河北戶籍改革最新政策出臺

　　近日，河北省政府新聞辦召開“解讀《河北省人民政府辦公廳關於推動非戶籍人口在城市落戶的實施意見》”新聞釋出會。意見提出，大中城市均不得采取購買房屋、投資納稅等方式設定落戶“門檻”。下面小編就帶大家一起來詳細瞭解下河北戶籍新政具體內容吧。

　　16日，河北省政府新聞辦召開“解讀《河北省人民政府辦公廳關於推動非戶籍人口在城市落戶的實施意見》”新聞釋出會。意見提出，大中城市均不得采取購買房屋、投資納稅等方式設定落戶“門檻”。

　　到2020年，全省戶籍人口城鎮化率提高到45%左右

　　河北省住房城鄉建設廳發言人於文學表示，“十三五”期間，我省將加速破除城鄉間戶籍遷移壁壘，進一步健全配套政策體系，全省戶籍人口城鎮化率年均提高1.8個百分點左右，努力實現1000萬左右農業轉移人口和其他常住人口在城鎮落戶。到2020年，全省戶籍人口城鎮化率提高到45%左右，達到全國平均水平。

　　不得以購房、納稅等方式設落戶“門檻”

　　我省將落實戶籍制度改革政策。即，結合河北實際，有序放開城鎮戶口遷移條件。“在城鎮開展穩定職業人口和穩定住所***含租賃***人口落戶人員情況調查，找準城市非戶籍人口***戶口不在目前所在地的人口***落戶瓶頸，儘快解決有落戶意願人群的落戶問題。”

　　完善城鎮落戶措施。大中城市均不得采取購買房屋、投資納稅等方式設定落戶“門檻”。落戶條件中，參加城鎮社會保險的年限，不得超過3年。在城鎮以派出所為單位，在具有歸屬居委會的實體地址上，設立社群公共戶口，對不能在合法穩定住所***含租賃***落戶的人員，允許其在社群公共戶口落戶。及時動員已經在城鎮有固定住所的人員，將戶口從社群公共戶口遷移至固定住所住址。

　　全面實行省內戶口遷移在遷入地直接辦理

　　城中村居民將全部納入城鎮戶籍人口登記管理範圍，實現戶口登記上的身份轉化。我省還將全面實行省內戶口遷移在遷入地直接辦理，最大限度方便非戶籍人口在城鎮落戶。

　　由省公安廳牽頭，放開放寬重點群體落戶限制。以農村學生升學參軍進入城鎮的人口、在城鎮穩定就業居住的人口、舉家遷徙的農業轉移人口、新生代農民工為重點，以合法穩定住所***含租賃***和穩定職業為主要標準，促進有能力在城鎮穩定就業和生活的農業轉移人口舉家進城落戶。

　　實行農村籍高校學生來去自由的落戶政策

　　全面放開對高校畢業生、技術工人、職業院校畢業生、留學歸國人員的落戶限制。實行農村籍高校學生來去自由的落戶政策，高校錄取的農村籍學生可根據本人意願，將戶口遷至高校所在地，畢業後可根據本人意願，將戶口遷回原籍地或遷入就***創***業地。

　　嚴格京冀交界及特定地區戶籍管理

　　我省將合理引導不同地區人口落戶，嚴格京冀交界地區和其他特定地區的戶籍管理。即在三河市、大廠回族自治縣、香河縣、廊坊市廣陽區、固安縣、永清縣、涿州市和其他包括雄安等特定地區，嚴格戶籍管理，合理確定落戶條件。

　　除上述地區外，在城區100萬人口以上的城市、有合法穩定職業、合法穩定住所***含租賃***的，或在城區100萬人口以下的城鎮、有合法穩定住所***含租賃***的，本人及直系親屬都可以申請落戶。

　　完善養老、教育、醫療保險等配套措施

　　我省將全面落實進城落戶農民參加城鎮基本醫療保險政策。引導進城落戶農民根據自身實際，參加城鎮職工基本醫療保險和城鄉居民基本醫療保險。

　　在落實進城落戶農民參加城鎮養老保險政策方面，推動符合條件的進城落戶農民和進城務工農村居民，參加企業職工基本養老保險或城鄉居民基本養老保險。將符合條件的進城落戶農民，納入城鎮最低生活保障範圍，與當地城鎮居民同等享有最低生活保障權利。

　　同時，保障進城落戶農民子女的受教育權利。將農業轉移人口及其他常住人口隨遷子女義務教育，納入公共財政保障範圍，落實中等職業教育免學雜費和普惠性學前教育政策，確保進城落戶農民子女受教育與城鎮居民同城同待遇。

　　完善居住證制度。進一步加強流動人口登記工作，規範居住證辦理的流程和手續，不斷擴大居住證制度覆蓋面，切實保障居住證持有人，在居住地享有國家和省規定的勞動就業、參加社會保險、繳存使用住房公積金等基本公共服務。

　　建立進城落戶農民“三權”維護機制

　　建立城鎮建設用地增加規模與吸納農業轉移人口落戶數量掛鉤機制。研究制定“人地掛鉤”具體政策，在城鄉用地總規模內，實行城鄉用地統籌，保障吸納農業轉移人口城鎮的建設用地需求。

　　建立進城落戶農民“三權”維護機制。加快推進農村集體產權制度改革，積極推進農村股份合作制經濟發展，加快推進農村宅基地和農房在內的不動產統一登記發證工作。不得強行要求進城落戶農民轉讓其在農村的土地承包權、集體收益分配權、宅基地使用權，或將其作為進城落戶條件。

　　建立健全農村產權流轉市場體系，2017年基本實現縣級農村產權流轉交易市場全覆蓋。各市至少確定1個縣***市、區***作為試點，探索形成農戶對農村土地承包權、集體收益分配權、宅基地使用權的自願有償退出機制。

　　符合條件的進城落戶農民住房將獲補貼

　　我省進城落戶農民將完全納入城鎮住房保障體系。確保進城落戶農民與當地城鎮居民，同等享有政府提供的基本住房保障權利。

　　住房保障逐步實行實物保障與租賃補貼並舉，在做好實物保障的基礎上，通過市場提供房源、政府發放租賃補貼方式，支援符合條件的進城落戶農民承租市場住房，租賃補貼准入條件、補貼標準、發放範圍由各市、縣***市***政府確定。

　　推進擴大住房公積金繳存面，將農業轉移人口納入覆蓋範圍，鼓勵個體工商戶和自由職業者繳存。落實放寬住房公積金提取條件等政策，建設住房公積金轉移接續平臺，支援繳存人異地使用。

　　財政補貼向吸納農業轉移人口多的城市傾斜

　　我省將建立農業轉移人口市民化財政支援和激勵機制。建立省級轉移支付動態調整機制，對省級財政轉移支付規模和結構進行動態調整。建立獎勵機制，適當考慮農業轉移人口流動、城市規模、小城鎮建設等因素，重點向吸納農業轉移人口較多的縣***市、區***傾斜。

　　建立財政性建設資金，對吸納農業轉移人口較多城市的基礎設施投資補助機制。積極爭取中央預算內投資，省級在分配城市基礎設施建設和執行維護、城鎮保障性住房等專項資金時，對吸納農業轉移人口較多的市、縣***市***，給予適當支援和傾斜，推進城市道路、供水、排水、垃圾處理、供熱、燃氣、園林綠化等基礎設施建設。

　　另外，完善城市基礎設施建設融資制度。加快信用資訊共享平臺建設，逐步規範債券資訊披露、信用評級等。我省將積極爭取中央新增政府債務限額，組織發行政府債券。在公共服務領域大力推廣政府和社會資本合作***PPP***模式。

　　全面實行省內戶口遷移在遷入地直接辦理

　　城中村居民將全部納入城鎮戶籍人口登記管理範圍，實現戶口登記上的身份轉化。我省還將全面實行省內戶口遷移在遷入地直接辦理，最大限度方便非戶籍人口在城鎮落戶。

　　由省公安廳牽頭，放開放寬重點群體落戶限制。以農村學生升學參軍進入城鎮的人口、在城鎮穩定就業居住的人口、舉家遷徙的農業轉移人口、新生代農民工為重點，以合法穩定住所***含租賃***和穩定職業為主要標準，促進有能力在城鎮穩定就業和生活的農業轉移人口舉家進城落戶。

　　實行農村籍高校學生來去自由的落戶政策

　　全面放開對高校畢業生、技術工人、職業院校畢業生、留學歸國人員的落戶限制。實行農村籍高校學生來去自由的落戶政策，高校錄取的農村籍學生可根據本人意願，將戶口遷至高校所在地，畢業後可根據本人意願，將戶口遷回原籍地或遷入就***創***業地。

　　嚴格京冀交界及特定地區戶籍管理

　　我省將合理引導不同地區人口落戶，嚴格京冀交界地區和其他特定地區的戶籍管理。即在三河市、大廠回族自治縣、香河縣、廊坊市廣陽區、固安縣、永清縣、涿州市和其他包括雄安等特定地區，嚴格戶籍管理，合理確定落戶條件。

　　除上述地區外，在城區100萬人口以上的城市、有合法穩定職業、合法穩定住所***含租賃***的，或在城區100萬人口以下的城鎮、有合法穩定住所***含租賃***的，本人及直系親屬都可以申請落戶。

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