軍工企業發展戰略規劃範文

　　軍工企業想要獲得更迅速的發展，就得事先制定好一份優秀的企業發展戰略規劃，下面是小編整理的，以供大家閱讀。

　　一

　　一、我國國防工業基礎改革的發展過程

　　2世紀7年代末，國際局勢趨向緩和，黨和國家的工作重點開始轉移到經濟建設上來，而國防工業基礎也隨之進行了重大的改革和調整。

　　1、1978年黨的十一屆三中全會決定，黨和國家的工作重點轉到四個現代化建設上

　　國家實行改革開放的總方針，國務院、中央軍委要求國防科技工業實行“軍民結合、平戰結合、軍品優先、以民養軍”的方針，武器裝備研製生產要執行“縮短戰線、突出重點、狠抓科研、加速更新”的方針，貫徹“成套論證、成套設計、成套試製、成套交付”的原則，對型號研製普遍實行總設計師負責制的技術指揮線和各級行政排程負責制的行政指揮線。堅決壓縮基本建設戰線及科研專案，集中較多的資金和技術力量，保證重點任務儘快完成。在導彈和航天技術方面，確定2世紀8年代前期重點任務是研製遠端導彈、潛艇水下發射導彈、和通訊衛星以及為這三大任務試驗所必須的各型遠端測量船。如198年5月向南太平洋發射遠端導彈成功;1982年1月潛艇水下發射導彈成功;1984年4月試驗通訊衛星發射定點成功。

　　2、1985年中央軍委舉行擴大會議，根據對國際形勢發展變化的分析，對我國國防建設和軍隊建設的指導思想做出實行戰略性轉變的決定

　　從立足於早打、大打、打核戰爭的臨戰戰備狀態，轉入到和平時期的建設軌道。國防科技工業從主要為國防建設服務轉移到為國家的工業、農業、科學技術和國防四個現代化服務。按照國家經濟體制改革和科技體制改革的要求，對國防科技工業進行體制改革，有計劃、有步驟地調整國防科研、生產能力，合理安排軍品、民品生產結構，並騰出力量大力發展民品。國防工業企業進行了產品結構等方面的調整，大多數企業已開始由過去單一的軍用品生產轉為多元化的品種生產。

　　3、1998年3月，新的國防科學技術工業委員會和總裝備部成立

　　國防科工委作為國務院主管國防科技工業的部門，對國防科技工業實施政策、法規、規劃、標準、監督等方面的行業管理。總裝備部主管武器裝備的計劃和採購，它們為國防工業執行機制帶來了新的政治影響。1999年7月，核、航天、航空、船舶、兵器工業總公司等五個軍工總公司改組為中國核工業集團、中國核工業建設集團、中國航天科技集團、中國航天機電集團、中國航空工業第一集團、中國航空工業第二集團、中國船舶工業集團、中國船舶重工集團、中國兵器工業集團和中國兵器裝備集團等十大集團公司。通過改革，中國國防科技工業引入市場競爭機制，逐步優化結構和改革佈局，精幹軍工隊伍，增強平戰轉化能力，努力建立開放式的新軍工體系。

　　4、28年3月，十一屆全國人大會議通過了《國務院機構改革方案》，提出組建工業和資訊化部

　　決定將國家發展和改革委員會的工業行業管理有關職責，國防科學技術工業委員會核電管理以外的職責，資訊產業部和國務院資訊化工作辦公室的職責，整合劃入該部。同時，組建國家國防科技工業局，由工業和資訊化部管理。這次機構調整，將從管理體制上更有利於國防科技工業的開放、競爭和發展，更有利於軍民結合、軍地融合，更有利於發揮軍工企業的市場主體作用，搞活微觀經濟，從而促進國防科技工業又好又快發展。

　　二、我國國防工業基礎改革發展取得的成就

　　我國國防科技工業堅持“軍民結合、寓軍於民、大力協同、自主創新”的戰略方針，堅持走新型工業化發展道路，建立健全競爭、評價、監督和激勵機制。推進資源優化重組和產業結構升級，加強國防科技工業基礎能力建設，全面提高國防科技工業整體素質和可持續發展能力。

　　1、國防科技工業繼續深化改革，優化產業結構和資源配置，加快體制機制創新，建立精幹、高效的科研生產體系

　　優化產業結構，形成以軍工高技術產業為先導，以軍民兩用主導產業為主體，以軍工製造業為基礎的產業格局。優先發展軍民兩用高技術產業，吸納各行業的先進民用技術為國防建設服務，推動軍用和民用高技術雙向轉移。發展資訊科技、新材料、節能與環保、生命科學、海洋工程等高技術為先導的新興產業，培育新的經濟增長點。加快軍工企業改革調整，優化軍工企業組織結構，鼓勵優勢企業根據市場需求和自身優勢，按照專業化分工和規模經濟原則，以產品和資產為紐帶實施戰略性重組。推進軍工企業建立現代企業制度，加快改制步伐，建立規範的母子公司體制和法人治理結構，轉換企業經營機制。

　　2、優化產業結構，提高高新技術武器裝備科研生產能力

　　加快科研生產能力結構調整，採用先進生產模式，推進專業化生產，提高製造工藝技術水平。優先發展高新技術武器裝備，集中力量突破一批關鍵技術，實現技術發展的跨越，提高武器裝備現代化水平。通過提升重大專案總體及關鍵分系統等核心科研開發和生產能力，擴大一般配套和加工能力的競爭範圍，逐步建立武器裝備科研生產的社會化大協作體系。重點加強具有核、航天、航空、船舶、兵器、電子等軍工特色的技術、產品和關聯產業，形成對國民經濟具有帶動作用的高技術產業叢集。25年，國防科技工業全行業軍品和民品的工業產值、工業增加值，總收入比上年分別增長24.3%、2.7%、21.6%。

　　3、增強自主創新能力

　　完善以總體設計、總裝製造和試驗驗證為龍頭，以核心系統和裝置專業化研製為支撐，以社會化協作配套為依託的武器裝備研製創新體系;健全以企業為主體、科研院所為骨幹、市場為導向、產學研相結合的軍民結合高新產業技術創新體系。重點加強基礎研究、關鍵技術研究和前沿技術研究。組織實施載人航天與探月工程等重大科技工程，帶動高技術產業的跨越發展，實現國防科技的整體躍升。推進武器裝備系統研發平臺、國防科技實驗室體系、先進工業技術研究應用中心和軍工技術基礎條件建設，逐步形成佈局合理、功能完備、效率突出、軍民互動的科技基礎條件。提高國防科技工業高等教育質量，推動職業教育發展，加強企業經營管理人才、專業技術人才和技能人才三支隊伍建設，創新人才工作機制，培養和吸引國防科技工業高素質優秀人才。

　　三、我國國防工業基礎改革發展的展望

　　目前，我國的國防工業基礎雖有明顯改觀，但結合國外的成功經驗來看仍處於相對封閉的狀態，大型軍工企業集團幾乎囊括了所有的軍品生產任務，開放性、社會化協作程度低。軍工企業集團“集而不團”，不能充分實現規模經濟、範圍經濟和專業化分工與協作。缺乏真正具有國際競爭力的大型軍工企業，產業競爭程度弱;而政府對國防工業各環節的規制在一定程度上也缺乏科學性和合理性。十一屆全國人代會上，決定對國防工業實行機構改革對國防科工委和政策調整對軍工企業，從而有助於激勵管理者提高效率、提高研發和生產能力，並在未來幾年裡會對國防工業現代化產生深遠而持久地影響。今後，我國國防工業基礎的發展應著重強調以下幾個方面。

　　1、集中軍品和民品優勢資源，打造新的創造軍工核心能力和搶佔國際制高點的跨行業跨國大型軍工龍頭企業集團

　　以形成戰場導向型的國防工業基礎為目標，以陸、海、空、天、資訊戰武器系統為主導，打破軍民界限、行業界限，破除部門觀念，對現有的軍工企業集團下屬企業進行重組，以市場手段積極吸納部分民品高新技術企業加盟軍工集團。

　　2、面向社會加大國防工業的開放度

　　放鬆或解除企業的進入壁壘，允許非公有制經濟進人非核心領域，鼓勵創新性強的民營中小企業的進入。在政策的基礎上，出臺相關配套法律法規，以法律承諾的形式開放國防工業市場。同時，要加大宣傳力度，消除非公有制經濟進入國防工業的文化障礙。

　　3、與國際機構合作，從而更好地利用全球化帶來的益處

　　歐盟、世界貿易組織和聯合國是三個最複雜、最成熟和最高層次的國際組織，應充分利用這一平臺，推進國防工業全球化。國防工業全球化是當今相對和平環境下各國以綜合國力為核心而進行合作性競爭的結果。軍事的發展需要經濟的支援以及科技的推動。和平時期，各國的軍事需求大大減少，軍工生產規模不斷萎縮，國防工業的發展則成為各國政府沉重的負擔。面對國際軍品市場日趨激烈的競爭，為了增強本國綜合國力，各國努力通過合作生產、簽署協議和合作開發等手段，不斷推進國防工業的全球化。通過聯合研製和生產，共擔研發費用和風險，可使武器的研發更加經濟合理;利用國際分工，可提高生產效益，降低武器生產成本，通過合作各方共享技術成果，促進本國技術進步。這不僅開闢了軍品的國際市場，也帶動了非軍品的大量出口。

　　二

　　從建國初期至今，陝西的軍民結合產業發展經歷大致經歷了三個階段——建國初期的“軍民分離”階段、戰略轉變期的“軍轉民”階段及戰略機遇期的“軍轉民”、“民進軍”並存階段。其中，戰略機遇期的“軍轉民”、“民進軍”並存階段又可以從民用企業參與軍工領域和軍工民用產業發展兩個層面研究。由於陝西是全國的軍工大省，軍工民用產業的發展在拉動陝西經濟的發展方面發揮著重要作用。因此，本文僅從陝西軍工民用產業發展角度來進行研究。

　　一、陝西軍工民用產業發展的現狀分析

　　經過改革開放3多年的探索和市場考驗，陝西目前已有近3種民用產品形成一定規模，其中有39種民品已成為企業的支柱產品。“十一五”以來，全省軍工民品產值持續增長，生產規模不斷擴大。

　　陝西的軍工企業在實行了軍民分立、主輔分離、軍民品分線的執行模式後，具有民品研發生產管理的單位明顯增多，並已初步形成了多層次、多元化、多渠道的投融資體系。他們吸引了社會各界來參與軍工民品的開發生產。如西飛集團與瑞典的VOLVO客車公司、慶安集團與日本大金公司、惠安集團與日本大賽璐化學工業株式會社的合作等。

　　研發的民用產品品種繁多，涉及的領域廣泛。截止24年底，形成規模效應的民品達295個品種，年銷售額95.3億元。其中銷售額在1億元以上的品種就包括空調壓縮機、西沃牌豪華客車、微型汽車、鋁合金型材、航空零部件轉包、摩托車、柴油機、紡織用高速並條機等19個。軍工民品涉及的領域比以前更廣泛，包括民用航空、製冷裝置、新型紡織機械、民用核工業、精細化工、民用爆破及油氣井爆破器材建築裝飾材料及工程機械、醫療裝置儀器、柴油機發動機等動力裝備產品、民用航天、機電一體化成套裝置等等。

　　從總體上看，陝西目前軍工民用產業發展的現狀較之初期發生了顯著的變化。一是產品結構有了明顯的改觀，由軍轉民初期的低層次市場需求向高階位市場需求轉變。如在軍轉民初期生產的主要是摩托車、鍋碗瓢盆、洗衣機等滿足人們生活需要的產品，現階段的產品則轉向航天、航空、核、精細化工等國民經濟建設需要的產品。二是產品由勞動密集型向高科技密集型轉變，產品的技術含量明顯提高。三是產品規模明顯擴大，並向專業化、叢集化、國際化方向發展。四是品牌意識增強，品牌產品市場佔有率明顯增強;五是涉及的領域更加廣泛，對相關產業的輻射作用明顯增強。

　　二、陝西軍工民用產業發展面臨的機遇和挑戰

　　一陝西軍工民用產業發展擁有良好的外部環境

　　陝西軍工民用產業發展擁有良好的外部環境。首先，冷戰結束後，西方發達國家國防工業發展戰略調整，使發展軍工民用產業成為一種國際趨勢。其次，國家加大國防投入的戰略決策，推動陝西軍工民用產業的進一步發展。與此同時，民用航天、民用飛機、民用船舶等產業的發展，使陝西軍工民用產業發展水平進一步提高;再次，西部大開發戰略，為陝西軍工民品產業發展搭建了有利的發展平臺。西部大開發戰略中明確提出：“支援軍轉民技術產業化的發展”、“有特色的高新技術及軍轉民技術產業化專案，優先在西部地區佈局”。最後，陝西地方政府的重視，為陝西軍工民用產業的生存和壯大提供了機會。陝西省政府很重視發揮軍工優勢帶動全省經濟，大力支援軍工民用產業的發展。

　　二陝西軍工民用產業發展擁有豐富的內部資源

　　陝西省是全國的軍工大省，其國防科技工業主要集中在關中地區，西安聚集了全省9%的軍工科研院所和6%的軍工生產企業，陝西軍工經濟的發展具有得天獨厚的資源優勢。陝西省大量高素質的軍工資源的聚集發端於“一五”、“二五”和三線建設時期國家的投資布點。經過這三個時期的國防建設，陝西形成了較強的國防工業基礎和推動地區經濟發展的巨大潛力，主要表現為以下幾個方面：

　　1.軍工規模優勢。陝西軍工規模居全國首位。據不完全統計，“七五”以來，全省軍工每年承擔的國家重點軍品研製試製專案約5餘項，取得科研成果3餘項。

　　2.技術人才優勢。陝西省軍工專業技術人才密集。據不完全統計，截至25年7月，全省軍工共有專業技術人員11.2萬人，佔軍工職工總數的41.76%，佔全國軍工系統專業技術人員的17.3%。其中，高階以上職稱有1.821萬人，兩院院士15人，博士31人，國家級專家25人不含軍工電子和院校，部省級專家28人，省“三五人才”48人。

　　3.科技實力優勢。陝西的科技實力雄厚，技術裝備和科研條件較好。全省有各類科研院所176個，專業技術人員85萬人，普通高校52所，軍隊院校1所，民辦高校66所，國家級重點學科65個。科教綜合實力居全國前列，發展高新技術產業的條件較好。

　　4.行業優勢。陝西省經過5多年的國防建設，已形成了跨航空、航天、電子、兵器、船舶等幾大行業。

　　1航空工業優勢。陝西省航空工業綜合實力佔全國25%以上，是全國集飛機總體設計、生產製造、試驗、試飛、試航審定、產品支援和教學為一體的最大的航空工業基地。在微型汽車、豪華客車、紡織機械、製冷裝置、微型飛機開發生產和航空零部件轉包生長方面成績顯著。如航空零部件的轉包生產已開始向國際市場擴充套件，西飛公司、西航公司、慶安公司、紅原鍛鑄公司等單位積極參與到航空零部件研製開發的國際合作中來。

　　2航天工業優勢。陝西省航天工業的運載動力、衛星通訊、測控導航及地面站裝置研製等方面在全國居領先地位，並有“中國航天動力之鄉”的美譽。如陝西航天工業研製開發了5多種型號的長征系列運載火箭發動機，3多種型號的東風系列中遠端固體火箭發動機，5多種液體火箭發動機。陝西航空工業在航空計算機和積體電路的開發生產方面取得重大成果。

　　3兵器工業優勢。陝西也是我國各類火炮炮彈的研發中心和生產基地，陝西軍工電子在全國居前列，不僅為部隊提供了大批通訊、雷達及導航裝置，還開發了冰箱、空調、彩電等家用電器。

點選下頁還有更多>>>