能源審計論文範文
企業能源審計是目前我國應對能源危機,實現節能減排的一個主要手段,能源審計是市節能主管部門加強對用能單位能源消耗有效監督、考核的重要手段。下文是小編為大家蒐集整理的關於的內容,歡迎大家閱讀參考!
篇1
談做好能源審計促進節能減排
【摘要】隨著國家節能減排監管力度的加強、企業能源成本壓力以及全球性的能源緊張,能源審計迎來新的發展機遇。筆者通過對企業能源審計存在的不足進行分析,提出瞭解決能源審計問題的措施,並結合煙臺市34家綜合能耗5000噸以上的企業進行的能源審計工作,對企業管理提出了節能改進的建議與方法,從而為企業帶來良好的經濟效益。
【關鍵詞】能源審計工作;節能改進;建議;方法
按照《企業能源審計技術通則》國家標準***GB/T17166—1997***,能源審計是指能源審計單位依據國家有關的節能法規和標準,對用能單位能源利用的物理過程和財務過程進行的檢驗、核查和分析評價。從國家標準對能源審計的定義可以看出,能源審計不僅可以使企業優化管理,而且也是促進企業發現問題、正確評價、提高與改進的重要手段。
一、企業能源審計存在的不足之處
***一***企業對能源審計的認識尚淺
能源審計的目的是使能耗企業通過能源審計工作的開展,及時瞭解本企業當前的能源管理水平,掌握企業實際的能耗指標,找到存在的問題,查明問題的根源,提出節能技術改造的合理化建議,找到節能技術改造的突破口,進行能耗節約挖潛,從而從深層次上提高能源企業的經濟效益與社會效益,增強用能企業的市場競爭力。而很多企業的領導對此不是很清楚,甚至有的企業的能源管理負責人對此也概念模糊,造成了為審計而審計的局面,這是和能源審計的初衷背道而馳的,這就要求審計人員細緻耐心地做講解工作。
***二***企業配合人員素質參差不齊
很多企業的能源管理人員沒有參加過上級主管部門的節能培訓,對能源統計工作比較陌生,還有的企業沒有專職的能源管理人員,這就要求審計人員做好前期的動員工作,要手把手地教會企業的配合人員如何填報各種表格,這對能否做好能源審計工作非常關鍵。
***三***個別企業能源審計的基礎性資料尚不完善
針對目前各個企業的情況,個別企業缺少專職的能源管理部門,而且在企業內部沒有使用統一的資訊管理系統,導致能源使用資訊與管理資訊分散,無法形成一個有效的統一體,而各自為戰的局面又導致很多資料收集困難。由於企業長期以來的節能意識較差,存在嚴重的重效益、輕節約的思想,因此在具體的工作中就存在工作落實不到位的情況,比如計量器具的完好率、配置率不達標、裝置運轉效率低等,導致部分能源的消耗計量不準確或計量困難,從而也必然會影響能源審計報告的資料準確度。
上述提到的企業能源審計存在的不足之處,要得到有效解決,需要節能主管部門、企業及能源審計服務單位共同努力,根據各自具有的優勢與肩負的責任,制定各自能源節約的規劃與目標,落實可實行的節能措施及實現相應目標的對策,從而有效地推動企業的能源審計工作。
二、解決企業能源審計問題的措施
解決企業能源審計問題的措施主要體現在節能主管部門、企業以及能源審計服務單位的密切配合上。
***一***節能主管部門
節能主管部門作為政府主導推動能源審計的推動者,要清醒地認識到自己所肩負的社會責任,嚴格地執行國家的各項節能規範與規定,並借鑑國外***如日本、荷蘭、英國等***開展能源審計的有效經驗,積極宣傳並開展能源審計工作,從而探索並逐漸形成一套行之有效的能源審計制度與方法,以有效地指導能源企業日常的節能管理,從而提高能源企業的管理水平,促進企業節能降耗,產生較好的經濟效益。
首先,能源審計工作,不僅可以使節能主管部門從巨集觀上對所有能源企業的能耗情況有一個全面而詳細的瞭解,而且可以使節能主管部門對能源消耗的定量配給更加合理、科學,使能源配給、利用達到最優化。其次,能源審計工作,可以使節能主管部門對能耗企業的使用情況進行有效的監督與考核,使能耗企業發現問題,制訂改進的節能規劃,從而形成一套有針對性的節能措施,指導能耗企業的節能工作全面提高。最後,能源審計工作,可以使節能主管部門更好地加強能耗企業對國家的能源方針、政策、法令、標準情況與實施效果的瞭解,加強對能耗企業節能活動的監管,使國家的節能法令在企業日常經營中得到落實。尤其是在我國加入WTO之後,能源企業的各項生產經營活動都要與國際接軌,企業的運作方式主要是市場化,能源審計工作可以更好地使能源企業節能工作法制化。
***二***企業
在具體的工作中,應該充分調動企業開展能源審計的積極性,並在全社會大力宣傳開展能源審計工作的意義,使企業充分認識到開展能源審計工作所帶來的積極效果:
***1***通過能源審計,可以全面促使能源企業整頓並提高原有的能源管理工作,使能源管理水平上一個臺階;***2***通過能源審計,可以促使企業制定更加合理的能源標準,如能源質量標準,能源消耗標準,節能技術標準,合理的用水、用電、用熱標準等;***3***通過能源審計,可以進一步促進能源企業重視管理資訊系統建設,使分散在管理部門與生產部門的零散資訊有效集結與共享,減少企業能源管理的工作量,提高工作效率;***4***通過能源審計,根據測算的耗能指標,可以促使能源企業更好地瞭解自身的狀況,明確節能技改的方向與重點,調動企業的積極性,使企業對能源的使用情況進行有效監管;***5***通過能源審計,可以促使能源企業更好地貫徹國家的能源政策、法令與標準,使企業發展更規範,更長久。
***三*** 能源審計服務單位
作為能源審計服務單位,應在遵循國家的各項法規政策,以及上級主管部門對能源審計工作要求的前提下,對企業能耗狀況作出真實、客觀的評價,結合企業自身的發展現狀,把挖掘企業節能潛力、提高企業能源管理水平作為工作重點。舉例如下:
煙臺市清潔能源檢測中心於2012年7月至2013年1月份對煙臺市34家綜合能耗5000噸以上的企業進行了能源審計,並針對企業的實際情況提出了節能改進建議。改進建議是在充分與企業交換意見的基礎上提出的,改進建議從廢棄能的回收利用、能源和原輔材料的改進、技術工藝水平的提高、裝置的先進性、改進過程控制、產品的性質等方面入手,通過運用專業知識、與同行業進行對比、諮詢行業專家等各種渠道全面地提出。
本次審計共發現節能潛力64061.96噸標準煤,提出的節能技改專案預計節能38113.56噸標準煤,全部技改完成將實現效益3995.98萬元,實現CO2減排量為95195.20噸。
節能潛力彙總表詳見表1。
因此,通過能源審計的方法挖掘節能潛力是非常必要和可行的。
三、結論
綜上所述,通過節能主管部門、企業、能源審計服務單位的通力合作,默契發展,能源審計工作一定能夠持續地開展下去,從而為企業帶來可觀的經濟效益,為人類創造更多的財富!
參考文獻
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[2]趙旭東,史兆憲,姜子剛.能源管理師培訓教材[M].北京:中國標準出版社,2010.
篇2
淺談我國能源審計的實施
【摘要】探討了能源審計在我國實施難得原因,從外部因素和企業自身角度深入分析了能源審計在我國遲遲不能大規模實施的原因,並根據原因提出對策及建議,有助於能源審計在我國的實施。
【關鍵詞】能源審計,原因,對策
1問題的提出:
我國“十二五”規劃綱要總體要求在2015年能源綜合效率提高到38%,非化石能源消費比重提高到11.4%,由此可以看出在規劃中對非化石能源消費比重、能源消費強度等做出硬性規定;結合《萬家企業節能低碳行動實施方案》可知國家推動重點用能單位加強節能工作,強化節能管理,提高能源利用效率。能源審計是節能工作的重要環節之一,開展能源審計工作,有利於企業充分認識自身企業用能的具體情況,發掘節能潛力,從而帶來效益。從目前來看,我國能源審計存在諸多問題,能源審計沒有全面鋪開,節能減排沒有充分發揮,本文深入分析能源審計實施難的原因,並針對上述原因提出合理化建議。
2我國能源審計實施難的原因
2.1外部原因
1***目前我國的能源審計大致可以分為三類:一是政府監管的能源審計;二是企業自主進行的能源審計;三是委託第三方進行能源審計。由於企業缺少專門的能源審計部門,往往都是企業中一人身兼數職,能源審計難以有效的展開,因此,大多數企業都會委託第三方能源審計機構進行能源審計,而第三方能源審計機構在對這些企業進行能源審計時,有的企業提供不出往年的資料,有的企業提供的資料又比較繁雜,使得能源審計成為了走過場,尤其是最後編寫的能源審計報告千篇一律,有的還存在弄虛作假現象。能源審計的目的就在於降低企業能源消耗,提升能源使用效率,找出企業存在的問題和漏洞,最大化的挖掘節能潛力,為企業帶來經濟、環境和社會效益,但第三方審計機構人員難以長時間深入企業,從根本上就“吃不透”企業,所以很難做到最大化的節能效果,提出的節能建議往往都需要前期的投入巨大,使很多企業都望而卻步。
2***我國的節能相關標準、能源消耗指標、能源審計指標不完善,不全面,缺少有效的評價標準,或者是眾多行業企業採用通用的評價指標,這使得各個行業能源審計評價難以深入進行,也使得評價指標的應用和評價結果的合理性令人質疑。
3***第三方能源審計機構想要進行能源審計,就必須有啟動資金,這些資金一般由三部分構成,一是政府補貼,這些補貼往往是在能源審計結束了之後再發放,對啟動資金沒有任何幫助;二是來源於企業預付的一部分資金,在進行能源審計前,第三方能源審計機構先要收取一部分的定金即企業預付的那部分,這些預付的資金顯然對與啟動資金是杯水車薪的;三是能源審計機構的自身籌集,目前在我國第三方審計機構還沒有被完全認可,大多數企業都不願意為這些機構進行擔保,由於沒有擔保,因此能源審計機構到銀行貸款十分困難。結果是在進行能源審計過程中,存在亂收費、收費不透明等,加劇了企業對這些機構的不信任。
2.2內部原因
1***企業對第三方審計機構的不信任,尤其是對第三方審計機構的資質和其內部審計人員的構成極其的不信任。這是因為多數能源審計機構沒有固定的審計專家教授,在進行技術難、專案複雜的問題上往往聘請機構外的專家和教授進行測量和診斷,形成機構臨時人員流動性大的局面。此外,能源審計機構為節省人力成本,往往還會聘請社會上的人員進行能源審計,這些人無論在專業水平上還是在道德約束力、責任心上都不強,因此不能確保能源審計報告的質量和能源審計結果的準確性,一旦出了任何問題,往往找不到具體的人員,不能從源頭上解決問題。
2***中小企業在我國的國民經濟發展中,始終是一支重要的經濟力量,尤其是近年來,中小企業已經成為社會的主力軍,但是大多數中小企業不願意進行能源審計,沒有把眼光放長遠,原因是能源審計實施時往往需要前期投入,這些中小企業怕前期投入後出現資金鍊斷裂,會加重企業的運營負擔,加之領導節能意識不強,導致能源審計很難在中小企業大面積開展,因此,大多數中小企業對能源審計缺乏資源性需要。
3對策及建議
3.1國家建立健全對社會能源審計機構的授權和認證,尤其是建立專門的能源審計機構,嚴格把控第三方能源審計機構的落地生根,並對其內部人員嚴格把關,將這些審計機構的註冊、管理實行法律化,讓被審計企業明明白白的看到這些機構的規範化,才能接受他們。
3.2政府為合格的第三方審計機構提供擔保,建立專門的能源審計的信貸機制,增加銀行對其信任感,能夠像其他企業一樣進行日常專案開展的融資、籌資,使這些機構不再為資金問題而憂慮,進一步減少了亂收費、收費不透明的發生。
3.3鼓勵企業自願進行能源審計,不斷強化企業的社會責任感。政府可以通過增加對企業能源審計的補貼,提供各種稅收等優惠政策,實現政府對企業能源審計的正向引導。同時,政府在審批新的專案時,堅決要把節約化、綠色化放到第一位,對其能源消耗評估嚴格把關,不合理的堅決不予審批。
3.4加強對能源審計人才的建設,在原來考試製度的基礎上增加評審制度,實現考評結合制度,對其自身理論和技術應用進行全面評價,培養合格的能源審計人才,最大化的為企業能源審計做出貢獻。
3.5建議建立各個行業的能源審計標準,或者在已有的基礎上完善,使之全面;政府在應結合本省的情況,結合國家的法律法規,制定本省各個不同行業和行業規模的具體能源審計標準,使之有法可依。
參考文獻:
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內部審計獨立性的畢業論文