安監局領導講話稿精選

General 更新 2024年12月22日

  安監局全稱即為安全生產監督管理局,是政府的職能部門,列入直屬機構序列。主管安全生產和相關的政策法規工作。下面是小編給大家整理的,僅供參考。

  篇1

  同志們:

  首先,我代表市安監局對羅湖執法監察大隊和街道執法中隊的正式成立表示熱烈祝賀。安全生產執法監察機構的建立,是進一步加強安全生產工作的又一項重大舉措,是開創安全生產監管工作新局面,向“過得硬”方向努力推進的有力保障。今天,我們羅湖執法監察大隊和街道執法中隊的成立,有利於羅湖安全生產執法工作向規範化轉變,有利於執法工作重心下移,從而提高羅湖的安全生產執法水平,推進羅湖的安全監管工作。

  今年我市的安全管理工作,在市委市政府的正確領導下,落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針,牢牢把握住安全生產工作的主動權,把安全生產工作的立足點放在事故預防和隱患治理上,有效防範了重特大安全事故的發生。但全市的安全生產形勢依然是嚴峻的,上半年僅工礦商貿類企業死亡人數就有51人,同比上升24.39%,呈現高發、多發、易發的態勢。這其中,我們羅湖死亡6人,突破了市政府下達的20xx年度全年考核控制指標,受到市裡紅牌警告。但可喜的是,我們羅湖的領導能夠知恥而後勇,嚴加整改,組織開展了一系列的安全生產檢查和安全宣傳教育。一是組織了羅湖各街道辦事處分管安全工作的領導、各物業管理公司、物業管理處負責人共1000多人蔘加的羅湖安全生產警示教育的千人大會,通報上半年發生的6起安全生產責任事故企業及相關責任人的處理結果,使與會人員認識到企業和個人所擔負的安全責任和義務,提高企業負責人和從業人員的事故防範意識,從根本上消除人的不安全行為導致的安全生產責任事故的發生。二是組織開展了安全生產大檢查大整治大宣傳大培訓行動,重點開展消防安全、交通安全、城中村、建築施工工地、特種裝置、危險化學品、高空作業、工廠企業倉庫區安全、宣傳培訓教育九大專項行動。三是大力推進安全生產網格化管理工作。網格化安全管理工作,我們羅湖在上半年就已經開始了,現在各單位、各部門都在試執行,並在試行過程中不斷改進、不斷完善。通過這項舉措,我們羅湖的安全監管工作將做到在時間上、在空間上、在責任上都沒有盲點、沒有空白。另外,面對如此嚴峻的安全生產形勢,羅湖全體安全管理人員取消了休工假,全員撲到安全生產工作第一線。通過如此強勢的安全管理措施,我們看到成效是顯著的,7、8月份羅湖沒再發生任何安全生產死亡事故,並且1—8月的安全生產責任死亡事故與去年同期相比是持平的,這說明我們羅湖的安全生產工作在羅湖區領導的高度重視和正確領導下,各有關部門齊抓共管,強力推進各項安全監管措施的落實,很好的遏制住了各類安全生產事故的大幅上升勢頭。

  現在,羅湖執法監察大隊和街道執法中隊的成立,將更加有力地推進羅湖的安全監管工作,切實解決基層安全生產執法中的困難,確保安全生產法律法規落實到位。安全執法監察隊伍是一個新的機構,我們的執法監察人員要在今後的工作中不斷地進行學習、培訓,努力增強自身素質,不斷提高執法水平,在執法工作中真正做到“公正執法、公開執法、文明執法、嚴格執法”!

  謝謝大家!

  篇2

  同志們:

  今天召開的這次會議,既是建築行業的一次重要會議,也是全縣安全生產工作的一次重要會議。剛才 分別做了重要講話,我認為講的很好,這次能有幸參加這次會議,我就進一步做好建築行業安全生產工作講幾點意見,供大家參考。

  一、充分認識當前建築領域安全生產的嚴峻形勢,進一步提高抓好建設工程質量安全工作的重要性和緊迫感

  儘管全縣建築領域安全保持總體穩定態勢,但我們必須清醒的看到,建築施工安全形勢依然嚴峻。從最近檢查的情況看,建築行業各類隱患還不同程度存在,有些還比較嚴重,質量安全形勢不容樂觀,如果稍有放鬆,很可能誘發大的問題。一是建築市場質量意識還不夠強。在工程建設活動當中,個別企業唯利是圖、弄虛作假、偷工減料、以次充好等欺詐行為時有發生,甚至對存在的質量問題視而不見、聽而不聞。二是施工企業違法分包、以包代管、忽視和不重視安全問題十分突出。個別包工頭唯利是圖,捨不得安全投入,造成安全管理、技術水平低下,使安全措施得不到保障。三是施工現場管理混亂。個別企業領導以及我們個別監察人員存在麻痺思想、僥倖心理,安全意識淡薄,對安全生產重視不夠,責任制沒有認真落實,安全管理不到位,安全管理臺帳不完善,特種作業人員無證上崗操作,對事故防範措施和重大事故隱患整改不力,安全生產專項整治存在死角,“三違”現象仍十分嚴重***違章指揮,違章操作,違反勞動紀律***。如:腳手架搭設不規範、臨邊防護不到位、工人高空作業不繫安全帶,不戴安全帽等現象依然存在。四是對工人的安全教育培訓工作落實不到位。建築企業的勞務人員普遍文化素質較低,缺乏自我防護意識。大部分建築企業對他們的崗前、崗位和轉崗培訓流於形式,致使一線作業人員操作技能低下,安全防護意識薄弱。還有就是一些新進作業現場的工人未經培訓直接上崗,對於這些問題,我們必須高度重視,認真解決。

  二、強化監管,落實責任,全力做好當前建築領域安全生產工作 一是認真落實企業安全生產主體責任。企業必須嚴格遵守和執行安全生產法律法規、規章制度與技術標準,依法依規加強安全生產,加大安全投入,健全安全管理機構,加強班組安全建設,保持安全裝置設施完好有效。企業主要負責人,實際控制人要切實承擔安全生產第一責任人的責任,帶頭實行現場帶班制度,加強現場安全管理。強化企業技術負責人技術決策和指揮權。企業的主要負責人、安全管理人員、特種作業人員一律經嚴格考核持證上崗。企業用工要嚴格依照勞動合同法與職工簽訂勞動合同,職工必須全部經培訓合格後方可上崗。

  二是加強建築施工安全生產管理。按照“誰發證、誰審批、誰負責”的原則,進一步落實建築工程招投標、資質審批、施工許可、建設專案安全設施“三同時”、現場作業等各環節安全監管責任。強化建築工程參建各方企業安全生產主體責任。建立建築工程安全生產資訊系統,進一步完善我縣3G視訊的應用。嚴厲打擊超越資質範圍承攬工程、違法分包轉包工程等不法行為。當前,正值陸續進入施工的季節,要根據春季風大物燥、氣候多變等因素,結合建築行業特點,質監站要加大監管力度,對建築施工企業,特別是建築起重機裝置,要加強安裝、拆除的檢驗、檢測和安全管理。對跨年度工程繼續使用的各種機械裝置、腳手架、電氣裝置、各種安全防護及消防設施都要進行一次安全複查,消除安全隱患,確保施工安全。要嚴格按照規範,在春季開工前對轄區工地開展一次春季安全大檢查,對安全生產、消防安全進行一次拉網式排查,及時發現問題,解決問題,檢查合格後才能允許企業開工,“禁止施工隊伍使用彩鋼房,去年我縣西街用易燃的不合格的彩鋼房,由於電錶爆炸引發火災,雖未造成人員傷亡,但也在社會中造成了不良影響”,在開工後也要定期、不定期組織好安全生產專項檢查,確保今年全行業做到零事故。

  同志們,安全工作重於泰山,質監部門和施工企業一定要做好今年的安全工作,今年的各項任務還非常繁重,我們一定要再接再厲,求真務實,紮實工作,確保全年安全生產目標順利實現。

  篇3

  同志們:

  今年全公司工作的中心任務就是打好“兩個翻身仗”,今天在這裡重點強調如何打好安全翻身仗,要打好安全翻身仗,關鍵是抓好安全生產體系建設。4月27日公司王董事長專門在祁南礦召開東南片區體系建設座談會,對體系建設提出了具體意見和要求,今天又組織召開這次體系建設推進會,其目的和任務就是要認真總結體系建設工作,固化成果,豐富內涵,創新發展,著力構建安全長效機制,切實打好安全翻身仗,實現全公司安全形勢持續穩定發展。

  根據會議安排,我重點講三個方面的內容:

  一、安全生產體系建設取得的成效、經驗及存在問題

  集團公司黨委、集團公司對安全生產體系建設高度重視,自20xx年確定“54321”安全生產體系建設的總體方案後,20xx、20xx年為體系建設年,按照全面部署、分步推進、重點突破、整體帶動的思路,分別在朱仙莊、童亭、祁南等12家基層單位開展了試點,加大了建設力度,確立了總體系、子體系和15項要素這一總架構;並完成了15要素以及整個體系的構建任務。

  20xx年被集團公司確定了安全生產體系建設全面推進年,體系建設翻開了新的一頁。集團公司從對安全工作的謀劃、實施、檢查、考核等方面,都突出了以體系建設為統領;把安全體系建設納入到黨委目標考核,作為對基層黨委評先評優的必備條件,充分說明體系建設進入實質性推進階段。

  總體上看,經過三年多的實踐和努力,體系建設由虛入實、由淺入深,日趨科學和完善,礦區廣大幹部職工逐步從不認可到認可,從不理解到理解,圍繞體系做了大量的工作,體系已發揮了重大的作用,取得了積極成效。

  成效之一:近三年來全公司杜絕了3人以上事故,百萬噸死亡率雖然有反覆,但都在控制範圍內,確保了礦區安全生產基本面。今年1-4月份,我們已實現了2個安全生產月。這充分說明,體系建設長期堅持下去,安全形勢將會得到根本性的好轉。

  成效之二:安全管理理念逐步轉變,礦區大多數單位已逐步改變安全管理“頭痛醫頭、腳疼醫腳”現象,著重從體系角度全面思考安全問題,促進了安全制度、標準、責任和考核等方面的系統化、規範化建設。

  成效之三:推進了“三基”建設,通過構建和推進“54321”安全生產體系建設,進一步加強了基層、基礎和基本功建設,安全質量標準化成果得到保持、鞏固和提高,班組安全管理得到加強,嚴重“三違”呈下降趨勢。

  在推進體系建設的過程中,也積累了一些成功的經驗和做法,如,班前禮儀、井口宣誓,手指口述、安全確認,風險預控管理,安全預警機制、隱患分級排查,安全體系資訊平臺,視覺化管理,等等,這些好的做法,得到了廣大幹部職工的認可,實踐證明是有效的,取得了實實在在的效果,成果來之不易,必須堅持下去,堅定不移的深入推進。

  但同時也應該看到,在安全體系建設中仍然存在不少問題,導致體系建設推進不到位、推進質量不高。

  一是對體系建設學習理解不深、位臵沒有真正擺正。從公司機關到基層單位,不少同志,特別是一些領導幹部,對體系建設學的不繫統、不紮實、理解的不深入、不到位,認識不高,思想統一不夠。還存在著認識上的誤區和應付心態,導致工作不到位。比如對於一季度體系知識考試,有不少幹部職工甚至領導幹部對體系考試有牴觸情緒,牢騷怪話不少,甚至有的人說,安全形勢不好都是考試帶來的影響這種謬論。

  二是對安全體系建設不積極、不主動,沒有做到用體系統領。不少單位照搬照抄,機械執行,敷衍應付,沒有結合實際創造性開展體系建設工作,沒有真正掌握體系建設內涵,對體系建設缺乏深入的思考、研究,制定的政策措施與集團公司要求還有差距,沒有真正突出體系建設統領,仍然按原來的思維習慣和工作習慣來安排部署安全工作,體系建設與安全工作仍然是兩張皮,沒有做到綱舉目張,充分發揮中體系的統領作用。

  三是在落實上有差距,沒有真正做到落地生根。從機關到基層在落實上都存在不少差距,一季度公司機關沒有一個部門拿出了檢查考核標準並按規定開展了體系動態檢查;基層不少單位僅靠體系辦的幾個人抓體系,其他人員臵身事外;大多數單位體系資訊平臺形同虛設,沒有管理好、使用好、作用沒有發揮好。而且很多工作表面化現象嚴重,形式主義的東西、虛的東西還不少,落地生根不夠、效果不佳。

  以上存在的問題和不足,必須要引起公司上下的高度重視,並結合實際切實加以整改。

  二、推進重點及要求

  ***一***加大宣傳,提高認識,用體系統領安全工作

  安全生產體系是多年來礦區安全生產經驗的總結、提煉和昇華,是系統的、科學的,要進一步加大宣傳、學習、貫徹力度,深入理解整體體系的構成和各要素的內涵,加強研究和掌握,並要分層級突出重點,哪些是機關要抓的,哪些是礦井要抓的,哪些是科區、班組要抓的。各單位要在不斷學習、研究的基層上,進一步提高認識,統一思想,加大執行落實力度,按照集團公司要求,結合單位實際,進一步制訂、完善政策措施,做到深化於腦、內化於心、外化於形、固化於制,真正用體系建設引領職工、統領工作,促進安全生產形勢的穩定發展。

  安全生產體系建設,5個子體系及15項要素互相聯絡、互為條件、互相促進、相輔相成,層層遞進,托起安全目標,形成穩固的金字塔,其中:

  安全理論、安全文化、安全素質、安全制度、安全責任5項要素組成的支撐體系,是金字塔的最底層,是基礎、是基石,對安全生產起著重要的支撐作用,突出了以人為本、人的理念、意識、素質、責任等,構成總體系中的支撐體系。安全理論和文化是意識形態的內容,思想決定行動,理論引領工作,文化提升效果,這些都是一個企業重要的軟實力,實踐證明,科學的安全理論和先進的安全文化發揮著不可替代的作用。安全素質是體系建設的首要任務,也是一項長期的任務,人、機、環、管等影響安全生產的因素中,最難控制的就是人的行為,堅持以人為本,重點就是要提高人的素質,既是體系建設的基本要求,也是搞好安全生產根本保證。安全制度,是工作得到規範、落實的有力保證,沒有制度不成方圓,必須用制度管人、管事,有了完善的制度才能抓好安全、促進生產。安全責任,是執行落實的動力和壓力,每個人,特別是領導幹部必須要有強烈的責任意識,始終牢記安全責任重於泰山,始終把責任擔在肩上,每個人都把自己應承擔的責任落實了,安全工作也就抓好了。

  安全技術、安全投入、安全環境、安全監督4項要素組成的保障體系,從源頭、裝備、基礎到監督都為安全生產提供了可靠保障,構成安全生產至關重要的保障線,缺一不可。近年來我們安全生產取得的成果,很大程度得益於安全技術的進步、以及大量投入帶來的裝備更新、重大安全工程整治,使得礦井防災抗災能力顯著增強,技術進步和投入帶來的安全效益是明顯的、實實在在的。安全環境,重點是抓好安全質量標準化建設,是煤炭系統多年來實踐經驗的總結,是一切安全工作的主線,必須牢牢抓住,努力加強,不斷提升安全質量標準化水平,切實夯實安全生產基礎。安全監督,是安全管理的重要組成部分,對安全生產管理行為進行有效監督,是推動安全生產重要途徑。

  事故防範、隱患排查、“三違”整治3個要素組成的防控體系,對安全事故的防範重點、防範手段、防範方法和途徑進行了規範和總結,構築起有效的安全防範堡壘,體現了安全第一、預防為主,通過這三個要素的實施,加強事故機理分析,把握安全生產規律,強化風險預控,及時消除和控制事故隱患,規範職工行為養成,減少“三違”現象,防止事故發生、減少和降低事故危害。這是我們日常開展最多的工作,貫穿於生產實踐之中,是安全管理的重要抓手。

  自主管理和現場管理2項要素組成的操作體系,是各項管理最終體現,各項管理責任、制度、措施需要通過實際操作才能有效落實,兩項管理充分體現了基層、班組、職工的作用,構成了體系中的操作體系。自主管理是集團公司多年來安全管理創新的方向,促使各級組織和職工各負其責、自我約束、自我控制、自我完善,充分發揮各層級的作用。現場管理是安全生產永恆不變的重點,是其它各要素落實的基礎,實現現場無隱患、職工無違章、質量達標準,安全無事故。

  安全目標一個要素構成了體系建設的目標體系,它是安全金字塔最高階,通過目標引領,加強層級責任分解和考核,是一切管理活動的中心和方向,是衡量安全管理能力水平的重要標準,也是安全考核獎罰的主要依據。

  因此,礦區上下對體系建設務必要達到這樣的共識:不是要不要抓體系建設,而是必須強勢推進、逐步見效;不是等待觀望、猶疑彷徨,而要強化執行、認真落實;不要泛化、虛化、一般化,而要真會、真懂、真用。

  ***二***鞏固成果,豐富內涵,做到固化於制

  鞏固一些行之有效的做法,繼續傳承發揚,同時摒棄一些形式的上東西,豐富內涵,固化下來,堅持下去。

  一是班前禮儀。各單位要進一步改進和規範班前禮儀,該簡化的簡化,該加強的加強,去除一些虛的、形式上的東西。必須要起到縮短班前會時間、增強班前會的組織性、紀律性和嚴肅性,提高班前會質量,提升職工精氣神的目的,集團公司將不定期對各單位班前禮儀情況進行動態抽查,納入體系考核。

  二是井口宣誓。井口宣誓的重點是促進集體入井,做到幹部職工同時下井,縮短工時利用,提高效率、節約電費;並給給職工提個醒,把安全牢記心中。對入井宣誓各單位要結合實際,不能太機械,要刪繁就簡,去偽存真。

  三是安全確認。安全確認能有效提高職工注意力、規範職工的安全行為,及時排查整改安全隱患,有效降低安全風險,必須常抓不懈、長期堅持。尤其是開工前、過程和工序轉換時的確認,要成為一種常態和習慣,變“有聲”為“無聲”,變“要求”為“自發”,直至成為幹部職工的自覺行動。要堅決克服形式主義,不準搞形式上的主動報告,否則將處罰安監處長、分管領導;但對提問職工“手指口述”內容,凡不瞭解、不掌握的,同樣要處罰安監處長、分管領導。

  ***三***總結經驗,修改完善,不斷創新發展

  對一些單位的好經驗、好做法,進一步進行總結提煉,修改完善,在全礦區推廣開來,真正使“盆景”變成“風景”。

  一是風險預控管理。風險預控管理就是針對安全生產過程中可能存在的安全問題,進行預知、預想、預控,主動地認識風險、識別風險、評價風險、管理風險、控制風險,增強安全工作的預見性、針對性。這是現代煤礦管理的重要理論成果,也是經得起實踐檢驗的有效做法。它真正體現了煤礦安全管理預防為主、關口前移、重心下移。要加強對朱仙莊礦風險預控管理經驗的總結推廣工作,把風險預控作為一種方法、手段和載體,把體系建設各要素有機結合起來,統一起來,促進體系建設的全面推進和落實。目前要重點抓好以下三個方面的工作:

  設計、規範風險預控卡。科學的風險預控卡,能達到一卡在手、操作無憂。在推廣風險預控卡的同時,與“手指口述”安全確認內容緊密結合,做到“幹什麼、學什麼,會什麼,幹什麼”和“持什麼卡,上什麼崗,幹什麼活”,同時,變原來的兩卡甚至多卡為一卡,精減卡片,方便職工學習和掌握。

  注重防範重大風險。通過風險辨識,認真劃分五個風險等級,對屬四、五級的重大風險和特別重大風險,及時預警,採取對策,堅決把重大安全風險超前預警、及時控制,杜絕重特大事故發生。

  加強風險預控過程管理。堅持“兩告知,四確認,一管理”即:告知職工持卡上崗、告知工作區域記憶體在的重大危險源,抓好開工前帶班幹部的重大危險源確認,班、隊長風險預控管理安全確認,崗位風險預控管理安全確認,轉換工序安全確認。同時,要積極推廣岱河、朱莊的“三級”預警機制,通過過程的有效控制達到“控大防小”的目的。

  二是資訊平臺。安全資訊平臺融入了體系建設的15項要素,實現了人、機、環、管各項安全資訊的統一集中管理,是直觀、快捷、高效的安全管理手段,不僅能減少大量的手工勞動,而且大大提高工作效率,確保隱患問題能夠快速閉合管理。集團公司對資訊平臺已經投入了必要的人力、物力,並且已投入執行,而且資訊化、自動化是煤礦安全管理趨勢,必須要取得應有的效果。今後對基層單位的管技幹部下井獲取的隱患資訊、“三違”資訊必須及時錄入平臺,並納入幹部下井數考核。在此基礎上逐步取消井口資訊站和手寫隱患處理單。通訊處要進一步完善平臺建設,各單位也要不斷充實平臺內容,今後很多要素的檢查將通過平臺直接從網上進行,進一步減少基層負擔。總之,要通過平臺建設支撐起整個“54321”體系,促進體系的全面推進。

  三是視覺化管理。實現對井下重要場所、重點地段、重點崗位的全方位、全時段、全過程動態監控,使職工的行為始終臵於探頭的監控之下,為安全管理資訊收集、決策和有效監管提供強有力的支援。雖然需要一定的投入,但作用和效果卻十分明顯,必須要不折不扣推進。各礦要實現採掘頭面、重要修復頭、防突打鑽點、綜採***掘***拆除安裝視訊監控全覆蓋,並納入體系考核。

  三、改進檢查方式方法,嚴格考核兌現

  一是簡化考核方式。安全理論、安全文化、安全素質、安全責任、安全制度、安全投入、“三違”整治、自主管理、安全目標等要素以機關部門日常動態檢查為主,不再參加季度聯合檢查;通訊處要進一步完善資訊平臺,基層單位要把要素建設情況及時釋出到資訊平臺,公司機關牽頭部門可以通過平臺及其他方式掌握其要素建設情況,對這些要素進行季度考核打分。

  二是量化考核。對全員考試,繼續堅持並必須保證全員參與,對基層各單位班隊長及以上管技人員考試成績納入安全理論考核,具體由體系辦負責;工人考試成績納入安全素質考核,由公司人力資源部負責;並作為其打分的重要依據。

  三是突出公司機關部門責任。公司機關要素牽頭部門和配合部門要進一步明確責任,必須要制定完善承擔要素的考核細則,將承擔要素檢查、考核、推進到位,同時必須完成全覆蓋的動態檢查,必須完成承擔要素推進任務;未完成推進任務的,扣牽頭部門所有人員月度兌現標準的10%,由體系建設辦公室考核。

  同志們:體系建設推進已進入全面推進的關鍵時期,礦區上下尤其是各級領導幹部要進一步深化認識,認真落實集團公司體系建設指導意見和王書記在祁南體系建設座談會上提出的正確處理好體系建設的五種關係,把思想提高到更高的層次,切實發揮主導作用,以實際行動來保證體系建設在礦區落地生根,促進礦區安全生產長治久安。

 
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