導遊協會會長講話

　　社會經濟的迅猛發展帶來了人們生活品質的提升，旅遊作為一種享受生活的方式，成為人們的首選。下面是小編給大家整理的，僅供參考。

　　一：

　　各位領導、各位媒體記者朋友、各位導遊兄弟姐妹們，今天各位聚集一堂，召開張家界導遊史上第一次精英大會，做為組織方，我感到非常榮幸，因為大家看重協會，同時我也感到責任重大，因為大家期待協會更有做為。

　　今天我的講話主要表達三層意思：第一：理解、第二：相信、第三：參與。

　　首先是“理解”。協會的工作好的要肯定，還有很多不足需要向大家道歉，請求得到大家的理解。

　　一是導遊協會定位的特殊性，他介於政府和導遊群體之間，在政府指導下開展工作，既不屬於政府部門，也不完全站在社會群體角度，這是協會的本質。我想說的是，在中國的現行體質下，任何工作，與政府背道而馳，是很難取得成功的，而且從大局來看，政府的一些決策確實比導遊的決定更有前瞻性，這是協會的定位特殊性。

　　二是協會人員特殊性，在協會內部來說，很多人都明白，本應該是為導遊群體服務，卻帶上了太多個人色彩，本應該是為導遊爭取權益，卻過分注重個人利益，為什麼會出現這種局面?這是我們工作做的不好，我向大家道歉，希望大家理解。但好在政府層面，旅外委蘭主任，王主任，於主席，大力支援協會的工作，領導不止一次的鼓勵我，有想法就要大膽幹，要放開幹，不要怕有壓力。正是因為有了委領導的支援，各方面問題都得到了有效的解決，協會工作翻開了新的一頁。

　　三是希望大家理解目前的導遊維權現狀：很多時候不是協會不想維權，而是沒有人向協會尋求幫助。今年旺季，張家界發生多起遊客和導遊糾紛。打電話給協會工作人員，往往被先問及有沒有買保險。為了挽回這種不良影響，我天天關注各種微信群，一看到有糾紛就過去處理，但群發的資訊，存在一定的不真實性，常常到場後，一頭霧水，在維權工作中，非常被動。但只要有資訊到我這裡，我一定會參與，經常處理到凌晨兩三點。維權工作變成了不是導遊向協會尋求幫助，而是協會到處尋找要幫助的人。為什麼會出現這種局面，這是因為協會工作不到位造成的，我向大家道歉，希望大家理解。

　　後來協會制定的維權程式是：必須是當事人或當事人授權的知情人以書面形式向協會尋求幫助，突發事件可以先電話尋求幫助，再提交書面申請要較客觀的講述事情經過，提出要達成的合理訴求，然後協會出面協調處理，維護導遊權益。希望大家理解，不是為難大家，而是更有效的開展工作。為什麼要書面申請，是因為口頭表達很容易產生偏差，也不足以成為證物。

　　在座的各位很多都是我們的前輩，這屆協會成員都有自己的工作，有的是營銷總監，有的是導遊部長，有的是公司股東，有的是一線導遊。推掉團隊，抽出時間來做協會工作。不圖名利，而是想能在最有可能為導遊兄弟姐妹們服務的時候做一些事，在人生最美好的年華做一些值得回味的事。當然我們閱歷有限，水平有限，工作也許不盡如人意，我向大家道歉，希望各位前輩多一些支援，多一些理解。這是我要說的理解。

　　第二層意思是“相信”。請大家相信我們有為導遊服務的熱情，有將協會壯大的決心，有為此付出行動的能力。

　　當然，“相信”這兩個字，並沒有喊幾句口號那麼輕鬆。我們必須改變，以實際行動讓大家相信。

　　首先，協會將敞開大門為所有持證導遊服務，當導遊打電話到協會求助，問的第一句話將不再是你有沒有買保險，而是你需要協會什麼樣的幫助，協會將會全力維護所有導遊合法權益和支援導遊合理訴求。當然這並不代表所有的導遊都是導遊協會的會員，導遊協會的會員，必須是遵守協會章程，履行導遊文明公約，自覺維護導遊群體榮譽，有正義感，有道德觀的優秀導遊，說到導遊協會會員，人人都要豎大拇指的，而成為導遊協會的正式會員，將會是非常光榮的一件事。當然協會所有的一切服務，不論你是會員還是非會員，全部免費。

　　二、改變方向，轉變觀念：在過去協會的工作中，募捐救困佔了很大的一部內容，這是一件值得肯定的事，在繼承這一優良傳統的同時，必須看到他的不足，募捐是集大家的力量幫助一個人，而這種幫助很容易出現偏差，可能熟悉的熱心一點，不熟的冷淡一點，知名的捐的多一點，不知名的捐的少一點，幫一個不幫一個，從而造成人為的不公。所以我們在繼承和發揚的同時，要從這個框架裡面跳出來，做更多拿一個人或一個方面的力量幫助大部分導遊的事。比如問張旅集團、魅力湘西、黃龍洞等景點要政策，讓所有導遊都得到實惠，以前的工作重心是集大家的力量幫助一個人，現在的重心是用一個人或一個企業的力量幫助大家。

　　三、確實開展活動，凝聚人心。

　　我們決心開展大量工作，組織活動，擴大導遊群體影響力。

　　1、召募導遊志願者。

　　張家界是我們工作和生活的地方。我們對這裡的一草一木，峰林溪流，都有深厚的感情。而當看到有人在森林裡旁若無人的抽菸，有人將垃圾隨手丟下山崖，有人肆意擁擠插隊的時候，我們滿心憤恨，制止的聲音卻寥寥無幾，我覺得需要把這些聲音聚集起來，眾人蔘與，自覺維護社會公德，保持景區秩序。所以張家界導遊協會嚮導遊群體招募了遵紀守法，有正義感，服從安排，熱心公益事業的導遊志願者。當然，靠導遊群體來改變中國的旅遊大環境，幾乎不可能。但至少我們可以做力所能及的事情：我們可以去景區做文明勸導員，可以協助維持排隊秩序，可以為政府大型活動當義工，可以去清掃積雪，可以去看望老人，可以去撿拾垃圾……，要讓很多社會活動看到導遊的身影。

　　2、開展首屆“我為家人做導遊”活動。

　　張家界有世界絕美的自然風光，我們在這裡工作，服務過成千上萬的遊客，帶領他們領略張家界的神奇風光，可我們為自己的父母妻子和孩子做過導遊嗎?我們帶他們來張家界看過嗎?為什麼生養我們的父母，陪伴支援我們的妻子，天真可愛的兒女都沒有資格成為自己的客人，為什麼?因為張家界旺季長，人多，因為淡季沒有出行的目的地，因為來張家界一趟要花不少錢。那麼，今年，你帶上你的父母妻子兒女，來張家界，帶你的父母坐坐黃石寨索道，看看楊家界峰牆，欣賞下寶峰湖美景，感受下黃龍洞神奇，看一場《魅力湘西》大戲。要讓我們最親最愛的人看看我們工作，看看優美的環境，看看你可愛的同事們，導遊協會來給大家辦免票!“我為家人做導遊”活動將為期一個月，我們要倡導景區感恩，迴歸家庭，孝敬父母，這樣的主題，而且要常態化。

　　3、舉辦首屆“導遊嘉年華”主題活動。

　　今年的“導遊嘉年華”持續三至四天，有三到四項活動。

　　1.儺面拔河比賽。

　　2.登山活動。

　　3. 導遊桌球大賽。

　　4. 湖南省著名景區導遊答謝會。

　　4、開展張家界導遊“愛心助學計劃”

　　張家界導遊協會將會在兩區兩縣選定在讀的品學兼優的貧困小、中高中學生。由學校或愛心組織推薦，導遊協會相關人員和媒體實地考察，核實情況，批准確定為助學物件。

　　愛心參與人士5人一組，每人每月捐50元，一年600元，一組3000元。分兩次上學期、下學期分發給捐助物件。每一年核實一次捐助物件情況，如有打架逃學等惡劣情況，學習成績低於全班平均水平的立即停止資助。

　　導遊協會設立專門帳號，捐款情況公開，資訊包括：以組為單位的捐款人姓名可按要求隱去一字，不可全隱。捐款額度，助學物件，姓名隱去一字身份證號隱去4位數字，家庭簡介，配實地考察照片，在讀學校，獲取捐款數額，時間，受捐者親筆收據。

　　方案優點：

　　1、5人一組，經濟壓力小，人人可參與。

　　2、助學有持續性，又有限制條件。

　　3、捐贈額度不大，不會養成靠資助享樂的思想。

　　4、全程公開，以導遊命名，提高導遊群體榮譽感。

　　另外，我們還會開展新導遊成長扶助計劃。幫助新導遊在現在旅遊環境中健康成長，從開始就樹立正確方向。

　　這是我們的部分計劃內容，有的已經做好方案只待實施，有的還在和景區景點加緊協調關係當中，有的剛剛進入議事日程。但不論怎麼樣，請相信我們的熱情，相信我們的決心，相信我們的能力。

　　第三層意思：“參與”。

　　導遊協會是一個大平臺，也是一座橋樑，他連線政府和導遊，連線景區和導遊，連線商家和導遊，連線旅行社和導遊。橋樑的作用不在於橋本身，而是為了方便大家通行，這個協會不是我的，他是大家的協會，只有大家齊心協力，才能讓導遊更有凝聚力，更有話語權。大家往左邊的窗外看，看到了什麼? 澧水河，3個月前，河上有座澧水大橋，大橋建了40多年，服務了很多人，但後來路面坑坑窪窪，天天堵車，也越來越不安全，所以人們把橋炸掉了，我們將會建一座新的澧水大橋，它將更加寬敞，更加漂亮，更加便於通行。這就像現在的導遊協會。

　　正如我在邀請函中所說的：“千帆競發大潮湧，百舸爭流正逢時。”各位導遊兄弟姐妹們，這是最壞的時代，這也是最早好的時代，讓我們攜起手來，凝心聚力，共譜導遊新華章!

　　二：

　　親愛的各位導遊同仁，敬愛的各位導遊家屬：

　　大家春節好!

　　值此新春佳節到來之際，承德市旅遊協會導遊分會給您及您家屬帶去新春的問候!在過去的一年裡，在各級領導的關懷下，承德市導遊員，履導遊職責，樹導遊形象，揚名城風采。經得住來自世界各地遊客的考驗, 為宣傳家鄉做出積極的貢獻,開局影響全域性，起步影響結果。

　　展望未來，我們將以導遊分會2016年目標為指導，在全體導遊員的共同努力下，在各位導遊親人的支援下，我們必將開創美好明天!在這裡，祝願各位導遊員：身體康健，工作順利!祝願導遊家人，猴年大吉，萬事順意!

　　三：

　　今天，我們召開第×屆××旅遊發展大會，會議的主要任務是，全面貫徹落實第×屆××旅遊發展大會精神，認真總結第×屆××旅遊發展大會以來的旅遊工作，研究部署當前和今後一個時期我市加快旅遊發展的工作。

　　第二屆××旅遊發展大會於月日在阿壩州九寨天堂國際會議度假中心召開。省委學忠書

　　記在會上作了主題報告。他指出，當前××旅遊業正在進入一個嶄新的發展時期，在旅遊業地位和作用的認識上，要把旅遊發展放到經濟社會發展全域性中總體把握，充分發揮旅遊業的關聯帶動作用;在旅遊業發展理念和思路上，要充分體現“以人為本”的要求，加快旅遊經濟增長方式的根本性轉變;在旅遊發展的工作重點上，要堅持統籌兼顧，切實做到五個“更加註重”：更加註重發展農業生態旅遊，更加註重推動區域旅遊合作，更加註重發揮旅遊在促進就業、提高人民生活質量、弘揚民族文化、精神文明建設等方面的社會能力，更加註重發展入境旅遊，更加註重保護生態環境。

　　學忠書記強調，當前和今後一個時期，××要進一步加大工作力度，加快建設旅遊經濟強省步伐。概括起來，就是要做到“六個突破”：繼續抓好旅遊基礎設施建設，在改善旅遊發展條件上實現新突破;進一步突出特色和優勢，在精品建設和多層次產品開發上實現新突破;堅持不懈抓旅遊環境建設，在推進依法治旅上實現新突破;加快體制機制創新，在培育旅遊市場主體上實現新突破;下大力氣開發旅遊商品，在提升旅遊經濟效益上實現新突破;加強旅遊區域合作，在旅遊對內對外開放上實現新突破。

　　學忠書記還特別讚揚××的中國死海旅遊專案，是一個充分利用地方資源開發旅遊比較成功的案例。利用鹽滷水建一箇中國死海，一下就把××的知名度提高了，把旅遊業和其他相關產業都帶動起來了，正是因為中國死海這個專案的帶動，××市今年“五一”黃金週的旅遊收入比××年同期增長倍。實踐證明，只要因地制宜，在突出特色和優勢上下功夫，旅遊經濟發展就能夠開啟一片新天地。

　　第二屆××旅遊發展大會的內容很豐富，精神很重要，我們一定要認真抓好貫徹落實。下面，我就加快全市旅遊業發展，努力把××建成優秀旅遊城市講四點意見。

　　一、客觀評估一年來的工作，建設旅遊經濟強市的態勢已經形成

　　近幾年來，尤其是我市首屆旅遊發展大會召開一年多來，我市旅遊業的發展取得了可喜的成績。概括地講，主要有以下點：

　　⒈思想認識更加統一，旅遊產業的發展思路越來越明確。

　　通過廣泛宣傳和充分論證，全市上下關注旅遊、支援旅遊、發展旅遊的熱潮空前高漲，對發展旅遊業的重要性、必要性、緊迫性形成了共識，對開拓成都、重慶兩個得天獨厚的客源市場形成了共識，對以政府為主導、市場為主體的開發形式形成了共識，對旅遊資源四張名片的整合及旅遊精品的打造形成了共識。確定了旅遊業發展的基本思路，即打造中國死海飄浮運動之鄉、中國觀音民俗文化之鄉和成渝兩地的休閒度假基地，用三到五年時間，把××建設成為全國優秀旅遊城市。

　　⒉搶抓機遇、不辱使命，××正在成為迅速升溫的旅遊熱土。

　　一年多來，我們圍繞打造旅遊精品，通過舉辦“旅遊文化宣傳週”和“中國百姓生活遊——走進神祕的××啟動儀式暨千年珍寶大揭祕”活動，參加“川港”、“川澳”、“川京”合作周，在省內廣泛宣傳和推薦××旅遊，極大地提升了我市旅遊精品的知名度，觀音珠寶印、宋瓷荷葉蓋罐、藍采和家譜等一批“養在深閨人未識”的珍寶揚名千家萬戶。中國死海及廣德、靈泉景區成功躋入省政府規劃的三國旅遊精品環線，××正在成為一個迅速升溫的旅遊熱土。今年-月，全市共接待遊客萬人次，比上年同期增長，其中，外地過夜遊客達萬人次;實現旅遊收入億元，比上年同期增長。尤其是“五一”和“十一”兩個黃金週，××旅遊異常火爆，共接待遊客萬人次，比××年同期增長，實現旅遊總收入達億元，比××年同期增長。

　　⒊旅遊輻射作用日趨凸現，產業體系逐漸形成。

　　隨著中國死海和廣德、靈泉等景區人流增多，旅遊的輻射帶動作用日趨凸現，食、住、行、遊、購、娛的旅遊產業體系逐漸形成。××旅行社增至家，星級飯店達家。除康年、天友等一批星級飯店執行良好外，又有一大批特色餐館、咖啡廳、“農家樂”應運而生。旅遊商品、土特產品日漸豐富，文化包裝及產品質量逐漸提高。旅遊的發展擴大了農產品銷售渠道，推動了農村經濟結構的調整和優化，為農民提供了更多的就業崗位，成為帶動農村經濟繁榮和發展的重要力量。

　　⒋隨著旅遊經濟的發展，××的改革開放形象明顯提升。

　　近一兩年來，四面八方的遊客走進××，瞭解××的人迅速增多，××的知名度得到提升，受到各級領導、省內外客商和國際友人的高度讚譽，近百次省級乃至全國性會議在××舉辦，××的整體對外形象正在逐步改觀。

　　二、樹立科學的發展觀，全面推進××旅遊發展戰略

　　發展旅遊必須以市場為導向，認真分析市場特點，把握市場態勢，瞄準市場需求，把差異發展戰略作為實現我市旅遊經濟後發優勢的競爭策略。中國死海作為省內最大運動休閒專案，填補了省內旅遊景點無大型參與性專案的空白。觀音故里品牌的提出，迴避了千篇一律的寺廟旅遊資源的競爭，引起無數專家學者的研

　　究論證，產生了極大的市場效應。我們要以此為契機，全力推進這兩大優勢名牌，用科學發展觀實踐我市旅遊發展戰略，實現××旅遊後發優勢。

　　⒈堅持科學發展觀，把旅遊業放到經濟社會發展全域性中去總體把握。

　　旅遊寓消費於生產，寓生產於消費，是精神文明建設和物質文明建設的交匯點，是經濟發展與環境保護的結合部。抓旅遊決不能僅僅侷限於旅遊本身，要按照統籌兼顧、協調推進的要求，把旅遊業放在經濟社會整體發展中去定位、去把握，充分發揮旅遊業的綜合效應。一是把旅遊業作為統籌產業發展的聯動器。旅遊業是高速發展的朝陽產業，同時又是關聯度很高、帶動性很強的產業，可以推動交通、通訊、能源等基礎產業的發展，帶動旅遊商品生產、商貿物流、餐飲娛樂等諸多產業的發展。二是把旅遊業作為增加就業的重要渠道。擴大就業始終是我們抓發展必須優先考慮的重要因素。據統計，全市旅遊行業直接從業人員近萬人，間接從業人員超過萬人，在新增就業中旅遊業約佔三分之一。全市從事“農家樂”的農戶達到萬戶，轉移農村富餘勞動力和增加就業萬人以上。要更好地發揮旅遊業就業容量大、就業門檻低、就業方式靈活的優勢，使旅遊業成為解決就業尤其是弱勢群體就業的重要渠道。三是把旅遊業作為擴大開放的響亮品牌。我市正因為死海專案的巨大市場潛力，才獲得了數億元的引資成功。正因為觀音故里品牌的提出，才在“川京合作發展周”上以億元的大單招商成功。旅遊業已成為我市擴大開放、招商引資的重要名片。要進一步打響這個品牌，用好這張名片，以發展旅遊經濟推動我市進一步擴大開放。四是把旅遊業作為傳承文化的有效載體。文化是旅遊的靈魂。旅遊的過程就是文化交流與傳播的過程，我們要高度重視文化在旅遊開發和經營中的地位，進一步加大文化旅遊產品的開發，積極促進旅遊與文化的融合，在發展旅遊中弘揚和傳承我市的觀音特色文化。

　　?⒉堅持“以人為本”，以新的理念和思路，加快旅遊業發展。

　　旅遊是滿足人的全面需求、促進人的全面發展的重要方式，發展旅遊業必須堅持以人為本。要以遊客需要為導向，以遊客滿意為中心，以遊客的視角評價旅遊資源、開發旅遊資源，使各種旅遊產品和服務更加符合遊客的心理需求，努力創造充滿人文關懷的旅遊環境。同時，旅遊開發必須尊重當地群眾的利益，通過發展旅遊業提高當地人民群眾的生活水平，切實維護好、發展好當地群眾的根本利益。

　　?樹立和落實科學發展觀，要求我們必須加快推進旅遊增長方式的根本性轉變。總的來講，我市旅遊業的發展還很不夠，效益不高、結構不優的問題還比較突出，與我們建設優秀旅遊城市的目標要求還很不相稱。抓住機遇、做大做強旅遊產業，必須牢固樹立科學的旅遊發展觀，切實轉變增長方式，使旅遊經濟的增長從外延擴張轉向外延與內涵並重，實現速度、質量和效益的統一，經濟效益和社會效益的統一。要把功夫下在對旅遊資源和旅遊產品的深度開發和集約經營上，要搞好對旅遊“吃住行遊購娛”諸要素的綜合開發，加強對自然、人文、社會資源有機整合，深度挖掘旅遊的文化內涵，從而延長旅遊產品鏈、經營鏈，提高旅遊經濟的整體效益。

　　?⒊堅持統籌兼顧，突出旅遊業發展的重點。

　　一是統籌旅遊資源開發與生態建設。旅遊資源是旅遊業的生存之本和發展之源，我們要遵循嚴格保護、合理開發、永續利用的原則，對祖先和子孫後代負責。我市森林覆蓋率達，比全省高出，退耕還林工作成效顯著。一流的生態環境為旅遊經濟發展提供了良好的條件。我市把農業生態旅遊作為統籌城鄉經濟協調發展的重要手段，促進旅遊業向農村延伸和輻射，出現了船山麒山農業園、安居塘河村、射洪洋溪的桃花山等一批生態觀光農業示範區。今後，我們要進一步作好旅遊資源開發與生態建設這兩篇文章，促進我市生態環境進一步優化，為旅遊業快速健康發展創造有利條件。

　　二是統籌旅遊景點打造與城市個性定位。景點只是遊客出遊的吸引物，而大量的消費將在城市完成。因此，從這個意義上講，一個城市就是一個景點。我市在開發特色旅遊的同時，要更加註重景點個性與城市個性的協調統一，把打造廣德、靈泉風景區和建設具有觀音文化內涵的山水園林城市有機統一起來，按照景是一座城、城是一道景的理念，努力做到旅遊與城市的完美結合。

　　三是統籌旅遊開發與資源環境保護。旅遊是以資源為依託的產業，合理利用資源可以實現社會效益、經濟效益、生態效益的有機統一。今年，射洪蒲家浩桃花源、蓬溪赤城湖等景區被評為了省級自然生態小區。說明我們在統籌旅遊開發與資源環境保護方面已經取得了成效。在今後的工作中，要更加註重生態環境的保護工作，加大景區景點和旅遊沿線村鎮、居民區的環境整治力度，限期關閉汙染工礦企業，淨化美化旅遊環境。要按建設長江上游生態屏障的總體要求，以旅遊開發促進環境保護，以環境保護促進旅遊開發。

　　三、進一步加大工作力度，努力把××打造成全國優秀旅遊城市

　　××旅遊從無到有，已經有了很好的開局，各區縣、市級各部門要以全省旅遊發展大會精神為指導，結合自身實際，進一步加強和改進對旅遊工作的領導，不斷加大工作力度，增添措施，落實責任，推動全市旅遊工作再上新臺階，努力把××建成全國優秀旅遊城市。

　　⒈做大做強旅遊精品，讓“中國死海”、“觀音故里”真正成為××旅遊走向世界的金字招牌。

　　中國死海執行一年多來獲得了市場的廣泛認可，但我們要居安思危，增強憂患意識和責任意識。有關部門要協助企業進一步改善和提升服務質量，挖掘景區的文化內涵，對存在的不足要及時整改，尤其要確保水質衛生和遊客安全。要規避人造景觀火爆一時的短期效應，不斷創新、不斷開拓，積極推動死海二期工程的建設和配套景區的開發，實現景區的可持續發展。

　　國巨集天合投資公司投資打造觀音故里，這是我市招商引資的第一大專案，也是我市旅遊開發的第一大專案。我們要立足全國市場，高起點、大手筆、高投入打造我市旅遊經濟的龍頭產品，讓觀音故里成為繼中國死海後的又一大新亮點。在省內宗教旅遊市場，要力爭形成觀音民俗文化、青城道教文化、樂山大佛文化三分天下的市場格局。各級各部門要全力支援國巨集天合投資公司的工作，轉變職能、簡化程式、作好服務，齊心協力創造一流的投資和創業環境，讓觀音故里早日成為國際性的旅遊品牌。

　　中國死海和觀音故里及其他景點要合作互動，做好資源的科學配置和市場的合理分銷，拉長遊客在××的停留時間，提高產業收入。要加強與周圍地市的旅遊合作，聯合打造精品旅遊線路。加強與旅遊客源地的合作，搞好宣傳促銷，擴大對外影響，讓××旅遊走向全國。

　　⒉以打造優秀旅遊城市為目標，推進基礎設施建設。

　　近年來，市委、市政府高度重視基礎設施建設，搶抓機遇，花大力氣從根本上改變了我市基礎設施落後的現狀，也為我市旅遊業的發展創造了良好的外部條件。今後，我們要以打造優秀旅遊城市為目標，把旅遊城市建設與經營城市有機結合起來，將旅遊產業要素納入城鎮和景區建設的總體規劃，不斷完善城鎮旅遊功能，切實提高文化品位，全面提升旅遊城市的品牌形象。大英縣要高起點作好旅遊城市的規劃建設，爭取在-年內建立中國優秀旅遊城市。市城區要爭取-年完成中國優秀旅遊城市的建立工作。有關區縣和部門要大力支援遂渝、遂綿高速公路和遂渝鐵路的建設，著力構建立體交通網路，為旅遊業的發展奠定堅實的基礎。市城區要重點抓好廣德靈泉貓兒洲開發專案、渠河西片區飲用水源保護專案、過軍渡水利樞紐工程以及濱江路、河東新區的建設，要符合優秀旅遊城市的標準。城區公園、廣場、車站的標牌設定要突出對旅遊景點的宣傳。其他區縣要根據自身實際制定出城市發展戰略，認真思考如何吸引分流市城區的遊客，做到差異化競爭，互補性發展。

　　⒊不斷創新，全面提升××旅遊形象。

　　創新是旅遊業發展的靈魂。全市各級旅遊管理部門，各旅遊景點、賓館、飯店、旅行社都要進一步增強改革意識，努力在體制創新、機制創新、管理創新、服務創新上有所突破。一要理順旅遊行業管理體制，消除多頭管理、交叉管理的弊端。創新旅遊開放經營機制，全面落實政府主導、市場主體、企業經營的管理經營模式，千方百計引進經濟實力、競爭力強大的旅遊企業，使其成為我市旅遊資源開發和經營的主體，不斷為旅遊發展注入生機和活力。二要提高旅遊行業服務水平。旅遊管理部門和各景區要加快旅遊人才資源開發，努力建設一支業務精通的旅遊幹部管理隊伍和服務一流的經營人才隊伍。要繼續抓好導遊考試工作，不斷提高導遊人員隊伍素質。三要下大力開發旅遊商品和旅遊紀念品。將旅遊商品開發納入行業管理，加強質量監督和標準化建設，支援企業挖掘市場潛力，提高產品檔次，擴大生產規模，大力培植有影響力、遊客喜愛的著名旅遊商品、旅遊名小吃，做大做強一批旅遊商品生產與銷售企業。四要全面提升××旅遊形象。通過邀請承辦商務會議和商務性賽事，擴大××的對外影響。各旅行社大力組織外地遊客到××旅遊。市文聯、文化局、旅遊局、宗教辦等單位，要編寫出我市旅遊景區、景點有權威的、統一的解說詞和故事，深度挖掘××旅遊文化內涵，打造旅遊品牌，增強旅遊文化氛圍。宣傳部門要通過多種形式的宣傳教育活動，讓每個××人自覺做熱情好客、誠信文明的高素質市民。全社會齊動員，把××打造成成渝經濟圈中優秀的旅遊休閒勝地。

　　四、切實加強領導，不斷開創我市旅遊工作新局面

　　打造××優秀旅遊城市，我們已經有了良好開端，但任務還非常艱鉅。各級各部門要進一步統一思想，提高認識，加強和改進對旅遊工作的領導，強化措施，落實責任，努力把全市旅遊工作提高到一個新水平。

　　⒈統一思想，提高認識，齊心協力抓旅遊。

　　市委會作出決定，把旅遊業作為我市新興的支柱產業，象抓工業發展一樣抓旅遊開發，力爭用到年時間，把××打造成為以“中國死海”為龍頭，以廣德、靈泉為依託的具有觀音民俗文化特色的優秀旅遊城市，成為成渝後花園和山水園林式的休閒渡假勝地。這是市委促進經濟社會發展的重要決策，是貫徹落實十六屆五中全會精神、全面建設小康社會的重大舉措。市委要求全市各級各部門要高度重視旅遊業的發展，全面審視自己的資源特色和競爭環境，轉變思想、尋找差距、增強信心。要充分認識發展旅遊業的重大意義和深遠影響，明確抓旅遊就是抓經濟、抓旅遊就是抓開放、抓旅遊就是抓就業、抓旅遊就是抓扶貧。要以市場需求為出發點，把旅遊業作為主要領導親自抓的“重點工程”，作為社會各界參與打造的“富民工程”，作為實現產業結構調整優化的“精品工程”。旅遊業是綜合性很強的產業。要堅持一把手親自抓、負總責，分管領導具體抓，相關部門各負其責、具體落實的工作機制。旅遊主管部門要切實履行職責，發揮行業指導、管理、服務等作用。有關部門要樹立全域性觀念，圍繞建設優秀旅遊城市這個戰略目標，積極履行各自職責，認真落實工作任務，切實形成推動旅遊發展的整體合力。

　　⒉堅持政府主導戰略，充分發揮政府的規劃引導和管理監督作用。

　　實施政府主導的旅遊發展戰略是許多國家發展旅遊業的成功經驗，也是近年來我市旅遊業取得顯著成績的重要原因。目前，我市旅遊業正處於加快發展的關鍵時期，機遇很多，同時制約因素也不少，必須堅持實施政府主導發展戰略。政府要著力於制定發展規劃和市場規劃、加強市場監管、規範市場秩序，打造旅遊整體形象，改善旅遊發展環境。要積極創新管理方式，大力發展行業協會等中介組織，加強行業自律，努力提高行業管理和服務水平。這裡要特別強調一下搞好旅遊規劃的問題。旅遊規劃是旅遊開發建設的龍頭和基礎，是一個需要大智慧、新創意的工作，各地在旅遊開發中一定要優先抓好規劃編制。規劃的制定和實施，要反覆論證，充分聽取各方面意見，確保科學性和權威性。沒有科學完善的規劃，旅遊專案一律不得上馬。

　　⒊加強學習，努力提高旅遊開發管理水平。

　　各級幹部和從事旅遊工作的同志，要認真學習研究旅遊方面的法律、政策和專業知識，深入研究和思考我市旅遊產業發展的問題。旅遊市場的競爭日趨激烈，我市旅遊業如何乘勢前進、出奇制勝，對旅遊行業的管理者、決策者提出了更高的要求，我們一定要謙虛謹慎，加強學習，努力提高決策水平和管理水平，力爭成為發展旅遊的行家理手，以科學的戰略、全新的思路去開拓××旅遊的新天地。

　　⒋真抓實幹，切實把各項部署和措施落到實處。

　　各區縣、各部門要認真抓好這次會議精神的傳達貫徹。要緊密結合自身實際，找準定位，揚長避短，力爭在旅遊發展上有新的突破。要進一步落實工作責任制和績效考核機制，切實把支援旅遊業發展的各項政策落到實處，作為推進執政能力建設，檢驗執政水平的一項重要工作。會後，有關部門要加強對大會精神和政策落實的跟蹤、督查，不斷研究新情況，提出新措施，解決新問題，使旅遊工作年年都有新的進步。

　　同志們，面對西部旅遊的崛起、××旅遊的騰飛，面對我市最佳旅遊區位優勢的凸現，一個巨大的旅遊發展商機正迎面而來，形勢喜人、形勢逼人，我們一定要鼓足幹勁，紮實工作，為把××打造成全國優秀旅遊城市做出新的更大的貢獻!

　
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