保險工作會議上的講話

　　保險工作是一項利國利民的事業,下面是小編給大家整理的，僅供參考。

　　篇1

　　同志們：

　　今天召集大家來開個座談會，主要目的是傳達貫徹省廳最近召開的全省森林保險、林業專業合作社座談會會議精神，專題對森林保險工作進行一下研討，重點討論我市今後如何開展好這項工作。發展林業對於國民經濟、生態文明建設的重要作用，大家都非常清楚，在此就不多說了，但給森林上保險對我們來說還是一項新工作，這是黨中央、國務院全面深化農村改革的重要內容，是國務院推出的又一項興林富民的重大政策措施，對林業可持續發展有著極其重要的保障作用，也是農民增收致富，維護農村和諧穩定的有效保障。搞好森林保險工作，既是生態問題，也是民生問題;既是工作職責，也是政治任務。對這一重要性，我們還有必要認真學習體會消化，認認真真地做好工作，將這一惠農政策吃透、拿準、用好。下面，我在學習省廳會議精神基礎上，結合我市具體情況再講以下幾個問題：

　　一、目前森林保險工作開展情況。

　　20xx年是森林保險的起步年、開局年。全省多市都開展了此項工作，有的市已經見到了效果。但我市還僅僅處於破題階段，還沒有實質性進展。市農委上半年聊城 市政策性農業保險聯席會議辦公室組織 市財政局、市林業局等單位，研究制定了《聊城市農業保險新增補貼品種實施意見》。《意見》對我市保費補貼品種、保險責任範圍、基本保障水平、農業保險經辦機構、巨災風險分散機制等做了詳細說明，並要求各縣市區根據檔案，結合各自實際，擴充套件補貼品種，創新特色險種，完善執行模式，規範管理辦法，提升服務能力，建立巨災風險防控體系，逐步探索適合本地區的農業保險長效發展機制。 我們在市裡下發檔案後，也針對林業方面參保問題積極與泰山財險、中華聯合財險等公司進行了接觸，提出了初步運作的意向，但由於資金問題沒能落實，也沒有實質性推進，距離上級要求還有較大差距。主要是：領導重視程度不高，宣傳發動不夠廣泛深入;群眾投保熱情還不高;溝通協調不到位，工作進展慢;工作機制不健全，制約因素多，工作難度大;經費保障不到位;工作關係沒有完全理順，職能作用發揮不夠充分等問題。由於上述原因，致使我市森林保險工作目前仍處於初始階段，我們召開座談會就是想破解這個問題，推動我市此項工作實現一個突破。

　　二、統一思想，充分認識開展森林保險工作的重要性。

　　開展森林保險，是保障生態文明長遠建設的迫切需求，是保護林業生產經營者積極性的現實需求。林業是一項投資大、見效慢、週期長的基礎產業，同時又是風險較大的“危險”產業。開展森林保險工作，建立政府引導、市場運作的防災減災機制，有利於提高林農和其他森林經營主體災後迅速恢復生產，增強林農抵禦風險的能力。開展森林保險是上級領導對森林、生態文明重視的結果，是中央從戰略角度考慮，為生態環境加上安全閥，確保林業在大災面前不會出現大的波動，利國利民，利於生態，也利於林業部門與保險機構。此工作做好了，是多贏，做不好，是我們未盡到責任。

　　三、強化措施，確保森林保險工作紮實推進。

　　開展森林保險工作政策性強、經驗少、困難多、涉及物件複雜。既有公益林，又有商品林;既有集體統一經營管理的，又有個體經營者;既有集中聯片，又有小塊獨立分散，權屬多樣，經營多樣，情況比較複雜。根據前不久的統計，全市現有生態公益林1.8 萬畝，商品林102 萬畝。為了確保資料準確，市局又下發通知，要求各縣市區重新稽核，一定要摸清家底，落實到小班，把資料一定要搞紮實。明年我們要重點做好生態公益林參保，在取得經驗後，商品林逐步跟進。為此，我們要努力做好以下工作：

　　一強化組織領導。 各縣市區林業部門要將開展森林保險工作擺在重要工作日程，積極爭取當地政府和財政部門的支援，成立政策性森林保險工作領導機構和辦事機構，切實加強森林保險工作的組織領導。積極推動建立財政、農業、保險監管、林業部門以及保險經辦機構有效溝通機制，建立聯席會議制度，適時召開保險聯席會議，及時研究和解決工作中出現的新情況、新問題，確保森林保險工作順利開展。同時，要積極籌建森林保險專家庫，吸收政策、財務、統計、技術等方面的專業人才參加，一旦出現大災，需要理賠時，讓這些人進行損失評估，保證理賠及時適當。

　　二、認真領會全省森林保險工作座談會會議精神 ，做好政策性宣傳工作。 深入貫徹落實《山東省農業保險新增補貼品種實施施方案》魯農種植字 〔 20xx〕 16號、《山東省財政廳關於進一步擴大農業保險保費補貼品種的通知》魯財金 〔20xx〕 44 號、《山東省林業廳關於轉發< 山東省森林保險條款> 開展森林保險工作的通知》魯林改發 〔 20xx〕 25 號和我市《關於印發< 聊城市保險新增補貼品種實施意見> 的通知》聊農字 〔 20xx〕 14 號檔案精神，認真做好宣傳發動工作。要把檔案吃透，把精神宣傳給廣大群眾，提高群眾參保的積極性。

　　三搞好培訓工作。 通過培訓，可以少走很多彎路，事半功倍。根據省廳意見，各市縣都要抓好專題培訓。我市在適當時候，也要搞一期培訓班。各縣市區也要加強培訓，可以採取與保險機構聯合培訓的形式，科學確定培訓內容，注重培訓質量，為森林保險培養造就一支高素質的專業隊伍。

　　四樹立服務意識。 開展森林保險是各級林業部門職責，都要當成大事來抓。一是搞好調查摸底。真正弄清本轄區森林資源狀況，將林業資源種類、面積，所有權和經營權情況統計準確，為深入開展林改和森林保險工作打下紮實基礎。二是保險機構選擇上，嚴格按照有關檔案要求執行，未經林業主管部門同意，不得選為投保機構，以便對森林資源更有效的監管，對林農權益更有效保護，對難點問題更有效解決。三是規範程式。要認真研讀上級有關保險方面的檔案精神，對開展森林保險範圍、管理要求、理賠條件、理賠時限等工作流程進行規範，形成完善的工作程式。四是積極理賠補償到位。林業部門和保險機構要按規定時間、理賠條件和理賠要求，認真做好理賠工作，這是取信於民的關鍵一環，也是調動林農投保積極性的關鍵一環。開展森林保險過程中所需經費由各級林業主管部門與保險機構溝通協調解決。

　　五落實省森林保險工作座談會會議精神，需要堅持的幾條原則。一是 面積不宜太碎百畝以上，成方連片的; 二是保險公司不宜太多一個縣一個保險公司為宜;三是保險期不宜太短3 年為宜; 四是理賠標準專家審定 。

　　另外，我再講一下林改方面的幾個必須注意的問題。首先，林改工作在主體改革基本完成後並沒有結束，而是在繼續穩步推進。中央和省對林改工作非常重視。林改辦的機構在加強，人員在充實，工作抓得非常細，非常紮實。我們市縣兩級要積極跟上。主體改革雖然告一段落，但配套改革卻比以前更有實質內容。可以說，抓好了會比前段更有作為。其次是，要積極推進林業專業合作社的發展。經過近幾年的發動與幫扶，農民對組織專業合作社的積極性有了很大提高，合作社的發展方興未艾。林業主管部門要充分認識到，這是林業配套改革的實際成果，一定要高度重視，積極引導，搞好服務，鼓勵發展。要認真總結好典型、好經驗及時在一定範圍內進行推廣，確保這一新的組織形式在林業經濟發展中發揮更大作用。第三是要重視林下經濟的發展。發展林下經濟是保證現代林業健康發展的重大舉措，是提高林農收益的有效途徑。只有把林業的經濟效益搞上去，林業才能實現持續發展。而林下經濟是目前提高效益的重要途徑。上級對林下經濟越來越重視，國家和省裡都制定了優惠政策，有鼓勵發展的扶持措施。作為基層林業部門要抓住機遇，用好政策，為林下經濟發展提供資訊、技術、資金等方面的服務。我市林下經濟還剛剛起步，潛力很大，下步大有作為。目前要認真發現典型，總結經驗，穩步推進。爭取明後年要實現大的突破，以此為契機，推動林改工作再上一個新臺階。

　　篇2

　　同志們：

　　9月12日，雪榮書記深入人保財險、壽險黃岡分公司調研，研究貫徹落實《國務院關於加快發展現代保險服務業的若干意見》工作，指導全市保險行業改革發展。今天會議的目的是落實雪榮書記指示精神，學習貫徹《國務院關於加快發展現代保險服務業的若干意見》國發[20xx]29號，俗稱“新國十條”，集思廣益，群策群力，探討解決我市保險業發展中的一些重大問題，加快發展現代保險服務業。剛才，市保險協會、產、壽險公司代表講了很好的意見，為市政府下一步深入貫徹落實“新國十條”提供了參考。下面，我講三點意見：

　　一、準確把握“新國十條”精髓。黨中央、國務院高度重視現代保險服務業，8月份國務院專門出臺加快現代保險服務業的若干意見，對保險業改革發展進行了全新定位，提出了“市場主導、政策引導”、“改革創新、擴大開放”、“完善監管、防範風險”、“改善民生、公共服務”等新理念，內容更加豐富，市場化方向更加明確，服務功能更加強化，意味著保險業將進入全面升級發展的新時期。對比20xx年“老國十條”，“新國十條”具有鮮明特點：定位更準確。“新國十條”第一次提出“現代保險服務業”的概念，保險業地位由社會保障體系、金融體系的“重要組成部分”上升為“重要支柱”， 並被賦予“促進經濟提質增效升級的高效引擎和轉變政府職能的重要抓手”的重要使命。這既是頂層設計，也是行動綱領，大家要認真學習，深刻領會，搶抓機遇，勇於擔責，準確把握“新國十條”對保險業的定位，知曉現代保險服務業的責任擔當，進一步明確自身發展方向。站位更高遠。“新國十條”要求“把發展現代保險服務業放在經濟社會工作整體佈局中統籌考慮”，更多地從全面深化改革、完善國家治理和經濟社會發展的角度看待保險業的發展問題，從經濟結構調整、服務民生、社會治理等戰略高度，加強了保險業與其他領域的改革發展展互動。空間更廣闊。“新國十條”指出，“保險成為政府、企業、居民風險管理和財富管理的基本手段，成為支柱力量、有力支撐、有效機制、高效引擎和重要抓手”。這些直接點明瞭保險業發展的空間所在，保險業大有可為。含金量更高。新“國十條”涉及58項政策，其中31項為新政策，6項是對未明確但已執行政策的明確，21項則是以往政策的重申，有很高的含金量。監管更嚴格。保險業的主要矛盾，已經由原來的“保險業自我發展能力、意識的膨脹和保險業展示舞臺狹小之間的矛盾”，轉變為“保險公司經營能力、保險監管能力和滿足政府社會對保險業廣泛而複雜需求之間的矛盾”。“打鐵還得自身硬”，只有能力合格，深耕細作，才能逐步贏得信任。嚴肅查處各類損害保險消費者合法權益的行為刻不容緩，加強監管成為當務之急。希望保險行業要借“新國十條”的東風，在市委、市政府的正確領導下牢牢把握髮展機遇，切實將政策用足、用好、用實。

　　二、努力打造現代保險服務業品牌。保險業伴隨改革開放已過而立之年，為什麼現在仍然稱其為“朝陽產業”，而且是一路走來的境況是，機構在增加，聲譽在下降，業內在叫苦，業外不認同。其根本原因就在於行業定位不準，發展方向遊離根本宗旨。這次“新國十條”賦予保險業新的含義，上升到國家戰略就不是簡單的一個行業發展、一個公司的生存問題。國家信譽、國家保障歷史地落在我們每個在座的人身上。在金融領域，保險業屬於市場化程度較高的行業，就保險資源配置而言，過去政府並沒有過多的干預，而是市場決定取向。回頭看，保險業適度競爭，不僅錘鍊了隊伍，而且也相應改善了服務，但我們要清楚地看到當前保險業發展的軟肋：保險業發展觀念與社會經濟發展大勢不相適應。保費不高年年增，步子不大年年邁，日子不富年年過，只求安身立命，不思開拓創新。黃岡現在保險主體達三十五六家，可形成規模、在社會上叫得響的保險公司也只有三分之一，保險產品仍然是車險、銀保、人壽個險三大塊支撐著整個保險市場。保險服務能力不能適應社會消費需求。賣保險就是賣信譽。如果誠信缺失，就會出現“破窗效應”，有人說現在保險官司多，是因為保險業務增加了。這是不對的，一個信用合同的雙方對薄公堂，其社會效應是你多少正面宣傳難挽回的。保險從業人員素質有待進一步提升。推銷保險、服務客戶是保險從業人員必須面對的，過去講，保險業為下崗再就業提供了多少多少崗位，是對當地政府的一大貢獻，從這一點來講，值得表揚，但另一個方面，你要加強業務培訓和素質提高，堅持良好的職業操守，如果僅靠物質刺激勢必會出現銷售誤導，損害消費者利益。我們的高管人員要把帶好隊伍放在首位。近年來黃岡的保險業發展總體是比較健康的，20xx年全市人均保費達到600元，與GDP的比重達到3.5%。按“新國十條”的要求，2020年人均保費要達到3500元，6年我們要增長近6倍，可想而知我們的保費每年的平均增幅該是多少。目前，我們的保險產品結構不盡合理，險種單一、很多的服務領域有待開發，“新國十條” 目標就是考量我們怎樣和如何去做好保險這個“蛋糕”。黃岡作為人口大市和農業大市，近幾年綜合經濟總量不斷增強，尤其是深入實施“雙強雙興”、持續開展“三大活動”，經濟社會發展進入新階段，為保險業發展提供了堅實基礎。這些都需要我們保險業審時度勢、順勢而為。

　　三、切實加快保險產品創新步伐。“新國十條”在養老保險試點、農業保險、政府通過向商業保險公司購買服務、險資投資等領域開闢了保險業發展的廣闊空間，迎來了保險業跨越發展的春天。各保險金融機構要立足黃岡市情，迴應群眾需求，加大保險產品創新力度，在“新”和“廣”上下功夫，大膽創新商業模式、服務方式和管理方法，不斷提高保險服務的覆蓋面，切實發揮保險現代經濟發展“助推器”和社會“穩定器”的作用。要搶抓政府職能轉變和社會治理體系重構的機遇，使商業保險成為承接政府職能轉型的抓手，凡是社會保險有優勢的領域，商業保險都應尊重社會保險的主體地位，不能錯位;凡是社會保險要求商業保險共同發揮作用的領域，商業保險都要和社會保險搞好銜接，注重補位;凡是由商業保險保障更具優勢的領域，保險業都應該加快發展，絕不缺位。

　　四、努力營造保險業發展環境。保險業是一項社會性工作，涉及面廣，政策性強。“新國十條”的釋出，無疑是指導保險業發展的一個劃時代綱領性檔案，對保險行業而言是“尚方寶劍”，也是各級黨委政府引領保險業發展的決策依據。各級黨委政府要深入學習宣傳貫徹《國務院關於加快發展現代保險服務業的若干意見》精神，把現代保險服務業發展抓在手上，切實做到學保險、懂保險、用保險。這次座談會，大家提出了很好的建設性意見，市政府將責成有關職能部門抓緊研究，有針對性拿出解決問題的辦法和措施，提交市政府常務會審議，切實為我市保險行業發展創造一個寬鬆的外部環境。市保險行業協會要充分履行“自律、維權、協調、服務、宣傳、交流”職責，協調有關部門強力整治行業亂象，加大宣傳力度，促進保險業健康有序發展;要學習檔案找差距，吃透精神上措施，著眼全域性立足當前，創新發展思路，夯實發展基礎，結合實際拿出貫徹落實“新國十條”的具體方案。並在市政府金融辦的具體指導下，分步實施，督促落實。國十條頒佈之後，各保險公司高層會相繼出臺相應實施細則，各市級保險機構也要多向上級彙報，多與上級溝通，多爭取相關支援政策。

　　篇3

　　市政府決定召開全市農村小額人身保險工作會議，主要目的是深入貫徹中省加快現代保險服務業檔案精神，安排部署當前和今後一段時間全市農村小額人身保險工作。下面，我強調三點意見，供同志們參考。

　　第一，要深化認識。我市有近85%的農村人口，隨著農村人口的老齡化和農村家庭結構的日益小型化，農民對醫療、養老保險有很大的需求，農村小額人身保險是專門針對廣大低收入群眾的消費能力特定風險設計的一種人身保險。具有以下三個特點：一是農村小額人身保險作為新農合基本醫療和大病保險的延伸和補充，彌補了農村合療在門診治療和意外傷害、意外高殘、意外身故等方面的缺陷。而且與普通的商業保險相比，具有保費低廉，保障適度，凡參加新農合的農民，每人每年繳納20元保費，在享受新農合補償的基礎上，人壽公司進行二次補償，承擔1000元意外醫療、2000元意外傷殘、4000元意外身故高殘保障金。二是農村小額人身保險是由政府組織推動，保險公司具體經辦的一種政策性惠民保險，在改進政府公共服務、加強社會管理和完善多層次社會保障體系、構築民生保障網等方面發揮著十分重要的作用。從政府這個角度來講，要全力推進這項工作，就是利用新農合平臺開展小額保險工作，建立“政府搭臺，保險唱戲”的政企合作模式。三是三是三是三是必須堅持“農民自願”的原則。不能完全依靠行政推動來開展這項工作，禁止違背自願原則強制投保和違規承保，要嚴格按照政府主導、部門協助、公司承辦、市場運作、農民自願、村級代收的原則。這一點，不管是鄉鎮、合療辦，還是保險公司，在具體操作過程中務必要把握好政策。

　　第二，要加快推進。我市自20xx年啟動農村小額人身保險工作以來，參保人數由當年的5萬人發展為目前的23.5萬人，7萬多個家庭獲得保險保障，累計給付保險金800餘萬元，為農民群眾遭遇意外風險後的生活提供了保障。雖然我市農村小額人身保險已經走上了良性、快速的發展軌道，但保險深度和密度均低於全省平均水平，與省內其他地市還有較大差距，主要原因是部分縣和部門對這項工作重視不夠，宣傳不到位，一部分群眾對農村小額人生保險還是比較陌生。因此，各縣區政府、高新區管委會，市金融辦、財政、人社、衛計、教育、考核辦、督查室、承保企業等單圍繞明年參保率不低於50%的目標，進一步重視、支援和抓好農村小額人身保險工作，制定工作方案，落實專人負責，加強溝通配合，集中時間力量，確保按期完成，使農村小額人身保險真正成為我市社會保障體系的重要支柱、社會治理體系的重要抓手、推進美麗富裕新安康建設的有力保障。

　　第三，要強化保障。一是加大宣傳。開展農村小額人身保險工作，宣傳教育至關重要。針對目前相當一部分群眾對農村小額人身保險瞭解、認識不夠這一現狀，人壽公司要會同宣傳部門在宣傳工作上多想些辦法，多下些功夫，拿出針對性的宣傳方案，利用電視、報紙、網站、簡訊、微信等多種形式，拓寬範圍，加大力度，使農村群眾真正認識到投保的必要性。各縣區和高新區要充分發揮包片領導和駐村幹部的作用，集中時間向群眾講解農村小額人身保險的優勢特點、參保範圍、理賠程式等有關知識，做到不留死角，不落一村，不漏一戶，讓群眾真正從內心裡“願意買”。二是優化服務。人壽公司作為農村小額人身保險的經辦單位，要堅持以客戶需求為導向，以服務群眾為目標，積極履行行業和社會責任，提高服務意識，簡化工作流程，提高辦理速度，第一時間把資金兌付給參保群眾，讓農民真正感受到“買得值”“受益大”。千萬不能只顧參保，不管理賠。市政府金融辦、督查室要不定期開展督查檢查工作，通過參保和理賠情況，研究解決工作中存在的困難和問題，不斷提高服務水平。三是強化考核。市縣考核辦要將此項工作納入縣區、部門、鎮辦年度目標責任考核內容，加大考核力度，對因重視不夠、組織不到位導致參保工作推動不力的，在扣分的同時還有進行通報。四是創新機制。農村小額人身保險是一項長期性工作，也是今後保險行業發展的方向，所以必須要用工作機制和制度作保障。各級各有關部門一定要創新工作機制，探索建立一套適應我市農村實際、符合農民需求的保險銷售、理賠模式，真正意義上把農村小額人身保險做成一項老百姓“願意買、買得起、買得值”的保險業務。

　　同志們，推進農村小額人身保險，對於有效服務“三農”、彌補新農合的不足，滿足廣大低收入農村群眾保障需求都具有十分重要的意義，各級各有關部門一定要抓實抓好、抓出成效，讓更多的農民群眾享受到這項惠民政策帶來的實惠，不斷完善我市社會保障體系和社會治理體系，為努力開創美麗富裕新安康建設新局面作出新的更大的貢獻!

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