新聞出版統計會議講話

　　做好新聞出版統計工作,既是中央政府綜合統計工作的題中之義,又是新聞出版行政機關進行巨集觀管理和科學決策的前提,更是新聞出版管理部門服務行業主體的必然要求。下面是小編給大家整理的，僅供參考。

　　***一***：

　　同志們：

　　全國新聞出版統計工作會，是新聞出版統計工作者總結經驗、振奮精神的交流聚會，也是凝聚共識、籌劃未來的工作例會。這次的會議主題是，總結一年來全國新聞出版統計工作，表揚20xx年統計工作的先進單位和先進個人，部署20xx年新聞出版統計工作。

　　剛才，玉山同志通報了20xx年新聞出版統計工作情況並部署了20xx年工作，建民同志宣讀了表揚通報，先進單位、先進個人代表也做了很好的發言。他們的發言充滿了責任感和進取心，談的經驗也非常寶貴，全國新聞出版統計工作者應該學習借鑑這些先進經驗，推動各地新聞出版統計工作的有效開展。

　　這次會議我們請分管局長來參會，是希望大家加強對統計工作的重視，把會議精神、工作要求原原本本地帶回去，原汁原味的傳達、部署、落實下去。這次會議來了19位省局分管領導，大家在工作繁忙之中能夠參加這次會議，表明大家都把統計工作放在非常重要的位置上，感謝大家對統計工作的支援。年底了，大家工作都很繁忙，但是統計工作作為基礎性工作，對決策參考的作用非常重要，希望大家會後集中精力抓落實，使我們的會議能夠真正有所成效。

　　今年是貫徹落實中央全面深化改革的開局之年，新聞出版系統認真貫徹落實中央精神，繼續當好文化體制改革的排頭兵，努力推動新聞出版業實現更好更快發展：創新完善文化管理體制，積極推動傳統出版和新興出版融合發展;建立健全現代文化市場體系，繼續推動符合條件的新聞出版單位轉企改制，加快公司制、股份制改造，支援國有骨幹新聞出版企業跨地區、跨行業、跨所有制兼併重組，做大做強市場主體;努力提高文化開放水平，擴大對外文化交流，推動中華文化走向世界。在這個過程中，統計工作提供了強有力的資料支撐和決策依據，為建設新聞出版強國、推動新聞出版業大發展大繁榮發揮了非常重要的作用。下面，我就新聞出版統計工作講幾點意見。

　　一、肯定成績，增強信心

　　20xx年，在大多數省級新聞出版廣電系統機構合併的背景下，新聞出版統計工作仍然保持了連續性和穩定性，按工作計劃實現了既定目標。剛才玉山同志通報的20xx年新聞出版統計工作情況比較全面，應該說在大家的共同努力和帶動下，新聞出版統計工作在持續進步，特別是在以下幾個方面取得了顯著成績：

　　第一，統計方法體系有改進。自20xx年以來，新聞出版統計工作初步形成了以《新聞出版統計管理辦法》、《新聞出版總署關於進一步加強和改進新聞出版統計工作的意見》和12個新聞出版統計報表制度為基礎的統計方法體系，工作邁了一大步。然而，隨著新聞出版業的發展，現行統計方法體系也暴露出一些問題，例如統計報表制度中部分報表採數不便、部分指標已顯陳舊。對此，今年相繼完成了對統計管理辦法、統計報表制度的修訂工作，尤其是對11項統計報表制度作了大範圍的調整：取消了72項指標，新增了38項指標，修訂了28項指標，修訂了音像電子出版物制度、財務制度、單位基本情況制度的報送時間。這次修訂工作調整比較大，對制度也是比較大的改進。我們統計工作者要把握好這些調整變化，更好地開展工作。

　　第二，統計資料應用有突破。統計資料應用是統計工作的目的，也是統計工作的價值所在。建國書記在2011年工作會上就提出要求：要求資料釋出一是密度要提高，由年報走向半年報;二是速度要加快，重視快報資料的分析。去年的工作會上，我和大家探討過這個問題，也請大家積極探索研究。今年，應該說在這方面取得了可喜的進步，突破了“一年一報”的統計資料應用模式：一是實現了對快報資料的分析應用，撰寫了《2013年出版傳媒集團統計快報資料分析報告》，這個報告不但呈報給了總局黨組成員和有關業務司局，而且根據報告內容摘發了一期要情呈報給中央領導同志，提供了決策參考。二是完成了年報資料的分析應用，撰寫了《2013年新聞出版產業分析報告》等統計資料，並向社會發布，受到了新聞媒體、社會各界的高度關注，形成輿論熱點。在改革開放的過程中，行業吸引社會關注，吸引社會投資，都需要這些基礎性的資料作為支撐。今年在貴州舉辦的書博會期間，我們舉辦了新聞出版專案金融推介會，就是依靠這些基本的統計資料作為基礎，吸引金融機構合作伙伴，推動新聞出版單位與各金融機構之間的合作發展。三是完成了出版發行集團和上市公司的半年報分析，並且編髮了情況通報《部分出版傳媒集團和上市公司20xx年上半年經營資料分析情況》，作為今年出版傳媒集團主要負責人座談會的重要會議材料之一，為座談會提供了豐富的資訊。會後，我們摘選了一些分析報告內容，在新聞出版報上進行解讀、宣傳，效果非常好。最近，我又看到了《20xx年內地上市的出版發行企業第三季度經營情況分析報告》。應該說，我們在資料分析應用上有了很大的進步。

　　第三，統計資訊系統建設有進展。高效、便捷的統計資訊系統是我們做好統計工作的技術保障，這也是亟需加強的統計基礎工作。現行的統計系統距離期望還相差甚遠，效能低、成本高，嚴重影響了統計工作效率，也成為大家每次開會抱怨最多的話題。去年，我向總局黨組做了專門彙報，總局下決心要解決這個問題，召集了財務司、規劃司和研究院的負責同志們進行了協商研究。今年，落實了系統升級改造資金，目前已經完成招標選型工作，研究院的同志們也已經開始到各地區進行了系統需求調研，而且這次會議還安排了廠商的專案負責人和大家進行系統設計展示，希望大家利用好這個機會，把我們的需求溝通清楚，把我們的系統建設好。

　　第四，堅持原則，敢於碰硬。統計工作是很重要的基礎性工作，專業性強但是沒有行政權力，需要我們敢於動真、敢於碰硬、敢於承擔。在這些年的工作中，我們也感覺到部分單位對這個問題有些“自然主義”傾向，“乾的好就乾的好，幹不好就幹不好”，這個傾向必須扭轉。年初，我專門給多個省局的局長寫信，請他們重視、支援統計工作。這不是小題大做，統計是一項重要的工作，需要在局領導的領導下，將責任落實到人，但同時也要做好工作保障。我們要堅持原則，一視同仁，好就是好，不好就是不好，不能和稀泥，要敢碰硬。最近我們開展群眾路線教育實踐活動，就是要糾正和扭轉這些不好的地方。所以，統計工作要敢於碰硬，領導同志要理解、支援。今年，我們規劃司和研究院的有關同志對統計工作開展了實地督查，依據《新聞出版統計管理辦法》，對一些拒報、遲報資料的中央在京新聞出版單位和地區進行了通報批評和約談。統計是國家法律賦予的職責，“想報資料就報，不想報就不報”、“想什麼時候報資料，就什麼時候報”是不行的。

　　二、正視問題，提高認識

　　在看到統計工作成績的同時，也要清醒地認識到，統計工作中存在的一些薄弱環節，仍然沒有得到根本解決。

　　第一，資料質量仍待提高。資料質量是統計工作的生命線，真實準確是資料質量的本質要求。只有統計資料真實準確，才能認清形勢、找準定位、客觀評判和科學決策。如果統計資料失真，統計工作將毫無價值，甚至還會有負面作用。目前，我們的統計資料質量整體是比較好的，絕大部分地區和單位對資料的填報和稽核是認真負責的，也是比較可信的。但仍存在部分基層填報單位報送資料質量不高、部分地區新聞出版行政部門對資料疏於稽核等現象。我們現在的工作是有短板的，就是這幾塊短板，工作達不到木桶應有的承載效應，所以短板必須補上。比如，在完成2013年統計年報的過程中，有些省局報送的當地新華書店的營業利潤下降162%，增值稅增長198094%，新華書店系統外批發單位長期負債增長2161.4%，財務費用下降743.8%等，對於這些急劇變化的資料，又找不到、說不清引起變化的異常點，那麼我們能不懷疑這些資料有問題嗎?這些資料拿出去是要鬧笑話的，是會嚴重影響全國新聞出版統計工作的公信力。這樣的工作極其不負責任，根本不合格，應該進行追究。統計工作是門科學，保證資料質量必須要堅持科學求真的精神和認真負責的態度。

　　第二，資料時效性仍需加強。目前，我們統計年報資料基本能夠保證在7月初按時釋出，這已經是一個很大的進步。但是，這個時效性距離業界需求還有差距;距離總局領導的決策需要還有差距。影響資料時效性的因素可能有很多，既可能有新聞出版統計工作本身的複雜性、統計資訊系統的不完善等客觀因素，也可能有我們自身工作態度、工作方法等主觀因素。我們需要客觀分析這些因素，並認真思考研究，想辦法去改進。對於一些客觀原因，總局還需要專門研究。現在，一個最基本的要求是各地區的資料上報時間要遵照統計報表制度、統計年報通知上的規定辦。今年，總局辦公廳下發了《關於進一步規範執行新聞出版統計報表制度的通知》，請大家按照通知要求嚴格落實報表報送工作。

　　第三，工作機制仍需規範。目前，我們的統計工作是按照屬地管理的原則組織實施，去年總局辦公廳專門下發了《關於調整全國音像電子出版單位統計工作職能分工的通知》，明確要求對全國音像電子出版單位統計工作實行屬地管理，但是據瞭解，部分地區仍沒有完全落實通知要求。可能部分同志不理解，但這項工作長遠看必然放在省裡面，希望研究院與各省把這項工作銜接好。在座的各位是各省局承擔綜合統計職能的部門負責人和工作人員，負責各地區統計工作的組織、部署、協調、稽核、報送等歸口管理工作，是研究院和各地區統計工作的介面部門，但是現在還存在著個別地區要求研究院和其他業務部門直接對接要數的現象，這種情況不利於統計工作的規範開展，不利於統計資料的質量把控。

　　第四，統計資料分析工作仍需加強。目前，我們已經能夠按時保質地提供統計資料，但在統計資料分析方面做得還不夠，很多資料資源提供過後就束之高閣，不能實現資料價值的最大化。現在的統計產品主要集中在全國統計資料彙編、產業分析報告、集團資料分析報告等方面，各地區的本地化的統計資料分析還沒有普遍開展。我們現在國家大，有的省比歐洲的一些國家都大，在省裡面開展這項工作是非常重要的。從長遠看，中央層面統計的資料應該比省一級粗一些，省一級應該更細一些。一個幾千萬人口的大省出來的統計報告是很有價值的。

　　以上四個方面是我們目前工作中存在的一些問題，造成這些問題的主要原因：一是對統計工作的重視程度不夠，個別領導同志對統計工作仍然沒有擺正位置、納入議程，對“五個要有”的落實流於形式;二是責任心不強，個別工作人員對統計業務知識和工作方法不熟悉、不瞭解，沒有層層負好責、把好關。希望存在這些問題的地區給予足夠的重視，加強業務學習，增強責任意識，切實改進和加強統計工作。

　　三、緊抓落實，改革創新

　　針對新聞出版統計工作現狀、問題和麵臨的形勢，我對下一步如何加強和改進統計工作提幾點要求。

　　第一，抓資料質量。這裡所說的資料質量是一個整體概念，有兩層意思：一是資料的真實性和準確性。這個每次都在講，還要一直的講下去。只要我們一直做統計工作，這就是一個永恆的主題。真實準確是統計工作資料的靈魂，準確的資料才有質量，失真的資料誤國誤民，我們要儘量防止出現數據失真的現象。要保證資料真實準確，就要從業務知識、工作方法和責任精神三個方面下功夫。業務知識，就是要明確新聞出版統計工作的概念、內容和範圍，即要清楚新聞出版業包含哪些業態形式、哪些調查單位、哪些統計指標;工作方法，就是要有相應的統計分析方法和工作機制來保證資料的準確性，比如橫向對比、縱向對比等資料稽核辦法，比如年報年檢相結合、統計臺賬、資料集中會審等工作機制;責任精神是關鍵，希望我們各級統計工作者樹立責任意識，層層負好責、把好關。二是資料的及時性。這個問題是我們一直強調的。統計工作要做得好，更要做得及時，否則工作價值就大幅縮水。一項工作越及時，我們的工作成本越低;時間拖得越長，工作成本越高。所以抓及時性與抓準確性也是相關聯的，要抓緊抓實。希望今年我們各地能繼續加強探索，一方面通過創新資料採集、稽核手段，縮短資料的採集、稽核時間，加快資料釋出速度;另一方面在今年統計快報分析、統計年報分析、統計半年報分析的基礎上，針對圖書、集團或上市公司財務等成熟資料，探索開展半年報、季報分析，加大資料釋出密度。

　　第二，抓資料應用。抓好資料應用是新聞出版統計工作的活力之源。統計工作的目的在於應用，如果不對統計資料加以應用，統計資料就毫無價值。新聞出版統計工作者一定要對統計資料加以分析研究，把資料用活，把資料應用到評估行業的成績、發現行業的問題，研判行業的趨勢、制定行業的規劃，確定行業結構調整的方式等方面來。只有這樣，統計工作才能更好地發揮作用。目前，在全國層面，我們已經有產業分析報告、集團經營情況分析報告等分析應用，在今年取得很大成績的基礎上，要繼續鞏固提高。在地方層面，雖然部分地區也有本省的產業分析報告等分析應用，但這依然是我們的薄弱環節。我們需要積極分析我們的資料，將我們的統計分析成果向省委、省政府彙報，反映我們的行業動態。不要認為這項工作簡單，做好了可能就是我們工作的一個很大的亮點和成績。我們要善於對統計資料進行分析應用，這個工作不能僅由統計人員來完成，應該和產業處、規劃處的同志共同完成。本省的資料統計出來，一是要向上報，二是要在省內釋出使用。這樣我們資料的價值才能體現出來。希望明年有更多的省能釋出應用報告，報給我們，報給分管、宣傳部長、分管副省長、。

　　第三，抓工作創新。首先，抓創新是對現有的統計方法、統計系統的創新。統計工作發展變化很快，對於現有的統計方法，要保持好的方面，但也要不斷改進創新。特別是在當前大資料的背景下，一個好的統計軟體，能夠實現至少局域的統計資料的相互聯通，實現資料的分析整理，可以極大地提高我們的工作效率。我們目前的統計系統仍然很滯後，有些先進行業的系統已經遠遠地走在了我們前面，例如金融統計，資料能夠快速的上傳，已經不需要再做具體的催報，只有當資料傳輸出現障礙了，才需要進行電話核實。這是我們發展的方向，需要進一步研究和投入。如果能夠加強這方面的工作，可以起到事半功倍的效果。其次，抓創新要找到統計工作與產業發展的結合點。這個與抓應用相關聯。省裡面原來沒有的工作，我們做了，工作就向前邁進了一步，就是創新。特別需要關注的是，當前，總局規劃發展司在研究院的支援下，正在積極向國家統計局申報，希望將我們一些重大的資料納入國家統計指標。如果能把部分指標納入國民經濟統計指標體系的文化統計指標內，這是不得了的一步。這樣，各省就都有工作平臺。所以有些工作是基礎性的，就像基礎理論與應用技術的關係，沒有基礎理論，就沒有發明創造，我們統計工作就是基礎。這項工作，我們回去還要繼續推進。各省也應該有所作為，與總局互相推動。

　　第四，抓工作落實。做好統計工作，大政方針已明確，工作要求很明確，關鍵在於落實。在今後的統計工作中，我們還要繼續落實建國書記“五個要有”的工作要求，而且要進一步督促各地區抓小抓細抓實。目前，在落實“五個要有”的工作要求時，個別地區徒具於形，實際上失之於寬、失之於泛，工作開展得對不對、好不好，完全不關注、不瞭解。抓工作落實，第一是要抓責任的落實，並不是說只抓局長的責任就是責任落實，真正的責任落實是要把責任劃細，劃到具體的統計人員。第二是人員要具備專業知識和能力，對於部分確實無法承擔統計工作的人員應當進行調整，人不在多在精。領導同志需要對哪些同志能夠承擔這項工作心裡有數，也要對具體需要多少工時和精力完成這項工作心裡有數。第三是要有工作保障，不具備基本條件的，統計人員要敢於向領導反映情況、提出要求。最後還是要領導重視，形成良好的工作機制。對於工作落實，希望大家從切實做好20xx年統計年報工作做起。剛才玉山同志已經進行了工作部署，請各地區務必高度重視年報工作，認真貫徹年度核驗和統計年報相結合的工作要求，加強組織領導，建立完善工作機制，嚴格執行各項統計制度，切實做好年報的佈置、落實、檢查和監督。

　　***二***：

　　同志們：

　　受總局規劃發展司領導委託，我做20xx年新聞出版統計工作總結。

　　在原總署出版產業發展司的領導下，在各省***自治區、直轄市***新聞出版行政部門的大力支援下，在全體新聞出版統計工作者的共同努力下，比較圓滿地完成了20xx年新聞出版統計年報工作，並且工作質量總體好於去年，總體完成時間較去年至少提前了一個月——《20xx年新聞出版產業分析報告》於7月9日對社會發布，《20xx年全國新聞出版業基本情況》於7月下旬正式釋出，《2013年中國新聞出版統計資料彙編》已由中國書籍出版社出版，《2013年新聞出版資料手冊》***“小資料”***也已印製完畢，為管理機關決策和行業管理提供了資料支援，得到領導的充分肯定，受到社會廣泛關注。我代表研究院統計中心，對大家對我們工作的支援表示衷心感謝!

　　下面我就20xx年的統計工作做一個總結，並就近期的年報收尾與半年報工作提一些具體要求。

　　一、20xx年新聞出版統計年報工作情況

　　按照工作安排，從20xx年9月至2013年6月，20xx年新聞出版統計年報與《20xx年新聞出版產業分析報告》撰寫工作歷經制度修訂、工作部署、人員培訓、資料催報、資料稽核與反饋修訂、資料彙總與測算、資料分析與建模、形成產業分析報告框架、起草產業分析報告、資料確認與最終資料分析、討論產業分析報告、徵求意見等12個階段，歷時10個月。

　　總局***總署***領導高度重視統計年報和產業分析報告撰寫工作，蔣建國書記多次詢問工作進展情況。在統計年報資料報送和稽核的關鍵時期，分管統計工作的閻曉巨集副局長親自到中國新聞出版研究院調研統計工作，聽取有關工作彙報，充分肯定成績，解決困難，勉勵大家，並對統計年報和報告撰寫工作提出明確要求。在產業分析報告完成後，蔣建國書記主持局長辦公會，討論並審定產業分析報告。

　　20xx年新聞出版統計年報工作的資料採集與稽核渠道包括兩大系統。中央各部門圖書出版單位、期刊、報紙，中央級出版傳媒集團，全部音像電子出版單位、出版物進出口單位，中央複製單位的業務、發行與財務資料由研究院調查統計中心負責催報、稽核，其餘圖書出版單位、期刊、報紙、出版傳媒集團、印刷單位、複製單位、出版物發行單位的業務、發行與財務資料，以及版權管理與貿易資料，由各省***自治區、直轄市***新聞出版行政部門依據屬地管理原則負責催報與稽核，並將稽核後的資料報送研究院調查統計中心。研究院調查統計中心對各省***自治區、直轄市***報送的資料進行再稽核，並與各省***自治區、直轄市***就稽核中發現的問題進行溝通、加以解決，形成最終彙總資料報送原總署產業司。

　　年報資料的採集方式分為全面調查與抽樣調查。目前，對全部圖書出版單位、期刊、報紙、音像電子出版單位、出版物印刷單位與排版製版專項印刷單位、在當地規模以上的包裝裝潢印刷與其他印刷品印刷單位、新華書店、新華書店系統外的出版物批發單位、在當地規模以上的出版物零售單位、出版物進出口經營單位進行全面調查，依據全面調查結果彙總的出相應總體資料;對在當地規模以下的包裝裝潢印刷、其他印刷品印刷與新華書店系統以外的出版物零售單位實行抽樣調查，依據抽樣調查結果推斷相應總體資料。

　　與上一年相比，20xx年的統計年報與產業分析報告編制工作呈現以下特點：

　　1.各地區對統計工作的重視程度進一步提高

　　在20xx年統計年報工作中，各地方更加重視統計工作。有更多的地區在探索統計年報與年度核驗工作相結合方面做了新的探索，取得了更多進展，使統計年報工作有了抓手;還有些省對統計工作機制與人員做了調整，順暢了工作關係，許多省局的綜合統計人員業務水平進一步提升，許多新人也以飽滿的工作熱情和認真負責的工作態度投身新聞出版統計工作，一些地方的統計年報工作發生了較為明顯的積極變化。

　　2.年報工作與產業分析報告編制初步做到“四同步”

　　在充分尊重統計規律的基礎上，採取分制度、分步驟、分階段、分內容的方法，通過合理的工作安排與進度協同，配合人員與時間調配，適當前提年度新聞出版業基本情況與新聞出版統計資料彙編的編制時間，並與產業分析報告的相關內容編制相銜接，使年報資料稽核與運用更加積極主動，初步改變了以往年報工作成果編制與產業分析報告編制脫節，年度新聞出版業基本情況滯後於產業分析報告近一個月的情況，初步做到“四同步”，即：資料同步稽核，編制撰寫工作同步進行，同步送審，基本同步釋出。

　　3.工作內容有所調整，聚焦重點

　　在統計內容方面，20xx年年報採用了新修訂的新聞出版統計制度，其中發行、印刷、報紙、期刊、財務等制度的統計指標與口徑均有不同程度的變化。在統計範圍方面，根據實際情況，在新聞出版產業基地***園區***年報統計工作中，對原總署批准但已經劃歸其他部門管理的動漫等產業基地不再強制要求報送資料，同時加強新聞出版行政部門管理的數字出版、印刷、出版等型別產業基地***園區***統計年報資料報送和稽核工作，特別是重點加強了9大數字出版產業基地資料的催報和稽核工作。在工作內容方面，結合產業分析報告編制與年報資料稽核、確認，要求各省新聞出版行政部門根據經總署稽核確認的本地區年報資料，對本地區20xx年新聞出版產業發展情況進行分析，撰寫並報送分析材料。目前，大部分省***自治區、直轄市***各已經報送了本地區產業發展情況分析，正由研究院調查統計中心進行初步稽核。

　　4.產業報告內容更為豐富

　　《20xx年新聞出版產業分析報告》雖然基本延續了前一年報告的框架結構，但在內容與形式方面均有所突破，以求更加全面客觀地反映新聞出版行業的發展態勢。一是將“出版傳媒集團分析”與“出版發行和印刷上市公司規模分析”各自獨立成章，對資料進行了更深入細化分析，豐富了內容。二是“圖書出版單位經濟規模綜合評價”增加了全國圖書出版單位分類排名，按照文藝、教育、科技、社科、古籍、民族等類別進行分類排名，以求更科學反映圖書出版單位發展情況。三是除對報送資料的15家產業基地總體經濟規模進行分析外，還對9家數字出版產業基地經濟規模進行了重點分析。在綜述部分的呈現方式上進行了有益的嘗試。上述努力被總局領導讚譽為“巨大的變化”。

　　5.資料基礎進一步夯實，資料質量有所提高

　　20xx年年報的印刷與出版物發行統計工作繼續採用2011年就已實行的全面調查、重點調查與抽樣調查相結合的辦法，特別強調了企業層面的明細資料的報送要求，並在此基礎上對形成彙總資料的明細資料與彙總方法進行了初步稽核，發現並解決了一些問題，進一步夯實了資料基礎;對各業務資料的稽核力度也進一步加大，資料質量進一步提高。在產業分析報告發布前夕，應原總署有關業務司局要求，有關業務的統計年報資料與業務司局掌握的資料曾進行比對，結果證實了年報資料的準確性。

　　雖然20xx年的新聞出版統計年報工作已經勝利完成並取得新的成績，但是，也還存在著值得注意的問題：一是一些地方資料上報的時間不及時，上報資料的質量也不高，財務資料的報送時間有較去年推遲的情況，特別是個別省的年報工作出現較大反覆，影響了整個工作的進度。二是我們的有的既定目標也還沒有實現，比如，我們曾經計劃做分省的產業分析報告，但是由於資料質量等方面的原因目前還無法實現。

　　從我們的工作來看，也有不到位的地方，比如統計系統，大家提了很多的意見，我們也在努力改造。但是由於財政已經撥付的改造經費又收了回去，今年的系統改造又被推遲，系統不給力也給大家工作增添了麻煩。

　　二、近期工作的三點要求

　　一是尚未徹底完成20xx年年報資料確認檔案返還工作的省份應將剩餘的確認檔案，包括對資料異常變動原因的解釋或說明檔案，及時報送研究院調查統計中心。

　　二是尚未完成系統提交的省份，應按照研究院調查統計中心的具體要求，完成資料的系統提交。

　　三是切實做好20xx年上半年統計資料的報送工作。半年報是快報的基礎，總局已為此專門發出催報通知，希望大家充分重視這一工作，抓緊落實，在保證資料質量的前提下，儘快完成彙總資料與明細資料的催報、稽核與提交工作，特別是在報送彙總資料的同時，切實做好明細資料的報送工作。

　　***三***：

　　各位領導、各位同事：

　　首先，衷心感謝國家新聞出版廣電總局和新聞出版研究院對福建省統計工作的關心和支援!根據會議要求，我把福建省統計工作的一些做法和體會向各位領導和代表作一個彙報。

　　近年來，福建省局認真貫徹落實原新聞出版總署、省政府有關統計工作的部署要求，把統計工作作為一項重要的基礎性工作，全力推進，較好地完成了各項統計工作任務。我們認為，做好新聞出版統計工作，主要要做到以下幾個方面：

　　一、同心協力、通力合作是做好統計工作的重要基礎

　　新聞出版統計工作是一項複雜的系統工程，需要各個部門、各個單位的通力合作。我局新聞出版統計工作的順利完成，離不開相關部門、單位及同事的共同努力。一是離不開總局和研究院的大力支援。近兩年，我局統計人員變動頻繁，總局和研究院每年的定期培訓，工作中不厭其煩的溝通與指導，幫助我局統計人員迅速熟悉業務，掌握工作方法和技巧，保證統計工作的順利開展;二是離不開我局領導的親切關懷。局領導對統計工作非常重視，給予了大力支援，在工作推進有困難時，能及時進行協調，幫助解決各種問題;三是我局各相關業務處室的積極配合和支援。在出版、報刊、印刷發行等業務處室的積極配合與支援下，才使我們的統計工作獲得詳實、準確的基礎資料，為統計工作的順利開展打下良好的基礎;四是其他相關部門的密切配合與幫助。新聞出版統計工作還得到福建省統計局、資訊化局等部門的支援與幫助，通過及時溝通、資訊共享等方式建立了相應的資訊共享機制，保證統計工作的統一、有序;五是離不開基層單位的積極配合與努力工作。我們的資料來源於基層，沒有基層管理部門的催報、稽核，沒有基層單位的及時、認真、準確的填報，統計工作也不能順利開展。正是由於各級、各部門、各單位及各位工作人員的同心協力、通力合作，才能保質、保量地完成我們的統計工作任務。

　　二、充分準備、科學安排是做好統計工作的前提條件

　　統計工作時效性、準確性、真實性的基本要求，需要我們在統計工作開展前進行充分的準備和安排。首先是基礎資料的準備。統計工作開展前，要對統計物件進行充分的摸底篩查，更新完善統計物件的名錄庫;其次，做好工作任務的傳達與動員工作。在全國統計工作會議結束後，我局及時下文對全省新聞出版行業企事業單位全面開展統計工作進行了動員部署。在全省新聞出版統計會議上，局主要領導都到會講話作動員，認真傳達全國統計工作會議精神，使各相關單位都充分認識到統計工作的重要性;再次，統計人員的培訓。做好統計人員的培訓工作是保證統計工作順利進行的必要前提，統計培訓工作一般與統計任務的佈置同時進行，主要採取以會代訓的方式，定期開展統計培訓，培訓力求做到有針對性，對以往在統計工作中出現的常見問題突出強調，提升統計人員的業務水平;另外，抽樣調查之前樣本的選擇十分重要。對於抽樣調查的統計物件，樣本的選擇關係到最後推斷總體的準確性，所以要按照不同的調查物件屬性和型別合理選擇樣本，通常的做法是隨機抽樣，但是為了保證統計的連續性和準確性，對重點單位和特異性單位則要格外關注，採取全面調查的方法進行統計，以確保最後統計結果的科學、合理。最後，要合理安排，把好進度。根據統計物件和內容的不同，把統計工作進行分解，合理安排工作的進度和計劃，確保各項統計工作都能夠按照既定的時間進度有序進行。

　　三、認真稽核、保證質量是做好統計工作的關鍵環節

　　統計的要義在於做客觀、準確、及時地反映社會生產的經營狀況。在新聞出版統計中，保證統計資料的真實準確及時是基本要求。為了保證統計資料質量，首先，建立了完善的新聞出版企事業單位名錄庫。建立企事業單位名錄庫是一個持續不斷的過程，每年都有消亡和新增的企業，對於這些企業都要在名錄庫中及時地進行更新。我們主要通過與企業年檢相結合收集基礎資料，另外與省統計局密切合作，與其提供的企業名錄進行橫向比較，同時與各地市資料庫進行縱向比較，力求做到真實、準確;其次，耐心、細緻地做好資料催報工作。通過建立QQ群、利用手機簡訊群發平臺及電話及時通知相關單位填報資料，力求在規定的時間內完成資料填報任務，保證統計資料的及時上報，滿足及時性的要求;再次，認真稽核填報資料。對各類統計資料的稽核是一項複雜的工作，既需要有足夠的耐心，又需要有豐富的經驗和技巧，稽核要在分類的基礎上進行比較分析，在資料的橫向、縱向對比中找出奇異值，還要不厭其煩地與填報單位進行溝通、核實;最後，要有認真負責的工作態度。統計工作需要細心、耐心和恆心，面對海量的資料，細心保證了稽核的認真準確不遺漏，而在核實資料的反覆溝通中耐心必不可少，恆心是對待這項工作一如既往、持之以恆的必然要求。

　　四、利用資料、服務發展是新聞出版統計工作的最終目的和價值體現

　　統計工作的最終目的是為政策制定、行業發展、領導決策提供參考和依據。統計資料的充分、有效利用是統計工作真正的價值體現。產業執行分析報告的撰寫需要有詳實的統計資料的支撐。我局一直都十分重視對產業發展的分析研究工作，每年編寫半年、年度產業執行分析報告，重點對各行業統計資料進行認真分析，找出各行業發展存在的問題和不足，為產業發展提出意見和建議。同時，作為部門統計，我局還積極配合省統計局做好每季度文化產業抽樣調查統計工作。

　　面對統計工作的新變化和嚴要求，新聞出版統計工作目前也存在著不少困難和問題，比較突出的有：基層單位工作人員不足且變動很快，工作缺乏連續性和系統性;統計基礎資料不太健全特別是印刷、發行單位中的打字影印店、出版物零售單位資訊失真，給調查帶來不少困難;統計檢查權威性不足，統計工作缺少抓手;新興業態統計範圍界限也不太清晰，統計針對性和可操作性不足;統計系統不太完善，增加了統計工作的難度等。

　　雖然存在著不少困難，但在今後的工作中，我們將科學安排，嚴把質量，一如既往地做好新聞出版統計工作。

　　謝謝大家!

　　看過的人還看了：