上半年駐村扶貧工作總結

　　駐村扶貧工作要抓緊落實發展資金，突出抓好脫貧增收。以下是小編為大家整理的文章：，僅供寫作參考，歡迎大家閱讀!

　　【一】

　　一、上半年所做的主要工作和取得的成效

　　***一***紮實推進建檔立卡工作。圍繞省市工作要求和有關檔案精神，我縣抽調專人、落實專責、上下聯動、加班加點，加大對建檔立卡動態管理和扶貧統計監測的工作力度。目前，全縣已全面完成78個貧困村、34332個貧困戶、106781個貧困人口的資料更新和資訊化系統完善工作。在貧困人口動態管理上，全面完成了貧困戶和貧困人口增減調整、20xx-20xx年度實施項目錄入工作。

　　***二***紮實推進“1+3”扶貧品牌。將打造整村推進、扶貧搬遷、小額信貸、雨露計劃“1+3”品牌作為全縣專項扶貧工作的重中之重。一是紮實抓好整村推進工作。堅持產業第一、能力至上，實行整村推進與美麗鄉村試點相結合，著力打造貧困村脫貧奔小康的新樣板。啟動實施了20xx年13個貧困村整村推進和7個老區重點村專案建設工作，重點以村級“三個一”、“三邊三化”為工作載體，實施水、電、路、氣、房和環境改善“六到農家”工程，促進了各項工作落實。據統計，全縣20個重點村堅持不等不靠，變壓力為動力，重點啟動實施了一批村組道路、產業化、基礎設施、人畜飲水等扶貧工程，專案建設勢頭很好，專案工程投資總額達到7500多萬元，其中整合部門資金3200多萬元，村集體及農民自籌資金2400多萬元;已撥付整村推進重點村財政扶貧資金1200萬元。整村推進重點村的貧困人口人均收入同增長了18.2%。二是紮實推進“雨露計劃”培訓。啟動實施了國家“雨露計劃”實施方式改革試點專案補助1300人，人平補助標準1500元;正在實施6000人的農村貧困勞動力轉移培訓工作，有序推進1.5萬人***次***的農村實用技術培訓和農村扶貧幹部業務培訓，在實施過程中效果相當明顯，較好地達到了“扶持一個貧困戶，脫困一個貧困家庭”的目標。三是紮實推進扶貧搬遷工作。創新安置模式，實行培植產業，集中安置;自發搬遷，協助安置;改造危房，靈活安置;政策扶持，聯合安置等多種形式的搬遷扶貧和生態移民。啟動實施了295戶的搬遷扶貧專案，戶平補助標準1.5萬元;啟動實施了62戶的生態移民專案，對入戶調查認定的生態移民戶人平補助3000元，確保年底之前完成搬遷蓋房任務。四是大力推進小額貼息貸款。全面創新小額貸款擔保聯保機制，成立了創新小額信貸管理辦公室，設立了小額扶貧貸款擔保基金350萬元，目前這項工作已全面啟動實施運作。對發展產業的建檔立卡貧困戶實施小額信貸貼息直補到戶政策，對符合條件的貸款戶和產業大戶按照年利率的5%予以貼息支援。穩步實施22個貧困村互助資金試點工作，對符合條件的貧困戶最高發放互助資金貸款5000元。

　　***三***紮實抓好駐村幫扶工作。建立部門聯村、幹部聯戶、企業聯村幫戶的全覆蓋幫聯責任制。縣委、縣政府已就幹部駐村幫扶工作下發了兩個檔案，即《關於在全縣開展幹部駐村幫扶貧困村和貧困戶的通知》和《關於全縣幹部駐村幫扶貧困村和貧困戶工作考核辦法的通知》，全縣共計向11個鄉鎮派駐了11個農村工作隊，向78個貧困村派出了137家縣直駐村幫扶單位，實現了全縣貧困村駐村幫扶全覆蓋。全縣1萬餘名縣鄉村黨員幹部，紛紛對照《扶貧手冊》，進村入戶結對大幫扶，精準扶貧，精細考核，不脫貧、不脫鉤;對扶貧工作不力的黨政領導、聯村單位責任人、聯戶幹部，分別採取約談問責、限期整改、組織處理等措施，切實形成“千斤重擔萬人挑、人人肩上扛指標”的精準扶貧格局。

　　***四***紮實推進產業扶貧工作。在規劃農村扶貧專案上，突出產業建設重點，充分發揮產業扶貧優勢，積極配合縣委、縣政府打造“特色產業主陣地”的發展戰略，對農村貧困戶加大了產業扶貧和結構調整力度，逐步實現戶平一畝高效經濟林園。截止目前，全縣規模以上工業企業達到71家，新增銷售過5000萬元企業 14家，稅收過100萬元的企業達到20家，新增國家級高新技術企業3家，新增各類市場主體3295戶，註冊各類企業277家，組建農民專業合作社213 家;特色農林產業扶貧基地總面積達到85萬畝，特色產業經營收入佔農業總收入的比重達到84.7%;大力推進11個現代農業產業園、10個文化小鎮、26 個生態農莊和家庭農場建設;以22個試點村為帶動，大力實施“綠滿英山”和“三邊三化”行動，分別建立省級宜居村莊6個、生態村6個、綠色示範村3個、市級生態鄉鎮1個、生態村10個;“中國好空氣•英山森呼吸”旅遊廣告語成功登陸央視，全縣發展“農家樂”500多家，神峰山莊、玉泰豐分別被評為五星級和四星級農家樂，接待遊客206萬人次，實現旅遊綜合收入18.2億元。

　　***五***紮實推進脫貧奔小康試點工作。開展試點工作結硬賬活動，組織對縣直有關部門的各項規劃指標完成情況和專項支援政策、定點幫扶落實情況進行檢查驗收。認真組織對試點實施七年來的情況進行全面、客觀、準確地評估，系統總結全縣試點工作成效和基本經驗，為片區攻堅提供借鑑。去年以來，我縣共計落實脫貧奔小康專項政策資金4.5億元，投入財政專項扶貧資金3900萬元，爭取省直定點幫扶資金4900萬元，落實信貸資金1.11億元，爭取到行業扶貧資金10.13億元，社會扶貧資金15.84億元。截止目前，全縣無房戶或住危房戶下降 16.69%;城鎮職工基本養老、城鎮基本醫療、失業、工傷、生育五項保險參保率97.66%;學前三年毛入園率76.5%，義務教育輟學率下降 0.2%，高中階段教育毛入學率90.8%;有合格衛生室的行政村達100%，有合格鄉村醫生的行政村達87.5%;農村廣播電視“村村通”達100%，有合格文化活動室的行政村達100%;財政支出民生佔比達87%;群眾生活環境得到大力改善，幸福感日益增強。

　　***六***紮實推進片區區域發展與扶貧攻堅工作。完善年度片區區域發展規劃編制工作，著力推進基礎設施建設、產業發展、民生改善、公共服務、生態環境建設等專案建設，規劃投資總額 116.14億元，截止目前已完成全年計劃投資的69%。開年以來，我縣“十項重點工作”共計投入行業扶貧資金約5.83億元，完成通村公路100公里; 新建農村集中和分散式飲水工程400多處;建立互助式養老服務點34個，新改擴建鄉鎮福利院3所;實施農村電力保障專案8個，改造農村危房1017戶，新建特色產業基地45個，實施教育、衛計、文化、資訊化等專案建設65個，農村網際網路覆蓋率92.8%。

　　***七***紮實推進扶貧開發機制創新工作。堅持以“六項改革”為重點，推進片區攻堅與精準扶貧相結合。在片區攻堅上突出加快區域基礎設施建設、產業發展、公共服務均等化;在精準扶貧上突出精準化識別、針對性扶持、動態化管理，完善直扶到村到戶到人措施。我縣以20xx年13個整村推進重點村、7個老區重點村建設為平臺，認真開展扶貧搬遷、小額信貸、雨露計劃、互助資金、產業扶貧、資源整合等專項扶貧試點;大力整合各類涉農資金向最貧困區域和最困難人群傾斜，財政專項扶貧資金重點投向78個省定重點貧困村、10.84萬建檔立卡貧困人口。積極探索精準扶貧的好機制、好模式、好辦法，努力增加農民收入，減少貧困人口，實現區域整體脫貧致富;積極探索城鄉經濟統籌和“四化”協同發展的新路徑，努力打造整村推進扶貧開發的新亮點;不斷創新產業扶貧模式，財政專項扶貧資金適當向鄉村旅遊扶貧、美麗鄉村試點專案傾斜，積極探索鄉村旅遊扶貧、旅遊扶貧共建示範區的新思路。

　　***八***紮實編制“十三五”扶貧開發規劃。將扶貧開發納入全縣“十三五”國民經濟與社會發展總體規劃，精心編制了全縣“十三五”扶貧開發專項規劃文字。“十三五”期間，我縣計劃爭取財政專項扶貧專案資金投入總額為 28250萬元，其中整村推進重點村專案9750萬元，老區重點村建設專案1750萬元，易地扶貧搬遷到戶試點專案1500萬元，國家“雨露計劃”試點專案1500萬元，小額扶貧貸款貼息試點專案1750萬元，產業扶貧到戶試點專案3000萬元，片區扶貧基礎設施建設專案2500萬元，鄉村旅遊扶貧試點專案3000萬元，貧困村資訊化及扶貧政策業務培訓專案1000萬元，老區連片開發、中央彩票公益金、科技扶貧、扶貧救災、扶貧公路建設等其他競爭性扶貧專案2500萬元。

　　二、當前推進精準扶貧工作存在的困難和問題

　　***一***貧困人口相對較多，扶貧任務很重。截止目前，按照新的扶貧標準，全縣新一輪建檔立卡認定的省級貧困村78個，佔全縣行政村總數的24.92%;建檔立卡貧困人口 10.84萬，佔農村常住人口的36.13%。由於基礎差、底子薄，全縣經濟社會發展仍然較慢，還有相當多的農村扶貧物件沒有享受扶貧政策，沒有脫貧致富，迫切期望得到更多的關心支援。黨中央提出，到2020年全面建成小康社會。在短短的6年期限內，我縣要讓新一輪重新認定的78個貧困村、10.84萬農村建檔立卡貧困人口迅速脫貧致富，讓全縣40萬人實現不含“水分”的全面小康，扶貧開發任務非常艱鉅。

　　***二***貧困人口分佈零散，開發難度大。儘管全縣減貧增收的效果顯著，特別是城中村、路邊村、示範村的貧困人口大幅減少，城鄉面貌煥然一新。但反過來看，在全縣的偏遠山村還有很多農民吃不上水、看不起病、住不上房。據調查，在我縣10.84萬貧困人口中，有50%左右分佈在海拔較高的邊遠山頭村。要實現全縣全面整體脫貧，不僅對基礎設施的投入需求大、產業佈局難、扶貧成本高、脫貧難度大，更給下一步扶貧攻堅工作帶來了極大困難。

　　***三***基礎設施條件落後，脫貧致富障礙多。全縣貧困人口大多數分佈在交通不暢的邊遠山頭村，群眾行路難、飲水難、灌溉難、看病難、上學難的問題十分突出。如在交通方面，現在“村村通”工程只通到村部，村與村之間、組與組、灣與灣之間有很多還沒有公路，村級斷頭路、聯村公路不暢在全縣各村都不同程度的存在，更不用說實現“戶戶通公路”的目標。由於交通不暢，山上的特產運不出去，山下的肥料等農資運不進來，極大地影響了困難群眾的生產發展和生活水平的提高。

　　***四***致貧原因非常複雜，返貧現象凸顯。我縣屬自然災害多發地區，返貧機率高，穩定脫貧難度大。殘疾、疾病、災害、多子女、無勞動力等原因造成大部分貧困人口負擔重、經濟較為貧困，其中因殘疾、疾病等身體原因致貧的比例較高;不少貧困家庭因教育、醫療問題而致貧，有的貧困戶人病了無錢治，處在“越貧越病，越病越貧”的狀況。據調查，因年老而缺勞動力致貧、因病因教返貧、因缺技能致貧的現象在全縣貧困群體中均佔較大比重，全縣年度返貧人口在1.1萬人左右，返貧率高達1%。

　　***五***內生動力不足，脫貧主體意識不強。我縣屬典型的投資拉動型經濟，經濟總量小、本級財政收入低，有限的財力無法滿足扶貧開發需求。村級集體經濟薄弱，貧困農戶自身脫貧能力低，部分農戶扶貧開發主體意識不強，“等靠要”等依賴思想比較嚴重。

　　***六***機制創新不敢深入，扶貧開發缺少活力。扶貧資金的整合缺力度，扶貧資金投入沒有活力。一些機制創新專案在扶貧審計上不能過關，基層幹部為了個人安全和規避風險，不敢試險創新。在去年省審計組對我縣扶貧資金的管理與使用進行了全面審計後，大多數扶貧專幹思想包袱很重，無形中更加大了扶貧體制機制創新的難度。

　　***七***對精準扶貧政策不適應，一些地方不是很信任。當前，我縣貧困村、貧困戶的建檔立卡工作已順利完成，大的氛圍很好，但基層反映對幫扶措施能否真正落實，幫扶工作隊能否真扶貧，老百姓能否得到實實在在的實惠持懷疑態度。如果幫扶工作隊得不到落實，幫扶措施不能到位，老百姓得不到實惠，前期的建檔立卡工作將又成為一項浪費人力、物力和財力的工作。

　　三、下半年工作打算

　　新常態下，作為國家級貧困縣和全省脫貧奔小康試點縣，我們深感責任重大、使命光榮。下半年，我縣將堅持以科學發展觀為統領，高揚創新發展主旋律，錘鍊苦幹實幹硬作風，圍繞扶貧攻堅和脫貧奔小康試點工作，不斷深化改革，奮力新作為，紮實推進精準扶貧工作再上新臺階。

　　***一***貫徹實施扶貧開發戰略，把“攻堅龍頭”舞起來。面對新形勢，適應新要求。我縣將不折不扣地貫徹實施黨中央、國務院、省委、省政府、市委、市政府關於精準扶貧的戰略部署，牢牢鎖定扶貧攻堅主戰略頻道不變，動態推進實施扶貧專案工程建設，把扶貧攻堅的龍頭舞起來。

　　***二***全力推進產業扶貧工作，把“增收支柱”築起來。依託扶貧資源秉賦，大力發展以茶業、藥材等為主導的科技環保型扶貧產業，以山莊、農場等為主體的綠色生態型扶貧產業，以人文、山水等為支撐的養生休閒型旅遊扶貧產業，以畢昇文化為統領的多元結構型文化扶貧產業，促進扶貧特色產業提檔升級，把貧困群眾脫貧致富的產業支柱築起來。

　　***三***加速推進體制機制創新，把“扶貧品牌”樹起來。高舉綠色發展大旗，立足豐富的生態資源，全地域、全區域、全時域、全領域發展旅遊，創新旅遊扶貧模式，走有山區特色的城鄉一體化發展道路。把全域旅遊與基礎扶貧相結合，紮實推進基礎設施建設和整村推進專案，切實把扶貧攻堅建設轉變成為旅遊扶貧村和美麗鄉村示範村建設，把扶貧品牌樹起來。

　　***四***鎖定精準扶貧工作重點，把“扶貧物件”扶起來。把精準扶貧和精準脫貧的要求貫穿到扶貧開發全過程、全方位、全覆蓋，建檔立卡鎖定78個貧困村、34301個貧困戶、10.84萬貧困人口。大力實施“1+3”精準扶貧品牌，把貧困村、貧困戶等重點扶貧物件扶起來。

　　***五***層層分解扶貧脫貧任務，把“扶貧責任”擔起來。對照2020年“基本消除貧困，率先建成小康社會”的時間節點目標，把扶貧開發納入年度目標責任制考核體系，層層簽訂軍令狀，級級壓實分解目標責任，倒排工期，倒逼進度，精準發力抓落實，不脫貧、不脫鉤，切實把扶貧主體責任擔起來。

　　【二】

　　半年來，始終以黨的十八屆五中全會精神為指導，深入貫徹落實中央、省、州、縣關於精準扶貧工作的會議精神，採取措施，紮實工作，扶貧工作取得了一定成效。現將開展情況總結如下：

　　一、基本情況

　　***一***基本村情：者寧村委會位於剝隘鎮西南部，屬於山區，距離鎮政府駐地11公里。國土面積 68平方公里，海拔468米，年平均氣溫21℃，年降水量1190毫米。全村現有耕地總面積13186.6畝，主要種植甘蔗、茶果、油桐、杉木等經濟林果。全村轄16個村民小組915戶3492人，有勞動力2396人全村現有910戶通自來水，有915戶通電，擁有電視機農戶763戶 ，安裝固定電話或擁有行動電話的農戶數742戶，其中：擁有行動電話農戶數742戶。進村道路為土路 ，距離最近的車站***碼頭***11公里，距離最近的集貿市場11公里。全村有效灌溉面積為1130畝。

　　***二***經濟社會發展狀況：該村20xx年農村經濟總收入900萬元，其中：種植業收入210萬元，林業收入190萬元，牧業收入195萬元，工業收入162萬元，其他收入143萬元。農民人均純收入2632元，農民收入以農業收入為主。全村外出務工收入8***萬元，其中，常年外出務工人數432人 ，在省內務工96人，到省外務工336人。全村參加農村合作醫療2721人，村民的醫療主要依靠村衛生室，距離鎮衛生院11公里，該村小學生就讀到者寧完小，中學生就讀到剝隘中學，有部分到者桑中學就讀，距離鎮中學校11公里。目前，全村義務教育在校學生中，小學生345人，中學生206人。

　　二、主要開展工作

　　***一***加強領導，落實責任。一是成立了以科協主席冉孟彥為組長，副主席農興為副組長，各股室負責人為成員的精準式扶貧工作領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室設在科技普及股，由郭志明同志負責抓日常工作，形成了主要領導親自抓，分管領導具體抓，各股室全面抓的工作格局，做到了機構、人員、責任“三個到位”，為順利開展精準扶貧工作提供了堅強的組織保障。

　　***二***專題研究，制定方案。根據中共富寧縣委辦公室、富寧縣人民政府辦公室《關於調整部分縣級單位扶貧攻堅掛鉤聯絡包村安排的通知》***富辦通〔20xx〕8號***檔案;縣科協安排掛鉤點是剝隘鎮者寧村委會，收到檔案後，及時召開班子會和幹部職工會，專題研究部署精準扶貧工作，結合實際，制定了20xx年精準扶貧工作方案和工作計劃，明確了工作的指導思想、工作目標、基本原則、實施步驟、工作進度安排及保障措施等，確保了精準扶貧工作穩步推進。

　　***三***開展“掛包幫、轉走訪”工作。3月1日，縣科協主席冉孟彥率隊，組織單位全體幹部職工深入到者寧村委的那抗、沙村、新寨等3個村小組入戶開展“掛包幫，轉走訪”工作，採取召開群眾會，宣傳開展精準扶貧工作的重要意義，如實填寫雲南省遍訪貧困戶訪談問卷。通過政策宣傳，進一步提高了群眾對開展精準扶貧工作的認識，激發了廣大群眾參與扶貧工作的積極性和主動性。

　　***四***切實開展貧困戶的建檔立卡和資訊錄入工作。縣科協共有幹部職工9名，掛鉤3個村小組***那抗、沙村、新寨***42戶147人。根據上級黨委、政府的統一部署和要求，及時把精準扶貧建檔立卡和資訊錄入工作進行了安排部署。目前，已完成了資訊錄入和建檔立卡工作，做到了底子清、情況明。

　　***五***深入調研，科學制定幫扶工作計劃和措施。結合開展“掛包幫、轉走訪”工作中，幫扶工作組入村後，通過召開座談會、走訪入戶等形式，與村“兩委”幹部、村小組幹部進行溝通，與村民進行交流，傾聽群眾的呼聲，瞭解村情民意，真正吃透村情、民情。在廣泛徵求村民意見的基礎上，按照“突出重點、先易後難、分批實施”的原則，對扶貧掛鉤逐一撰寫了扶貧工作調研報告，制定了結對幫扶工作規劃和幫扶措施。到5月底，單位9名幹部職工撰寫扶貧工作調研報告9篇，制定幫扶工作規劃和措施 168條，做到短期有安排、中期有計劃、長期有目標。

　　***六***幫扶措施落實，扶貧工作初見成效。一是進一步強化隊伍建設。俗話說：“村看村、戶看戶、群眾看幹部”，針對村小組幹部軟弱渙散，工作責任心不強的實際，結合村級換屆選舉工作，對扶貧掛鉤的村小組幹部進行了調整，把有能力、懂技術、工作責任心強的人選進了村小組領導班子，增強了扶貧工作的戰鬥力、凝聚力;二是開展了勞務扶貧工作。半年來，始終堅持政府推動、市場主導的原則，努力實現“輸出一人、脫貧一戶”的目標。組織貧困戶勞務輸出，實現貧困人口增收致富，通過引導宣傳，目前，外出務工的有38戶39人，發揮了勞務輸出在精準扶貧、精準脫貧中的重要作用;三是開展特色產業扶貧，確保實現按期脫貧。針對建檔立卡戶的貧困問題，縣科協圍繞“群眾增收、產業壯大”的目標，充分發揮區位優勢，發展特色產業，目前，新植甘蔗30畝，長勢良好，為脫貧計劃奠定了良好的基礎。

　　三、存在的問題

　　***一***貧困人口相對較多，扶貧任務重。

　　***二***貧困村基礎設施建設落後，嚴重影響了扶貧工作程序。

　　***三***群眾科技意識不強，“等、靠、要”的思想依然存在。***四***精準扶貧政策宣傳力度不到位。

　　***五***單位資金困難，無法籌集資金扶持。

　　四、下步工作打算

　　***一***進一步完善工作機制，強化督查考核。繼續深入推進領導包村、幹部包戶、扶貧物件參與的工作機制，把精準式扶貧工作納入全年目標考核內容，定期檢查考核，確保分戶包村工作機制和一對一對接幫扶工作措施落到實處。

　　***二***科學制定預脫貧人員幫扶規劃。根據預脫貧人員需求，分類制定切實可行的幫扶措施，確保在規定時間內實現扶貧物件“住上好房子、過上好日子、養成好習慣、形成好風氣”的目標。

　　***三***做好產業幫扶工作。根據剝隘鎮精準扶貧產業發展規劃，結合村情和貧困家庭人口、資源、技能、致貧原因、產業發展意願，落實好甘蔗、芒果、油茶等特色種植，形成“一村一品”格局，改善產業結構調整，提高群眾增產增收。

　　***四***做好就業創業幫扶工作。組織開展科技培訓，讓扶貧物件掌握1-2項農村實用技術。積極為扶貧物件提供職業介紹、職業指導、就業資訊等就業服務，幫助貧困物件轉移就業。

　　***五***完善保障幫扶

　　1、教育幫扶。對貧困家庭子女就讀建立長期助學計劃，落實貧困家庭助學措施，引導社會各界捐資助學，確保貧困戶子女順利完成義務教育、高中階段讀得起書，不因貧困而輟學;幫助落實生源地信用助學貸款和國家資助政策，做到應補盡補、應貸盡貸，確保考錄大中專院校的貧困戶子女學業不受影響，能如期畢業。

　　2、醫療幫扶。動員貧困戶積極交納農村醫療保險，確保因病致貧的物件，享受大病救助、大病保險等醫療補助政策，減少醫療負擔。

　　3、社會救助幫扶。對因病、因災、因殘等特殊原因致貧的困難家庭，幫助他們向政府申請臨時救助，做到應保盡保、應救盡救。

　　【三】

　　我辦圍繞 “抓黨建就是抓關鍵，抓關鍵就是抓發展，抓發展就是抓民生，抓民生就是抓執政基礎”的總體要求，以幹部召回管理為抓手，以減少貧困人口15.06萬人，實現1個縣***晴隆縣***和22個以上鄉鎮“減貧摘帽”為總體目標，突出扶產業、強基礎、提素質、創機制，紮實開展精準扶貧，現將上半年工作開展情況總結如下：

　　一、各項工作開展情況

　　***一***強化對上聯絡，積極爭取專案資金。目前共爭取到位資金40824.6萬元，佔全年目標***與州政府簽訂目標責任狀***4.8億的85.05%，其中興仁縣列為全省三個減貧包乾試點縣之一。具體是：分專案看：1、因素法分配切塊到縣，爭取中央財政資金14584萬元;2、草地生態畜牧業，爭取省級財政資金5680萬元，繼續保持我州在全省領頭的優勢;3、核桃產業，爭取中央財政資金2553萬元;4、中藥材產業，爭取中央財政資金720萬元;5、茶葉產業，爭取中央財政資金600萬元;6、油茶產業，爭取中央財政資金360萬元;7、精品水果產業，爭取中央財政資金100萬元;8、脫毒馬鈴薯產業，爭取中央財政資金280萬元;9、高效農業扶貧示範園區，爭取中央財政資金1300萬元;10、興仁減貧包乾試點縣，爭取中央財政包乾資金4095萬元***加上因素分配到縣資金、集團幫扶資金和幹部培訓資金等，共計6949萬元***;11、集團幫扶，爭取中央財政資金2275萬元;12、省直工作隊戴帽專案，爭取中央財政資金50萬元;13、小康寨***鄉村旅遊***，爭取中央財政資金100萬元;14、小康水機井，爭取中央財政資金1500萬元;15、彩票基金***革命老區***專案，爭取中央財政資金800萬元;16、壯大村集體經濟試點，爭取中央財政資金1400萬元;17、扶貧生態移民，爭取中央財政資金929.8萬元;18、菸草扶貧新村，爭取中央財政資金1200萬元;19、一人一戶培訓，爭取中央財政資金737萬元;20、春季雨露計劃培訓，爭取中央財政資金600萬元;21、幹部培訓，爭取中央財政資金120萬元;22、專案管理費、建檔立卡經費等，爭取中央財政資金800萬元。分縣市看：興義市爭取資金4751.8萬元***含義龍試驗區***，同比增長了189.39%;貞豐縣爭取資金3619.3萬元，同比增長了113.62%;普安縣爭取資金4836.9萬元，同比增長了62.67%;興仁縣爭取資金6949萬元，同比增長了62.4%;晴隆縣爭取資金7005.3萬元，同比增長了52.81%;冊亨縣爭取資金4713.4萬元，同比增長了25.31%;安龍縣爭取資金4836.9萬元***含義龍試驗區***，同比增長了7.47%。望謨縣爭取資金5281.5萬元，同比增長了4.98%。州本級爭取資金719萬元，同比增長了1207.27%。

　　***二***精準資訊錄入，更新完善貧困戶資訊。自20xx年1月20日開始，我辦制定了工作方案，要求各縣***市、試驗區***對20xx年建檔立卡工作認別的貧困戶、貧困村、貧困縣，以及20xx年省扶貧辦確認的貧困鄉鎮等相關資訊進行資料更新，並錄入貴州省精準扶貧資訊平臺。目前，全州共完成8個縣、88個鄉鎮、629個貧困村20xx年相關資料的更新和錄入;完成30.59萬戶貧困戶資訊修改更新;完成3.27萬戶貧困戶幫扶措施的修改更新和錄入;完成6.72萬戶貧困戶幫扶計劃的修改更新和錄入;完成20xx年計劃脫貧貧困戶標註3.87萬戶;對因死亡、出嫁等原因貧困人口1378人進行消戶處理，對新出生或嫁入而新增加的1036人進行補充登記，做到有進有退，動態管理。並於5月13日召開了全州“精準扶貧建檔立卡暨‘兩項制度’有效銜接培訓會”，共核實比對五保戶4928戶6895人;低保戶10.60萬戶21.78萬人;低保貧困戶14.45萬戶56.90萬人。

　　***三***強化責任分解，大力推進減貧摘帽。一是分解目標、落實減貧任務。年初，我州將全州扶貧開發工作目標任務一一分解，明確到8個縣***市***和義龍試驗區，並簽訂了目標責任書。同時以州扶貧開發領導小組《關於下達20xx年減少農村貧困人口計劃任務的通知》***州扶領〔20xx〕1號***將15.06萬人減貧目標任務分解落實到縣***市、試驗區***、按照精準扶貧要求，明確各縣***市、試驗區***逐級將減貧目標任務認真分解落實到鄉鎮、村、貧困戶，按照“脫貧必須有專案扶持、必須列入年度脫貧計劃、收入必須超過扶貧標準”的要求。有針對性制定切實可行的幫扶措施，明確幫扶負責人，實行“精準”管理，有效推動減貧目標任務落到實處。其中：興義市計劃減少0.75萬人;興仁縣計劃減少2.05萬人;普安縣計劃減少1.6萬人;晴隆縣計劃減少2.2萬人;貞豐縣計劃減少1.9萬人;望謨縣計劃減少2.31萬人;冊亨縣計劃減少2萬人;安龍縣計劃減少1.55萬人;義龍試驗區計劃減少0.7萬人。二是精細測算、做好“減貧摘帽”縣、鄉鎮申報。根據“十二五”期全州重點縣和貧困鄉鎮“減貧摘帽”計劃，對還未實現“減貧摘帽”的重點縣和貧困鄉鎮20xx年度農村居民人均可支配收入等指標進行摸底、測算，將晴隆縣和20xx年農村居民人均可支配收入高於5400元的貧困鄉鎮，擬申報為20xx年計劃“減貧摘帽”。並於20xx年2月22日以《xxxx州扶貧開發公室關於申報20xx年度“減貧摘帽”重點縣暨貧困鄉鎮的請示》***州扶呈〔20xx〕4號***向省扶貧辦初步申報。

　　***四***積極探索創新，努力抓好各項試點工作。一是積極探索信貸支援精準扶貧工作。為了充分發揮財政扶貧資金的槓桿作用，我辦加強與州金融辦、信用聯社駐州辦等部門的聯絡，印發《xxxx州信貸支援精準扶貧工作實施方案》，努力推動全州各縣市積極開展小額信貸金融扶貧試點，從因素法分配到縣資金中安排2407.30萬元作為小額到戶貼息資金，撬動金融資金投入。預計可撬動金融資金4.8億投入扶貧開發，放大扶貧資金投入效應。目前，各縣正在跟金融部門積極對接，做好工作的進一步落實。二是大力推進“減貧包乾試點”。下達上級財政扶貧資金6949萬元，實施精準扶貧“十大工程”***即：產業化扶貧工程、生態化扶貧工程、城鎮化扶貧工程、科技化扶貧工程、品牌化扶貧工程、合作化扶貧工程、就業化扶貧工程、個案化扶貧工程、資訊化扶貧工程、兜底化扶貧工程***，強化“六大措施”*** 召開攻堅誓師大會、建立貧困戶退出機制、嚴格落實包保責任、嚴格過程管理、強化協調聯動、嚴格追責問效***，細化責任，確保興仁縣“減貧包乾試點”有力推進。三是全面推進麻山鄉精準扶貧整鄉推進試點。成立麻山鄉四項行動領導小組，及時下達麻山鄉“四項行動計劃”資金5370萬元，推進59戶貧困戶移民安置到望謨縣生態移民安置點;完成牛場小康寨及“美麗鄉村”建設規劃設計，完成廣場、農貿市場場平，現正進入主體施工階段;完成小水池建設60口;建成標準化牛***羊***圈10個近1620平方米，種植皇竹草1200餘畝;完成3000平米標準化生產大棚。四是積極開展“雨露計劃·1戶1人”試點。適應新常態下精準扶貧對培訓工作的新要求，按照省的統一安排部署，並結合我州培訓工作實際，科學制訂全年培訓計劃，確定重點專業、培訓數量、培訓班次和補貼標準，並將任務指標具體分解落實到各縣市。同時，對全州培訓工作進展情況隨時進行檢查和指導，實行月統計、季報表、截止目前共完成各類培訓5809人。五是積極探索壯大集體經濟試點村。根據省委組織部、省扶貧辦檔案要求，州扶貧辦與州委組織部聯合行文，要求各試點結合實際積極制定方案，擬通過加強基本公共服務設施建設、培育發展優勢主導產業、開展“1戶1人·雨露計劃”培訓、大力發展農民經濟合作組織等方式，推動貧困村村級集體經濟多渠道、多型別、多元化發展，實現扶持一村、脫貧一村、致富一村，形成黨建、扶貧共同推動村級集體經濟發展壯大的新格局。

　　***五***創新體制機制，統籌開展同步小康及精準扶貧工作。一是實施“212”扶貧開發戰略***即抓好州內、州外兩個市場，用好黨建扶貧和同步小康這一個載體，實現幫扶物件和脫貧目標任務“兩個精準”***。打造“三招兩式一提升”精準扶持xxxx模式***即招支部結對子、招市場促銷售、招能人搞帶動這“三招”，以“選單式兜底，育嬰式管理”這兩個幫扶模式，提升群眾文化、技能、文明等方面素質***，通過農餐對接，實現學校、機關、企業等單位食堂與貧困農戶建立面對面、點對點直接的購銷關係;同時，積極開拓州外市場、發展電子商務，幫助貧困農戶將農產品變為商品直接進入高階消費市場，助農增收，脫貧致富。二是推行“6大特派員”制度。選派1537名組織、扶貧、科技、流通、金融和企業等六大特派員駐村開展工作，幫助基層黨組織軟弱渙散的村***社群***，有扶貧開發任務的貧困村，有科技需求的鄉鎮、村委會和省級農業園區開展幫扶，為農民持續增收，農業高效發展，農村穩定繁榮服務。三是強化同步小康駐村。從州直單位選派名4560幹部，赴全州8縣***市***、義龍試驗區854個村，統籌開展同步小康駐村、“聯鄉、駐村”、城鄉黨組織結對共建工作暨州直單位黨支部結隊幫扶特困戶工作，每個村至少安排5名駐村工作隊員，確保全州629個貧困村派駐精準扶貧同步小康駐村工作隊達到全覆蓋。同時，州四大家班子成員掛村幫扶，從精準識別出的扶貧物件中選擇2戶以上特困戶重點幫扶。通過政策引領、領導示範，確保每村都有一個以上幫扶責任單位，每戶貧困戶都有一名幫扶責任人，每戶貧困戶都有一套幫扶計劃。

　　***六***強化督查檢查，推動扶貧專案穩步實施。下撥上級財政扶貧資金40824.6萬元到縣，下撥率100%。督促各縣***市、試驗區***嚴格執行扶貧專案審批“七流程、十步驟”;開展全州扶貧系統整治鑄廉三年行動和民生政策、民生工程及民生資金資訊公開，促進專案公開公示接受監督。4月，我辦對全州20xx-20xx年扶貧專案實施、資金撥付和報賬情況以及利益聯結機制和精準扶貧等方面的情況進行專項檢查，就存在的部分鄉鎮群眾積極性不高、技術服務不到位以及資金報賬不及時等問題提出明確要求，限時整改落實，確保財政專項扶貧資金專款專用，充分發揮使用效益。

　　***七***深化溝通協作，進一步爭取對口幫扶力度。3月17日，寧波市對口支援辦領導到我州調研對口幫扶工作，共同洽談初步確定了20xx年寧波市級對口幫扶專案及資金，共5類14個專案，幫扶資金1500萬元。截至5月底，我州初步確定寧波對口幫扶專案54個，幫扶資金總額已達4275萬元，其中，市級幫扶資金1500萬元，各縣***市、試驗區***幫扶資金2775萬元。6月17日，寧波市對口支援辦到我州就7月初黨政代表團考察訪問事宜做準備工作，並初步商定黨政代表團到訪我州時，追加市級幫扶資金1000萬元。

　　***八***全面深化改革，明確扶貧專項改革思路。按照州委州政府的安排部署，我辦高度重視扶貧開發專項改革工作，先後制定出臺了《xxxx州領導幹部遍訪貧困村貧困戶工作方案》、《xxxx州“33668”扶貧攻堅行動計劃工作實施方案》、《關於加強全州黨支部結對扶貧工作的指導意見》、《xxxx州關於創新職教培訓扶貧“1戶1人”三年行動計劃***20xx-20xx年***實施方案》、《xxxx州信貸支援精準扶貧工作實施方案》和《xxxx州精準扶貧工作考核辦法***試行***》等政策措施，為我州扶貧專項改革的指明瞭思路。

　　***九***瞄準市場靶子，突出抓好綠殼蛋雞產業發展。截至20xx年5月底，全州投入發展綠殼蛋雞產業資金4203.49萬元，其中，財政扶貧資金3703.49萬元，部門投入資金90.00萬元，貸款資金75.00萬元，企業、農戶自籌資金335.00萬元;覆蓋67個鄉***鎮、街道辦***、514個村、2.40萬戶、9.49萬人，其中，貧困鄉鎮39個，帶動貧困農戶2.30萬戶，9.01萬人發展綠殼蛋雞產業;養殖綠殼蛋雞存欄139.00萬羽，其中，興義30萬羽、興仁18.60萬羽、安龍14.5萬羽。

　　***十***做好扶貧宣傳，營造良好輿論氛圍。今年來，按照“大題大作、搞好策劃、把握導向、注重實效”和州領導的要求，圍繞扶貧開發中心任務，服務大局、把握大勢、著眼大事，形成內外結合、上下互動、正面引導、重點突破的宣傳工作新局面，努力營造扶貧開發的良好輿論氛圍。我辦切實把扶貧宣傳作為一項重要工作來抓，州扶貧辦黨組加大了扶貧工作的宣傳力度，制定了《xxxx州扶貧開發辦公室扶貧宣傳工作實施方案》，從“一網一刊兩報一資訊”***即：扶貧資訊網、金州扶貧專刊、扶貧簡報、扶貧資訊專報、簡訊傳送平臺***對扶貧開發工作進行全方位宣傳，拓寬了扶貧宣傳的渠道;5月19日至23日，舉辦了全州扶貧宣傳工作培訓，對全州扶貧系統通訊員進行了系統全面的培訓，切實提高了全州扶貧系統的資訊宣傳能力;5月底，第一期《金州扶貧》專刊正式出版，並在全州範圍內進行分發，得到了各界的一致好評。截至目前，報送省扶貧辦資訊80條，全省排名第四，採用40條，全省排名第三。

　　***十一***完善體制機制，多措並舉推動黨風廉政建設工作。為切實履行好“兩個責任”，辦黨組高度重視，按照“不抓黨風廉政建設就是嚴重失職”和“一崗雙責”的要求，堅持“黨組統一領導，黨政齊抓共管，紀檢組織協調，部門各負其責，依靠黨員群眾支援和參與”的領導體制和工作機制，切實促進各項工作有序推進。一是紮實推進幹部召回管理工作。辦黨組高度重視幹部召回工作，將開展幹部召回管理與講政治、講規矩相結合，與“三嚴三實”專題教育活動相結合，與解決自身矛盾相結合，認真總結、借鑑全州幹部召回管理的好經驗，研究制定了《xxxx州扶貧開發辦公室關於深入開展“三嚴三實”專題教育深化拓展不勝任現職幹部召回管理工作實施方案》。及時按要求報送工作臺賬和工作資訊，確實保證幹部群眾深刻認識召回管理對從嚴治吏、轉變幹部作風的重要作用，切實使幹部召回工作取得實效，真正落實到位。二是狠抓三大紀律不鬆懈。辦黨組根據有關要求，全面統籌，精心組織，研究制定一系列規章制度，並通過黨組中心組學、全體黨員幹部和職工學等多層次學習，切實使全體幹部職工學習三大紀律、認識三大紀律、遵守三大紀律，讓三大紀律入腦入心，形成工作、生活的行為規範。三是深入開展“三嚴三實”專題教育活動。按照州委活動辦有關要求，研究制定《州扶貧辦深入開展“三嚴三實”專題教育暨調研的實施方案》、《20xx年州扶貧辦機關黨支部學習計劃》、《20xx年州扶貧辦幹部職工政治理論學習計劃》、《20xx年xxxx州扶貧辦黨組中心組學習計劃》和和《xxxx州扶貧辦關於在縣處級以上領導幹部中開展“三嚴三實”專題教育的實施方案》，按時報送有關材料，確保“三嚴三實”專題教育活動不走樣、不變味。四是切實貫徹落實州委“十嚴措施”。切實做好新形勢下從嚴治黨各項工作，堅決在政治上、思想上、行動上與黨中央保持高度一致，堅持以嚴的標準要求幹部、以嚴的措施管理幹部、以嚴的紀律約束幹部。3月，全體幹部職工簽訂了《20xx年勤政廉政承諾書》，加強了對黨員幹部的黨性教育和道德教育，把思想教育與落實規章制度相結合，既使制度治黨的過程成為思想建黨的過程，也使思想建黨的過程成為制度治黨的過程。

　　二、主要工作措施

　　第一，層層簽訂任務，明確目標責任。根據《全省、全州經濟工作會議及20xx年<政府工作報告>重大事專案標任務責任分解方案》和20xx年州扶貧辦工作要點安排部署，我辦將各項指標細化分解到各相關科室，明確分管領導和具體責任人，確保任務有序開展，目標順利推進。

　　第二，切實加強排程，推動形成常態。一是會議排程。每個月由分管主任和有關科室負責召集各科室召開幹部職工會，分別彙報各項工作的措施、進展，以及存在問題和解決辦法，共同商量有效推進。二是分類排程。重點針對財政扶貧資金的投向、使用，以及扶貧專案的實施、扶貧產業的推進、扶貧園區的建設等四個類別進行排程。

　　第三，紮實搞好督查，確保有序推進。一是專案實施督查。在財政扶貧專案實施管理上，按照“鄉鎮實施、部門指導、縣級監督、確保質量”的運作模式，重點做好：***1***申報審批管理。***2***強化組織實施。在專案的組織實施上：強化組織領導，做到“兩個明確”。精心組織實施，確保進度質量。***3***強化專案實施過程監管。突出加強重要環節的督查工作，全面瞭解掌握扶貧專案的落實情況。***4***嚴格驗收工作。二是扶貧資金使用督查。採取“縣設專戶、鄉建專賬，封閉執行，專賬報賬、財政決算、專項審計”的模式，在資金執行上嚴格遵守“三專"的要求，即“專戶儲存、專人管理、專賬核算”，同時接受審計部門的專項審計。在資金使用環節，實行專案資金公示公告制;資金實行專賬報賬制;實行專案責任追究制，專案採取法人負責制;專項資金審計制。三是檔案管理督查。在檔案管理工作上形成 “專人負責，全程收集，縣鄉一致、一事一檔、分類存放，長期備案”的管理模式，一個專案一個檔案專卷，分類排列入櫃存放。專案實施每個階段的圖片、影像資料刻盤儲存，隨紙質統一歸檔，長期儲存。

　　第四，以幹部召回為抓手，強化幹部作風建設。制定《xxxx州扶貧開發辦公室幹部召回管理工作實施方案》、《州扶貧辦不勝任現職幹部召回管理辦法》和《xxxx州扶貧辦關於在縣處級以上領導幹部中開展“三嚴三實”專題教育的實施方案》，嚴格按照規定抓好“三嚴三實”專題黨課教育，強化幹部職工政治紀律、組織紀律，以作風轉變紮實推進全州各項扶貧開發工作。

　　三、存在問題及下步工作打算

　　半年來，各項工作雖然紮實推進，但也還存在一些問題：一是人員編制問題。全州扶貧隊伍現狀與擔負的任務極不相稱，州、縣、鄉各級扶貧辦人員少，業務骨幹缺乏，工作任務繁重。二是縣、鄉扶貧工作有待加強。由於實施扶貧專案要投入大量人力、物力和財力，部分貧困鄉***鎮***因財政困難而不願實施扶貧專案、或對扶貧專案的爭取積極性不高。導致大量的扶貧資金專案實施管理不到位，效益不明顯。三是工作質量問題。各縣市因為人手少，扶貧專案編制不精，專案儲備不夠，專案實施推進不理想，專案資訊錄入滯後。

　　下一步工作打算：

　　***一***全力抓好“減貧摘帽”工作。圍繞省委、省政府“33668”扶貧攻堅計劃和《xxxx州“33668”扶貧攻堅行動計劃工作實施方案》，實施精準管理、精準幫扶，紮實抓好“六個到村到戶”及基礎設施“六個小康建設”，努力減少貧困人口15.06萬人，實現晴隆縣及擬“摘帽”貧困鄉鎮“減貧摘帽”。

　　***二***紮實抓好遍訪工作。為認真貫徹落實中央、省委、省政府和州委、州政府的安排部署，制定《xxxx州領導幹部遍訪貧困村貧困戶實施方案》，紮實抓好全州領導幹部遍訪貧困村貧困戶工作。

　　***三***積極爭取專案資金支援。積極與中央、省對口部門建立資訊溝通渠道和長期聯絡機制，與上級部門保持經常性接觸和緊密聯絡，多方位瞭解和掌握專案資訊，為向上爭取專案資金創造良好條件。

　　***四***加強專案資金監管。嚴格落實目標、任務、資金和權責“四到縣”，嚴格執行扶貧專案審批十流程七步驟，推動專案加快實施，提高效益，確保扶貧資金高效安全執行。

　　***五***認真謀劃，編制好“十三五”扶貧開發規劃。在前期工作的基礎上，加強部門的溝通對接，搶抓政策機遇，開拓創新，拓寬視野，謀劃編制好“十三五”扶貧開發規劃，切實壯大產業規模，拓展市場，提升扶貧產業效益。

　　***六***著力抓好扶貧體制機制創新。重點抓好望謨麻山試點、興仁包乾試點、信貸扶貧試點、1戶1人試點等工作。

　　***七***努力實現對口幫扶和社會扶貧工作取得新突破。推進與寧波共建產業園、招商引資等工作;配合做好同步小康工作隊和扶貧特派員下派、集團幫扶和定點幫扶工作;認真組織好國家“扶貧日”系列活動，廣泛動員社會力量關注扶貧、參與扶貧。

　　***八***深入推進大扶貧格局構建。進一步動員社會各方面力量參與扶貧開發工作，深入推進以專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧等多方力量、多種舉措有機結合和互為支撐的“三位一體”大扶貧格局構建。

　　***九***加快西南草都建設步伐。以州委州政府主要領導關於加快晴隆羊和西南草都建設的重要講話精神為指導，按照州委、州政府《關於大力發展草地生態畜牧業的實施意見》，堅持“一把手”負責制，引進科技、人才，加強以晴隆羊為重點的西南草都建設，構建以羊、兔、牛、雞為主導，以種草種樹為綱領的草地生態畜牧業。健全鄉鎮財政體系，深化銀企對接、合作，強化對草都建設的金融支撐。

　　***十***加強幹部隊伍建設，為精準扶貧作好保障。進一步加強幹部隊伍建設，狠抓幹部隊伍管理，進一步充實和加強各級扶貧機構的力量，重視扶貧幹部的素質提升，加強扶貧機構的軟硬體建設，努力打造一支素質高、作風實、講奉獻的幹部隊伍。

　　【四】

　　今年上半年，我們按照縣委扶貧辦的工作部署和安排，較好地完成了對xx村的精準扶貧工作任務。現就開展的工作情況總結如下：

　　一、及時調整領導小組，夯實工作責任。

　　根據縣委對各單位領導班子的安排，及時調整了精準扶貧領導小組和駐村隊員，細化了工作任務，明確了工作職責。

　　二、及時制定工作計劃，落實扶貧任務。

　　年初我們及時制定了xx村精準扶貧工作計劃，確定了以發展牛羊養殖和生薑種植為主導產業的五大類8個扶貧專案計劃，並逐一落實了包扶責任，為20xx年工作開展奠定了良好的基礎。

　　三、開展春節慰問活動，關心群眾溫暖。

　　春節前夕，我們三個單位節約辦公經費，籌措資金2萬餘元，由各單位領導帶隊，親自送到貧因戶手中，及時把縣委和縣政府的關懷送到群眾手中，既拉近了幹群關係，又為貧困戶群眾過上祥和溫暖的春節盡了一點綿薄之力。

　　四、及時啟動幫扶工作，扶貧效果顯著。

　　一是2月份為該村籌措高山引水工程建設資金3萬元;二是為該村解決公路損毀資金1.5萬元;三是完成了xx村招呼站建設，投入資金2萬元;四是完成了該村14名殘疾人的登記造冊。

　　下半年，我們將繼續努力按照縣委縣政府和精準扶貧工作計劃安排，圍繞xx村的發展實際，加大基礎設施建設，開展農業技術培訓，促進貧困人口就業，大力發展牛羊養殖和生薑種植產業，抓緊落實發展資金，突出抓好脫貧增收，加快推進探索發展養殖業促貧困戶脫貧試點建設，力爭讓xx村貧困群眾早日脫貧致富奔小康。

　　扶貧攻堅半年工作總結【五】

　　20xx年我局緊扣“扶貧2.93萬人、退出130個貧困村，貧困發生率降至0.91%，鄉鄉有標準中心校、達標衛生院、便民服務中心，實現貧困縣整體摘帽”的扶貧減貧任務，按照市委“扶貧攻堅是天大的事，要盡天大的責、使天大的力”的要求，傾注工匠精神，下足繡花功夫，認真貫徹落實好縣委、縣政府決策部署，紮實推進全縣扶貧攻堅工作。現就20xx年上半年扶貧攻堅工作總結如下：

　　一、主要做法及成效

　　***一***聚焦戶扶貧，夯實摘帽基礎。一是住房安全保障。抽派精幹力量成立農村住房保障指揮部，採取出臺缺勞戶住房“代改建”實施辦法、預撥付啟動資金等舉措全力推進住房安全建設。今年計劃投入資金8億元，將貧困戶土坯房全部納入改造計劃，並在省補資金的基礎上，縣財政按2萬元、0.95萬元、0.5萬元三個檔次進行再補助，同時將2018年、2019年易地搬遷建設任務提前到今年實施，全面解決安全住房問題，目前4529戶14034人易地扶貧搬遷和9980戶危房改造建設已全部開工。二是政策兜底保障。組織人員再次核實建檔立卡貧困物件家庭收入情況，對家庭經濟確實困難但未納入低保兜底的按政策規定納入，做到應保盡保，並對不能達標的低保兜底戶進行全額補差，實現兩線合一;組織醫護人員對不能到醫療機構進行殘疾人鑑定的500餘名貧困物件上門鑑定，及時發放護理補貼。三是入學教育保障。完成12271名貧困學生資訊公示上報和7200名貧困大學生20xx年助學貸款預申請工作，並配套資金5760餘萬元，啟動16849名貧困住校生生活補貼發放工作，確保義務教育階段學生無一例因貧輟學。四是醫療衛生保障。嚴格執行中省市規定，加大政策宣傳力度，確保貧困戶縣域內住院報銷比例不低於90%;按150元/人·年的標準為58122名貧困群眾代繳了醫療保險，確保每一個貧困群眾治病醫療有保障。五是穩定增收保障。全面啟動了130個扶貧奔康產業園建設，積極引導貧困戶入園，通過務工、入股等方式持續增收;對9806餘戶貧困戶發放到戶產業發展資金2000餘萬元;新增公益性崗位846個總共達1119個，緩解貧困戶短期收入問題;對2000餘個貧困勞動力進行技能培訓，實現貧困戶在河西工業區、當地奔康產業園等就近就地務工增收。

　　***二***聚焦村退出，加快專案建設。一是通村硬化路達標。全縣計劃新建通村水泥路479公里，徹底解決96個村硬化路未達標和130個擬退出貧困村道路新建問題;修訂《扶貧專案實施監管辦法》，下調群眾自籌標準，確保指標下得了，資金籌得起，道路修得通，目前絕大部分道路硬化已接近尾聲，預計6月底前將全面完工。二是寬頻網路達標。在今年計劃退出的130個貧困村中，已完成98個貧困村寬頻網路維護新建工作，餘下的32個村建設任務將於6月中旬前完成。三是文化室達標。採取維修與新建相結合的方式解決74個村文化室硬體不達標問題，其中62個已經全面竣工。同時啟動了130個貧困村文化陣地建設，已完成108個農家書屋書籍補充更新工作。四是衛生室達標。簡易維修及功能改造的25個村衛生室已經全面完工，新建的48個衛生室主體已經完工。並對285個貧困村村醫進行5次集中培訓，提高鄉村醫生業務水平。五是集體經濟達標。成功申報為省級扶持村集體經濟試點縣，在黎明等10個村開展試點工作，爭取試點資金1000萬元，結合試點工作下發了全縣集體經濟發展指導意見，對摸排出不能達標的或壓線達標的45個貧困村進行解剖“麻雀”。

　　***三***聚焦縣摘帽，補齊攻堅短板。一是緊盯“一低”目標，增調減貧任務。針對“漏評率和貧困發生率之和必須低於3%”的要求，將原扶貧20800人的年度減貧計劃調整為29341人，調增8541人，預計年末貧困發生率將降至0.91%。二是緊扣“三有”任務，加快硬體建設。全面啟動未達標“三有”建設任務，目前18個便民服務中心已全部動工建設，並同步進行了辦公裝置集中採購掛網工作。3所學校、22個衛生院改擴建工作正在進行主體施工，需配置的494臺電腦已進入招標採購程式。三是瞄準“四好”工作，做好群眾教育。在計劃退出的130個貧困村開展免費體檢達2萬餘人次，7000餘貧困戶簽約了家庭醫生服務，進村集中開展健康知識、衛生常識、法制講座200餘場次，每月開展了1次“擺順掃乾淨”集中環境整治。1–5月共評選出四好星級農戶2300餘戶，為四好村建立奠定了良好基礎。

　　***四***聚焦長效發展，培育奔康產業。一是拓展產業佈局。在去年“3311”產業佈局基礎上，新增22個縣級示範村，130個扶貧攻堅產業園，輻射帶動2萬餘貧困戶扶貧增收。二是抓實載體培育。培育業主大戶、專合組織等新型經營主體，引進海升、溫氏集團等龍頭企業，打造歸雁經濟產業園、電商孵化中心，構建縣鄉村三級快遞物流配送體系，在淘寶、郵樂網開設“德鄉儀隴”館，實現120餘種本地農特產品上線銷售，銷售總額達3500萬元，帶動入網貧困群眾人均增收350元。三是強化機制創新。積極引導貧困戶發展家庭種養業，開展技能培訓，支援貧困戶就業、創業，解決近期扶貧問題;出臺激勵政策，引導龍頭企業***業主大戶***與貧困戶結成利益共同體，深化和創新“三收三分”***勞務收入、租金收入、經營收入，固定分紅、效益分成、保底分紅***利益聯結機制，解決長效增收問題。

　　***五***聚焦落實落地，掃清摘帽障礙。一是堅持問題導向。建立“四個類別***戶扶貧、村退出、鄉達標、縣摘帽***摸排彙總、三個層面***鄉村層面、縣級層面、上級層面***研究解決、兩個月為一週期”的“432”問題解決機制，今年3月和5月分別開展了一次問題摸排，共梳理住房安全、產業培育等21個方面2088個問題，對其中136個帶共性的問題，由縣委、縣政府主要領導研究形成條款式處理意見，召開鄉鎮部門主要領導、分管領導、第一書記大會，逐條解讀，逐一整改銷號，掃清摘帽障礙。二是深化結對幫扶。開展“萬人幫萬戶”活動，將全縣教職員工、醫護人員、公安幹警納入幫扶主體，增加結對幫扶責任人6000餘名;按照“6542”***縣級領導幫扶6戶、科級領導幫扶5戶、一般幹部幫扶4戶、其他職工幫扶2戶***的結對要求，實現每戶貧困戶都有一名公職人員幫扶，杜絕“窮幫窮、弱幫弱”現象。三是嚴格督查督辦。建立“劃片包乾、定時回訪、責任倒查”的督查考核機制，成立11個片區督導組，逐月細化督導內容，嚴格督查考核，倒逼工作落實。把扶貧攻堅作為主戰場，出臺《重獎重懲扶貧攻堅一線幹部十條規定》，重獎重用成績突出的幹部，重罰重懲不作為、慢作為、亂作為幹部。今年以來，全縣有2個鄉鎮分別受到紅牌黃牌警告、2名鄉鎮黨政“一把手”受到誡勉處理、2名黨委書記被停職檢查。

　　***六***聚焦持續用力，鞏固扶貧成效。一是紮實開展“回頭看”“回頭幫”工作。按照習***“防止返貧和繼續攻堅同樣重要”指示精神，對20xx—20xx年6.33萬已扶貧人口和55個已退出村再次對標核實、建好臺賬，分類制定鞏固提升計劃，按照缺啥補啥的原則，全力保障穩定扶貧，紮實開展“四好”建立、“農民夜校”和“三大教育”等活動，引導貧困群眾自食其力、感恩奮進，珍惜扶貧成果。二是用好用活四項基金。今年通過上級補助、本級投入、社會捐助等方式整合資金2.1億元，出臺基金使用管理細則，加強源頭管控，實行封閉執行，推行縣村戶三級聯控，探索形成了“自主創業、入股分紅、集資興業”等多種模式用好用活四項基金。三是出臺政策激發貧困群眾內生動力。出臺貧困戶就業創業和發展種養業增收獎補辦法，按戶人均增收情況給予600-1000元的獎勵，全力支援貧困戶通過勞動增收致富，今年將投入到戶獎補資金3500萬元左右。出臺貧困戶贍養老人激勵政策，對積極履行贍養義務的給予100-300元獎勵，營造“自覺盡孝、人人盡孝”濃厚氛圍。

　　二、存在的主要問題

　　上半年，通過全縣上下的共同努力，扶貧工作取得了階段性成效，但與上級的要求和貧困群眾的期盼還存在一定差距。主要體現在以下幾個方面。

　　***一***個別鄉村幹部政策不夠熟悉。鄉村換屆後，市縣組織了基層幹部培訓，縣扶貧攻堅指揮部辦公室印發了《扶貧攻堅結對幫扶工作手冊》，較好地提升了鄉村幹部扶貧攻堅業務能力。但仍還存在個別幹部不夠注重學習，對扶貧攻堅系列政策不夠熟悉，尤其表現在上級檢查時說不清楚，具體工作中時有走樣，對扶貧攻堅造成了一定影響。

　　***二***個別已扶貧物件扶貧質量不高。我縣堅持嚴格執行戶扶貧“一超六有”、村退出“一低五有”的標準，95%以上扶貧戶、絕大多數退出貧困村能夠穩定扶貧、退出。但因為個別鄉鎮、村在作扶貧安排時，家底不清、工作不細，導致個別退出村存在集體經濟收入水平低、與“四個好”目標尚有差距，個別已扶貧戶、特別是20xx、20xx年扶貧戶收入雖能超過當年貧困線，仍存在住房保障水平低、政策兜底不到位、因殘因病等問題，存在返貧風險。

　　***三***存在幫扶工作不夠紮實的問題。我縣在幫扶工作想了很多辦法，較好地實現了“五個一”全覆蓋和所有貧困戶均由公職人員幫扶，有力地推動了幫扶工作。但在個別地方仍存在著村第一書記履職到位不夠，工作不深入、不紮實;少數農技人員專業不對口、指導力度不夠;個別幫扶責任人幫扶時間少、幫扶手段少、幫扶質量不高等問題。

　　***四***個別地方專案推動不力。在專案推動中，縣扶貧攻堅指揮部辦公室研究出臺了監督管理辦法、建立了專案庫、整合了資金，有序推動了扶貧攻堅專案建設。但仍有極個別地方專案推動不力，進度較為緩慢;不夠公開透明，群眾參與度低;建設質量不高，甚至出現了違規違紀現象。

　　三、下半年工作打算

　　緊緊圍繞“扶貧2.93萬人、退出130個村、貧困縣摘帽”的年度目標，添過硬措施，建嚴格制度，強督查督辦，突出重點，攻克難關。

　　***一***加大幹部教育培訓。落實分級培訓扶貧攻堅政策制度，強化鄉鎮領導幹部、村第一書記、村支部書記三個重點群體的政策培訓，提升幹部能力水平;充分運用督查考核指揮棒，將是否熟悉扶貧攻堅政策，是否嚴格按政策抓扶貧攻堅工作作為平時督查暗訪、年終工作考核的重要內容，促進各級幹部精通政策、熟練運用政策，有序推動扶貧攻堅工作。

　　***二***著力培育增收產業。大力實施農業產業“3351”戰略，依託海升、溫氏、中味等龍頭企業，建成5萬畝柑桔產業園、302個生豬託養場、6.5萬畝加工型蔬菜產業園。大力發展立縣支柱產業，引導龍頭企業與貧困戶結成利益共同體，形成“三收三分”等利益聯結機制，帶動2.1萬戶貧困戶扶貧增收。積極培育村主導產業，建成扶貧奔康產業園185個，引導0.8萬名貧困勞動力入園務工。投入到戶產業資金2000萬元，新增公益崗位846個，全力支援貧困戶通過發展家庭種養業和公益崗位就業增收。

　　***三***不斷鞏固扶貧成效。對20xx—20xx年6.33萬已扶貧人口和55個已退出村再次對標核實、建好臺賬。出臺貧困戶就業創業和發展種養業增收獎補辦法，投入增收獎補資金3500萬元，按戶人均增收情況給予600-1000元的獎勵，全力支援貧困戶通過勞動實現增收。紮實開展四好村建立活動，開辦農民夜校，引導貧困群眾自食其力、感恩奮進。出臺貧困戶贍養老人激勵政策，積極履行贍養義務的給予100-300元獎勵，營造“自覺盡孝、人人盡孝”濃厚氛圍。

　　***四***切實加大群眾教育。在計劃退出的130個村中，深入開展“遵法守法、習慣養成、感恩奮進”為主題的“五學十評兩創”群眾的教育活動。計劃建立縣級“四好村”200個、***貧困村100個***，在縣級“四好村”的基礎上建立市級“四好村”150個***貧困村70個***，在市級“四好村”基礎上建立省級“四好村”130個***貧困村50個***，評選“四好星級農戶”7602戶，達到貧困戶總戶數的30%。

　　***五***嚴格督辦重獎重懲。一是責任包乾到片。抽派11名部門分管領導與376名第一書記組建11個片區督導組，實行分片包乾、蹲點督導。二是內容細化到月。分階段、分行業制定督導方案，6月前重點督導專案推進情況，7-9月重點督導“兩不愁、三保障”落實情況，10-12月重點開展模擬評估。三是問效落實到人。推行第一書記“五帶五強”工作法，出臺《重獎重懲扶貧攻堅一線幹部十條規定》，重獎重用成績突出的幹部，重罰重懲不作為、慢作為、亂作為幹部，倒逼工作落實。