什麼是行為稅行為稅的特點

General 更新 2024年11月25日

  行為稅是國家為了對某些特定行為進行限制或開闢某些財源而課徵的一類稅收。那麼你對行為稅瞭解多少呢?以下是由小編整理關於什麼是行為稅的內容,希望大家喜歡!

  行為稅的徵稅物件

  行為稅的徵稅物件,是國家稅法規定的,除商品流轉、勞務收入、收益、所得、財產佔有、特定目的、資源開採和佔用等行為之外的其他各種應稅行為。如中國現行的屠宰稅、印花稅、筵席稅等。行為稅包括的稅種較多,各個稅種的具體課徵物件差異甚大,所以此類稅收中各稅種的課徵制度也不大相同。

  由於行為稅中很多稅種是國家根據一定時期的客觀需要,大部分是為了限制某種特定的行為而開徵的,因此,除屠宰稅、印花稅等稅負轉較輕、長期徵收的稅種之外,稅負都較重,稅源都不很穩定。加之徵收範圍有限,稅源零星,徵收管理難度較大,又多為地方稅,在稅制體系中此類稅收一般作為輔助稅種存在。

  行為稅的特點

  行為稅有以下幾個主要特點:

  1具有較強的靈活性。當某種行為的調節已達到預定的目的時即可取消。

  2收入的不穩定性。往往具有臨時性和偶然性,收入不穩定。

  3徵收管理難度大。由於徵收面比較分散,徵收標準也較難掌握,徵收管理較複雜。

  4調節及時。能有效地配合國家的政治經濟政策,“寓禁於征”,有利於引導人們的行為方向,針對性強,可彌補其他稅種調節的不足。

  行為課稅具有較長的歷史。歐洲在中世紀就有國家對鑄造金銀貨幣的行為課徵鑄造稅。中國在戰國時期,就對牲畜交易行為徵稅。中華人民共和國成立後,政務院規定設立了印花稅、交易稅、屠宰稅、特種消費行為稅等4種行為稅。中國現行稅制中屬於行為課稅的有:固定資產投資方向調節稅、印花稅、筵席稅、屠宰稅、證券交易稅等。

  行為稅的分類及稅種

  建國後,國家對行為的課稅幾經變動,特種消費行為稅、印花稅等於50年代停徵,印花稅在1988年8月6日重新起徵。

  其後繼續徵收的行為稅有:交易稅、屠宰稅、車船使用牌照稅;1982年和1983年還分別開徵了燒油特別稅、建築稅。

  中國現行行為稅共三種,分別是印花稅、城建稅、菸葉稅。

  交易稅

  對在集市貿易和牲畜交易市場進行商品成交活動時徵收的稅。1950年開徵交易稅時,包括糧食、土布、藥材、牲畜和棉花五個稅目。1953年對糧食、土布改徵貨物稅,停徵藥材交易稅,保留牲畜交易稅。牲畜交易稅是對牛、馬、騾、驢、駱駝五種牲畜在買賣成交時按照交易價格向買方徵收的一種稅。它除為國家積累一部分財政資金外,對於配合市場管理,促進牲畜交流,發展農牧業生產具有一定意義。1962年開徵集市交易稅,它是對在集市貿易市場上出售列舉徵稅產品的單位和個人徵收的一種稅。列舉徵稅的產品主要有家畜、肉類、乾鮮果、土特產品和家庭手工業產品等。

  行為稅:車船使用稅

  屠宰稅

  在屠宰按稅法規定的幾種牲畜時向屠宰單位和個人徵收的稅。納稅人包括屠宰牲畜的機關團體和企事業單位等所屬的集體伙食單位以及城鄉居民、外僑等。其徵收範圍,主要是屠宰豬、羊、菜牛三種牲畜。徵收屠宰稅,主要是為地方開闢財源,同時為了保護耕畜。

  車船使用稅

  對行駛於國家公共道路的車輛,航行於國內河流、湖泊或領海口岸的船舶,按其種類、大小,實行定額徵收的一種稅。納稅人為車船使用人。他們既有車船使用行為,又享受交通建設利益,因此要向國家履行其納稅義務。車船使用稅按機動與非機動車船種類,實行定額徵收。

  根據《中華人民共和國車船稅暫行條例》國務院482號令規定,從2007年1月1日起,車船稅屬於財產稅,之前車船使用稅及牌照稅屬於行為稅。

  燒油特別稅

  以用於鍋爐以及工業窯、爐燒用的原油、重油為課稅對象徵收的一種稅。中國財政部於1982年 4月頒佈了《關於徵收燒油特別稅的試行規定》,從1982年7月1日起,開徵燒油特別稅。燒油特別稅只限於特定的油品和特定的用途,在供油環節由供油單位負責代收代交,採取從量定額徵稅。它屬於價外稅,不增加供油單位的負擔,直接調節燒油單位的經濟利益。開徵燒油特別稅,目的在於運用稅收槓桿,緩和油品供求方面的矛盾,加速以煤炭代替燒用石油的過程,促進能源利用結構的合理化。

  建築稅

  對一切國營企事業單位、機關、團體、部隊、地方政府以及所屬城鎮集體企業以自籌資金從事基本建設活動徵收的稅。國務院於1983年9月20日釋出《建築稅徵收暫行辦法》,規定自同年10月1日起在全國實行。開徵建築稅有利於控制固定資產投資規模,防止重複建設;適當集中一部分預算外資金,保證國家重點建設的資金需要;同時有利於加強對基本建設的管理,調整投資結構。建築稅屬於對全民所有制單位內部的徵稅,對城鄉居民、個體經濟、鄉鎮企業等興建房屋或從事其他基建活動的,不徵建築稅。它是對從事計劃外建築工程的特定行為的徵稅。

行為稅的特點

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