省科技工作會議領導講話

　　起的世界科技革命的浪潮,促使全社會對科技工作愈來愈重視,新時期作好科技工作顯得尤為重要。下面是小編給大家整理的，僅供參考。

　　篇1

　　同志們：

　　這次全省科技工作會議，主要任務是認真貫徹落實中央經濟工作會議和省委十二屆八次全會精神，統一思想、調整思路，研究部署明年的科技工作。省委、省政府高度重視，吳新雄省長作出重要批示，省紀委尚勇書記為與會同志作專題講座。 等一會， 王海廳長將對具體工作進行部署，請同志們結合各自實際，抓好貫徹落實。

　　今年以來，在省委省政府的正確領導下，全省科技戰線以深入學習實踐科學發展觀為動力，堅持科技創新與科技普及相結合，積極實施以提高自主創新能力為核心的重大科技行動，科技事業穩步發展，科技創新亮點紛呈。一是重大高新技術成果產業化取得新成效，整合 2 億元資金支援的 32 個專案進展順利，對全省優勢產業的支撐能力進一步增強。二是科技大開放取得新成果，爭取國家專案 337 個、資金 3.36 億元，分別比去年增長了 43% 和 55% ;以科技支撐引領鄱陽湖生態經濟區建設為中心議題的部省會商取得圓滿成功;參加第十屆深圳高交會，簽約專案資金 22 億元，為歷屆最好水平;承辦的改革開放三十週年中國智慧財產權成就展和江西科技創新成果展引進專案 79個、資金 49.2 億元，成效明顯。三是 重大創新平臺建設取得新突破 ，國家銅冶煉及加工工程技術研究中心順利通過了科技部組織的專家評審。 四是高階人才培養取得新進展 ， 顏龍安同志成功當選了中國工程院院士，3 位院士後備人才直接提拔為院校負責人。這些成績的取得，是省委省政府正確領導的結果，是科技發展戰略和思路符合實際、正確實施的結果，是全省科技戰線的同志克服各種困難、共同努力的結果。在此，受吳新雄省長的委託，我代表省政府向大家表示衷心感謝，並致以崇高敬意!

　　20xx 年科技工作的成功實踐充分說明，我省的科技創新應做到“四個堅持”：一是堅持以推進社會生產力發展、培養壯大創業創新人才隊伍和加快形成優勢產業、產品、技術的實際成果作為檢驗科技工作成敗的標準。二是 堅持 大開放戰略，強化大科技理念，積極爭取國家更多的專案和資金支援，爭取發達地區科技資源為我所用。三是 堅持有限目標、重點突破，主攻大專案、抓好大工程，推進高新成果產業化，提高科技對經濟社會發展的參與度、顯示度。四是堅持體制機制創新，著力加強條件平臺和人才隊伍建設，切實增強科技創新的內在動力和活力。

　　在看到成績的同時，我們也清醒地看到，我省科技創新在全國的位次沒有發生根本性變化，社會科技需求不斷增加與供給不足、科技投入不足與產出率有待提高、原始創新能力不足與成果轉化滯後、普通人才大量增加與領軍人才缺乏等四個方面的矛盾依然十分突出，再加上國際金融危機不利因素的影響，20xx年我省的科技工作任重而道遠。

　　一、正確選擇應對國際金融危機的戰略，進一步增強提高自主創新能力的責任感和緊迫感

　　面對當前嚴重的危機及其帶來的嚴峻挑戰，我想和大家一起思考三個問題：

　　第一個問題，應對國際金融危機，我們應該選擇什麼樣的戰略?

　　先看這次金融危機的始作俑者美國。據有關資料介紹，二次大戰以後，美國和前蘇聯爭霸，投入大量財力用於軍品開發，並積極支援其他高科技領域與軍事有關的科技活動，研發出了通訊、計算機、網際網路等新技術，帶動了90 年代美國經濟的發展，乃至成為全球新經濟發展的引擎。然而，隨著冷戰結束，美國失去了大量投入軍事研發的動力，國家整體科技投入尤其是基礎研究投入下降，研發經費每年減少5% ，導致科技進步下滑，經濟失去了穩定增長的源泉動力。2000 年中期，美國經濟開始衰退。為刺激經濟，美國政府沒有選擇科技驅動的戰略，沒有把推動經濟發展的戰略放在通過科技創新做強做優實體上，而是過分依賴虛擬手段，刺激金融業和房地產業，危機爆發已是遲早之事。但危機也使美國政府重新審視科技支撐發展的重大作用。例如，拿出174 億美元支援三大汽車公司渡難關的嚴格前提條件，就是必須實施技術創新和產品更新換代，研發生產電池和油混合動力的汽車。當選總統奧巴馬提出了大力支援科學研究的一攬子計劃，包括在未來10 年，投資1500 億美元重點支援新能源發展，基礎研究經費翻一番，永久性實行研發稅收減免計劃，等等。

　　再看我們國家是如何應對金融危機的。剛剛結束的中央經濟工作會議明確提出，要把結構調整和自主創新作為保增長的主攻方向，把增強發展的協調性、可持續性、提高自主創新能力作為目標，支援重點企業技術改造，加快發展方式轉變。中央為此出臺了一系列巨集觀調控政策措施，保持了經濟平穩較快發展的良好態勢。

　　這些充分說明：戰略的選擇是關係國家安危和經濟興衰的頭等大事。經濟發展必須以實體經濟穩定支撐為基礎，實體經濟的穩定支撐作用來源於企業自主創新的能力和活力。面對金融危機的衝擊，靠什麼“變”壓力為動力?靠什麼“化”危機為生機?靠什麼“變”經濟波動期為發展的機遇期?歸根到底，要靠國家和區域創新能力的提高，要靠企業源源不斷的創新技術和創新產品來推動實體經濟平穩較快發展，這才是正確的選擇!

　　第二個問題，應對國際金融危機，我們科技戰線的同志擔負什麼樣的責任?

　　這場危機不僅對實體經濟產生壓力，也對科技工作產生了很大壓力。一是全球經濟增長明顯放緩，企業紛紛“關、停、限產”，經濟效益明顯下滑，直接影響財政增收和企業研發的投入。例如受到嚴重衝擊的我省銅產業，凡是技術含量低、處於產業鏈低端的粗銅生產企業基本停產，十月下旬前，銅材加工企業大部分處於半停產狀態。二是國際市場需求顯著減少，我國傳統的競爭優勢逐步減弱，提高企業市場競爭能力對科技創新的依賴程度越來越高。據統計，1 —11 月，省屬國有企業雖然總體上贏利，但增幅比1 —10 月下降了13.2% 。其中一個重要原因，就是過去主要靠礦產資源、土地資源和低勞動力成本等傳統優勢形成的低質量、低水平的競爭力，根本無法抵禦金融風暴的衝擊和激烈市場競爭的壓力。而目前我省省屬國有企業平均的研發投入佔銷售收入的比重僅為0.5% ，與創新型企業要求差距甚遠。三是危機使國際間的科技壁壘進一步加強，企業賴以生存和搶佔市場的新技術難以得到，對企業擁有自主智慧財產權的研發提出了更高要求。江銅集團公司新上10 萬噸銅板帶專案，非常希望引進美國奧材公司、荷蘭奧托昆普公司、日本住友公司等世界一流的技術，但這些公司有的明確拒絕，有的以種種理由拖延。四是隨著經濟多年來的粗放方式增長，人口、資源、環境與發展的矛盾日益顯現，轉變經濟發展方式、實現科學發展對科技進步貢獻率的呼聲越來越高。據江鎢集團介紹，受危機影響，公司現在生產的中低檔產品APT ，訂單顯著下將，每噸售價幾萬元，存貨已達幾百噸。而技術含量較高的鎢硬質合金擠壓型棒，雖每噸售價幾十萬元甚至一百多萬元，但產品仍然供不應求，明年的訂單都已接滿。同樣的市場，面對同樣的金融風暴，為什麼有的產品變成了庫存、訂貨單變成了退貨單、身價“跳水”;而有的產品供不應求、訂單應接不暇、身價穩固，關鍵在於科技創新提高了產品附加值，實現了產業升級。

　　分析金融危機給科技工作產生的壓力，使我們更加深刻地認識到：提高創新能力，是推動經濟平穩較快發展、增強綜合競爭力的核心工程;是做強企業、做大產業、解決群眾就業問題的民心工程;是調整產品結構，提高產品技術含量和附加值，增強企業搶資源、搶市場、搶訂單能力的重點工程;是擴大開放、加強國際間交流與合作，贏得良好外部發展環境的紐帶工程;是節約資源、保護生態，實現全面、協調、可持續發展的綠色工程!全省科技戰線的同志們都是這項偉大工程的建設者，擔負著對黨、對國家、對民族、對人民極端負責的政治責任和歷史使命，責任重大，使命光榮，時不我待，義不容辭!

　　第三個問題，應對國際金融危機，我們應當確定什麼樣的科技發展思路?

　　這次金融危機，雖然直接的原因是次貸衍生產品的泛濫，但深層次的根源，還是20 世紀90 年代後，美國始終缺乏足夠的創新成果來支撐新產業興起，導致經濟增長乏力。因此，我們一定要站在科技創新才能支援產業興起和提升，才能保持經濟增長不竭動力的角度審視科技工作，用全球化理念、世界性眼光、國際化視角謀劃和部署科技工作。不僅要把科技創新與當前的擴內需、上專案、調結構、保增長的政策要求結合起來，更要把提高自主創新能力作為全省經濟發展戰略的核心，加快有江西特色的科技創新體系建設，形成我省自主創新的長效機制。

　　有江西特色科技創新體系是不是應該有這麼幾個特色，在此提出來與大家共同研究：

　　第一 ，更加註重開放。經濟金融危機是全球性的，化解危機、實現科技創新也應該是全球性的。建設大開放的科技創新體系，才能真正“走出去”、“請進來”，積極利用世界文明成果為我所用，把引進、消化、吸收、再創新與自主創新有機結合起來。

　　第二 ，更加註重為企業、園區和產業化服務。科技創新體系的核心價值在於為優強企業、優勢產業和做大經濟規模服務。宜春的“科技入園”、“科技進村”為服務企業發展、產業聚集和新農村建設發揮了很好的作用。尤其是科技服務“五入園”措施，深受園區企業好評，起到了不斷聚集企業、人才、資源、專案、資訊的作用。他們的經驗啟示我們：園區是企業發展的搖籃，產業是企業發展的依託，科技創新是企業發展的不竭動力。企業靠什麼搶資源?搶市場、搶訂單、搶人才?靠的是科技創新服務體系這個平臺!資金、技術、專案、資訊隨著人才走，人才隨著什麼走?人才隨著創新的企業、創新的平臺走!因為那裡有他們發揮作用的舞臺!

　　第三，更加註重發揮人才的創新創造活力。 人才是創新體系建設之本。創新體系是創新人才的“吸鐵石”、健康成長的“營養地”、充分發揮作用的“大舞臺”。只有源源不斷出創新成果和創新人才的科技創新體系，才是真正充滿生機活力的體系。因此，一定要把吸引、培養、使用好科技人才，充分發揮創新人才的作用放在更加突出的位置。

　　第四 ，更加註重形成網路。我省科技資源相對匱乏，而且條塊分割、自我封閉較為嚴重。建設科技創新體系，必須整合資源，使各類科技條件平臺、研發機構、科技服務中心、中介組織、投融資體系聯成網路，加大交流合作和優勢互補力度，形成上下聯動、左右互動的整合創新、協作創新格局。要加強鄱陽湖生態經濟區自主創新能力建設，發揮其在網路中的龍頭帶動作用;加強科技研發機構、基礎條件平臺科技服務中心建設，發揮其在網路中的紐帶作用;加強高新技術產業開發區、科技城、特色產業基地和科技園區建設，發揮其在網路中的支撐作用，使之成為發展高新技術的重要載體、帶動全省經濟結構調整和發展方式轉變的強大引擎、高新技術企業參與國內外市場競爭的前沿陣地。

　　二、進一步落實科技創新工作措施，不斷提高自主創新成效

　　學習中央經濟工作會議、省委十二屆八次全會精神，使我們明確了戰略、明確了責任、明確了思路。從我省實際出發，進一步提高自主創新成效，關鍵是要狠抓各項具體工作的落實。

　　第一，加快重大高新技術成果產業化步伐。

　　加快推進步伐，著力點在“四個提高”上：一是提高在建專案推進速度，縮短工期，降低成本，使專案儘快達產達能。承擔專案的地方和單位要定目標、定進度、定時間、定責任，形成專案實施的“時間表和路線圖”。二是提高服務質量，主動深入一線，瞭解情況、現場辦公，及時協調解決專案實施中遇到的困難和問題。三是提高管理水平，加快健全和完善專案全過程管理機制，加強排程和跟蹤檢查。四是提高產品搶市場的能力。危機使市場競爭更加激烈，機遇稍縱即逝，產品如果不能儘快佔領市場，就會喪失先機，產業化就會失去意義。

　　確保實施成效，著力點則在“三項機制”上：一是健全完善專案評審機制，堅持“部門推薦、專家評審、綜合平衡、好中選優”原則，強化評審機制，確保達到標準的專案優先列入重點扶持範圍。二是健全完善扶持投入機制，加大科技資金整合力度，重點進行開發性、先導性、基礎性投入。三是健全完善考核評價機制，加強動態跟蹤，嚴格年終評估，嚴格按要求兌現獎懲。

　　第二，加快重大科技創新平臺建設。

　　按照“明確方向、把握重點;科學規劃、合理佈局;統籌兼顧、分步實施;完善體制、健全制度;突出服務、激發活力;政府主導、多方共建”基本原則，堅持地方需求與國家佈局相結合、自主經營與政府支援相結合、重點突破與全面推進相結合，將條件平臺建設的各項工作落到實處。主要是 “四個一批”：一是籌備爭取一批，抓緊做好新餘國家光伏產業材料產業化基地、LED 國家工程技術研究中心、中國紅壤國家工程技術中心、生豬遺傳育種國家重點實驗室、江西中藥國家級生產力中心籌備組建工作，力爭在2-3 個領域實現突破。二是加快建設一批，圍繞高校重點學科和科研院所優勢研發領域，組建一批省級重點實驗室。大力支援我省優勢領域、主導產業、產業叢集和大中型企業建立研發中心或工程中心，組建研發團隊。三是開放共享一批，按照“全面開放、有償使用、政府補貼”的模式，促使企業科研單位和大學開發自有平臺，最大限度地提高省級實驗室和工程中心的社會使用率。 四是引進聯合一批 ，學習廣州科學城的做法，對國內外研發機構到我省建立分支機構的給予獎勵，並享受用地、稅收等方面優惠政策。

　　第三，加快鄱陽湖生態經濟區科技創新基礎建設。

　　落實“一個成果”、開好“兩個會議”、處理好“三個關係”。落實“一個成果”，就是落實好20xx年部省會商成果，加強與科技部相關司局的對接，切實做到專案落地、資金到位。開好“兩個會議”，就是要按照省委省政府領導指示，抓緊做好“國際低碳與生態經濟大會暨技術博覽會”和“江西省科技專案、人才、技術對接會”籌備工作，以此推介鄱陽湖生態經濟區建設的重大專案 。處理好“三個關係”，就是要在鄱陽湖生態經濟區建設中處理好重大科技專案和條件平臺建設的關係，做到兩手抓、兩手硬、兩促進。通過抓重大科技創新專案，推進條件平臺建設，通過建設高質量的科技創新平臺，吸引、支援、扶持更多的科技創新專案;處理好理論研究和實踐探索的關係，通過理論研究的指導和實踐探索的檢驗，把握以科技創新來實現經濟發展與生態環境保護的最佳結合點;處理好聚合功能建設和輻射功能建設的關係，使區域內外的科技資源能有效聚合起來，使區域內的創新能力和成果能有效發散出去，充分發揮科技創新的輻射力、影響力和帶動力。

　　第四，加快對科技型中小企業的支援。

　　在技術突飛猛進的時代，依靠技術創新的中小型科技型企業成長週期非常短。因此，支援科技型中小企業技術創新，必須快。一是在物件上，圍繞重點產業、重點企業，儘快幫助提高“四率”，增強市場競爭力和持續贏利能力。二是在資金上，加大創新基金投入力度，加大對技術含量高、市場前景好的科技創新專案支援力度。三是在服務上，圍繞特色產業園、特色產業基地，加快建設一批技術服務平臺，為園區企業發展提供各項科技配套服務，幫助他們儘快走出當前困境，步入良性發展快車道。

　　第五，加快農業科技成果轉化和示範。

　　一是 以水稻、果業、油茶和生豬產業的重大戰略產品研發為重點，組織科研力量聯合攻關，力爭在關鍵技術、名牌產品上有新突破。二是圍繞鄱陽湖生態經濟區建設，設計和篩選生態農業專案，在生態養殖、面源汙染治理、紅壤改良及綜合開發等方面，建立一批生態農業示範基地。三是通過實施星火計劃、農業科技成果轉化資金和科技富民強縣專項行動，促進我省傳統農業改造升級和農村新興產業發展壯大。四是引導支援農業產業化龍頭企業自主或與高等院校、科研機構聯合建立研發中心，增強持續創新能力。五是加強農村科技特派員隊伍建設，發揮其在普及科技知識、提高農民科技素質、推廣農村科技成果中的積極作用。

　　六加快科技創新人才隊伍建設

　　加快建設具有一定規模、結構合理、素質較高的科技人才隊伍，是提高我省創新型能力的根本保障。當前，一是抓住危機帶來的“人才抄底”機遇，有的放矢，加快引進步伐，做到引得進、留得住、用得好。二是以實施創新人才培養工程為抓手，以支柱產業、重大基地、重點科研專案和工程為依託，以股權激勵、職稱評定、成果獎勵、智慧財產權保護、政府津貼等政策措施為手段，重點培養一批科技領軍人物、科技骨幹和創新團隊。三是加強培訓，廣泛開展“雙培”活動，採取多種方式和手段，儘可能更多地把科技工作者培養成懂經營、善管理的人才;把懂經營、善管理的領導培養成科技素質較高的人才。四是進一步創新人才選用和激勵機制。不重資歷重能力，不拘一格選拔使用好科技人才。深化分配製度改革，保護智慧財產權，鼓舞技術等生產要素參與分配，充分體現科技人員的勞動價值。

　　三、加強對科技工作領導，進一步開創科技工作新局面

　　各級政府和部門要切實把科技工作真正擺上重要議事日程, 認真研究推動本地、本部門科技進步的新思路、新舉措, 為科技創新提供組織保障。

　　第一，進一步優化自主創新環境。

　　一是堅持科技政策在公共政策中的優先地位。 認真落實國家推進自主創新的各項政策，推進國家和我省中長期科技發展規劃綱要相關配套政策及其實施細則的落實，逐步形成包括科技資源共享，促進企業研發、人才激勵、公共平臺建設、智慧財產權保護、科技成果轉化、產學研結合等較為完善的政策體系。完善科技創新激勵機制，在科研立項、經費支援及評價體系方面向自主創新和科技成果轉化傾斜。積極實施扶持自主創新技術和科技成果轉化的政府採購制度。二是強化科技投入對自主創新的支援力度。按照公共財政的要求，進一步完善公共科技投入機制，調整和優化投入結構，加快建立以財政投入為引導、企業投入為主體、社會投入為補充的多元化、多渠道、高效率的科技投入體系。建立財政性科技投入穩定增長機制，重點加強對產業共性關鍵技術和社會公益性技術研究、公共平臺和人才隊伍建設的投入。加強對企業和社會投入的引導，積極探索建立多種形式的風險投資基金和擔保機構，完善相關政策保障，拓寬科技投融資渠道。三是完善政府領導聯絡重大科技創新專案制度。堅持和完善“一把手抓第一生產力”制度，各設區市、縣市、區的每一位政府領導都要負責抓一項科技創新專案，為專案推進排憂解難，建立重大科技專案實施的省、市、縣三級聯動機制，確保重大科技專案的順利實施，並儘快轉化為現實生產力。

　　第二，進一步完善對自主創新工作績效的考核制度。

　　加強科技計劃專案管理，對專案的立項、審批和管理進行優化和改革，不斷提高科技專案管理的質量和效率。加強對重大科技專案實施情況的排程、監督和考核。加快研究科研院所目標責任制考核的制度和辦法，進一步加強分類指導，規範薪酬激勵措施，強化監督管理。加強對各地、各部門年度科技投入的量化考核，抓緊研究對科技投入的量化考核辦法。落實考核目標、考核措施、考核責任，強化各級主要領導的科技意識，全面提高我省科技工作的綜合績效。

　　第三，進一步加強各級科技行政主管部門自身建設

　　著重抓好三方面工作：一是加強對科技工作規律的理性思考。黨的十七大報告提出，把“提高自主創新能力，建設創新型國家”放在促進經濟社會又好又快發展的首要位置，對科技部門同志的綜合素質要求更高了，對研究解決科技問題能力提高的要求也更高了。明年初，全省將開展深入學習實踐科學發展觀活動，希望大家抓住契機，自覺學習，加強調研，重點思考和研究幾個問題。比如，為什麼把提高自主創新能力作為發展戰略的核心?應該解決哪些突出問題?建設科技創新體系主要採取哪些措施?科技工作為經濟社會科學發展服務，有哪些基本經驗值得總結和推廣?創新科技管理體制機制的目標和主要抓手是什麼?還有，要注意在調研中發現成功應對當前危機的典型，總結有效應對的辦法，宣傳創新發展的經驗，使依靠科技創新實現經濟平穩較快發展的理念進一步深入人心。二是提高抓落實的能力。要善於吃透上情、瞭解下情，創造性地抓落實;善於溝通上下、聯絡各方、形成合力抓落實;善於遵規守紀、不折不扣抓落實。三是加強作風建設。全省科技戰線的同志要大力弘揚抗冰救災和抗震救災精神，迅速融入各類工業園區和科技園區、融入大中型企業和科技型中小企業、融入重點高新技術成果產業化專案、融入重點科技條件平臺、融入農村科技示範基地，做到帶資金、帶人才、帶技術、帶專案、帶感情到一線去，為提高我省創新能力搞好服務。

　　同志們，讓我們在省委、省政府的正確領導下，充分發揮科技對經濟社會發展的支撐引領作用，以奮發有為的精神狀態，積極面對複雜多變的經濟金融形勢考驗，為我省加快崛起、科學發展作出應有貢獻。

　　新年即將到來，藉此機會，我給全省科技戰線的廣大幹部職工拜個早年，祝大家新的一年，工作順利、家庭幸福、身體健康!

　　謝謝大家!