鄉鎮大雪天氣的應急預案

　　為認真做好抗雪防災工作，有效應對大雪冰凍災害的發生，迅速、準確、有序、高效地開展減災救災工作，進一步規範和提高抗雪救災應急能力，充分發揮各部門職能和合力作用，提高抗雪防災工作整體水平和工作效率，最大程度地減輕人民群眾的生命和財產損失，維護全縣社會穩定，保障全縣經濟社會全面、協調、可持續發展。根據《平羅縣人民政府關於修訂釋出〈平羅縣突發公共事件總體應急預案〉的通知》***平政發[XX]89號***和《市人民政府關於印發〈石嘴山市大雪天氣應急預案〉的通知》***石政發[2011]4號***要求，結合我縣實際，特制定本預案。

　　一、適用範圍

　　本預案適用於全縣範圍。

　　二、工作原則

　　***1***以人為本，實行政府統一領導、決策，屬地管理、分級負責的原則，最大限度地保護人民群眾的生命和財產安全。

　　***2***反應迅速原則。災害發生時，各相關部門要分工負責，各司其職、密切配合，團結協作，具體實施。

　　***3***可操作性原則。一旦發生災害，及時啟動相關層級應急預案，使整個災害應急工作有機結合，高效進行。

　　***4***區域性利益服從全域性利益的原則。專業隊伍負責清除縣城主要道路和重要部位的積雪積冰，確保城市執行安全、道路暢通;社會力量落實“門前三包”責任制，清除背街小巷、人行道和重點部位的積雪積冰，確保群眾正常生活和出行安全。

　　三、組織機構及主要職責

　　縣人民政府設立抗雪防災指揮機構，在市抗雪防災指揮部領導下開展抗雪防災工作。

　　***一***縣抗雪防災指揮部。

　　主要職責：

　　1、組織全縣抗雪防災應急工作;

　　2、部署救災應急準備措施;

　　3、督促檢查救災應急工作所需人、財、物的落實情況;

　　4、檢查各鄉鎮抗雪防災指揮部和有關部門的救災工作;

　　5、根據災情發展情況組成抗雪防災現場領導小組，實施靠前指揮;

　　6、遇重、特大雪災冰凍，適時聯絡駐平部隊請求支援;

　　7、組織協調建設、房管、國土、工商、交警等部門共同做好抗雪防災工作，並按各自職責落實包乾責任制，積極清除轄區內道路及兩側人行道、背街小巷、橋樑、住宅區、公園***景點***、綠化***行道樹***、工地***工棚***、垃圾收集房、公共廁所等設施上的積雪，確保市政公用、市容環衛設施完好和正常執行;要加強對設施農業、畜牧業、漁業養殖及戶用沼氣的管理，採取有效措施對溫室大棚除雪、增溫、保溫、補光，牲畜家禽防寒、保暖，戶用沼氣防寒、保溫和漁業養殖掃雪、破冰增氧、補水防凍等工作，確保農牧業生產安全;

　　8、督促落實各鄉鎮與縣城內街道沿線兩側的企業、機關、學校、商店等單位做好門前積雪的清除工作，並納入“門前三包”檢查管理範圍;

　　9、研究解決有關抗雪防災工作的重大問題;

　　10、完成縣人民政府交辦的其它抗雪防災工作。

　　***二***各鄉鎮抗雪防災指揮部。各鄉鎮參照縣抗雪防災指揮部組織建立。主要職責：

　　1、按照屬地管理原則，負責轄區內的抗雪防災工作，並按專群結合的原則，制定或完善轄區抗雪防災預案;

　　2、根據縣抗雪防災指揮部的指令執行預案，組織動員轄區村隊和企事業單位建立抗雪救災工作網路;

　　3、完成縣抗雪防災指揮部交辦的其它抗雪防災工作。

　　***三***縣抗雪防災指揮部下設綜合協調辦公室***以下簡稱縣指揮部辦公室***。辦公室設在縣建設局。主要職責：

　　1、負責處理縣抗雪防災指揮部日常事務，並根據相關部門建議，向指揮部提出應急預案的調動終止建議;

　　2、傳達縣抗雪防災指揮部的工作指令並監督落實;

　　3、會同民政部門組織協調有關部門做好救災工作;

　　4、會同民政部門及時收集資訊，綜合評估災情、釋出災情和救災工作資訊;