統計基層基礎建設會議講話

　　統計事業的發展離不開統計基層基礎建設,統計工作的權威、信譽及質量都受到統計基層基礎建設的影響,所以,做好統計工作的根本在於抓住統計基層基礎建設。下面是小編給大家整理的，僅供參考。

　　***一***

　　同志們：

　　下午好!

　　《省政府關於進一步加強統計工作的意見》中提出，“要開展基層統計機構規範化建設活動，提升基層統計機構統計能力”。為了切實貫徹落實好省政府檔案要求，省統計局決定在全省範圍開展新一輪基層統計規範化目標建立活動。今天會議的主要內容，就是對這項重要工作進行專門部署。省局黨組書記、局長徐劼同志將在會議上作重要講話，我們一定要認真學習、深刻領會、貫徹落實。在這裡，我先就省局的工作部署作一個發言。

　　一、明確目標，認真規劃建立活動內容

　　為適應改革要求、加強統計能力建設、實現“三個提高”的迫切需要，省局經過廣泛調研，在認真分析全省基層統計現狀和統計改革對基礎建設提出新問題新要求的基礎上，決定及時推進新一輪統計基層基礎建設。開展統計基層基礎規範化建立活動的總體目標是：強化基層統計機構建設，充實基層統計力量，規範企業統計行為，改善基層統計工作條件，提高基層統計資訊化水平，確保全部縣級***含區***統計局在20xx年底前通過省級達標驗收;95%以上的鄉鎮***街道、園區***在20xx年底前通過省級達標驗收;95%以上的聯網直報企業在20xx年底前通過省級達標驗收。在全省樹立一批統計規範化建設取得突出成績的省級示範統計機構和省級示範企業，總體上用3年左右時間，建立起組織體系完善、隊伍素質優良、統計行為規範、技術手段先進、保障條件完備的統計基層基礎工作體系。這個建立目標既是對全省而言，也是省局對每一個地區建立工作的明確要求。

　　為了實現總體建立目標，省統計局以開展縣***市、區***、鄉鎮***街道***和聯網直報企業三個規範化建設目標建立和考核為抓手，按照分類指導原則，分別制定了縣級統計局、鄉鎮***街道、園區***和聯網直報企業統計規範化建設達標建立活動方案***省局114號檔案***，分別明確了建立任務、時間進度，要求全省統計系統全面推進基層統計規範化建立工作。

　　近幾年來，各地統計局注重自身規範化建設，並以不同形式強化基層統計單位的基礎建設工作，取得了明顯成效。當前，要結合本地區實際情況，切實貫徹省統計局工作部署，根據統一要求，明確全省建立工作目標，整合各項基礎規範化建立工作，制定實施方案和進度計劃，分解落實建立工作任務，明確各級各部門職責、目標、任務、標準、步驟、要求，紮實組織推進。各地區制定的具體實施方案和階段性工作成果要及時報省統計局備案，省局將對各地好的做法及時進行推廣。為了進一步動員和推進全省統計基層基礎規範化建立工作，省局將在明年初全省統計工作會議上對首批縣級統計局達標單位進行通報授牌，並表彰一批規範化建設示範單位，包括縣級統計局示範單位、鄉鎮街道示範單位和聯網直報示範企業。前期申報審查工作可以說時間緊、任務重，希望各級統計局按照省局的時間表，及時配合做好各項工作，確保本地區的合格單位和示範單位能夠榜上有名。

　　二、適應改革，充實完善規範化建立標準

　　全省性基層統計工作規範，既要保持相對穩定和規範化要求的連續性，又要體現統計改革發展要求，不斷完善提高。當前全省統一要求的規範化建設標準的基本依據分別是：國家統計局制定的《縣級統計機構工作規範》***2011年制定***、《江蘇省鄉鎮統計規程》***2004年制定***和《江蘇省“三上”企業統計工作規範》***2010年制定***三個檔案。為了適應統計工作改革對基層基礎工作提出的新要求，落實國家統計局的業務規範新規定，省局將在建立活動中跟蹤國家統計局關於業務規範化建設最新要求，及時修訂完善規範化建設標準，作為達標建立和考核驗收依據。這次在具體建立方案中，省局拿出了一套試行的標準，既保留了原先規範檔案中的基本要求，也體現了當前統計調查改革對基層基礎的最新要求。考慮我省統計工作量和工作條件地區差異較大的實際情況，各省轄市可以在省局制定的規範要求基礎上，適當提高建立標準，細化規範要求，使本地區建立活動更有針對性，更加適應統計工作的需求。

　　達標驗收採用百分制定量考核計分辦法。省局制定的《江蘇省縣級統計局規範化建設達標驗收標準》、《鄉鎮***街道、園區***統計規範化建設達標驗收參考標準》和《江蘇省聯網直報企業規範化建設達標驗收參考標準》建立了定量考核總體框架。全省統一的規範化建設考核達標基本條件為考核總分達90分，考核總分達到90分以上的單位可以申報“統計規範化省級達標單位”，在達標單位中，擇優申報“統計規範化省級示範單位”。各省轄市可以根據全省統一計分辦法，按照統計工作改革對基層統計基礎建設的新要求，補充地方的相關規範要求，擬定本市的驗收考核細則，確保本地區達標考核統一規範，寬嚴一致。在檢查驗收工作中，必須對照規範要求，嚴肅認真、客觀真實，講求實效，切實防止達標驗收走過場。

　　三、各負其責，精心組織規範化建立活動

　　新一輪基層工作規範化建立活動按照統一部署、分級負責原則組織實施。省統計局負責的範圍：一是規劃基層規範化建設活動方案，制定完善分類標準，指導和檢查全省達標建立工作，總結推廣基層基礎建設先進典型和經驗;二是開展對縣級統計局達標驗收工作，定期認定通報縣級統計局、鄉鎮***街道、園區***和聯網直報企業規範化達標單位，表彰規範化建設省級示範單位;三是爭取省政府支援，落實對達標鄉鎮的獎補政策，並對驗收合格單位統計規範化鞏固情況進行抽查評估。省轄市統計局負責的範圍：一是制定本地區基層規範化達標建立活動實施細則，全面推進本地區三個層面的統計規範化建立工作;二是組織縣級統計局開展達標建立和申報工作;三是受省統計局委託對鄉鎮***街道、園區***規範化建立開展達標驗收工作;四是總結基層基礎建設先進典型和經驗材料，向省統計局報告建立活動推進情況。縣級統計局負責的事項：一是對照縣級統計局規範化建設標準進行自查整改，制定加強基礎工作規範化建立措施;二是組織指導鄉鎮***街道、園區***和聯網直報企業開展建立活動和達標申報;三是組織對企業的達標驗收工作;四是向省、市統計局報告建立活動推進情況。

　　各地區要認真梳理本地區統計基礎工作中存在的薄弱環節和突出問題，制訂有針對性的統計規範化建立工作方案，制定詳細的工作計劃和進度要求，按照一級抓一級、層層抓落實的工作思路，明確職責，落實責任，強化措施，紮實推進，爭先創優。省統計局將縣、鎮級和聯網直報企業統計規範化建立推進工作列入對省轄市年度綜合目標考核內容，實行目標責任評價;將組織鄉鎮和企業開展規範化建立的工作情況納入縣級統計局規範化達標考核內容。

　　四、措施到位，確保建立活動取得實效

　　一要切實加強統計基礎規範化建立活動的組織領導。省統計局成立由局主要領導擔任組長的“雙基”建設活動領導小組，指導全省建立活動，省局基層工作處負責具體推進工作。各市、縣***市、區***統計局要把組織實施基層統計規範化建立列入重要的議事日程，研究制訂具體的實施方案，周密佈置，狠抓落實，紮紮實實推進規範化建立工作。主要領導要親自過問，建立建立工作領導機構，有效協調各方力量，切實承擔起領導責任。

　　二要加強各種形式的宣傳交流。省轄市統計局要及時總結各地區統計規範化建立活動的措施和成效，充分發揮先進典型的示範和帶動作用，促進相互學習和借鑑，以點促面，點面結合，使各地學有榜樣、追有目標，營造廣大基層統計人員積極參與、社會各界廣泛支援和配合的良好局面。注重總結基層先進做法和經驗，培育和樹立鄉鎮統計基礎工作和聯網直報企業基礎工作先進典型。省統計局將在各地報送先進典型材料基礎上，好中選優，對縣級統計局、鄉鎮***街道、園區***和聯網直報企業規範化建設省級示範單位，定期通報表彰，樹立一批我省統計規範化建設新的標杆。

　　三要加強對鄉鎮***街道、園區***和企業的指導和服務。對於檢查驗收中發現的問題，及時加以指導，督促整改。積極幫助協調基層解決統計工作的困難，通過達標驗收工作取得推動工作的實際效果。各專業統計處室要結合本專業制度要求，幫助鄉鎮和聯網直報企業認真對照規範化要求開展自查自糾，對於沒有達到規範化要求的環節，逐一整改落實，確保基層統計規範化建設水平得到實質性的提高。

　　四要建立不斷強化統計基礎建設長效機制。加強統計基層基礎建設是一項長期而艱鉅的任務。各級統計局對達標單位要建立跟蹤考核措施，要對推進建立活動進度情況實施跟蹤，定期檢查工作開展和任務落實情況，督促基層單位鞏固和深化規範化建立成果，不斷提高基層統計工作保障水平。

　　謝謝大家!