在民營企業家座談會上的講話

　　民營企業是我國改革開放以來發展起來的一種經濟形式，由於民營企業一開始就面向市場經濟，具備與生俱來的市場敏感性和靈活的市場機制，在國有企業改革一步一步深化的同時，民營企業發展迅速，下面是小編給大家整理的，僅供參考。

　　一

　　各位來賓：

　　大家好!

　　在座各位都是長垣縣著名的民營企業家。一般人認為，企業家就是廠長、經理，這是一種誤解，是一種濫用。企業家是一種才能，一種技藝，一種眼光和一種精神。企業家是能將資源變為財富的人，是我們千百萬普通人中具有強烈事業心和進取精神、敢於承擔風險、善於解決問題、充滿自信、永遠沒有滿足感的那一部分人。

　　今天在座的就是從眾多的廠長、經理中精選出來的善於辦事、敢於辦事、又能辦成大事的真正的企業家。你們靠一把瓦刀闖天下，一把刷子打江山，一把鉗子創基業，一把勺子走四方，千辛萬苦搞經營，千難萬險覓商機，千山萬水找資訊，千方百計找資金，千姿百態展風采，在市場經濟大潮中練硬了翅膀，練出了抵禦風險的能力。你們是長垣人的驕傲，你們是長垣人中的精英，家鄉人民永遠不會忘記你們，家鄉政府時刻在牽掛著你介。

　　故里敞懷迎赤子，長垣新貌慰親人。是黃牛應耕耘于田野，是駿馬應奮蹄於大道，是好漢應拼搏於事業，是公僕應服務於人民，是赤子應不辜負家鄉父老的期望。家鄉對大家寄予厚望，希望你們在長垣廣闊的大地上大顯身手，大展鴻圖，施展才華，建功立業，造福於民。

　　祝願這次座談會能給大家帶來好運，帶來福音，帶來新的希望和新的生機!我們相信，在大家的關心支援下，一個崛起的長垣，前進的長垣，嶄新的長垣，充滿生機與活力的長垣，將展現在我們面前.

　　謝謝大家!

　　二

　　同志們:

　　有幸與民營企業家代表在一起座談，我感到很高興，這既是一種緣分，又是向大家學習的一次機會。今天來是第一次，但不會是最後一次。今天抽時間把大家請來，主要目的是想聽聽我們企業在發展過程中有哪些問題需要政府去幫助解決，同時也想聽聽我們企業發展的打算，以及下一步對我們黨委政府進一步支援企業經濟發展的努力方向。

　　今天我們召開這次座談會，主要是想深入瞭解民營企業發展狀況和麵臨的問題，尤其是對市委、市政府在創造優良發展環境，推進民營企業快發展、大發展等方面還有哪些建議和意見。剛才，大家談了很多很好的想法，你們求發展的強烈願望和巨集偉設想，我聽了以後感到很振奮。座談中，冬炎同志也講了很多好想法，我非常贊成，特別是一些新的經營理念和發展方向性的意見，可以進一步開闊大家的思路。我們召開這次座談會，就是要讓大家在一起相互交流，互相吸收對方有價值的建議，希望企業家們對市委、市政府所提的建議深入研讀，我們也會認真對待大家的意見和建議。藉此機會，我再講四點意見，有的是對企業家講的，有的是對政府講的，最終目的只有一個，就是助推民營企業更好更快發展。

　　上午在市工商聯領導的陪同下，我們參觀了重慶跨越集團股份有限公司、三九火鍋底料廠兩家民營企業,又和大家進行面對面的交流，我有兩點感受很深：第一，我感到在你們身上有一股幹事的衝動和激情，有一種堅毅奮爭、發憤圖強、勇立潮頭、敢為人先的勇氣，有一種搶抓機遇、銳意進取、自強不息、努力拚博的精神。有非常之人方能成非常之事，正是這種激情、勇氣和精神，使你們克服常人難以應對的困難和挑戰，一步步走到今天。第二，你們對重慶的經濟社會發展作出了突出貢獻。我市的民營經濟從無到有，從小到大，發展很快。去年全市民營經濟實現增加值佔地區生產總值的51.8%，已經超過“半壁河山”，投資總量佔到了全社會投資總額的60%，稅收佔到了全市稅收總額的44.7%，全市非公有制經濟單位從業人員達到565萬人。在今年民營企業招聘週中，全市共有3000多家民營企業為社會提供了9萬多個就業崗位。這些成績的取得與今天在座的各位企業家們有著直接的關係。這些成績足以證明，民營企業對解決全市人民群眾的生產生活問題、維護社會穩定作出了突出貢獻，民營企業已經成為我市經濟增長的有生力量，吸納勞動力就業的主渠道，繁榮城鄉市場的主力軍，市場體制機制創新的推動力。

　　剛才，各位對我市的反腐倡廉和紀檢監察工作提出了許多好的意見和建議，這對我們的工作是一個促進和推動，我聽後很受啟發。在此我向大家表示衷心的感謝!上月19日，汪洋同志在洪崖洞民俗風貌區考察調研時，對支援保護我市民營經濟的發展作了重要講話。大力發展民營經濟，從而推動我市經濟快速發展，這是市委、市政府高屋建瓴的戰略抉擇。同時也為我們執紀執法部門提出了新的更高的要求。今天，我向大家通報一下紀檢監察機關服務民營經濟發展的思路和措施，希望對你們有所幫助。

　　一、新思想觀念，切實增強為民營經濟發展服務的自覺性溫州前些年在尚沒有明文規定的情況下，根據自身發展需要，大力支援民營經濟，引導群眾連闖帶幹，並不斷總結完善，制定出了全國第一個私營企業條例、第一個股份合作制規範性檔案，創造出了令人稱道的溫州模式。珠三角經濟的高速發展，從根本上講，就是因為政府在引導民營企業發展方面觀念新，動作快，搶到了先機。在良好的氛圍培育下，產生了一大批實力強勁的著名民營企業，從而使區域經濟發展後勁十足。

　　長期以來，由於我市地處西部地區，特別是民營經濟起步較晚，在思想認識上存在諸多不利於民營經濟發展的偏見。特別是在一些地方和部門仍沒有做到一視同仁，存在所有制歧視和身份歧視;在履行政府職能職責時片面強調加強管理，缺乏主動服務的自覺意識;在執行相關政策規定時生搬硬套，缺乏以經濟建設為中心的大局觀念;在具體工作中一定程度地存在濫用管理職權的現象，缺乏對民營企業實施有效管理與提供優質服務的能力和本領。這是我們與發達地區的差距所在，也與當前國家發展的大局不相適應。黨和國家的現行法律已經充分肯定非公有制經濟對我國經濟發展的積極作用，明確強調包括民營經濟在內的非公有制經濟是社會主義經濟的重要組成部分。黨的十六大明確指出以公有制為主體，多種所有制經濟共同發展是我國的基本經濟制度，要毫不動搖地發展壯大國有經濟，毫不動搖地鼓勵、支援和引導非公有制經濟發展。我國現行憲法自1982年頒行後，先後進行了四次修改，而每一次修改對非公有制經濟的發展都給予更大的空間。從承認個體經濟到承認私營經濟，對非公有制經濟的基本政策由“引導、監督和管理”修改為“鼓勵、支援和引導非公有制經濟的發展，並對非公有制經濟依法實行監督和管理”。加入世界貿易組織後，一個新的詞彙“國民待遇”，又成為中國社會普遍認可的基本原則。我們既然能夠給國外的企業以國民待遇，我們當然也要理直氣壯地給中國人自己的企業以國民待遇。

　　作為專司黨內和行政監督職能的紀檢監察機關，必須牢固樹立服務民營經濟發展是我們應盡之責的觀念，積極主動地為民營企業發展保好駕、護好航、服好務。要以全市上下正在大力開展的“解放思想”大討論為契機，進一步解放思想，與時俱進，深刻領會發展民營經濟的重大意義，牢固樹立發展民營經濟也是發展生產力的觀念，增強為民營經濟發展服務的責任感和使命感。具體落實到我們的工作中，就是要認真履行紀檢監察工作職責，旗幟鮮明地支援和鼓勵民營經濟的發展，積極配合有關職能部門徹底消除阻礙民營經濟發展的各種障礙，努力營造加快民營經濟發展的體制機制政策環境和濃厚氛圍，為促進我市民營經濟快速發展提供有力的紀律保證。

　　二、強化監督檢查，為民營經濟發展提供一個良好的服務環境

　　要讓我們的民營企業迅速發展壯大，必須著力優化政策環境、政務環境和市場環境，切實把政府的職能真正轉到經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務上來，多服務、少干預，下大力改進管理和服務水平，為民營經濟發展提供高效優質服務。雖然紀檢監察工作與民營企業沒有直接的聯絡，但至少應當履行兩方面的工作職能。一方面，我們通過加強監督檢查，督促有關職能部門把中央和市委、市政府發展壯大民營經濟的有關政策落實到位，保證民營企業有一個良好的、同等的發展環境;另一方面，我們紀檢監察機關要與民營企業建立一種良性互動、互通訊息的機制，始終與民營企業保持緊密聯絡，為民營經濟的發展排憂解難。應當看到，從中央到地方對民營經濟的發展都制定了許多好的政策措施，我們紀檢監察機關的職責就是要保證這些政策措施不折不扣地落實到位，讓政策之花結出發展之果。

　　當前，一是要圍繞政務公開工作加強監督檢查。重點檢查各級政府職能部門對企業包括民營企業的政務公開內容是否落實，政務公開工作是否堅持實事求是，是否面向基層、面向群眾、面向企業，是否有形式主義，做表面文章的問題。對檢查中發現重點不突出、效果不明顯的，要採取措施，及時加以解決;對搞形式主義、走過場的，要批評教育，堅決糾正;對弄虛作假、造成惡劣影響的，要嚴肅查處，追究責任。二是要圍繞行政審批問題加強監督檢查。要繼續加強對行政審批全過程的監督，堅決取消不符合政企分開、政事分開原則、妨礙市場開放和公平競爭以及實際上難以有效發揮作用的行政審批。對已取消的審批事項加強後續監管，建立嚴密的監督機制。要堅持行政審批專案以公開為原則，不公開為例外，承諾辦事時限，提高審批效率。要繼續實行視窗服務制和社會服務承諾制，加強對行政審批大廳“一站式”審批、“一條龍”服務，以及建築領域五大環節並聯式審批制度落實情況的監督檢查，確保為民營企業提供高效、便捷、優質的服務。三是要圍繞工作作風問題加強監督檢查。當前，我市束縛民營經濟發展最重要的障礙之一是一些部門的工作作風問題。紀檢監察機關要通過加大監督檢查力度，促使政府機關少數工作人員堅決糾正以權謀私、與民爭利、吃拿卡要、侵害民營企業利益的行為，堅決克服形式主義，切實轉變機關工作作風，營造廉潔從政氛圍，樹立廉潔高效的政府公務形象。同時，紀檢監察機關也要努力轉變自身的工作作風，積極為民營企業排憂解難。要主動加強與民營企業的聯絡，進一步暢通民營企業的舉報渠道。要定期不定期地派人到民營企業開展調查研究或召開座談會，瞭解和掌握實際情況，解決具體問題。要切實按照紀檢監察職能要求，把支援和鼓勵民營企業發展的各項工作做深、做細、做實。

　　三、嚴肅執行紀律，為民營經濟健康發展排除障礙

　　紀檢監察機關必須旗幟鮮明地查處妨礙民營經濟發展的各種違紀違法行為，支援和鼓勵民營企業大膽創業，保證民營企業的合法權益。對政府機關涉及民營企業方面的違紀違法案件，查處態度要堅決，有代表性的案例要公開處理，並通過新聞媒體向社會曝光，以此推動民營經濟健康發展。

　　要堅決查處有關部門有令不行、有禁不止、我行我素、各行其是的問題;執法部門有法不依、濫用職權的問題;行政執法部門利用職權亂收費、亂罰款、亂攤派、吃拿卡要的問題，利用職權在民營企業強行推銷各類產品和商品等問題;堅決查處挪用政府各類扶持民營經濟發展資金、破壞生產經營等違紀違法行為。積極配合有關職能部門堅決查處侵犯民營企業權利的假冒註冊商標、非法制造、銷售註冊商標標識，假冒他人專利、侵犯商業祕密等智慧財產權的違紀違法行為，切實保護民營企業的合法權益。建立健全嚴格的責任追究制度，對違法增加民營企業負擔的單位和部門，依法追究其領導人責任，對於違反黨紀政紀的，要依法追究其紀律責任。以嚴明的紀律為民營企業清障排礙，保證民營經濟健康、快速、蓬勃發展。

　　以上是我們對保護支援民營經濟發展的初步思考。借今天的機會，我還想同在座的民營企業的代表交流關於企業持續成長的問題。我過去長期在國家經濟管理部門，工作中同許多大型企業有很多接觸，也常常思考分析企業的興衰成敗。中國當代最長盛不衰的經商家族無疑是無錫的榮氏家族，從清末的榮宗敬到榮毅仁到榮智健，百多年來一直是中國有名的富豪。我想，支撐他們這個家族興旺的一個重要原因就是他們始終恪守“成人達己”的祖訓，這句話出自《論語》，意思是人要成就他人才能成就自己，用現在的話來表述就是要建立“共贏”的思維，強化“和諧”的意識。榮氏家族決只不是把這句話作為祖訓寫在牆上，一百多年來他們就是這樣做的：無錫榮巷至今天保留著榮家興建的小學、中學、圖書館和義莊;1954年，榮毅仁在上海資本家中率先提出將自己的企業公私合營，接受社會主義改造;1979年，國務院成立中國國際信託投資公司，缺乏啟動資金，榮毅仁自掏腰包1000萬;2003年，當人們對非典還心有餘悸時，榮智健回到上海捐款1000萬。可以說，正是因為始終保持著社會責任感並善盡道德義務，才為榮氏企業的發展創造了良好的環境和機遇。

　　今天講這些，是有感於一些企業主對自己社會責任的理解程度很低，缺乏和諧意識和共贏思維，基本沒跳出原始積累階段小老闆的理念，對社會不考慮回報，對工人千方百計壓低待遇，人為造成了社會和企業的矛盾、勞資雙方的矛盾。據有關資料，近幾年我國的勞資爭議達30%。和氣才能生財，一個矛盾重重的企業是決不會有大作為的。正確處理好人與人的依賴關係、人與社會的依存關係、人與環境的友好關係，應該是一個受人尊敬的企業家與惟利是圖的企業主的根本區別。

　　這段時間重慶旱情嚴重，許多企業捐資捐物，和重慶人民共度難關，盡到了自己的義務，充分體現了企業與社會的和諧共生。對提升企業的形象也有很大的幫助。在此，我也希望大家多關心自己企業職工的權利，當前待就業人口數量很大，勞動力市場是買方市場，但如果一些企業主只是想利用這種形勢儘量壓低工人待遇的話，那麼他們做人做事的境界就太低了。人是生產力中最活躍的因素，人都是有感情的，一般情況下，你如何對他人，他人就如何對你。所以，你企業的職工既可能滿懷怨恨，無心工作，也可能精神煥發，竭心盡力，這在很大程度上取決於你們自己。希望大家把職工當作做事業的夥伴，設身處地考慮他們的工資、保險、休假、學習、發展等問題，相信你們的付出會有豐厚的回報,你們的企業會在和諧中不斷壯大。

　　另外我還想對在座諸位並通過你們向全市民營企業家發出一個倡議，正確處理好依法經營和開拓市場的關係，樹立和珍惜企業的形象。市場是企業生存和發展的基礎，開拓市場、擴大市場佔有率是每一個企業家首先要解決的重大問題。由於我國市場經濟體制不太完善，市場管理和法規制度不太健全，市場秩序不太規範，少數民營企業主為了獲取更大市場份額，不惜採取非法手段參與市場競爭，結果加劇市場混亂程度，形成惡性迴圈，也影響了公眾對我們民營企業家的看法，最終損害了企業自身利益。市場經濟是法制經濟，依法經營、公平競爭既是市場經濟的必然要求，也是維護企業利益的根本手段。我們要靠質量、品種、價格、服務、實力來贏得信譽，佔有市場，那種靠不正當手段經營的企業，可能會取得一時成功，但絕對打造不出百年老店。我們紀檢監察部門和幹部願意發揮我們在理解法規、制度和政策方面的優勢，努力為創造一個公平公正的市場競爭環境作出我們的貢獻。

　　最後，誠懇地希望市工商聯的領導和各位民營企業家關心、支援全市的反腐倡廉工作，多給我們的工作提出意見和建議，使我們在市委、市政府的堅強領導下，共同做好民營經濟的發展工作，為促進全市經濟社會發展作出新的貢獻。