的轉變。去年省裡投入一個億啟動了40個重大專項，今年即將組裝實施第二批重大專項。我認為，組織實施好重大專項，提高重大專項的成效，要從兩方面著手：一是要以企業為主體從源頭上加強重大專項的設計。從各級、各類資源的聚集整合，智慧財產權的獲取，核心競爭力的提高，人才的吸納、培養和引進等等方面，進行認真的統籌規劃、平衡取捨。今後，我們的重大專項要逐步跳出自我區域內“瘸子裡面選將軍”的侷限，敢於在全國甚至全球內整合科技資源，誰能解決我們區域經濟、科技發展的關鍵問題，就支援誰、讓誰做，真正做到不求所有、但求所用。二是要強化對重大專項的實施監督和經費監管。加強專案的跟蹤服務，管好用好科技專項資金，不斷提高資金使用效益，真正扭轉重上輕管的問題。今年年初我們對重大專項的實施情況進行了檢查，對檢查中發現的問題，要積極督促專案承擔單位進行整改。要通過重大專項的實施，真正推動區域特色、優勢產業的培育形成和發展壯大，真正抓出實施效果、抓出示範樣板、抓出工作作風。目前，我們正按照省領導的指示，抓緊研究、論證“省產業結構調整科技支撐重大專項”，集中力量突破一批事關產業結構調整的重大關鍵共性技術，經過3-5年努力，形成一批具有自主智慧財產權的名牌產品，培植一批有較強競爭力的新興產業和優勢產業，優化壯大傳統產業和支柱產業，為我省由經濟大省向經濟強省的跨越提供科技支撐。我們已經圍繞全省特色優勢產業發展和產業結構調整的需求，研究提出了12個重大專項，正在進一步組織論證，力爭早日實施。

　　二抓緊研究提出新的高新技術統計指標體系

　　近幾年來，在同志們的共同努力下，我省高新技術產業實現了迅猛發展，今年上半年全省規模以上高新技術產業產值佔規模以上工業產值的比重已經達到29.86%。但是也要清醒地認識到，我省高新技術產業發展的質量、對經濟社會發展的拉動作用與科學發展觀的要求還有差距;規模以上高新技術產業產值佔規模以上工業產值的比重超過30%以後，要更加註重高新技術質量的提升。要把推進高新技術產業的科學發展作為一項重要任務，學習借鑑先進省縣的經驗，使得高新技術產業的統計、考核更加科學合理。今年要按照年初確定的增長3個百分點的目標不折不扣地去完成，明年爭取研究提出新的指標體系。

　　三加強政策的宣講和督促落實

　　我認為，落實政策比制定政策更為重要。當前，國家中長期規劃綱要配套政策實施細則陸續頒佈實施，實現了科技政策與經濟政策的有機統一和配套聯動。我們要跳出傳統科技政策的侷限，更多地關注自主創新，研究產業和縣場的需求。要聯合財政、稅務部門，加強《省支援自主創新加快高新技術產業發展的若干資金金融扶持政策》、《省國家稅務局 省地方稅務局 省科學技術廳關於落實《國務院關於實施〈國家中長期科學和技術發展規劃綱要201x-2020年〉》若干配套政策的通知》、《省高新技術發展條例》的宣講，特別是日前剛剛釋出的《國家高新技術企業認定管理辦法》，對高新技術企業稅收更優惠，對高新技術企業的認定條件更嚴格，科技管理部門有責任會同財政、稅務部門加強政策的宣講，促進產業、技術、金融、信貸、稅收、政府採購等扶持政策的落實，進一步營造有利於自主創新的良好氛圍。

　　四組織好高新技術企業的認定工作

　　昨天下午，科技部會同財政部、國家稅務局召開了高新技術企業認定視訊會議，專題部署高新技術企業認定工作，部長、副部長出席會議並作了重要講話。這次高新技術認定工作，突出了自主創新，突出了企業研發經費的投入，改變了過去只有國家高新技術產業開發區內認定的高新技術企業才能享受國家稅收優惠政策的辦法，取消了地域界限，不分割槽內區外，對全國高新技術企業實行統一認定，共同享受國家稅收優惠政策，實現了由區域政策向產業政策的轉移。規定如果屬於“國家需要重點扶持的高新技術企業”，則減按15%的稅率徵收企業所得稅。省裡已經成立了由科技廳、財政廳、稅務局等部門組成的認定辦公室，各縣、各高新區要認真學習研究，組織好這項工作。

　　五推進高新區“二次創業”

　　近幾年，我省高新區建設雖然取得了長足進步，但與全省經濟社會科學發展的要求相比，與先進省縣高新區相比，還有很大差距。201x年我省14家高新區技工貿總收入5547.5億元，而江蘇僅6家國家級高新區技工貿總收入就達到9632.3億元，幾乎是我們的2倍;我省14家高新區出口89.44億美元，江蘇6家國家級高新區出口額538.5億元，是我們的6倍多。我省高新區要深入貫徹落實《國家高新技術產業開發區“十一五”發展規劃綱要》，堅持“六大原則”，實現“五個轉變”，努力做好“四個提升”，尤其要突出自身特點，促進內生式增長，強化體制機制創新，培育創新文化，真正發揮推動率先發展、科學發展、和諧發展的示範和輻射作用。

　　六加快重大區域創新平臺的建設步伐

　　創新平臺是固化產學研合作成效、實現各類生產要素與區域外優質科技資源高位對接的重要依託。下半年創新平臺建設，一是要圍繞“一體兩翼”的戰略部署，重點建設好兩個院，即：支撐服務國家資訊通訊國際創新園CIIIC發展的資訊通訊研究院，支撐服務於黃河三角洲高效生態經濟技術創新示範區發展的黃河三角洲可持續發展研究院。二是進一步加快中科院青島生物過程研究所、岸帶可持續發展研究所、中科院綜合技術轉化中心建設，深化我省與中科院的全面合作，推進我省科技、經濟和社會資源與中科院優勢科技資源的對接，增強我省自主創新能力，完善區域創新體系。三是爭取科技部儘快批覆國家海洋重點實驗室的建設，力爭年內儘早開工建設。四是把握機遇、做細工作，爭取再新增幾家國家工程技術研究中心。

　　七強化農業和社會科技工作

　　促進“三農”工作、確保糧食安全、發展民生科技是關係國計民生、社會和諧的頭等大事。一是以實施國家糧食豐產科技工程等為依託促進農業科技創新。上月底國家科技部剛剛在召開了全國糧食豐產科技工作經驗交流會，省長在會上作了典型發言。今後，我們要認真學習、借鑑國家糧食豐產科技工程的設計思路、組織結構和保障措施，切實組織實施好我們的科技重大專項，同時，進一步組織實施好我省承擔的課題，為提高我省糧食綜合生產能力作出貢獻。二是組織實施好新農村建設科技示範專項，大力構建農村民生科技服務體系。今年10月份，科技部將在召開新農村建設科技工作會議，我們要以此為契機，學習借鑑兄弟省縣的先進經驗，紮實推進我省的新農村建設。三是組織實施資源節約型社會科技支撐、可持續發展科技示範等工程，構建和完善我省資源節約型、環境友好型社會科技支撐體系。

　　八抓好《科技進步法》和《國家智慧財產權戰略綱要》的學習貫徹

　　《科技進步法修訂》和《國家智慧財產權戰略綱要》分別於7月1日和6月5日正式實施，這兩個法律、政策的實施將進一步推動我國科技創新的規範化、制度化、法制化程序，我們要加大宣傳學習力度，提高全社會特別是領導幹部對科技創新重要性的認識。濰坊等縣已經舉辦了學習報告會，我們下午還將請司長舉辦專題報告會，各縣要採取多種形式，加強宣傳學習和貫徹落實。要結合我省實際，抓緊修訂《科技進步條例》，加快制定《省關於進一步加強智慧財產權工作的若干規定》和《省智慧財產權促進條例》的步伐，完善相關政策配套措施，依法推動科技進步。

　　九深化事業單位改革

　　最近，省屬事業單位改革即將進入確定分類方案的關鍵階段。省屬科研機構、廳屬有關單位要正確對待事業單位改革，在改革中找準位置，找準方向，提高服務於經濟社會發展的水平，提高適應縣場機制的能力。我們也在積極努力，一是爭取更好地穩固省屬科研機構這支力量;二是積極推進科研機構甚或內部機制改革，煥發活力，發揮作用;三是加強科技中介服務體系建設。

　　十加強科技系統政風行風建設

　　大力提高全省科技管理系統幹部隊伍的政治、業務素質，進一步創造風正、氣順、心齊的環境。積極倡導樹立大局意識、學習意識、服務意識、責任意識、和諧協作意識、改革創新意識、開放意識、廉政意識，努力以好的制度錘鍊好的作風，以好的作風帶出好的隊伍，不斷提高服務水平、執行能力。明天我們還將召開全省科技系統行風會議，對加強行風建設進一步做出部署。

　　同志們，實幹興邦、空談誤國。加快經濟文化強省建設，實現富民強省新跨越，使命神聖;轉變發展方式，增強自主創新能力，任重道遠。讓我們以奮發有為的精神狀態、創造性的工作、求真務實的作風狠抓落實，開創科技工作的新局面。

 

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