鄉鎮黨委換屆動員講話稿

　　鄉鎮黨委應該深刻認識黨委換屆的重要意義，切實增強責任感和使命感，以實現“繪出好藍圖，選出好乾部。下面是小編為大家收集整理的，歡迎大家閱讀。

　　一

　　同志們：

　　在“十三五”開局之年，局機關黨委順利進行了換屆選舉，這是機關的一件大事，也是機關黨員政治生活中的一件大事，對推進新形勢下的食品藥品監管工作，以黨建促發展，具有重要意義。藉此機會，我代表局黨組對大會的圓滿成功，以及對新一屆機關黨委的成立表示熱烈的祝賀!州直機關工委對我局機關黨委換屆工作十分重視，給予了深入指導。在此我代表局黨組對州直機關工委領導到會指導表示衷心的感謝。下面，我代表局黨組就新一屆機關黨委如何發揮好職能作用，講三點意見。

　　一、充分發揚上屆機關黨委的工作成績

　　上一屆機關黨委在州直機關工委和局黨組的正確領導下，認真貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞監管促發展，服從服務發展大局，為推進XXX工作提供了有力的政治保障和組織保障。

　　***一***充分發揮了機關黨組織的戰鬥堡壘作用。

　　機關黨委圍繞全域性中心工作，加強對黨員幹部的政治理論、業務知識的教育培訓，增強了局機關的黨員幹部的大局意識、發展意識、責任意識，機關黨組織的凝聚力、號召力和戰鬥力明顯增強，維護了食品藥品生產經營正常秩序，促進食品藥品產業持續健康快速發展，提升了全州食品藥品安全水平。

　　***二***充分發揮了機關黨員的先鋒模範作用。

　　局機關黨委組織帶領機關黨員幹部充分發揮黨員先鋒模範作用，圍繞中心，服務大局，強化監管，全州食品安全處於可控狀態，藥械安全形勢總體平穩可控。機關黨員無論是領導幹部，還是普通黨員，無論是在業務工作上，還是機關服務等日常工作中，都應以身作則，當好表率，為食品藥品監管發展作出了積極貢獻。

　　***三***充分發揮了基層黨建的示範引領作用。

　　局機關黨委積極探索黨建工作思路，不斷創新黨建工作舉措，突出特色，成效明顯，機關黨委連續多年被州直工委考核為先進基層黨組織和黨建目標一等獎單位，全系統黨建工作水平的有了明顯提高。

　　二、從全域性高度深刻認識加強機關黨建工作的重要性

　　加強黨的建設是一項長期戰略任務，做好機關黨建工作對加強全系統黨的建設，創新食品藥品監管，保障人民群眾的飲食用藥安全有效具有十分重要的意義。

　　***一***增強抓黨建就是抓組織保證的意識，以黨建促監管。

　　黨是各項事業的領導核心，是組織帶領廣大群眾不斷開創工作局面的組織保證。食品、藥品、保健品、化妝品關係到國計民生，使命崇高，責任重大。加強機關黨建工作，提高全系統黨建工作水平，以黨建強化領導，以黨建提高認識，以黨建提升能力，為食品藥品事業發展提供強有力組織保證，是機關黨的建設的首要任務，事關食品藥品發展的全域性和長遠。每一位黨員從講政治、講大局的戰略高度，處理好整體和區域性、個人利益和整體利益的關係，個人利益必須服從整體利益，食品藥品監管局的整體利益高於一切，絕不許任何人將個人利益凌駕於整體利益之上。

　　***二***增強抓黨建就是抓食品藥品監管的意識，以黨建凝聚力量促發展。

　　加快發展是第一要務，團結是基礎。當前，食品藥品發展正處於改革攻堅克難階段，面臨許多挑戰。要充分發揮機關黨組織的戰鬥堡壘和黨員的先鋒模範作用，形成凝聚力、增強合力。只有緊密團結在在一起，才能增強責任心，認真對待工作，才能用心做事，才能做到在思想上想幹事、能力上會幹事、效能上幹成事、廉潔上不出事，才能使食品藥品監管工作得到發展。

　　***三***增強抓黨建就是抓根本保障的意識，以黨建樹食品藥品監管系統形象。

　　黨的紀律，是黨的執行力、戰鬥力的根本保障。食品藥品監管發展任務繁重，監管風險點多。一名黨員就是一面旗幟、一個標杆。要加強機關黨建工作，強化機關黨員的紀律意識，規範黨員的行為;每一位黨員要堅持自己心中的信仰和良好的心態，珍惜來之不易的工作，嚴格遵守國家局“八條禁令”，按照“合法行政、合理行政、程式正當、高度便民、誠實守信、權責統一”的依法行政總體要求，嚴守規章、廉潔自律、規範管理、秉公用權;要堅持杜絕有法不依、執法不嚴、執法不公，徇私枉法等問題;要通過機關黨建工作的不斷深化，推進機關創新管理，提升食品藥品監管系統的良好形象。

　　三、建一流機關黨建，提升食品藥品監管水平

　　新一屆的機關黨委要從食品藥品監管工作實際出發，高點定位，創新監管，堅持“三個緊密圍繞”的工作思路，實現“三大提升”的工作目標。

　　“三個緊密圍繞”，就是緊密圍繞黨和國家的各項方針、政策，緊密圍繞地方黨委的決策部署、緊密圍繞XXX的工作目標任務、充分發揮黨組織的戰鬥堡壘作用和黨員的先鋒模範作用。“三大提升”，就是通過新一屆機關黨委的紮實工作，實現系統黨建規範化水平得到明顯提升，全體黨員服務意識明顯提升，全體黨員的創先爭優、依法行政的能力得到明顯提升的奮鬥目標。

　　***一***著力抓好基礎建設。

　　新一屆機關黨委要從基礎抓起，從平時抓起，抓細、抓實、抓好黨建基礎工作，夯實發展根基。要進一步健全和完善黨員學習制度、黨員教育制度、黨員管理制度、黨員聯絡群眾制度、黨內民主制度、黨內監督制度等黨建工作制度，全面加強機關黨的思想、組織、制度、作風、文化建設，推進機關黨建工作走向規範化、制度化和常態化，增強機關黨組織的號召力、凝聚力和戰鬥力。

　　***二***著力抓好實踐創新。

　　黨建工作常抓常新，才有活力。新一屆機關黨委要繼續發揚機關黨建的優良傳統，不斷創新工作方式，組織帶領機關黨員投身食品藥品監管中心工作，在服務全域性、推動發展上有更高追求、更大力度、更佳業績。

　　一是要在黨建理念上創新。黨建工作不能空洞地說教，要以機關文化建設為載體把先進文化傳播到機關黨員的思想。

　　二是要在黨建形式上創新。要結合監管工作開展豐富的組織生活，探索符合食品藥品監管工作的特點、行之有效的黨建工作方式，使機關黨員更加緊密地圍繞在黨組織周圍，使更多的入黨積極分子早日融入機關黨組織大家庭。

　　三是要在載體活動上創新。圍繞全域性的工作重點，科學設計載體活動，將機關黨建工作與監管業務緊密結合。特別是要針對食品藥品監管工作面廣量大的特點，創新監管工作手段。

　　***三***著力抓好黨員的模範帶頭作用。

　　這是我們機關黨組織的重要任務，這要求機關黨建工作要著力於構建“發揮作用，運轉順暢，促進發展”的新機制，探索實施行之有效的黨員教育管理制度。通過認真的學習討論，明確不同崗位黨員職能職責的具體要求;通過向先進人物學習，查詢問題，進行黨性分析，使黨員找到前進動力和努力方向;通過主動公開接受群眾監督，進行群眾滿意度測評，使黨員提高責任意識、自律意識，進一步嚴格要求自己，努力使其成為群眾滿意的共產黨員。黨員作為行為模範，在任何時候、任何情況下，都應該走在普通職工的前列，以身作則，有甘於奉獻的精神和踏踏實實的奉獻行動，從本職工作幹起，從平凡小事做起，讓其他職工的眼中看得到黨員的先進性，心中感受得到黨員的先進性。

　　***四***著力抓黨員的典型示範作用。

　　局機關黨員幹部比例高，領導幹部相對集中，機關黨建水平直接影響和決定全系統黨建整體水平。加強機關黨建工作，組織機關黨員幹部以實際行動為基層黨員當好表率、樹好樣子，是抓好黨建工作的重要任務。新一屆機關黨委要組織機關黨員帶頭學習，在觀念上有新的轉變，在理論上有新的武裝，在作風上有新的改進，在能力上有新的提高。要將“創先爭優”等活動有機結合，在全系統大力營造學典型、趕先進、當先進的濃厚氛圍。要大力培育和發現先進模範人物，樹立正面典型，及時總結推廣先進經驗，不斷增強先進典型的教育引領和輻射帶動作用，使全系統學有楷模、做有表率，形成不甘落後、爭當先進的生動局面。

　　同志們，加強機關黨建任重道遠。我相信，在州直機關工委和局黨組的正確領導下，在新一屆局機關黨委的組織帶領下，帶動每位黨員“帶頭學習講政治、帶頭幹事謀發展、帶頭創新建佳績、帶頭服務比奉獻、帶頭誠實守信譽、帶頭自律樹形象”，通過全體機關黨員的共同努力，我局機關黨建工作一定能再上新臺階，開創新局面。

　　二

　　各鄉鎮黨委：

　　按照中央和省、市委的統一安排，今年一季度全縣鄉鎮黨委將集中進行換屆選舉工作。根據《中國共產黨章程》、《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》、《中國共產黨農村基層組織工作條例》的有關規定和市委組織部曲組通[2015]1號《關於認真做好全市鄉鎮黨委換屆工作的通知》精神，結合我縣實際，現就做好鄉鎮黨委換屆工作的有關問題通知如下：

　　一、充分認識鄉鎮黨委換屆工作的重要性

　　鄉鎮黨委是鄉鎮各類組織和各項工作的領導核心，是農村改革和經濟建設的直接組織者和領導者，在貫徹黨的路線、方針、政策，落實上級黨組織部署的工作任務，確保本地經濟發展和社會穩定中起著總攬全域性的作用。鄉鎮黨委領導班子及其成員的政治素質、領導能力和工作水平如何，直接關係黨和政府在人民群眾中的形象和威信，關係黨的路線、方針、政策在基層的貫徹落實，關係黨的十六屆五中全會提出的建設社會主義新農村的歷史任務能否實現。因此，各級黨組織要高度重視這次換屆選舉工作，要站在建設社會主義新農村和構建社會主義和諧社會的高度，切實抓好鄉鎮黨委換屆選舉工作。選出讓人民群眾滿意的新一屆鄉鎮黨委班子，為農村經濟和各項社會事業發展奠定堅實的基礎。

　　二、鄉鎮黨委換屆的指導思想及主要任務

　　***一***指導思想

　　這次鄉鎮黨委換屆要以黨的十六大和十六屆四中、五中全會精神為指導，堅持幹部隊伍“四化”方針和德才兼備原則，緊緊圍繞建設“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村的歷史任務和“三農”工作以及“三村四化”建設的實際需要，按照基本穩定、優化結構、提高素質的要求，充分發揚民主，嚴格按照黨內有關規定辦事，不斷提高鄉鎮黨委班子領導發展的能力、構建和諧社會的能力和立黨為公、執政為民的能力。把鄉鎮黨委領導班子建設成為全心全意為人民服務，能夠領導本地區順利實現“十一五”規劃，創造性地帶領群眾建設社會主義新農村，促進農村經濟社會全面發展的堅強領導集體。

　　***二***主要任務

　　1、認真總結部署鄉鎮黨委、紀委工作。以黨的十六大和十六屆四中、五中全會精神為指導，實事求是地總結過去，肯定工作成績，找出存在的差距，按照“十一五”規劃確定的指導方針和主要目標，科學制定符合本鄉鎮實際的發展規劃，激勵廣大黨員群眾同心協力，為實現本地經濟社會發展和全面加強黨的建設的目標而努力奮鬥。

　　2、選好配強鄉鎮領導班子。鑑於這次鄉鎮黨委換屆與人大、政府換屆不能同步進行，在黨委換屆時，要超前謀劃，統籌考慮黨政班子結構。

　　一是要提高班子素質。注重選拔那些政治上強，思想理論水平高，知識面寬，有基層工作經驗，有開拓進取精神，能夠駕馭複雜局面，勤政廉潔，民主作風好，能團結同志，實際工作能力和發展潛力大，群眾公認的優秀幹部。尤其要注重選配好“一把手”。

　　二是要優化班子結構。注重選拔熟悉黨務、農業、工業、經濟管理、科技、政法等方面的人才。注重選拔婦女幹部、少數民族幹部、黨外幹部和年輕幹部進入鄉鎮領導班子。少數民族聚居的鄉鎮，少數民族幹部在黨政班子中應占一定的比例。鄉鎮黨政領導班子，要努力形成以35歲左右幹部為主體的格局，30歲以下的幹部至少有1名。50歲以上***含50歲***的幹部原則上不再繼續提名。各鄉鎮黨委書記、鄉鎮長、紀委書記迴避本鄉籍任職。在同一地方同一職位任職滿6年的，需要進行多崗位或不同地方鍛鍊的中青年幹部以及其他原因需要交流的幹部，要進行交流使用。

　　3、選好出席縣級黨代會的代表。今年第二季度縣級黨委將進行換屆選舉，鄉鎮黨委要統籌安排，精心組織，在召開鄉鎮黨代會時，要選好出席縣級黨代會的代表，儘量減少會議，節約成本，提高效率。

　　4、合理設定鄉鎮黨委班子職數。根據雲政發[20xx]140號和曲組通[2015]1號檔案精神，鄉鎮人口在4萬人以下的，設領導職數8名，人口超過4萬人的，設領導職數9名，鄉鎮人口在10萬人以上和經縣委批准設有辦事機構的適當增加領導職數;鄉鎮黨委委員職數的設定，古敢水族鄉設委員職數7名，其他鄉鎮黨委設委員9名;設書記1名，副書記2名***鄉鎮長1名，專職副書記1名***，其他委員由人大主席、紀委書記、一名副鄉鎮長、武裝部長、組織委員和宣傳委員***組織委員和宣傳委員不提高職級待遇***等組成。鄉鎮紀律檢查委員會委員職數設定原則為3—5名，設書記一名、副書記一名***副書記不提高職級待遇***。

　　5、進一步探索擴大黨內民主。以鄉鎮黨委換屆為契機，積極探索黨的代表大會閉會期間發揮代表作用的途徑和形式;繼續在後所鎮開展黨代表大會代表常任制試點工作。

　　三、鄉鎮黨委換屆工作的方法步驟

　　換屆選舉工作一般分三步進行。

　　第一步，選舉出席鄉鎮黨代表大會代表。

　　***一***分配代表名額。鄉鎮黨代表的名額確定，根據《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》規定，一般為100至200名，最多不超過300名，名額確定後，報縣委批准。各鄉鎮要根據代表名額和結構要求劃分選舉單位，原則上按獨立的總支、支部劃分，必要時也可以將幾個基層黨組織劃分為一個選舉單位。

　　1、黨代會代表條件、分配原則和結構比例

　　***1***黨代會代表的條件：

　　①出席黨代表大會的代表，必須是有選舉權的正式黨員，是共產黨員中的優秀分子。

　　②堅持黨的四項基本原則，有堅定的共產主義信念，在關鍵時刻和重大原則問題上是非分明，堅定地站在黨的立場上。擁護黨的領導，認真學習貫徹黨的十六大及十六屆四中、五中全會精神。

　　③努力學習實踐“三個代表”重要思想，堅決貫徹執行黨的路線、方針、政策和上級黨組織的決定及國家法律法令，有一定的政治理論水平和議政、議事能力。

　　④在生產、工作和社會生活中起表率作用，成績突出。

　　⑤公道正派，清正廉潔，密切聯絡群眾，盡職盡責完成黨組織交給的任務，受到群眾的擁護。

　　⑥組織紀律性強，顧全大局。

　　⑦堅持黨性原則，以對黨的事業高度負責的精神，如實反映本選舉單位黨組織和黨員意見，正確行使黨員的民主權利。

　　⑧身體健康。

　　各鄉鎮黨委要對代表候選人進行全面考察，確保質量。被執紀執法部門立案審查的，對違反計劃生育政策的，均不得作為黨代表候選人。

　　***2***代表名額的分配原則：

　　一是把黨員人數作為分配代表名額的一項重要依據。

　　二是黨委、紀委負責人和有關黨員幹部因工作需要，可以作為黨委提名的代表候選人分配到有關選舉單位選舉。

　　三是注意代表的先進性與廣泛性。

　　***3***代表結構比例：

　　①各鄉鎮黨代會代表原則上村委會、鄉鎮直單位股所級以上領導幹部佔70%左右;

　　②各類專業技術人員約佔15%左右;

　　③各條戰線的先進模範人物佔15%左右;

　　④在代表總數中，40歲以下的不少於60%;

　　⑤婦女代表、少數民族代表一般不低於婦女和少數民族黨員所佔黨員總數的比例。

　　⑥初中以上文化程度的代表不少於80%。

　　2、代表產生的程式

　　各選舉單位要按照鄉鎮黨委分配的名額和有關要求組織全體黨員充分發揚民主，採取自下而上、自上而下、上下結合的方式，充分醞釀討論，根據多數黨員的意見提出初步人選，並進行考察，然後確定候選人預備人選，報鄉鎮黨委審批，待批准後，提交黨員大會或黨員代表大會進行選舉。各選舉單位黨組織在醞釀提名代表候選人時，要實行差額提名;正式選舉時，要按照《黨章》和《中國共產黨基層組織選舉工作條例》的規定進行，採用無記名投票進行差額選舉，差額數不少於應選代表數的20%。選舉結果要及時報鄉鎮黨委。

　　各鄉鎮黨委要成立代表資格審查小組，負責對代表的產生程式、資格和結構比例進行審查。代表產生不符合規定程式的，要責成原選舉單位重新進行選舉;代表不符合條件的，要責成原選舉單位撤換。代表資格審查小組應向黨員代表大會預備會議報告代表資格審查情況。經審查通過後的代表，獲得正式資格。確定代表名額，合理劃分選舉單位並將代表名額分配到基層選舉單位。

　　第二步，確定鄉鎮黨委班子候選人預備人選。

　　縣委將組織力量對新一屆鄉鎮黨委班子人選進行民主推薦、考察等工作。

　　1、組織民主推薦。在一定範圍內組織黨員群眾民主推薦鄉鎮黨委、紀委班子人選。

　　2、確定候選人初步人選。在民主推薦的基礎上，反覆醞釀，研究提出鄉鎮黨委、紀委班子候選人初步人選。

　　3、確定候選人預備人選。按照有關要求，縣委對候選人初步人選進行組織考察，根據考察結果，研究確定新一屆黨委、紀委班子候選人預備人選。

　　第三步，召開鄉鎮黨代表大會進行換屆選舉。

　　1、聽取和審議鄉鎮黨委、紀委工作報告。將鄉鎮黨委、紀委本屆工作報告提交全體代表審議通過。

　　2、選舉鄉鎮黨委、紀委班子。以無記名差額選舉的形式，選舉新一屆黨委、紀委班子。

　　3、選舉出席縣級黨代表大會代表。嚴格按照縣委提出的代表名額、代表結構、代表條件等方面的要求，選舉出席縣黨代表大會代表。

　　四、切實加強對鄉鎮黨委換屆工作的領導

　　今年一至二季度，縣、鄉鎮黨委相繼換屆，換屆工作涉及面廣、政策性強、時間緊迫、任務繁重，各級黨委一定要高度重視，加強領導，精心組織，確保鄉鎮黨委換屆工作圓滿完成。

　　縣委成立xx縣鄉鎮黨委換屆工作領導小組，由縣委書記樑志敏同志任組長，縣委副書記全恩德、太月娥、縣委、組織部長高興文同志任副組長。成員由縣紀委、組織部、宣傳部等有關單位領導組成。領導小組下設辦公室在縣委組織部，由高興文同志兼任辦公室主任，辦公室人員從有關部門抽調。各鄉鎮黨委要高度重視，精心部署，切實負起責任，要成立換屆選舉工作籌備領導小組，黨委書記是這次換屆選舉工作的直接責任人，對換屆選舉工作實施強有力的領導，尤其要抓好代表選舉、領導班子選舉、起草工作報告等關鍵環節的工作。

　　縣紀委和各鄉鎮紀委要加強監督，對換屆選舉工作中出現的各種違法違紀行為和各種不良現象要嚴肅查處，絕不遷就。對利用換屆之機，為達到個人目的造謠中傷他人的行為要從嚴查處。

　　縣委組織部和鄉鎮換屆領導小組辦公室要加強對鄉鎮領導班子換屆工作的指導，注意交流經驗，搞好協調，遇到問題妥善處理，重大問題及時請示報告。各鄉鎮黨委分管副書記、組織委員***幹事***要充分發揮參謀助手作用，做好具體工作，協調、聯絡有關部門積極配合，確保全縣各鄉鎮換屆工作的順利進行。

　　1、明確責任，認真做好準備工作。

　　各鄉鎮要在黨委的統一領導下，根據實際情況，成立領導班子和工作機構，明確責任，制定科學的工作方案，組織好對選舉工作人員的業務培訓，為選舉工作順利實施打好基礎。

　　2、精心組織，保證選舉工作順利實施。

　　對換屆選舉的各個重要環節，包括宣傳發動、選出黨代表、組織推薦、人事安排、黨代會的召開，鄉鎮黨委、紀委班子成員的選舉工作等，都要深入研究、周密部署，做到心中有數。對換屆工作中存在的困難和問題要有足夠的思想準備，要把可能遇到的問題考慮周全，把困難估計足，把工作做細，嚴把質量關，嚴格程式，確保換屆工作任務圓滿完成。

　　3、發揮優勢，深入細緻地做好思想政治工作。

　　圍繞換屆選舉工作中出現和可能出現的問題，要發揮黨的思想政治工作優勢，有針對性地把思想政治工作做深、做細、做實、做好，確保換屆選舉工作的順利進行。

　　4、嚴肅紀律。

　　在換屆選舉中要大力弘揚正氣，嚴肅紀律，嚴格按照有關章程和規定辦事，堅決制止和克服換屆選舉中的不正之風。對那些借換屆之機，搞不正之風和非法組織活動的，要堅決查處，重大問題及時向上級黨組織報告。

　　5、做好換屆結束的後續工作。

　　整個換屆選舉工作結束後，各鄉鎮黨委要進行全面總結。總結出好的做法和經驗，找出不足和有待改進的方面，不斷完善、規範選舉工作。書面總結於x月10日前報縣委組織部組織科。