招商引資工作會議講話

　　招商引資是整個國家經濟工作的重要組成部分,也是地方政府的要務之一。只有把招商引資的最終目標定位於增強區域經濟的國際競爭力，才會有力的指導我們招商引資工作，也才會在引資過程中不被種種短期目標所誤導。下面就是小編給大家整理的，僅供參考。

　　一：

　　同志們：

　　今天這次會議，既是全縣招商引資工作推進會，也是去年和今年一季度招商引資工作總結會，更是做好20xx年招商引資工作的一次加壓鼓勁會。會議的主要任務是：總結去年以來招商引資工作開展情況，分析形勢，安排部署今年和今後一個時期招商引資工作，動員大家進一步解放思想，凝聚共識，堅定信心，真抓實幹，確保完成和超額完成全年目標任務。今天上午，我們組織縣四大班子有關領導同志、各鄉鎮、工業園區和縣直有關部門主要負責人，赴威縣經濟開發區和部分企業進行了觀摩學習，威縣在創新體制機制、創新招商方式、創新招商機構等方面的做法，特別是招商引資工作“十個一”基礎工程、“十項考察、六項評估、四項規劃、一個流程”的工作機制，非常值得我們學習借鑑。剛才，各鄉鎮、工業園區，以及商務、發改、工信等部門的負責同志，就一季度招商引資和參觀學習體會做了很好的發言。可以說，通過學習，大家看到了威縣在招商引資、園區建設方面取得的成效，學到了威縣的好經驗、好做法;並見賢思齊，舉一反三，認真分析了自身的差距，找到了落後的原因，明確了下一步的工作思路和工作措施。稍後，孫書記還要作重要講話，希望大家會後認真抓好貫徹落實，下面，我先講三點意見：

　　一、正確看待成績，認清嚴峻形勢，進一步增強加快推進招商引資工作的緊迫感、責任感和使命感

　　自去年以來，我縣進一步完善了優惠政策，創新了招商模式，實行差異考核，大力推行市場化運作、專業化招商，招商引資工作取得了比較明顯的成效。20xx年全縣實際利用外資1690萬美元，引進省外資金19.5億元。在京津地區、“長三角”、“珠三角”等重點區域設定了11個招商網點，成功舉辦了第二十二屆中國大營國際皮草交易會暨首屆營皮文化節，全年共引進簽約10億元以上重點專案9個，總投資172億元。與冀中能源、華潤集團、神華集團、重慶國際、河北太和、廊坊安次區工業園、俄羅斯阿列克斯、韓國叄養株式會社達成了戰略合作意向;與固安工業園區、威縣工業園區、山東禹城高新區和深圳康沃投資集團建立了友好合作關係。去年，全縣開工的28個億元以上專案，有18個具有招商引資成分和背景，今年一季度集中開工奠基的15個專案中，有10個是引進的縣外專案。今年重點推進的招商引資戰略合作專案已經達到10個，總投資245.65億元，引資201.79億元，其中，營新國際裘皮產業基地正在做規劃、徵地等前期工作，其他專案大多正在做深層次的洽談對接。總的來看，在全縣上下的共同努力下，我縣招商引資呈現了良好的勢頭，取得了一定成效。

　　總結近一年的全縣招商引資工作，主要有以下幾個特點：

　　一是專案資源整合力度加大，招商專案質量有所提高。各鄉鎮、工業園區以及縣直各部門都把專案儲備作為招商重點，結合自身優勢，成立領導小組，加大工作力度。今年以來，全縣已儲備投資5000萬元以上的專案27項，總投資額近48億元，為下一步開展招商奠定了良好的基礎。

　　二是基層對招商引資重視程度提高，招商的主動性、能動性有所增強。各鄉鎮、工業園區、有關部門認真蒐集、篩選招商資訊，對一些有眉目的招商專案，由主要領導親自聯絡、對接，特別是全縣招商動員會議以後，各單位把招商任務進行了量化分解，增強了幹部職工的積極性和主動性，使我縣招商引資工作在短時期內取得了較好的效果。

　　三是招商重點突出，企業主體地位逐步發揮。我們按照“政府推動、企業主體”的原則，充分調動企業的積極性，招商質量和專案的成功率明顯提高。尤其是在與大企業大集團的合資合作中，我縣企業主動出擊，不惜拿出自己優質資源進行“以商招商”，比如安信燃氣與漢南漢威的合作，安信公司甘於“當第二”，雖然“被控股”，但企業有了更大的發展空間。

　　在總結成績的同時，我們也必須認識到我縣的招商引資工作仍存在著很多不容忽視的問題。從威縣參觀學習回來，我相信大家都能充分看清自身在招商引資工作中存在的問題和差距，我認為有四個問題必須引起高度重視。一是工作態度不積極的問題。之所以個別鄉鎮和單位沒有完成去年的招商引資任務，究其原因，是對招商工作缺乏責任感和緊迫感，沒有敢於超越的信心，沒有敢於擔當的勇氣，沒有敢於讓利的膽識，畏難發愁、束手無策，被動等待、消極應付，思路窄、招數少、不得法，沒有威縣“‘5+2’、‘白+黑’、你追我趕，變‘要我幹’為‘我要幹’”的招商引資精神。二是引進專案質量不高的問題。在引進大工業專案、高科技專案、帶動性強的專案、稅收貢獻大的專案上還未取得實質性突破，經濟發展的後勁明顯不足。深州顧家家居專案，投產僅四個月，納稅就達到了2000多萬元;反觀我們的專案，開工建設前承諾的稅收額和貢獻率都不低，但建成後幾乎沒有一個實現了承諾目標。三是專案推進速度不快的問題。在引進招商專案過程中，普遍存在前期工作不足、後期工作乏力的現象，導致專案推進過程中在談、簽約專案多，開工、投產專案少。回頭看去年開工的專案，只有個別專案跟上了雙向承諾的時間進度要求。四是各鄉鎮、工業園區和各部門工作進展不平衡問題。有的單位成效明顯，有的單位雖然開了會，分解了任務，但說的多，做的少，進展慢，個別單位至今沒有一點招商引資成果。面對這些問題，會後各單位要認真反思，在今後的工作中要找準原因，把解決問題放在突出位置，抓好整改落實。

　　在總結成績、發現問題的同時，我們還要看到我們自身的優勢和麵臨的重大機遇。一是抓住京津冀協同發展的重大機遇。2月26日，召開了京津冀協同發展座談會，就在前幾天，與會同志們也都收聽收河北省推進京津冀協同發展工作會議，在會上週本順書記提到了“衡水等地，要以重點園區為載體，吸引北京戰略性新興產業、高階產業製造環節和一般製造業整體轉移”。這從客觀上鞭策我們要提升現有園區的承載能力、加快高新技術產業園等六個新規劃的園區建設步伐，抓住京津冀協同發展這個擴大招商引資、加速承接的有利時機。二是抓住棗強日益凸顯的自身優勢。我縣地處環京津、環渤海經濟圈重要開放開發地帶，京九鐵路、邯黃鐵路穿境而過，大廣高速貫通南北，全縣大交通格局初步成形成，區位優勢更加明顯，為招商引資創造了更為良好的條件。同時，我縣人文資源豐厚、園區建設整體鋪開和三大產業轉型破題啟動，尤其縣委、縣政府制定的一系列優惠政策，構成了招商引資的新優勢，為更有成效、更大規模的招商引資奠定了良好的基礎。

　　當前，全縣上下正在深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，我們要按照活動要求，把招商引資與活動開展結合起來，進一步增強非我莫屬、捨我其誰的使命感，增強十萬火急、刻不容緩的緊迫感，增強如履薄冰、如臨深淵的危機感，真正把注意力和精力集中到招商引資上來，為實現發力提速、跨越趕超奠定堅實基礎。

　　二、突出重點，創新方式，努力開創招商引資工作新局面

　　招商引資是一項長期、複雜的系統工程，不可能一蹴而就，也不可能一勞永逸。今年的招商引資任務已經分解到各鄉鎮、各部門，目標已經明確，希望大家要進一步明確招商重點方向，創新招商引資方法，加快推進專案落地，全力開創招商引資工作新局面。

　　1.突出招商重點，增強招商引資的針對性。招商引資工作的重點，仍然要放在符合我縣產業發展方向、能與我縣資源和現有產業鏈條相結合的專案上。一要按照產業鏈需求開展招商。必須認真分析我縣現有產業現狀，按照差什麼引什麼、弱什麼補什麼、強什麼增什麼的原則，強化補鏈、建鏈、強鏈招商，努力形成產業鏈招商的格局體系。目前，我縣三大產業的發展勢頭很好，產業集聚度高，3到5年的時間內，打造500億元的裘皮服裝、100億元的複合材料、100億元的機械製造不成問題。從我縣產業發展現狀看，下一步我們要突出“3+1”重點產業招商，重點圍繞三大傳統產業、新興產業積極開展招商引資活動。近期要強力推進高新技術產業園、營新國際裘皮產業基地和國別園專案，力促儘快落地建設。三大產業領導小組要圍繞產業鏈招商，理清產業發展圖譜，找準產業缺鏈、斷鏈之處，明確補鏈方向及區域，儘快拿出初步的招商意見，提升今後的招商針對性、選擇性和有效性，通過精準招商，培育我縣新的產業優勢。二要根據國家產業政策及招商走向開展招商。在招商過程中，做到既要招商，也要選商，既要與產業對接，又要符合國家產業政策，還要與棗強的生態環境有機結合好。當前，擺在我們面前的，就是要緊緊抓好京津冀一體化發展的政策和機遇，積極開展對京津地區的招商引資。也就是說，我們近期的招商方向應該放在京津優勢產業的轉移上，我們要提前謀劃，在三大產業、現代服務業、城鄉建設、旅遊文化、農業、高新技術等層面，要抓好對接，凡是符合國家產業政策，符合我們發展需求的專案，我們就要想方設法、千方百計的承接轉型，就要努力爭取在我縣落戶。

　　2.創新招商方式，著力提高招商引資實效。一要充分發揮企業的主體作用，走“以商招商”之路，改善我們的投資環境與服務環境，真誠幫助現有的投資者，與他們交朋友，通過他們引進更多的資金與投資者。二要加大專案招商力度，走“專案招商”之路。要立足優勢資源，搞好專案包裝策劃，提高專案謀劃質量，篩選“精品”專案，依託人文資源、客商資源、各種大型會議進行推介。同時，還要關注新興產業專案，如金融業、文化創意、現代物流和服務業，迴圈經濟、會展、新材料、新能源等高新技術，發改、工信等部門要有相應人員研究編制該類專案。三要著力提高招商隊伍素質與水平，走“專業招商”之路。要充分發揮小分隊“活、平、穩”的優勢，有計劃地選派優秀專業招商人員，積極走出去有針對性地對接洽談專案，主動登門招商引資，對各單位的招商人員，原則上不得再安排其它工作任務，年底縣委、縣政府將根據招商實績給予相應補助。四要藉助外力，走“代理招商與顧問招商”之路。棗強文化底蘊豐厚，在外人才眾多，要充分利用我們的人文資源與全社會的人才資源，為我縣招商引資作貢獻。五要嘗試網路招商，走“現代化招商”之路。現在是資訊化社會，通過網路資訊，形成低成本的全民招商局面，對提供有效資訊併成功落地的資訊提供者，都要兌現獎勵，最大限度調動社會力量，為招商引資服務。

　　3.實施擇商選資，切實推進重點招商專案進度。對投資過5000萬元的重點招商專案實行專案評審，根據科技含量、投資規模及財稅貢獻等進行打分排名，優先供應土地;實行土地利用與稅收掛鉤制度，集約、節約利用好每一分土地，真正讓好專案來得了、落得下;實行“綠色通道”制度，各有關部門要牢固樹立服務意識、責任意識和大局意識，切實把貫徹落實國家政策規定同加快地方經濟發展結合起來，建立外來投資企業“綠色通道”制度，通力協作，密切配合，全心全意為招商專案建設服好務;實行重點專案包扶責任制，按照雙向承諾的要求，對簽約專案建檔、簽約客商跟進、重點專案幫扶等環節實行動態管理，對全縣重點招商專案，落實專案責任單位，每月一次督導，每季一次交流，確保專案順利推進。

　　4.廣泛宣傳發動，努力營造濃厚招商氛圍。要充分發揮輿論宣傳作用，通過電視、網路、報刊等新聞媒體，開設專題、專欄，各鄉鎮、工業園區、有關部門主要負責人談專案建設，在招商引資中的新思路、新舉措、新成效，以及在招商服務中的經驗做法。要充分利用大營皮草交易會暨第二節營皮文化節、棗強縣移民文化節、衡水湖國際馬拉松以及省市參加國內、國際招商等節會平臺，加強對外宣傳，不斷增強棗強的知名度和投資向心力。同時，要建立健全招商引資利益導向機制，對引資成功的單位和個人給予重獎，動員全縣廣大幹部群眾積極參與招商，廣泛捕捉招商資訊，深入挖掘招商潛力，真正在全縣上下形成人人抓招商、促招商、服務招商的濃厚氛圍。

　　三、加強領導，強化措施，確保招商引資的各項工作落到實處

　　今年分解下達到各鄉鎮各部門的招商引資任務，是底線，沒有討價還價的餘地，不講任何條件和藉口，必須全面按時完成。因此，大家要全面落實領導、作風、環境、機制四大保障，形成一抓到底，抓出成效的工作氛圍。

　　1.領導保障。縣直各部門，各鄉鎮黨政“一把手”，要把招商引資工作，作為“要務之要務、中心之中心”，作為壓倒一切、重於一切、高於一切的任務來抓，時刻掛在心上、抓在手上、落實在行動上，親自參與招商、親自過問專案、親自解決問題，分管領導要集中精力抓招商，把業務精、作風好的人充實到招商一線，逐步形成“黨政組織、上下配合、齊抓共管”的工作機制。這裡，我要特別強調，書記、鎮長，我們的各位局長，要親自參加招商引資會，親自聽取彙報，分析問題、研究對策，確保完成今年縣委、縣政府下達的任務。

　　2.作風保障。要結合正在開展的黨的群眾路線教育實踐活動，深入查擺我縣幹部隊伍在招商引資工作中出現的形式主義、官僚主義等作風，叫響“投資者是上帝，引資者是功臣，公務員是公僕，引不來商是庸人、卡走外商是罪人”意識，嚴格治理“慵、懶、散、浮、漫”等問題。嚴肅工作紀律，轉變工作作風，進一步提高工作效率，解決“門難進、臉難看、事難辦”問題，堅決治理推諉扯皮、辦事拖沓現象。要全面優化發展環境。各鄉鎮各部門要開闢新上專案“綠色通道”，堅持上門服務、跟蹤服務和全程服務，切實解決招商專案落戶難、開工難、推進難等問題，營造高效的服務環境，真正做到以服務促招商。要下狠心、出重拳，嚴厲打擊破壞招商引資環境的害群之馬，始終保持高壓態勢，不管哪個部門，只要破壞了招商環境，都要一查到底、處理到位。

　　3.環境保障。在不斷優化經濟發展軟環境的同時，要加強硬環境建設。一方面，要加快城市建設步伐，著力提升棗強對外形象。加強城市水電路訊氣等基礎設施和配套設施建設，重點推進董子公園、“一河兩湖”、“三館一園”等功能設施建設，不斷完善城市功能。以建立省級園林縣城為契機，有序實施綠化、美化、亮化工程。紮實開展縣城環境衛生綜合整治行動，以整潔、有序、文明的縣城面貌，為客商營造一個良好、舒適的居住和建設發展環境。另一方面，要加快園區平臺建設，著力提升承載力。完善園區基礎設施和配套設施建設，皮毛工業區加大晉升省級經濟開發區跑辦力度，玻璃鋼園區加強市場化建設運營模式的探索;積極推進營新國際裘皮產業基地建設，國別工業園力爭早日建成早出形象;繼續推進中小企業創業園、高新技術產業園、秀屯輸送機械產業園、馬屯燃氣具裝置製造產業園等平臺建設，打造新的招商引資平臺和產業支撐點。

　　4.機制保障。一是細化任務分解。今天會議上下發的《關於招商引資工作目標及差異化任務的考核意見》，各級各部門，回去後，要召開專題會，進行研究梳理，制定詳細具體的工作方案，組織一套強有力的工作班子，設定工作安排表、進度表，明確完成的目標、要求時限，任務層層分解，責任細化到人，做到“人人有責任、個個有擔子”，確保完成或超額完成招商任務。二是強化督查排程。要繼續堅持招商引資定期彙報、督查制度，一月一排程，一季一通報，半年一總結，年終算總賬。縣兩辦督查室要把招商引資作為督查的一項重要內容，定期督辦，定期通報。三是嚴格落實獎懲。年初的三幹會上，我們對去年完成招商引資任務好的鄉鎮和部門進行了表彰獎勵，今年，縣委、縣政府確定的獎勵標準保持不變、力度不減，希望大家堅決改變縮手縮腳、因循守舊、消極畏難的精神狀態，敢為人先、勇於開拓、大膽創新，再奪招商引資工作新勝利，在明年的三幹會上，能夠看到大家都受到表彰，拿到獎勵。

　　同志們，推進招商引資，事關全縣發展大局，事關棗強事業興衰。各級各部門要以高度的事業心和責任感，調動一切積極因素，凝聚方方面面力量，以更加堅定的決心，更加嶄新的姿態，更加巨集大的氣魄，再掀招商引資新熱潮，再創招商引資新業績，為提前全面建成小康社會作出新的更大貢獻!

　　二：

　　同志們：

　　經縣委、縣政府研究，今天我們召開全縣招商引資工作會議。對當前全縣招商引資工作的基本評估，我可以概括為三句話。第一句話：非常被動。從總體上看，全縣上下招商的意識不強、氛圍不濃、辦法不多、渠道不寬、機制不活，尤其是廣大幹部主動招商的意識非常淡薄。第二句話：非常令人不滿。不滿的原因，包括一季度基本上沒有幹部出去招商、沒有簽約招商專案、沒有專案落地，招商工作的主要指標在全市排名均處於倒數位置，可以說是一團糟。第三句話：非常令人著急。現在已經到了5月份，如果我們再不奮起直追，努力扭轉當前被動局面，就會一步被動、步步被動、步步落後。今天，我主要講四層意思。

　　一、要統一思想

　　招商引資是加快經濟社會發展的重要抓手，是推動xxxx振興發展的關鍵舉措之一，重要性是顯而易見的。主要體現在四個方面：

　　1.是主攻工業的需要。主攻工業的主要著力點在招商，大家要在招商強工上形成共識。xxxx要加快工業經濟的發展，單靠政府投入顯然是不現實的，必須通過招商引資，大力引進資金、技術和人才，形成產業叢集，促進產業轉型升級，並最終形成具有xxxx特色的工業產業體系。

　　2.是扭轉被動局面的需要。當前我們的招商形勢非常嚴峻，任務也非常艱鉅，以至於很多工作非常被動。在這種情況下，如果再不引起重視，再不採取強有力的應對措施，任其發展下去，不但經濟發展“穩增長”的目標實現不了，恐怕連基本任務也難以完成。所以，大家要有危機感、緊迫感，切實加大招商引資力度，防止帶來新的被動。

　　3.是穩增長、促升級的需要。當前我們增速放緩、經濟下行的壓力非常大，不論是GDP的增長，還是固定資產投資、財政總收入的增長，各項重要經濟指標在全市均處於落後狀態。究其原因，很重要的一點，就是招商引資處於被動落後狀態，專案簽約落地少，缺乏新的投資、形成不了經濟增長點。同時，如果沒有引進帶動作用強、佔據產業鏈高階的大專案，產業轉型升級也會缺乏推動力。

　　4.是xxxx振興發展的需要。加快xxxx振興發展，歸根結底要把產業發展好，而產業的發展需要重大專案支撐。產業發展，專案先行。沒有專案支撐，產業發展就是一句空話，振興發展就是空中樓閣。專案從哪裡來?除了依靠千方百計向上爭取之外，主要的渠道還是要靠持之以恆的招商引資。

　　總之，請大家務必要高度重視，保持清醒頭腦，充分認識招商引資工作的重要性、長期性和緊迫性，牢牢把招商引資工作抓在手上。

　　二、要迅速行動

　　5月和6月份，所有縣級領導、鄉鎮和部門的領導，不論任務再重、事情再多、工作再忙，都要把招商商引資擺在第一位，要全部出去招商，並形成一個慣例，即每兩個月都要外出招商一次。請寶春和芳珍同志把縣級領導外出招商的時間統籌安排好，以免一窩蜂出去招商，影響全縣日常工作的開展。再次強調，所有領導幹部都要迅速行動起來，否則，即使我們開再多的會、下再多的檔案、提再多的要求也沒有效果。具體要把握以下六個方面重點工作：

　　1.要加快專案落地。招商引資不能簡單、片面地理解為“出去轉一圈，跟客商見一面”，關鍵要促進專案簽約並落地。當前，我們xxxx招商引資最大的問題之一，就是專案落地太慢、奇慢。對於這個問題，在4月30日召開的一季度全縣經濟形勢分析會上，我舉了平安潔具專案的例子。今天我再舉個例子，關於廢棄稀土礦山治理專案，如今一期工程才基本完成，二期、三期工程還沒有開始，非常的被動，造成的原因是多方面的，有分管領導排程不力的問題，也有徵地拆遷不力的問題，還有部門配合不力的問題，等等。今後，不管是什麼問題，大家都要深入分析原因，並致力於解決好，確保專案高效率落地。

　　2.要做實企業服務。對企業的服務要實實在在，要根據專案和企業的實際情況量身定製“一廠一策”、“一業一策”等服務措施。要深入企業進行調研，瞭解企業生產經營情況以及需要政府協調解決的困難。要根據形勢和環境變化及時出臺新的政策，確保服務企業的各項政策措施管用有效。據鋼鐵、稀土、藥業等企業反映，有些部門在服務方面還存在管理滯後和政策不完善等問題。在這種情況下，有的領導幹部不但不根據新的形勢研究出臺新的政策措施，而且還振振有詞地拿著三、四年前的政策來敷衍自身的不作為、被動作為，這是非常令人不滿的。再次強調，要堅決糾正敷衍塞責、推諉扯皮、效率低下等不作為、慢作為的現象。

　　3.要注重環境建設。我們xxxx存在徵地難、土地成本高、熟練勞動力少、產業配套不足等種種現實困難，那麼我們拿什麼吸引企業投資?一個很重要的措施就是要重視環境建設。比如，香港的經濟為什麼能夠發展起來，人均年收入達2.5萬美元，一個重要原因就是因為香港的投資環境好，是個自由貿易港，商品貿易實行“零”關稅。當前，國家重視經濟自貿區建設，其直接目的就是為企業提供方便，創造好的投資環境。就xxxx而言，我們更應以服務“軟環境”的建設彌補“硬體”的不足，要堅決杜絕吃拿卡要和亂攤派、亂收費、亂罰款現象，為企業營造誠信公正的環境、和諧友好的氛圍，讓企業在xxxx大膽投資、舒適生活、放心賺錢。

　　4.要著力解決具體問題。招商引資工作，不能說起來很重要，做起來就很次要，在具體問題和困難面前邁不開步子，關鍵時刻不敢闖、不敢拼，缺乏真抓實幹的精神。要學會換位思考，假設自己就是xxxx的外商，面對人生地不熟的環境，如果每到一個部門辦事都要四處找人幫忙，而且效率低，甚至辦不成事，最終結果肯定是不願意去投資。大家都到南康區考察參觀過，我也接觸過很多南康的企業老闆，我問他們南康的投資環境情況如何，他們都說非常好，有“賓至如歸”的感覺。之所以有如此高的評價，這得益於南康一直堅持企業主體、市場主導、政府服務的理念。xxxx在這方面要好好補上一課。

　　5.要集中外出招商。要在5月和6月份開展集中外出招商，所有縣領導都要認真謀劃外出招商計劃，沒有出去招商的要向縣委說明原因。當然，我們也不打無準備的仗，不能像無頭蒼蠅一樣到處亂撞。在招商引資過程中，要轉變觀念，克服急功近利、貪大求全的思想,要堅持高標準、高起點、高質量招商,切實做到瞄準目標，突出重點，提高招商引資工作的針對性和實效性。

　　6.要提高決策效率。我們在招商引資工作中存在一個突出的問題，就是專案決策效率極低。很多招商專案談了一兩年還是紙上談兵，決策不下來。究其原因，就是我們的幹部特別是不少中層領導幹部有個特別不好的老毛病、壞習慣：不願意彙報工作。不論是因為客觀上不具備條件，造成工作無法推動，或者是已經完成的工作，就是不主動、不願意彙報。比如，關於電子商務發展的一條很重要的資訊，即對國家電子商務示範縣每年有3000萬元的政策補助，商務局的同志上週五參加了會議也不報告。又比如，關於吉潭鎮圳下村史館建設的問題，原市委副書記王少玄同志去年12月就已經交辦，但到現在連設計方案都沒有拿出來，也沒人報告原因，這點令人非常不滿、非常失望。再次強調，凡涉及重大決策、重要資訊，一定要及時報告，確保資訊暢通、及時，要堅決糾正不彙報的壞習慣。同時，請商務局、招商服務中心研究建立招商專案決策機制，對部門不能決策的報分管領導，分管領導不能決策的報書記、縣長，一定要提高決策效率。

　　三、要解放思想

　　招商引資工作要實現新跨越、再上新臺階,必須堅持把解放思想、轉變觀念放在首位，進一步破除封閉保守的落後思想。否則，招商引資工作將舉步維艱。

　　1.要想清楚六個問題。第一個問題，想清楚“事”要不要幹?這裡說的是招商專案的事，比如幼兒園、汽車站、物流園區、雲蓋崬旅遊等專案，想清楚了，要幹那就下定決心，克服困難去做，切實付諸行動，認真對待，不能只是寫在紙上，停留在口頭上;不幹那麼放到一邊去，以後再說，想清楚再說。第二個問題，想清楚政府能不能單獨幹?如果政府有錢，可以考慮政府投資;如果財力不允許，或屬於完全市場競爭類專案，那就要想辦法招商引資，由企業來投資。第三個問題，想清楚外商來幹什麼?外商來xxxx投資，其目的是為了獲取利潤，而不是來扶貧。所以大家在招商引資過程中，思想一定要開明，不要過於精明，否則沒有人敢和我們打交道。第四個問題，想清楚我們xxxx能給外商什麼?我們xxxx的物流、勞動力等商務成本都不低，地價方面受法律限制的因素也多，那我們憑什麼吸引外商?對這個問題，大家一定要想得清清楚楚、明明白白，不要把一些司空見慣的東西視同寶貝，不願放手，不肯讓利。第五個問題，想清楚怎麼實現雙贏?在招商引資的問題上，大家要解放思想，算長遠賬、發展賬、大局帳。比如，關於興辦幼兒園的問題，因為地價高，外商一直不願意來xxxx投資，那麼我們就應該在地價上努力形成共識，只要外商投資專案用地性質不變，確實是辦幼兒園，而且今後萬一雙方合作或規劃有變動，政府要收回土地，則按收回時點的徵地成本價收回，不就“雙贏”了嗎?換個思路，一些問題總有解決的辦法。第六個問題，想清楚引進來的企業還有什麼需求?企業引進來以後，即使專案竣工投產了，我們仍然要做好服務工作，主動跟進，積極協調，讓所有企業感覺xxxx辦事方便、環境優越。總之，這六個方面的問題想清楚了，我們招商引資工作的步子才能邁得更開、更實、更好。

　　2.要敢於擔責。從縣級領導層面而言，務必要有敢於拍板的勇氣。比如，在招商引資過程中，謀劃招商專案、簽約招商合同、出臺服務政策，都要敢於拍板,出了問題也要敢於擔責。從中層幹部層面而言，作為部門負責人，同樣應該擁有敢於擔當的精神，有擔當、有膽識才能大膽決策,勇於承擔後果,從而帶領幹部堅定向前;否則，如果缺乏擔當精神，在關鍵時刻不敢拍板，不敢簽字蓋章，勢必貽誤時機，影響全域性工作。所以，無論是縣級領導，還是中層幹部，敢於擔責都是正確履職必須具有的品質。

　　3.要善於擔責。如果說敢於擔責是一種精神境界，那麼，善於擔責則是一種能力素質。也就是說，我們在承擔責任的過程中，並不是要求魯莽、蠻幹，而是需要有膽識和智慧，敢於在吃透政策和法規的基礎上突破常規，靈活處理一些棘手問題，切實提高敢於擔當、善於擔當的能力水平。

　　四、要落實責任

　　造成招商引資被動的局面，歸根結底還是責任落實不到位。現在的情況是，不管招商任務有沒有完成，都是一個樣，完成了沒有獎勵，沒完成也不會追責，問題的癥結就在這裡。所以，要嚴格落實招商責任，堅持以招商論水平，以專案論能力，以實績論成效。

　　1.要獎到位。凡是招商任務完成好的，該獎的要獎到位，真正獎出士氣、獎出幹勁，對於政績特別突出的幹部，縣委將予以優先考慮提拔重用，請分管領導與商務局、招商服務中心認真研究，進一步完善獎勵政策。

　　2.要罰分明。凡是招商引資沒有成效的，該罰的要罰分明,真正罰出壓力、罰出動力,充分體現做與不做不一樣、做好與做壞不一樣,推動領導幹部沉下心來,撲下身子做好招商引資工作。特別強調，如果在招商引資問題上政令不暢通，有令不行、有禁不止的，不管是縣級領導還是部門領導，該批評的要批評，情節嚴重的該免職的堅決免職，請曾雷同志研究責任追究辦法。

　　3.要實行任務負責制。各位縣領導和部門負責同志要親自抓、負總責,做到任務到人、到單位。今天讓相關招商單位的負責同志簽訂責任狀是我提議的，目的就是要確保責任到人。到年底的時候，將對招商目標任務完成情況進行嚴格考核，完成任務不到位的單位和個人，要堅決採取處理措施。

　　4.要實行產業招商負責制。產業的轉型發展，不僅需要久久為功，還要有明確的目標和方向。特別是在抓招商引資促產業發展的過程中，我們一定要加強對產業招商的引導，做到目標明確、有的放矢。為此，縣委、縣政府將實行一個產業、一個領導、一支隊伍、一套方案的“四個一”工作機制。

　　5.要實行專案負責制。專案負責制就是從專案的策劃到專案推介、專案實施全過程進行考核，確保專案落地生根。在招商引資過程中，要嚴格實行“一個專案、一個領導、一套措施、一抓到底”工作方法，堅決杜絕“鬍子”工程。

　　6.要實行重點工作督辦制。招商引資工作的重點任務要實行“一月一督查”，對縣委、縣政府主要領導交辦的事項，“兩辦”督查室要嚴格督辦，及時報告，並通報督查情況。

　　三：

　　根據培訓班的安排，要我在會上作個發言，經驗介紹談不上，只是把自己的一點心得體會向各位同仁作個彙報，也算是拋磚引玉。不妥之處，請予批評指正。

　　吳省長歸納的“招商十五法”，適用性和可操作性極強，對於促進招商幹部觀念的更新、作風的改進以及招商方式的轉變，起到了極大的推動作用。受其啟發，我們在招商思路和方式上作了一些調整，主要是大會推介向小型座談轉變，會展招商向上門招商轉變，全民招商向以商招商轉變。實踐證明，效果比較明顯。××*年我市實際引進省外資金126億元，同比增長41%;實際利用外資達到1.3億美元，同比增長54%，完成省目標的143.7%。這些成效的取得，我的體會，主要是抓住了四個“四”：

　　一、要做到“四個結合”

　　1、上門招商與小型座談相結合。大會招商雖然參會人員多，接觸客商廣，但開支大，成功率低。如果上門走訪，有針對性地召集10人、20人、30人，開個小型座談會，效果就不一樣。由於規模小，人數少，接觸更緊密，介紹更全面，洽談更深入，印象更深刻，客商提出的問題當面給予了答覆。因為邀請參會的客商就是有選擇性的，一般都有比較明顯的對外投資意向，如果環境、政策符合客商要求，只要會後繼續跟蹤，定期派人上門走訪，成功的可能性會比較大。

　　2、上門招商與掛職鍛鍊相結合。去年我們派出300名機關幹部到溫州企業掛職鍛鍊，他們在企業任總經理助理或其他中層以上職務，與企業管理人員同吃同住同勞動，在溫州掀起了一股“宜春熱”。300名幹部在溫州鍛鍊了3個月，宣傳推介了宜春，結交了一大批企業界朋友，也深入瞭解了溫州企業的動態，招商引資取得了顯著的效果。通過這300名幹部的聯絡，先後有89批、262人次、176家企業來宜春考察，目前已真正落戶的企業有26家，還有一批專案正在洽談之中。五月份，我們又打算派出30名左右優秀幹部到東莞的外資企業去掛職鍛鍊。

　　3、上門招商與聘請顧問相結合。我們主要聘請“三類人”為政府經濟顧問，一是己在宜春落戶並取得成功的客商，如上市公司中綠集團的孫總，新五洲工業公司的包總等。二是在當地知名度高、有影響力、熱心為宜春服務的企業界知名人士，如杭州投資諮詢公司的趙總，泉州溫州企業家協會的副會長等。三是客商資源廣的政府部門領導，如泉州工商局的副局長、東莞出入境檢驗檢疫局的副局長等。這些經濟顧問長期為宜春的招商引資牽線搭橋、獻計獻策，通過他們的資訊和渠道，擴大宜春的影響。如果中綠集團的孫總，帶來了慶豐股份等大公司在奉新落戶;新五洲公司的包總，引進了20多家溫州汽摩配企業落戶開發區。

　　4、上門招商與以商招商相結合。上門招商一支不可忽視的力量是藉助已落戶客商為我們做宣傳工作，但前提是要使客商對我們的投資環境滿意。因此，我們的安商工作必須走在前面，真心實意為客商服務，幫助企業發展。通過客商去宣傳宜春，其說服力比我們自己宣傳要強得多。而且多數客商都有“結伴”、“抱團”的思想，喜歡和親戚、朋友、老鄉在一起投資發展。通常情況下，一個地方的客商來源總是集中在少數幾個地方，如市本級開發區內，溫州企業有30多家、福建的企業有20多家，大都是通過以商招商引進的。

　　二、要樹立“四種精神”

　　一是吃苦耐勞的精神。我一慣強調招商幹部要保持“樸實、誠實、踏實”的工作作風，想享受、圖清閒的人不能勝任這個崗位。首先，吃苦耐勞才能提高工作效率。我們出差，在外奔波短則三五天，長則十天、半個月，且不管哪次出差，都把活動排得十分緊湊，滿負荷地工作。比如去一趟廣東，一般是晚上出發，第二天清早到達廣州，上午走訪廣州的朋友，下午拜訪東莞的企業，晚上宴請深圳的客商。困了在車上打個盹，渴了買瓶礦泉水，餓了吃盒快餐。其次，吃苦耐勞才能樹立幹部形象。作為欠發達的內陸地區，財政都不寬裕，招商投入也十分有限，出差經費不允許我們講排場、擺闊氣。有時為了洽談一個專案，根本顧不上休息，顧不上吃飯，都是根據客商和工作需要，走到哪、吃到哪、住到哪。再次，吃苦耐勞才能取信客商。招商幹部要願意踏遍千山萬水，說盡千言萬語，歷盡千辛萬苦，客商才會相信你這個地方的幹部是勤奮的，你這個地方的政府是務實的。

　　二是無私奉獻的精神。招商是種很累很煩的工作，客商來了，不管是雙休還是節假日，不管是白天還晚上，都要熱情接待，周到服務，陪參觀、陪用餐、陪洽談，非常辛苦。不僅顧不了家庭，管不了孩子，還可能會搞垮身體。奉新縣外貿局長簡星輝同志，為了留住福建客商洪先生，除自己全程陪同洪總考察外，叫自己的妻子去陪同洪總的太太逛街，自己的兒子去陪洪總的兒子玩遊戲，真正把客商當朋友、當親人，終於感動了客商，目前，投資3億港元的慶豐公司即將竣工投產。

　　三是鍥而不捨的精神。首先是“盯”，得到客商資訊就要盯住不放，馬上了解客商的企業情況和投資意向，儘可能掌握客商及其專案的相關資訊。其次是“粘”，要想方設法通過熟人的熟人的熟人，朋友的朋友的朋友，通過各種直接的、間接的關係牽線搭橋去認識、結交客商朋友。最後是“跟”，已經結識的客商和有意向的專案，要落實專人跟蹤問效，定期不定期地聯絡，發一個簡訊，打一個電話，送一張賀卡，保持聯絡不斷、感情不淡，及時掌握對方動態，一有機會就上門拜訪，深入洽談。與客商聯絡越多、時間越長、感情就越深，成功的可能性就越大。

　　四是甘受委屈的精神。從事招商引資的幹部，經常受到來自各方面的不理解，有時還要憋著一肚子窩囊氣。一是家屬的不理解。客商經常是接二連三地來，一批未走，又來一批。往往是起早出門、摸黑回家，隔三差五又要出差，自己把家裡當旅館，家屬把自己當客人，家屬的埋怨自在情理之中。二是同事的不理解。因為忙於接待客商或出差，可能因為你不在家，手頭的工作沒有及時處理，基層來訪找不到人，也可能要把自己的日常工作委託給同事，增加他人的工作壓力，同事的埋怨也是在所難免。三是客商的不理解。有的客商要求享受沒有政策規定的特殊優惠，有的客商甚至會提出一些讓人為難的願望，比如：要用別人已經在用的車牌;要馬上約見黨政主要領導;臨時要買火車票、飛機票;車輛通行要免費;等等。有些事，你可能辦不到，又解釋不清，說服不了。當客商的要求沒有得到充分滿足時，受到客商的埋怨也是司空見慣。

　　三、要克服“四種心態”

　　1、怕丟面子的心態。從事招商工作，特別是上門招商，一定要轉換角色。在家當領導，是別人求你;出門搞招商，是你求人家，所以一定要撲下身子、放下架子。要有“平民”意識。出門在外，要忘記自己的領導身份，把自己看成普通幹部群眾，去適應打的士、吃盒飯、住旅館的生活。要有“公民”意識。要把政府官員和投資商人擺在同等的位子，待人接物不卑不亢，真誠熱情，主動接近客商，與客商交朋友。要有“臣民”意識。樹立“投資者是上帝，納稅人是衣食父母”的思想，強化公僕意識和服務意識，急客商之所急，想客商之所想，誠心誠意為客商提供滿意的服務。

　　2、怕擔風險的心態。“森林大了，什麼鳥都會有”，接觸面廣了，有好人也有壞人;洽談的專案多了，有成功的希望，也有失敗的可能，甚至有上當受騙的危險。招商引資要儘量避免上當受騙，也應該允許失敗，包涵失誤。千萬不要一朝被蛇咬，十年怕草繩。宜春也有失敗的例子，20xx年引進了一家企業海平玩具廠，後來因資金缺乏週轉困難，企業剛開工生產就難以為繼，最終停產關閉，投資者潛逃，銀行貸款和財政借款均受到損失。市政府為保護招商引資的熱情，頂住各方面的議論和壓力，沒有追究引資單位和中介人的責任。

　　3、怕找麻煩的心態。客商引進來以後，因為你是領導幹部，客商又跟你最熟悉，因而不管是大事還是小事，跟你有關的事還是無關的事，你辦得成的事還是辦不成的事，客商都會找你，請你出面協調。比如我只分管開放型經濟、優化環境和公路交通，涉及到土地問題的房地產專案，城市基礎設施專案和科教文衛專案，以及農業開發專案，我也得找其他分管市長協調溝通，請非分管的部門支援，給自己增加大量的份外工作。如果圖清靜，怕麻煩，就不會有招商的熱情和積極性。

　　4、怕花經費的心態。這裡包括兩個方面：一方面，管錢的要捨得投入。我們經常說，開明比精明更重要，開源比節流更重要。招商引資是華山一條路，在這方面一定要有經費保障。過去辦一個國有企業，投資1000萬也只是一個小專案，如果有1000萬元用於招商引資，就可能引進幾個、十幾個、甚至幾十個專案，這種放大效應是顯而易見的。另一方面，用錢的要會算總賬。招商幹部往往擔心錢花掉了，看不到立竿見影的效果，不能馬上引進專案。這種擔心是不必要的，我們要學會既算小賬，也算大賬;既算眼前賬，也算長遠賬;既算經濟效益賬，也算社會效益賬。只要付出了努力，專案未進來，影響出去了，眼前未見效，今後會見效。因此，該花的錢一定要捨得花。當然，我們要反對鋪張浪費，確保每一分錢都用在刀刃上。

　　四、要抓住“四個環節”

　　1、目標要明確。要提高招商引資的成功率，就不能有“廣種薄收”的思想，要增強針對性，減少盲目性。一是要瞄準重點區域。外商相對集中的地區，產業需要轉移的地區，勞動力和土地資源緊缺，以及電力供應不足的地區，都是引資商機比較多的地區。宜春集中招商的地區主要是溫州、台州、泉州、東莞等地，我們派出的招商團隊，都在這幾個地區活動。二是瞄準龍頭專案。有影響力的大專案、產業龍頭專案，往往是引進一家，帶來一批，產生“葡萄串”效應。如英田汽車落戶後，帶來了輪胎生產、駕駛室生產等七、八家汽車配件企業落戶宜豐，寶成鞋業在上高開工建設後，陸續有10多家原輔料生產企業達成投資協議。三是瞄準關鍵人物。到一個地方去招商，一定要找準對當地企業比較瞭解，在客商群體中有一定聲望的人士，取得他們的支援，請他們幫助邀請客商，安排座談和走訪，這樣就不至於“瞎貓抓瞎老鼠”，雙方都沒有目標。

　　2、準備要充分。一是對本地情況要心中有數。要全面掌握本地區的交通條件、資源分佈、投資成本、主導產業等社會經濟狀況，要能夠透徹分析本地區與周邊地區、與沿海發達地區的比較優勢，要能夠明確地答覆客商提出的問題，如勞動力方面，光知道本地有多少勞動力、有多少人在外務工還不夠，要深入瞭解勞動力的年齡結構、文化層次、技術工種及熟練程度等情況;還有交通運輸方面，光說出有哪幾條鐵路、哪幾條公路還不夠，要能夠準確測算出產品通過不同交通工具運抵港口的時間、成本，以及運輸能力能否滿足需要等。二是對客商的情況要儘可能掌握。要儘可能瞭解客商的投資意向，投資什麼領域、搞哪類產品，本地承接該類專案有什麼基礎和優勢?以及客商最關心的問題是什麼，是土地價格、優惠政策、運輸成本、還是社會治安、居住環境，對客商的情況瞭解越多，洽談就越有把握。

　　3、安排要周密。不管是上門招商還是小型座談招商，安排上一定要井然有序、緊湊而不疏漏。一是時間要準點。因為客商的時間十分寶貴，見面洽談的時間十分有限。赴約或開會，千萬不能讓客商久等。二是氣氛要友好。生意不成情義在，談不成專案，能交個朋友也是成果。三是細節要注重。會場、資料、食宿、禮品、用車等與客商有關的每個細節都要想到，避免因為辦事不周引起客商的不滿意。

　　4、態度要誠懇。在向客商介紹情況時，要堅持實事求是的原則，不誇大事實，不無中生有，不能確定的問題不輕易答覆;沒有把握的事項，不輕易承諾。對客觀存在的劣勢和不足，也要坦言相告。如果為了留住客商，信口開河，隨便表態，騙取客商的一時信任，最終會適得其反。宜春在招商過程中，特別注重履行承諾，言必行，行必果，樹立誠信政府的形象。

　　
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