全國交通運輸工作會議講話稿
我們要突出重點領域,繼續開展安全生產專項整治。加快公交車駕駛區域安全防護設施的配備應用;繼續推進“兩客一危"運輸監管;深化“三項行動”治理工作,維護交通運輸安全穩定局面。那麼,今天小編為大家帶來的是關於交通運輸會議發言稿的,希望對大家有所幫助!
【交通運輸會議發言稿】一
黨的以來的五年,是我省交通運輸發展極不平凡的五年。五年來,全系統在省委省政府的堅強領導下,立足服務全省經濟社會發展大局,堅持改中求進總體思路,團結拼搏、開拓創新、砥礪奮進,推動“十二五”規劃圓滿完成,“十三五”規劃順利實施,全面開創了交通運輸發展新局面。
五年來,我們緊緊圍繞省委省政府中心工作和全省經濟社會發展大局,積極融入、主動作為,充分發揮了交通運輸戰略性、引領性、基礎性產業和服務性行業作用。
一是積極服務“三區一群”戰略。圍繞航空港經濟綜合實驗區、河南自貿區、鄭洛新國家自主創新示範區和中原城市群建設,五年完成交通基礎設施投資2430億元,為全省經濟社會發展提供了有力支撐。商登高速鄭州段、機場高速改擴建等高速公路專案建成通車,機西高速二期工程加快推進,航空港經濟綜合實驗區“三縱兩橫”高速公路網和高速公路環線基本形成。推動省政府與交通運輸部,先後簽署了關於加快河南物流業發展會談紀要和加快河南交通運輸發展合作協議。優化提升中原城市群路網布局,重點支援鄭州國家中心城市、洛陽副中心城市和區域中心城市建設,五年完成新改建公路總里程x萬公里,x%以上的中心城市與所轄縣實現了高速和幹線同時連線。
二是全力打贏交通運輸脫貧攻堅戰。五年投入貧困地區交通基礎設施建設資金達x億元,佔到全省的一半。提請省政府出臺了《交通運輸脫貧專項方案》,貧困地區五年新改建普通公路3.3萬公里,新增農村客車1072輛,調整、新增農村客運班線513條,蘭考、滑縣、新縣、沈丘、新蔡、舞陽6個貧困縣和3825個貧困村如期實現通硬化路、通客車、通郵政的交通運輸脫貧目標,在中央巡查組、省專項督導組和第三方考核對扶貧工作的數次督查考核中,涉及交通運輸的考核指標沒失一分。支援派駐息縣扶貧幹部和5個駐村第一書記紮根基層、創新工作,息縣交通運輸面貌大為改觀,4個聯絡貧困村、84個貧困戶317人如期退出貧困序列,幫扶工作成效顯著。我廳作為唯一一家駐村第一書記選派單位,在全省抓黨建促脫貧攻堅電視電話會議上作典型發言。
三是積極參與打好汙染防治攻堅戰。研究出臺《公路水運工程施工揚塵汙染防治標準》、《普通公路揚塵治理標準》,將交通工程專案揚塵治理費用列入工程概算,淘汰營運黃標車、老舊車12萬輛,嚴格實施封土行動,開展施工揚塵防治專項行動和路面揚塵防治示範專案建立,全面督促交通施工專案實行揚塵汙染防治監督員、網格員、管理員“三員”管理制度、開復工制度和線上視訊監控聯網,行業環境汙染防治工作走在各省直單位前列,我廳多次在全省環境汙染防治攻堅會議上作典型發言。
四是積極推進軍民融合發展。鄭民高速飛機跑道建成投用,三代戰機、軍用運輸機多種機型成功試飛,積極做好改革移防保通、駐豫出入道路建設等工作,受到中央軍委領導的高度評價。
五年來,我們始終堅持把建設人民滿意交通作為發展的根本任務,從解決人民群眾普遍關心的突出問題入手,著力提品質、降成本、補短板,不斷增強人民的獲得感。
一是加快提升客運服務品質,推動城鄉客運協調發展。2014年提請省政府出臺了城市優先發展公共交通的實施意見,同年10月,在許昌市召開了全省首次公共交通工作會議;鄭州、新鄉、洛陽、許昌、南陽、駐馬店6個城市先後入選國家公交都市建立城市,入選城市數量位居全國第一;積極開展省級公交優先示範城市建立,試點城市公交機動化出行分擔率平均提高6個百分點以上。鄭州東、鶴壁等一批綜合客運樞紐站建成投用,新改建二級以上客運站57個,實現了“市有一級站、縣有二級站、鄉有等級站”。ETC使用者突破200萬;二級以上客運站全部實現聯網售票;18個省轄市交通一卡通與全國互聯互通,聯通城市數量位居全國第一。上蔡縣、禹州市被評為全國首批城鄉交通運輸一體化建設工程建立城市。城鄉道路客運一體化發展試點工作全面完成,“城城相連、城鄉相融、城農均等、城鄉一體”的建立目標基本實現。
二是積極推進物流業降本增效,全面開創多式聯運發展新局面。我省地處中原,是全國貨物轉運的中樞。河南通,則天下通。中央對河南自貿區建設現代立體交通體系和現代物流體系,構建服務“一帶一路”現代綜合交通樞紐的戰略定位,要求我們在多式聯運上率先突破,創新解決好各種運輸方式銜接不暢、標準規範不統一等問題,為全國提供“河南方案”。按照中央這一定位,省委省政府高度重視,將多式聯運作為自貿區五大服務體系之一,由我廳牽頭成立了專項工作小組,出臺了專項方案,明確了多式聯運發展任務書、時間表和路線圖。加快推進試點示範,3個專案入選國家多式聯運示範工程,入選專案數量位居全國第一。密集出臺支援政策,在全國率先實施高速公路貨車分時段差異化收費,率先推廣危險品罐式集裝箱運輸,實行集裝箱運輸車輛通行費優惠,啟動省級多式聯運示範工程建設,政策整合效應初步顯現。突破裝備瓶頸制約,牽頭研製出全國第一輛航空集裝器整板運輸專用貨車,基本解決高板航空集裝器不拆板運輸問題。成功承辦首次在內陸省份召開的全國多式聯運現場推進會,陳潤兒省長全程參會並專門批示給予表揚,省委深改辦通報表揚。
三是著力補齊基礎設施短板,努力實現供給結構平衡。2014年3月,習近平***作出“進一步把農村公路建好、管好、護好、運營好”的重要批示後,我省立即貫徹落實,2014年6月,提請省政府啟動實施了農村公路三年行動計劃,投資300億元,三年新改建農村公路3.8萬公里、危橋16萬延米,新增通客車行政村x個,全省行政村通客車率提高到x%,為全省農民致富奔小康提供了堅實保障。開通電話預約班827個、趕集班114個、週末班72個,有效解決了農民兄弟在家門口乘車問題。加快內河水運發展,四級航道國省補助提高至總投資的80%,沙潁河、唐白河等一批水運專案啟動實施,新增航道236公里,完成渡口升級改造72道、渡改橋21座。郵政普遍服務實現“全覆蓋”,鄉鄉設所、村村通郵。
五年來,我們以巨大的政治勇氣和強烈的責任擔當,堅持用改革的思路、改革的辦法,除詬病、破瓶頸,解決了許多長期想解決而沒有解決的難題。
一是動真碰硬,舉全行業之力強力實施交通運輸行政執法體制改革。多年來,交通運輸執法亂象叢生、多頭執法、以罰代管,一直是人民群眾反映最為強烈的問題。2013年永城“11·14”事件,更是把我們推到了輿論的風口浪尖。不改革死路一條,唯有改革才會有突破。在省委省政府的堅強領導和大力支援下,為從根本上徹底解決這一頑疾,廳黨組毅然決然全面啟動交通運輸行政執法體制改革。2014年省政府出臺改革意見,2015年改革攻堅年,2016年改革成果鞏固年,2017年改革成果提升年。經過連續三年的努力,車輛超限率和安全事故率明顯下降,好路率和群眾滿意率明顯上升,規範性、服務型執法隊伍贏得人民好評,改革實現了預期目標,取得了圓滿成功。中央改革辦《改革情況交流》向全國推介我省的做法;2016年全國交通運輸工作會和中央編辦工作會,我省作典型發言;時任交通運輸部楊傳堂部長專題到我省調研,對改革成效充分肯定;謝伏瞻書記在省第十次黨代會報告中指出,我省交通運輸行政執法體制改革走在了全國前列。
二是搶抓機遇,持續創新高速公路投融資模式。多年來,高速公路一直是我省的一張靚麗名片,2006-2013年,通車裡程連續8年全國第一。但隨著收益好的專案減少,民營投資主體逐漸退出高速公路建設市場。我省高速公路建設投資任務基本壓在了省屬高速公路企業身上,這直接導致省屬高速公路企業負債率不斷攀升,交投集團2012-2014年三年間出現了三次融資風險,已無力再承擔新建專案。自2010年起,高速公路專案儲備、新開工數量大幅下降,新通車裡程連年下滑。
針對這一問題,我們抓住國家推行PPP模式這一重大機遇,本著“地方能承受、企業能接受、專案能落地”的原則, 2015年省政府印發了34號《省長辦公會議紀要》,創新形成了“地方政府+省屬高速公路企業”兩方合作的投融資新模式,有效了資金瓶頸。按照這一模式,2016年開工建設了堯山至欒川至西峽等8條482公里高速公路,扭轉了自2010年以來高速公路新開工專案持續下滑的局面。2016年下半年,我們進一步解放思想,借鑑外省與大型企業合作的經驗,創新採用“地方政府+省屬高速公路企業+大型企業”三方合作的投融資新模式。2017年完成了14個、1010公里高速公路專案立項、投資人招標、初步設計批覆等前期工作,具備了開工建設條件。這是我省高速公路建設史上,集中做前期,專案最多、規模最大、進度最快最一致、程式最規範、效果最好的一年。經過近幾年的努力,我省高速公路投融資體制機制不斷創新,從單一投資到兩方合作,再到三方合作,推動全省高速公路走上了一條持續健康發展的新路子,邁入了一個嶄新的新時期。
三是統籌謀劃,成功實施出租汽車行業改革。運力長期不足,司企矛盾突出,不穩定事件多發,是出租汽車行業多年來的痼疾。近年來,隨著網約車的迅猛發展,行業監管滯後於新業態發展的問題凸顯。2016年7月以來,按照國家統一部署,我們將出租汽車行業改革擺上重要日程,深化以經營權為核心的巡遊車改革,推動全面取消經營權有償使用費,規範網約車車輛標準、營運要求和駕駛員從業要求,將網約車這一新業態全面納入行業監管範圍。各地交通運輸部門勇於擔當,直面矛盾,配合城市政府制定了符合當地實際的具體方案,建立了改革穩定工作聯動機制,紮實推動了改革政策落地實施。2017年1月,18個省轄市改革檔案全部發布,成為全國第二個完成檔案釋出工作的省份。目前,鄭州、開封等15個市啟動了網約車經營許可工作,改革政策落地成效走在全國前列。2017年全國深化出租汽車行業改革推進會,我省作典型發言。
五年來,我們狠抓行業規範化管理,努力從“鋪攤子”轉向“上臺階”,推動行業治理體系得到逐步完善,行業治理能力實現全面提升。
一是全面加強高速公路管理。在專案前期工作階段,長期以來,各市縣分頭推進高速公路專案前期工作,進度不同步、週期長,程式不規範,一些專案開工了還沒有完成要件審批,有的甚至通車時仍未完成,多個專案因土地審批問題,被追責並繳納鉅額罰款。對此,我們在不改變現行體制前提下,創制了市縣主體,省廳統籌,以路段為單位,委託代辦、統一推進,提前開展勘察設計的前期工作模式。2016、2017兩年內,統籌開展了2000多公里高速公路專案前期工作,相當於“十一五”、“十二五”10年間開展的前期工作總和。所有新開工專案堅持依法依規,嚴格基本建設程式,堅決做到不完成前期工作不開工,不具備開工條件不開工。在專案投資人選擇階段,研究出臺了經營性公路政府和社會資本合作***PPP***專案投資人招標資格預審檔案和招標檔案兩個示範文字***試行***,嚴格准入和退出機制,確保引進綜合實力強、信譽好的大型社會資本,避免形成“爛尾”工程。在專案開工建設至竣工驗收階段,制定並推行“六個辦法、八項臺賬”、品質工程建立、投資進度管控、上收設計變更審批許可權、取消材料調差、嚴格竣工驗收等一系列制度和措施,實現專案建設的全過程規範管理。2013年以來20個新通車高速公路專案總體不超概算,無一起安全責任事故,工程質量多項指標創我省高速公路建設的歷史最高水平。2017年全國公路水運品質工程建設現場推進會,我廳作為4個先進單位之一作典型發言。在後期運營上,安陽、鎮平等6對服務區被評為“全國百佳示範服務區”,建立數量和比例均位居全國第一。
二是加快提升普通公路養護管理。堅持“寧可少修百里路、也要管養多投入”的理念,2015年首次獲得“全國公路養護管理進步單位”榮譽稱號。2017年新安、宛城和寧陵3個縣***區***成功入選首批國家級“四好農村路”示範縣,入選數量位居全國第一。截至目前,全國共召開3次“四好農村路”現場會,我省2次作典型發言。
三是大力推進行業科技創新。新增1個國家工程實驗室、2個科技創新團隊和3個行業研發中心,科技創新平臺數量進入先進省份行列。獲省科技進步二等獎10項、三等獎12項。公路超限檢測四級聯網等10餘個資訊化系統建成投用,建築廢棄物、廢舊輪胎、廢舊瀝青用於公路建設技術等一批科技成果推廣應用。我省入選國家首批交通控制網和智慧公路試點省份。2016年全國交通運輸科技創新暨資訊化工作會,我廳作典型發言。
四是從嚴從實狠抓安全生產。從路、人、車、企四大要素入手,狠抓行業、地方、企業各方責任落實和重點時段、領域、部位的監管,實行安全生產約談、事故查處掛牌督辦和安全生產述職制度,紮實開展“道路運輸平安年”、“安全生產大檢查”等專項行動,深入推進“三書三承諾”、“講責任、提素質、抓落實、保安全”系列活動,行業安全生產基礎進一步鞏固夯實。
五是著力加強法治交通建設。推動《河南省水路交通管理辦法》等法律規章相繼出臺,《河南省治理貨物運輸車輛超限超載條例》等立法程序不斷加快,《國防交通法》得到全面落實,十佳服務型執法示範單位、示範標兵“雙創活動”紮實開展。交通運輸信用資訊系統建成投用,成功承辦2017年全國交通運輸信用體系建設推進會,我省入選全國首批“信用交通省”建立試點省份。
五年來,我們創新開展廉政教育,深入推進內部巡察,全面加強黨風廉政建設,風清氣正的政治生態得以形成,河南交通形象徹底扭轉。
多年來,河南交通人逢山開路、遇水架橋,為助力經濟社會發展、服務人民群眾出行付出了艱辛努力,作出了巨大貢獻。但由於一些腐敗行為的發生,使我們廣受詬病,特別是四任廳長“前腐後繼”的腐敗案,在全國都是出了名的。為此,廳黨組痛定思痛、下定決心,堅決從嚴從緊、從細從實的把黨風廉政建設和反腐敗工作抓起來,把風清氣正的濃厚氛圍營造起來,把河南廉潔交通的形象樹起來。
一是規範權力執行。廳黨組從自身抓起,以上率下,制定主體責任實施意見,明確主體責任清單,出臺並嚴格執行廳黨組定期研究黨風廉政建設工作制度等一系列制度。在容易發生腐敗的工程領域,建立了從勘察設計到招投標、工程管理,再到設計變更、工程驗收的全鏈條制度體系,從抓小抓常著手,“制度鐵籠”越織越密、越扎越緊。
二是創新廉政教育。將每年的12月作為廉政教育月,12月24日作為“廉政警示日”,每年一個主題,連續四年開展高密度黨風廉政教育月活動,連續四年在全省交通運輸工作會議上進行集體廉政宣誓,反腐倡廉氛圍進入歷史最為濃厚的時期。2015和2017年兩任省紀委書記、分管副省長先後到我廳參加黨風廉政教育月活動。紮實開展“以案促改”廉政警示教育工作,累計查詢崗位風險點1301個,制定防控措施1375個,修訂完善制度202個。
三是開展內部巡察。針對交通運輸系統攤子大、層級多的特點,廳黨組在省直單位第一個探索開展內部巡察,分三批對15家廳屬單位進行了巡察,督促整改185個問題,有效傳導了廉政壓力。
四是從嚴執紀問責。加大紀律審查力度,依法依規嚴肅問責,2013年以來,共受理信訪舉報258件,黨政紀處分55人,組織處理81人,清退收繳違規違紀資金2000多萬元。
隨著廉政制度的不斷完善,廉政氛圍的日益濃厚,廉政壓力的層層傳導,幹部職工的精神面貌煥然一新,倡廉崇廉、風清氣正的政治生態得以形成,行業形象徹底扭轉。2015年我廳在省委組織的黨委***黨組***主要負責人述責述廉活動中,綜合評議位居第一。2016年,我廳在省政府黨風廉政建設電視電話會議上作經驗交流發言;在省政府組織的對省直11個廳局評議中,我廳排名第3,為歷年來成績最好的一次。
五年來,我們大力弘揚交通鐵軍精神,全面推進精神文明建設,行業凝聚力不斷加強,為奮進中的交通提供了強大精神力量。
一是紮實開展文明建立。五年來,先後建立全國文明單位6個、行業文明單位10個、文明示範視窗10個、國家青年文明號6個。全省交通運輸系統省級以上文明單位達160多個,省級以上青年文明號、文明示範視窗達90多個。2014年,廳機關及廳屬6家共創單位成功建立省級文明單位,實行了文明單位宣誓,並連續三年以優異成績通過年度省級文明單位複查。
二是積極培樹先進典型。苗天才、黃偉被評為“2015年感動交通十大年度人物”,馬朝立被評為“2016年感動交通十大年度人物”,是全國入選最多的省份。武耀宗等被評為“第十三屆全國見義勇為模範群體”。公交駕駛員郭愛萍作為行業基層代表,當選黨的代表。8家單位被授予全國工人先鋒號,5名同志被授予全國五一勞動獎章,13名同志榮獲“全國交通技術能手”稱號。3名同志被評為全國勞動模範,14名同志被評為全省勞動模範。開展兩屆“感動河南交通十大人物”評選活動,傳遞行業正能量。
三是加強人才隊伍建設。紮實開展交通運輸系統“大工匠”評選、“踐行新理念、建功十三五”技術比武等活動。交通學院被確定為國家級優質高等職業院校專案建設單位,士官生專業數、在校生人數位居全國第二、全省第一。交通技校9人次在2017年全國職業院校技能大賽中獲獎,是歷年來獲獎人數最多的一次,在全省中等職業院校中排名第3。
五年來,人事教育、機關服務、群團、老幹部和職工生活保障等工作主動有為、紮實有效,凝聚了發展合力。
同志們!過去的五年,既是我省交通運輸實現自身跨越式發展的五年,也是發展先行作用不斷彰顯的五年。五年的艱苦奮鬥,河南交通運輸發展站上了新的歷史起點。這些成就的取得,靠的是省委、省政府和交通運輸部的堅強領導,靠的是社會各界的共同努力,靠的是幾代交通人的接力拼搏,關鍵是廳黨組班子的精誠團結、矢志奮鬥,更凝結著在座各位,尤其是各位交通局長、公路局長、運輸局長、執法局長的辛勤汗水、盡責擔當。在此,我代表省交通運輸廳黨組,向長期關心支援投身交通運輸事業發展的各級領導幹部、離退休老同志和長期奮戰在交通運輸戰線上的廣大幹部職工表示衷心的感謝和崇高的敬意!
同志們,在看到成績的同時,必須清醒地看到,我們的工作還存在不少問題,面臨許多挑戰:交通基礎設施還存在短板,運輸服務供給質量還不能滿足人民群眾的需求,交通運輸一體化、多樣化、個性化服務水平不高,運輸結構不合理、物流成本偏高,行業供給側結構性改革還需進一步深化;綜合交通運輸體制機制尚未真正建立,行業監管跟不上新技術新模式新業態步伐,交通運輸與網際網路、大資料、人工智慧等深度融合不夠;安全生產形勢不容樂觀,平安交通建設任重道遠,等等。對這些問題,我們必須高度重視,採取措施著力加以解決。
【交通運輸會議發言稿】二
做好2018年交通運輸工作,必須牢牢把握“六個一”,即圍繞“四個交通”這一主線,打好一場交通大會戰,深化一批改革創新舉措,實現十個方面新突破、辦好十件為民實事專案,高標準鍛造一支交通鐵伍。
***一***繼續打好綜合交通大會戰,積極構建開放交通。抓住全省“四大建設”和“交通強省”戰略的有利契機,朝著交通大會戰“三年出成效、五年大變樣”的奮鬥目標,繼續加快新區綜合交通基礎設施建設,全年計劃攻堅92個專案,完成綜合交通投資x億元,較2017年計劃同口徑增長x%,其中交通專案投資約97億元,更好發揮交通基礎設施建設在實施國家戰略中的先行保障作用。一是抓重大專案推進。緊扣新區重大戰略專案進度,全力推進寧波xx港主通道、329國道xx段改建工程兩個全省綜合交通“十百千”專案,寧波xx港主通道計劃完成魚山大橋,富翅門大橋、舟岱大橋分別完成形象進度x%和x%,整體專案全年完成投資x億元。329國道xx段改建工程鴨蛋山至岑港段9月底前建成,普陀段10月底前建成通車,岑港至白泉新建段所有隧道年底前基本貫通,全年完成投資x億元。加快推進秀山大橋、普陀至開化公路朱家尖段、魯家峙至東港海底隧道、新城大橋改擴建等一批重大交通工程專案,進一步擴大交通建設有效投資。二是抓路網擴容升級。進一步優化路網格局、提升路網層次,加快建設一批主幹公路,打通一批交通斷頭路,拓寬一批交通瓶頸路,全面推進526國道岱山段、嵊泗段改建工程,開工建設枸杞至嵊山、馬嶴至定海、雙橋至岑港及定海環城南路至三官堂等公路改建專案,完成定海昌洲大道、北向疏港公路和大陸連島接線雙橋至白泉段部分路面提升改造,建成321省道定海至鹽倉段改建工程,使全市骨幹路網架構更為清晰、路況條件明顯改善。三是抓專案前期儲備。緊密對接國家戰略和我省重大戰略平臺,重點謀劃一批重大對外陸路通道專案,力爭甬舟鐵路***甬舟高速公路複線***先行段早日開工,寧波-xx港六橫公路大橋施工圖設計獲批並達到開工條件。力爭完成寧波至xx水陸聯合通道臨城-長峙-小幹-魯家峙-朱家尖***東港***公路整體專案及xx甬東至長峙大橋工程前期工作,加快圓山車客渡碼頭專案和城市中部快速路前期研究,深化xx至上海跨海大通道戰略謀劃,強化本島骨架路網與對外通道銜接的研究,全力服務新區進一步開發開放。
***二***全面深化行業改革和轉型,加快建設創新交通。認真落實全省全面深化改革大會精神,切實轉變職能、轉變思維、轉變模式,進一步破除發展瓶頸,增強發展活力。一是深化“最多跑一次”改革。率先在離島國省道涉路施工許可中探索實行“縣區初審、市級審批、屬地送達”聯動審批機制,加強與等部門在事故證明、車輛聯絡單等方面的聯審聯辦,加快企業營業執照、身份、社保等資料共享聯通;借鑑自貿區證照分離模式開展告知承諾制審批試點,進一步降低市場準入門檻和制度性交易成本。到年底網上申報開通率100%,跑零次事項佔比40%以上,當場或當天辦結率95%以上。二是深化供給側結構性改革。繼續實施交通物流降本增效專項行動,重點推進金塘物流園區、xx國家遠洋漁業基地綜合物流園區等重點物流園區建設,探索建立以綜合物流園、城鄉配送物流園為基礎的多層次、廣覆蓋的物流網路,進一步發展物流資訊化,有效降低企業成本,切實改變目前我市物流企業和貨運站小、散、亂的局面。三是深化行業綜合改革。完善巡遊計程車經營權調控手段,推進運價機制改革,強化市級統籌管理功能,加快建立行業“黑名單”。繼續完善駕培“先培後付”模式和科技化計時監管手段,探索建立駕培園區,完成岱山駕校整合重組。進一步促進網際網路新業態的健康有序發展,做好網約出租車納規和網際網路自行車政策引導工作。四是深化體制機制改革。抓住城中村改造的有利契機,加快研究公共交通設施規劃佈局,積極對接用地的規劃控制和預留,編制完成《xx本島綜合交通體系規劃》和《寧波都市圈綜合交通運輸發展規劃研究》,充分發揮市級綜合交通改革與發展領導機構作用,研究軌道交通質量安全管理職責,進一步促進綜合交通“規劃一張圖、計劃一盤子、建設一盤棋、統計一套表、管理一體化”機制形成。出臺《全市交通運輸行業安全生產領域改革發展的實施意見》,完善安全責任和安全考核兩個體系,進一步釐清職責邊界,夯實安全責任。探索建管分離體制改革,建立建設專案法人責任制,努力改變交通部門既當裁判員又當運動員的問題。總結完善交通運輸“三政合一”綜合執法改革模式,推進高速公路***聯合勸返試點專案。
***三***加快行業治理能力現代化,切實打造品質交通。結合交通融合發展體系和海上花園城建設,強化高質量發展理念和現代化治理思維,以品質交通助推美麗經濟發展。一是在出租車整治與提升上有新突破。開展市區巡遊計程車改革和品質提升行動,通過加快車輛更新、統一顏色外觀、提高車型檔次、提升服務品質、引導企業整合、加強行業管理等綜合舉措,促進巡遊計程車轉型升級,加快與網約出租車融合發展。二是在美麗經濟走廊建立上有新突破。計劃建立美麗經濟交通走廊130公里,精心打造定海雙谷公路、五山綠道,岱山板燕線等一批經典專案,積極建立萬里美麗經濟交通走廊“達標縣”,同步啟動7條113海里美麗航線建立。三是在陸島交通碼頭提升上有新突破。突出“一島一特色”,注重功能和品位提升,加快岱山燕窩山陸島交通碼頭等28個碼頭建設提升工作,推進客運站環境優化改造,深化水上巴士配套碼頭方案研究。四是在公交站亭標化建設上有新突破。以新城為試點,統一樣式標準,完成180個公交候車亭及電子站牌新改建,實現公交動態實時顯示、IP語音報站、公交線路和公交地圖自助查詢等服務功能。五是在隧道亮化提升工程上有新突破。著力解決隧道內照明亮度不足、內飾陳舊等問題,開展全市隧道照明設施更新、滲漏水整治、裝飾裝修等專項提升工程,有效提升隧道整體環境。六是在“品質工程”建立上有新突破。加強交通建設市場監管,主動適應大型交工企業先進管理模式,推行現代工程全過程管理和建設單位專業化管理,新創岱山燕窩山車客渡碼頭工程等“品質工程”示範專案。七是在運輸市場秩序規範化上有新突破。集中開展“租賃大客車非法從事包車經營”“長途客運班線虛假接駁”“兩客兩貨動態監控不落實”等專項整治行動,確保我市道路運輸市場安全、規範、有序發展。八是在路域環境整治上有新突破。鞏固道路環境綜合整治和“道亂佔”專項整治成果,大力開展公路橋下空間和橋樑保護區違法行為整治及標誌標線、馬路市場、違法超限等專項整治,實施新一輪國省道幹線、重要縣道“三化”攻堅行動。九是在智慧、綠色交通上有新突破。完善行業綜合監管平臺,重點推進“兩客一危”、計程車、駕培、橋隧管理等領域的應用,應用無人機對隧道邊坡、橋樑等開展監測,提升行業監管智慧化水平。完成“綠色交通城市”建立工作,推進交通用能結構優化調整,大力發展ETC等綠色科技。十是在行業標準化建設上有新突破。在工程建設、公路管養、運輸服務、車船場站、安全生產、審批執法、資訊化建設、內部管理、服務品牌建立等領域逐步探索建立全市行業標準並積極試點推廣,促進行業提檔升級。
***四***不斷增強群眾出行獲得感,著力構築幸福交通。在落實省、市政府民生實事專案的基礎上,結合實際推出交通十大為民實事計劃。一是深化“四好農村路”建設。深入落實習***關於“四好農村路”建設的重要指示精神,以建好、管好、護好、運營好為主要內容,以小康路上決不讓任何一個地方因農村交通而掉隊為目標,認真編制“四好農村路”建設工作方案,有序推進相關工作,今年要實施農村公路大中修70公里、通村聯網公路19.8公里、改造提升42.2公里、安防工程44.9公里、港灣式停靠站40個、公路服務點3個。二是實施國省道“三提”工程。計劃實施329國道、526國道、規劃201省道等普通國省道大中修、白改黑、預防性養護共計27.8公里,繼續推進主幹道路標誌牌雙語改造,加快國省道提標提速提質。三是深化城市交通擁堵治理。建成朱家尖公交樞紐、小幹公交首末站,完成180個公交候車亭及電子站牌新改建,新增更新公交車105輛,保障公交優先發展,城市公交出行分擔率提升1.2個百分點,群眾滿意度保持在86%以上。四是優化島際交通出行條件。改擴建三江客運中心,建成6個陸島碼頭,新增更新客渡船6艘,進一步優化航線佈局,做好暑期和節假日高峰期水路運輸保障工作,建立水路客運應急機制。五是推廣運遊相結合模式。旅遊旺季允許閒置客運班車向旅遊包車轉型,開展個性化的旅遊客運定製服務,規劃定海至南洞、茶人谷、月亮灣的鄉村旅遊巴士線路,完善慈航廣場至朱家尖其他景區的旅遊直通車。六是提升智慧交通出行服務。全面推廣公交手機支付功能,擴大水上客運網上售票實施範圍,推廣客滾運輸過渡車輛網上售票模式,積極拓展高速公路ETC業務。七是辦照容易辦證難問題。首批推出機動車維修、普貨經營許可、貨運站場經營許可等3個專案試點告知承諾制審批,加強行業信用體系建設,建立行業“黑名單”制度。八是實施營運車輛“三檢合一”。推出營運車輛綜檢、安檢、環檢“三檢合一”,實現綜檢和安檢結果互認。九是維護交通運輸行業安全穩定。深化“平安交通”建立,優化交通實名制售驗票流程,實現行業總體穩定和安全事故指標穩中有降。十是深化軍民融合。加快國防戰備公路、進出口道路建設,協調雷達站和炮陣地進出口道路經費補助,落實民船和滾裝碼頭貫徹國防要求完成驗收工作。
***五***不斷夯實基礎基石,為交通運輸事業發展提供切實保障。新時代賦予新使命,唯實幹才能興業,唯奮鬥才能成業。交通系統廣大幹部職工必須更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,牢記“紅船精神”、發揚“鐵軍作風”,努力鍛造一支高素質、高水平的交通隊伍。一要有鐵一般的信仰。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為統領,全面貫徹黨的精神,不斷增強“四個意識”,堅決維護黨中央權威和市委市政府工作大局,認真落實“四個全面”戰略佈局和“四個xx”決策部署,繼續開展好系列主題教育活動,做到對黨忠誠、立場堅定。二要有鐵一般的信念。堅定“四個自信”,大力弘揚社會主義核心價值觀和“惠民、奉獻、服務”的行業核心價值理念,深化“最美行業”建立,總結宣傳“暢美交通”5年建立成果。加強幹部職工能力建設,營造以大會戰為大平臺建設大交通成就大事業的濃厚氛圍,形成“幹部在一線聚集、能力在一線提升、問題在一線解決、人才在一線選拔”的幹部培養、選拔機制。三要有鐵一般的紀律。把遵守黨的政治紀律和政治規矩放在首位,深入貫徹習近平***關於進一步糾正“四風”、加強作風建設重要批示精神,深化全面從嚴治黨,夯實各級黨組織主體責任和黨員幹部“一崗雙責”,繼續完善內部制度建設和黨風廉政教育,強化黨內監督執紀問責,抓好巡察問題整改落實。四要有鐵一般的擔當。以打贏交通大會戰為第一要務,廣泛開展立功競賽活動,深化幹部沉到專案中、支部建在專案上、服務圍繞專案做的抓人促事機制,運用好督查考核、互學互比、技能大比武等舉措,在全系統營造敢打敢拼、善作善成的幹事氛圍,全力打造一支激情創業、能打勝仗、全面過硬的xx交通鐵軍。
同志們,新的征程已經開啟,新使命呼喚新作為。讓我們在市委市政府的堅強領導下,朝著構建東部開放型門戶樞紐的目標,激情創業、拼搏趕超,全力打好綜合交通大會戰,全面實施“四個交通”行動,為服務自由貿易港、海上花園城建設,實現“兩個高水平”和建設“六個浙江”“四個xx”作出新區交通應有的貢獻!
【交通運輸會議發言稿】三
黨的明確提出了建設交通強國的巨集偉目標,標誌著交通強國從行業願景上升為國家戰略。剛剛召開的全國交通運輸工作會議,討論了《交通強國建設綱要》框架內容,初步回答了建設什麼樣的交通強國、怎樣建設交通強國等重大問題。
我們要建設的交通強國,目標是世界領先、人民滿意、有效支撐我國社會主義現代化建設。基本是綜合實力世界領先,有效支撐民富國強。建設交通強國要著力構建8大框架體系。一是統籌鐵路、公路、水運、航空、郵政、物流基礎設施建設,構建綜合交通基礎設施網路體系。二是抓住裝備這個決定交通運輸生產力水平的關鍵要素,構建交通運輸裝備體系。三是加快發展現代運輸服務業,構建交通運輸服務體系。四是把創新擺在發展全域性的核心位置,構建交通運輸創新發展體系。五是深化改革、厲行法治,構建交通運輸現代治理體系。六是擴大開放、深化合作,構建交通運輸開放合作體系。七是堅持生命至上、安全第一,構建交通運輸安全發展體系。八是圍繞交通強國的核心任務,構建交通運輸支撐保障體系。
建設交通強國的時間表與“兩步走”建成社會主義現代化強國戰略安排同步,可以大致分為三個階段。從現在到2020年,要突出抓重點、補短板、強弱項,全力推動《交通運輸服務決勝全面建成小康社會,開啟全面服務社會主義現代化國家新徵程三年行動計劃***2018-2020***》落地實施,為推進交通強國建設夯基壘臺、積厚成勢,打下堅實基礎。從2020年到2035年,基本實現交通運輸現代化,基本建成交通強國,進入世界交通強國行列。從2035年到本世紀中葉,全面實現交通運輸現代化,全面建成交通強國,進入世界交通強國前列。
當前,交通運輸部正在進一步豐富完善建設交通強國的、思路和框架體系,推動從國家層面出臺綱領性檔案,形成管長遠的戰略框架。同時,交通運輸部明確,將按照“分類指導、先行先試”的原則,開展交通強國建設的試點示範工作。
交通一直是河南發展最有條件和最具優勢的領域,多年來,省委省政府高度重視交通運輸工作,尤其是黨的以來,河南現代綜合交通運輸體系建設取得了輝煌成就,完全具備了建設交通強國示範省的基礎和條件。我們要提前著手做好交通強國示範省的申報,著重推動六個方向性的工作:
第一,要持續完善交通基礎設施網路。這是建設交通強國示範省的基礎條件,重點是建成佈局完善、互聯互通、綠色智慧、耐久可靠的綜合交通運輸基礎設施網路,實現從“有沒有”、“足不足”向“好不好”的轉變。要服務區域協調發展和對外開放戰略,推進中原城市群城市間快速通道和綜合交通走廊網路建設,暢通省際通道;要服務鄉村振興戰略,推進“四好農村路”建設取得更大成效,全面提高農村地區交通基礎設施的通達性;要加快內河水運等薄弱環節建設,抓好綜合客運樞紐和具備多式聯運功能的物流園區建設,發揮不同交通運輸方式的組合效率。
第二,要強力推動綜合運輸服務提檔升級。這是建設交通強國示範省的重要標誌,重點是促進貨運走向“全供應鏈”,客運覆蓋“全出行鏈”,實現“貨暢其流”、“人便於行”。要加快發展多式聯運,推動裝置研發、標準制定、平臺建設和監管創新,打造高效順暢的多式聯運系統;要構建經濟高效的貨運體系,健全城鄉物流基礎設施網路,推動傳統貨執行業向現代物流業轉型;要樹立“出行即服務”的理念,堅持公交優先發展戰略,加強運輸公共基本服務保障,提升交通基礎設施服務功能,增加智慧化、品質化、多樣化、定製化的客運服務供給,推動旅客跨區域、跨交通方式的聯程運輸發展。
第三,要全面強化安全應急保障能力。這是建設交通強國示範省的基本前提,重點是提供安全可靠的生產和出行環境,增強人民群眾的安全感。要堅持管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全和誰主管誰負責的原則,強化安全生產責任體系建設,落實企業安全生產主體責任和行業安全監管責任;要完善安全生產法律法規和標準體系,明確交通運輸行業監管職責,建立企業生產經營全過程安全責任追溯制度,提升從業人員安全素質;要加強交通應急救援體系建設,形成以公路為主的區域性應急救援力量,提升交通安全生產應急救援能力。
第四,要深入推進交通運輸治理體系現代化。這是建設交通強國示範省的制度保障,重點是建設政府、市場、社會多方共建共治共享的交通運輸治理體系,更好發揮政府作用。要加快交通運輸法治政府部門建設,健全符合河南實際的交通法規標準體系,增強運用法治思維和法治方式加強行業治理的能力和水平;要著力提升交通監管執法效能,嚴格規範公正文明執法,加強大資料在行業監管中的應用,加快建立以信用承諾、資訊公示為特點的新型監管機制;要著手建設河南交通新型智庫,整合省內外交通科研院所、企業和高等院校力量,開展前瞻性政策研究,為科學決策提供智力支撐。
第五,要加快推進交通運輸創新型行業建設。這是建設交通強國示範省的第一動力,重點是主動適應和引領新一輪科技革命需要,不斷增強人民群眾對交通運輸服務的獲得感和幸福感。要著力構建以企業為主體、市場為導向、政產學研用深度融合的交通運輸科技創新體系,研究和解決行業發展急需的科技難題,並著力推動科技成果轉移轉化;要推進交通運輸與製造業、旅遊業、商貿業、資訊業等關聯產業的深度融合,推動網際網路、新能源、人工智慧等新技術在交通運輸領域的應用,為企業在河南開展交通運輸創新性研究和應用提供營商環境的“高地”;要運用大資料改造運輸服務形態,對不同人群的出行需要和不同貨運需求進行精細識別與管理,推動運輸企業轉型升級發展。
第六,要推動形成交通運輸綠色發展方式。這是建設交通強國示範省的發展方向,重點是發揮綠色交通先行引領作用,滿足人民對藍天白雲、綠水青山的嚮往。要樹立綠色發展的理念,建立推動綠色交通建設的政策導向,將綠色低碳發展落實到交通運輸的全領域和各環節;要大力推進交通運輸節能減排,提升運輸組織效率,優化客貨運輸結構,鼓勵公眾綠色出行,降低客運人均能耗和貨運單位能耗;要全面加強交通運輸汙染防治,加強行業汙染排放源頭管控,推廣綠色交通技術和產品應用,推進交通資源迴圈集約利用。
道阻且長,行則將至。同志們,每一代人有每一代人的長征路,建設交通強國,就是交通人在新時代的新長征,途中不可避免艱難險阻、雪山草地,我們要發揚交通鐵軍精神,以時不我待、只爭朝夕的精神投入工作,全面開啟建設交通強國示範省的新徵程。
【交通運輸會議發言稿】四
2018年,是全面貫徹落實黨的精神的開局之年,是改革開放40週年、決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規劃承上啟下的關鍵一年,也是交通強國建設的起步之年,做好各項工作至關重要。廳黨組研究,今年工作的總體思路是:全面貫徹落實黨的精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實省委經濟工作會議和全國交通運輸工作會議精神,堅持改中求進工作思路,統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作,著力服務打好三大攻堅戰,著力提升交通運輸保障能力,著力推進行業管理提質增效,著力規範交通運輸執法,努力建設人民滿意交通,不斷滿足人們日益增長的美好生活需要,為決勝全面建成小康社會、開啟新時代河南全面建設社會主義現代化新徵程當好先行。
要做好以下9項重點工作。
***一***加快推進交通基礎設施建設。全年交通基礎設施建設計劃完成投資472億元。高速公路,重點建設“三山一灘”貧困地區和省際邊緣地區高速公路專案,完善內聯外通的高速公路網路;普通幹線公路,繼續加快國省道低等級公路升級改造,推動國省道城鎮過境段、城市出***路段改造,推進跨黃河公路大橋建設;農村公路,重點加大危橋、有路無橋改造力度,加快“渡改橋”建設;內河水運,持續加快沙潁河、淮河、唐白河等航運工程建設;運輸場站,重點加快“米”字型高速鐵路配套公路客運樞紐建設,支援納入國家戰略規劃的貨運樞紐***物流園區***建設;支援保障系統,重點支援科技資訊化和節能環保專案建設。
***二***堅決打好交通精準脫貧攻堅戰。大力推進交通精準脫貧工作。以深度貧困地區為主戰場,在堅持既有好的做法基礎上,採取更加集中的支援、更加有力的措施、更加精細精準的工作,統籌推進貧困地區和非貧困地區交通脫貧攻堅工作,加快完善貧困地區交通基礎設施,確保完成年度交通運輸脫貧目標。增強貧困地區內生髮展能力。創新交通扶貧方式,支援實施旅遊路、資源路、產業路和新型村鎮出口路等縣鄉道改造,推動交郵合作,推進“交通運輸+”生態旅遊、特色產業和“網際網路+農業+快遞”等扶貧新模式。加快推進“四好農村路”建設。深入貫徹落實習近平***關於“四好農村路”的最新批示精神,服務鄉村振興戰略,提請省政府出臺加快我省“四好農村路”建設實施意見,積極開展全國、全省“四好農村路”示範縣建立活動,切實把農村公路建好、管好、護好、運營好。
***三***全力加快多式聯運發展。增強示範引領作用。抓好國家示範工程專案建設,開展省級示範工程專案、省級多式聯運樞紐城市試點,以及城市綠色貨運配送示範工程、農村物流網路節點、中置軸汽車列車試點建設。持續完善分時段、分路段、分支付方式的差異化收費政策,積極實施國際標準集裝箱運輸車輛通行費優惠政策,大力推廣甩掛運輸、危險品罐式集裝箱運輸。提升設施銜接水平。重點打通重要物流節點連線線,著力解決多式聯運“最先和最後一公里”瓶頸制約。加強資訊共享。建立多式聯運政務資訊開放清單、基礎公共資訊開放平臺、多式聯運監測統計體系,推進多式聯運資訊開放與共享。
***四***全面提升運輸服務保障能力。加快城鄉客運協調發展。加強長途客運安全評估,逐步削減不符合安全運營條件的客運班線。加快國家城鄉交通運輸一體化試點建設,啟動省級城鄉交通運輸一體化試點建設,推廣城鄉道路客運一體化發展試點經驗。發展城際定製客運線路、定製客運班車,探索“站運遊”融合發展路子。申報“十三五”全國第二批公交都市,啟動省級第二批公交優先示範城市建立,持續開展公交品質提升活動,提升全省城市公交服務水平。推進“網際網路+共享經濟+交通”融合發展。深入推進交通一卡通互聯互通。將有條件的縣***市***納入互聯互通範圍,將高速公路收費站、服務區納入交通一卡通應用範圍,在全省範圍內推廣軒轅通APP應用,拓展交通一卡通互聯互通應用領域。加強運輸市場監管。建立市場監管述職報告制度,推廣隨機抽查監管。實施汽車維修技術資訊公開制度,推進汽車維修電子健康檔案建設。落實貨車年審合併工作、營業性貨車二級維護強制性檢測取消工作,推動道路普通貨運車輛省內異地檢驗檢測。推動有關城市建立油運價聯動機制,加快網約車企業、車輛、人員的許可進度,對出租汽車行業改革政策落地實施情況進行評估。
***五***大力推進管理服務提質增效。加強法治部門建設。推進《河南省治理貨物運輸車輛超限超載條例》、《河南省高速公路條例》***修訂***等立法工作。開展法治政府部門考核,推行“雙隨機、一公開”監管,深入推進服務型執法建設,建立依法行政示範單位。深化“放管服”改革,推進行政許可標準化建設,全面推行行政許可網上辦理。制定行政應訴工作制度,規範複議、應訴工作。加強信用體系建設。完善我省公路水運建設市場、企業安全信用評價體系。探索交通出行領域守信激勵和失信懲戒措施。建立個案調查督辦、重大典型案件通報制度,健全“紅黑名單”制度,推進運輸市場信用體系建設。加強工程建設管理。加大品質工程建設力度,提升工程質量安全管理水平。研究制定PPP專案投資人及專案公司管理、招投標、質量安全、信用評價等方面監管措施,嚴格規範投資人履約行為。探索BIM技術應用,逐步構建我省公路水運重點專案建設資訊資料庫。加強公路養護管理。持續加大資金投入力度,加強道路日常性、預防性養護。加快普通幹線公路服務設施專案建設。總結普通幹線公路建養管一體化改革試點經驗。加強高速公路運營管理。開展高速公路“提質增效年”活動。推進多義性路徑識別工作的落實,服務“營改增”工作。提高ETC車道佔比率,探索貨車ETC的應用,提高高速公路通行效率。發揮全國百佳示範服務區的帶動作用,提升服務區服務水平和出行服務能力。嚴格執行鮮活農產品運輸綠色通道政策,推進“綠色通道”現代化驗貨裝置建設。努力提高鄭州等城市周邊收費站通行效率,緩解城市擁堵。提高風險防控能力。落實打好防範化解重大風險攻堅戰的要求,加強債務風險防範。推動PPP、“基金+PPP”模式的應用,支援地方創新籌融資渠道,支援市***縣***交通籌融資平臺建設。加大審計力度,注重審計成果運用,提高資金使用效益。
***六***全面規範交通運輸執法。轉變執法理念。將執法管理重心下移,實現由處罰向管理轉變、由管理向服務轉變。強化執法舉措。貫徹落實治超新政,實現聯合執法常態化制度化。加強源頭監管,減輕路面治超壓力。全面推進高速公路***勸返的治超模式,禁止超限超載車輛行駛高速公路。加快建設優化治超站點。發揮科技支撐作用。完善省、市、縣、站綜合執法資訊監管平臺,提升可取證、可抄告、可倒查的執法監管閉環系統。建設和應用非現場執法系統,與部門聯網聯控。加強客運市場整治。重點開展出租汽車、班線客車和旅遊客車綜合整治行動,嚴厲打擊違法、違規經營行為,建立長效機制,促進客運市場公平競爭。全面優化路域環境。強化公路監督檢查,集中整治公路及橋樑建築控制區內的違法建築物,加強“馬路市場”治理,制止並查處各類涉路違法施工行為,整治路域環境,維護路權、保護路產,確保公路安全暢通。完善執法監督。建立執法監督長效機制,繼續發揮社會監督作用,開展市縣異地執法互查活動。堅持責任倒查,重點治理不作為、亂作為等突出問題。落實信用獎懲,提高綜合執法效能。推行執法服務。開展執法服務大走訪活動,送法、送政策、送服務上門,有效化解執法矛盾。提升執法素質。開展全員業務培訓,提升基層決策、管理、執行的能力,突出執法成效,樹立執法新形象。
***七***加快建設創新型交通運輸行業。加大科技創新力度。加強行業研發中心建設,引導各類省級創新平臺建設,重點搭建高速公路智慧管養綜合服務平臺。加大建築廢棄物、廢舊輪胎等4項科技成果推廣應用力度,形成可複製經驗,引導其他優秀科研成果的推廣應用。成立行業標準化委員會。加快智慧交通發展。出臺《河南省交通運輸資訊化建設管理辦法》。加快行業資訊化系統和平臺建設。推進電子政務服務平臺建設,實現與省政務平臺數據共享交換。強化網路安全體系建設,保障行業網路與重要資訊系統安全穩定執行。加快綠色交通發展。堅決打好行業汙染防治攻堅戰。推進綠色交通省試點示範建設,推進節能降碳技術創新,推廣應用新能源車船。推進行業環境監測網建設,加強綠色交通建設統計監測。開展綠色交通宣教行動、綠色出行宣傳月活動。
***八***堅持不懈抓好安全生產工作。全面落實安全生產責任。堅守安全底線和紅線,健全安全生產責任清單、權力清單和督查清單,嚴格目標考核管理和責任追究。構建風險分級管控、隱患排查治理和安全生產標準化“三位一體”防控體系,推動企業主體責任落實,實施從業人員素質提升工程,提升安全生產保障能力。加強重點領域安全監管。加強重點營運車輛聯網聯控,狠抓旅遊包車、道路客運車輛、危險品貨物運輸車輛、“四類重點船舶”監管,狠抓客運場站、碼頭渡口、浮橋和高填深挖、高墩大跨、長大橋隧施工等重點部位監管,堅決杜絕重特大事故發生。加大郵政快遞企業安全生產監督檢查,推進市級郵政安全發展中心組建工作,督促寄遞企業嚴格落實“三個100%”制度。加強專項整治。持續開展“6+1”平安交通專項行動、“道路運輸平安年”、“打非治違”、寄遞渠道涉槍涉爆隱患集中整治等活動。提升應急處置能力。編制行業綜合應急預案,強化春運、暑運、黃金週等重點時段安全監管和應急值守,做好極端天氣的預防、預警、防範和應急保障工作,做好重點時段運輸服務安保和行業反恐怖防範工作。加強矛盾糾紛排查化解工作,確保行業和諧穩定。
***九***堅定不移全面從嚴治黨。加強黨的建設。深入學習貫徹黨的精神和習近平新時代中國特色社會主義思想,紮實開展“不忘初心,牢記使命”主題教育活動,大力弘揚“紅船精神”、焦裕祿精神、“兩路”精神,堅定理想信念。加強基層黨組織建設。鍥而不捨抓好作風建設。堅決貫徹落實習近平***關於進一步糾正“四風”、加強作風建設的重要批示精神,制定具體的貫徹落實辦法和措施,鞏固拓展落實中央八項規定精神成果。持續整治“四風”問題,堅持不懈改作風轉作風,保持行業風清氣正的良好政治生態。加強黨風廉政建設。深入落實全面從嚴治黨主體責任和監督責任,支援紀檢部門履行監督執紀問責職能。創新方式方法,持續開展“黨風廉政教育月”活動,加大巡察工作力度,完善監督、制度、教育三位一體的懲治和預防腐敗工作格局,把黨風廉政建設和反腐敗工作引向深入。提升行業軟實力。加大幹部職工教育培訓力度和人才培養力度。支援交通學院建設國家級優質高等職業院校,加快交通技校新校區建設。推進文化示範單位建設,培樹行業先進典型。充分發揮工青婦等群團組織作用,關心青年幹部成長,認真做好離退休幹部工作,提升交通領域軍民融合發展水平。做好改革開放40週年交通發展、扶貧脫貧攻堅成效等重大主題宣傳工作,講好交通故事,傳遞行業正能量。
同志們,新時代開啟新徵程,新思想引領新輝煌。我們要以習近平新時代特色社會主義思想為指導,在省委省政府和交通運輸部的堅強領導下,不忘初心、牢記使命,銳意進取、埋頭苦幹,加快全省交通運輸科學發展,為決勝全面建成小康社會、開啟新時代河南全面建設社會主義現代化新徵程作出交通人新的更大貢獻!
【交通運輸會議發言稿】五
2017年是極不平凡的一年。面對一年來的一些大事、要事、緊迫的事,在廳黨組的堅強領導下,在廳有關部門的大力支援下,通過各級交通運輸主管部門、運管機構和道路運輸企業的團結拼搏、克難攻堅、努力奮鬥,全省道路運輸事業發展呈現出新風貌、新形象、新成效。總結回顧去年的工作,主要體現在以下三個方面:
***一***緊緊圍繞省委省政府中心工作,在服務大局中充分展現了行業責任擔當
充分展現了“抓安全、保穩定”的責任擔當。大家都知道,去年召開的黨的十九次代表大會是我國政治生活上的一件大事,做好道路運輸的安保穩定工作,營造和諧的社會環境,是道路運輸工作的重中之重、難中之難。各級黨委政府高度關注的安全工作,就是道路運輸安全工作,責任之大、要求之高、任務之重前所未有。全省各級運管部門和幹部職工,面對困難敢於亮劍,面對問題迎難而上,面對責任敢於擔當,充分展現了我們“任勞任怨、不怕困難、敢打敢拼”的運管精神。2017年,我們在持續開展的安全生產大檢查大整治、“講提抓保”、道路運輸平安年等活動的基礎上,從7月份開始,再次開展了為期三個月的道路運輸安全生產專項整治行動,以“大排查,大整治,大檢查,約停吊,回頭看”為重點,認真落實長途客車實名制購票等“四項機制”,嚴格落實分包制、承諾制、清單制、臺賬制等“四項措施”,嚴格執行約談一批、停業一批、吊銷一批等“三項制度”。特別是在“8·10”事故後,制定實施了“兩客一危”車輛安全監管“十項要求”;加大了危險品車輛“三超一無”查處行動,加強了汽車租賃、貨運物流的安全隱患排查;組織運管人員近千人次,開展了階段性隨車暗訪;登出了416臺連續停運180天以上的長途客車的經營許可證明,停運整改90輛存在重大安全隱患的客運車輛,登出739名大客車駕駛員、205名危貨駕駛員從業資格,並在河南日報曝光。這些工作措施,極大地消除了道路運輸安全隱患,確保了全年尤其是會議召開前後的道路運輸安全形勢的平穩,得到了省委省政府、交通運輸部和廳黨組的充分肯定。
充分展現了“強服務、促改革”的責任擔當。面對出租汽車改革政策性強、矛盾多、難度大的實際,為增強改革的操作性、指導性,2017年1月底,各省轄市運管部門科學謀劃、主動作為,推動城市政府全部出臺了改革的相關檔案,是繼xx省全國第二個省轄市全部出臺改革政策的省份,得到部、省領導的充分肯定,廳領導在全國深化出租車改革推進會上做典型發言。各地按照改革檔案中確定的取消經營權有償使用費、規範網約車車輛標準、營運要求和駕駛員准入等工作任務,採取各種行之有效的措施,推動了改革政策的落地。全省巡遊車經營權有償使用費全部停收,各中心城市巡遊車經營權期限制全部落實;鄭州、洛陽、濮陽等7個城市推廣使用了“95128”約車平臺;開展了出租汽車企業質量信譽考核,全省評出了17個3A級企業。啟動了網約車“三項許可”,全省發放經營許可證23件、運輸證346件、駕駛員證x件;河南克窮專車通過線上能力認定,成為我省首家本土網約車平臺;省網約車監管平臺與部平臺成功對接,實現了網約車資訊實時傳輸。
充分展現了“樹形象、挑重擔”的責任擔當。河南自貿區是國務院2017年批覆的7個自貿區之一,與其他省自貿區的重要區別,就是把交通運輸作為自貿區重要的戰略定位,明確了打造現代立體交通體系、現代物流體系和現代綜合交通樞紐***“兩體系一樞紐”***的戰略目標。省委省政府高度重視河南自貿區建設,確立了“五大體系”基本框架,其中明確由交通運輸廳牽頭,構建自貿區多式聯運服務體系。省局承擔了多式聯運服務體系的組織、協調、謀劃、建設等重要任務。在廳黨組的堅強領導下,我們提請省政府印發了“多式聯運服務體系建設專項方案”“實施多式聯運示範工程”“危貨運輸中推廣使用罐式集裝箱”三個檔案,做好多式聯運服務體系建設的頂層設計,明確了多式聯運發展的任務書、時間表和路線圖。會同有關部門出臺了“高速公路貨車分時段差異化收費政策”“國際標準集裝箱運輸車輛高速公路通行費優惠政策”,組織省機場集團、中原鐵道物流2個專案成功入選國家多式聯運示範工程,研製了全國第一輛航空集裝器整板運輸專用貨車,為全國多式聯運發展提供了可資借鑑的“河南方案”,得到交通運輸部和省委省政府的充分肯定。省委全面深化改革領導小組把我局承擔的多式聯運工作取得的成效作為“紅榜事項”,在全省通報表彰。去年11月份,交通運輸部和國家鐵路局、中國民用航空局、國家郵政局、中國鐵路總公司共同主辦的第二屆全國多式聯運現場推進會在鄭州召開,陳潤兒省長親自出席會議,張瓊廳長代表我省做了典型發言。河南運管部門的聲譽和形象在全國同行業中顯著提升。
***二***緊緊圍繞交通運輸部工作部署,在重點任務完成方面成效顯著
運輸扶貧脫貧工作成效顯著。新縣、沈丘、新蔡、舞陽4個貧困縣x個行政村全部通客車,其中開通班車x個村,預約班x個村;規定的x個貧困村通客車任務實際完成x個,其中開通班車x個村,電話預約班x個村,趕集班x個村,週末班x個村。貧困縣客運站改造專案基本完成前期準備工作,蘭考4個鄉鎮綜合服務平臺專案建成使用。打包安排x萬元資金,支援蘭考、滑縣、固始、盧氏農村客運發展。
城鄉客運協調發展成效顯著。為期三年的城鄉道路客運一體化試點工作圓滿完成,三批次共組織試點縣市49個,投入資金x億元。2017年全省新增通客車建制村x個,新增農村客車x輛,延伸、調整、新增農村班線x條,全省建制村通客車率達到x%。上蔡縣、禹州市成功爭取為全國第一批城鄉交通運輸一體化試點,道路客運聯網售票覆蓋全省所有二級以上客運站,聯網售票客運站總數達156個。制定下發了《關於加快推進道路客運轉型升級的實施意見》,在鄭州-xx、濟源-鄭州線路上,開展定製客運試點成效顯著,“景區直通車”等新業態快速發展。
貨運物流轉型發展成效顯著。擬製了《河南省貨運樞紐***物流園區***建設支援意見》《河南省農村物流建設支援意見》,實施農村物流網路節點體系建設示範專案,10個示範專案順利推進。組織開展無車承運人試點,16個試點企業累計完成運單x萬單,結算運費x億元。同時,積極協調稅務部門,將成品油、通行費、小規模納稅人發票等列入試點企業增值稅抵扣項,有效減輕了企業稅負,大大降低了成本。
運輸基礎設施建設成效顯著。完成場站建設投資x億元,寧陵中心客運站、長葛樞紐總站、永城高鐵汽車客運站建成投用,開封旅遊站、蘭考高鐵汽車客運站、駐馬店高鐵汽車客運站、三門峽高鐵汽車客運站4個專案基本完工,漯河高鐵汽車客運站、駐馬店國際物流園、河南保稅物流中心專案順利推進。
市場監管成效顯著。組織開展了“兩客一危”車輛專項整頓、車輛維修和駕駛員培訓市場專項整治。依法登出了鹿邑巨集信旅遊客運公司、河南中州集團商丘誠達運輸公司2家客運企業經營許可。排查維修企業x家,查處違規企業x家、降級84家,取締x家,下發整改通知書x份。查處非法駕駛員培訓點x個,停業整頓x所,吊銷16所。排查貨運物流企業x萬家,下發整改通知書x份,停業整頓x家,吊銷經營許可x家。危貨運輸整治工作得到省安委會通報表彰。
***三***緊緊圍繞省局重點任務,在特色工作方面各地亮點紛呈
去年,各市運管部門按照省局重點工作部署,結合地方實際,主動作為,開展了卓有成效的工作,為全省道路運輸改革發展穩定作出了積極貢獻。比如,駐馬店市在市委市政府高度重視、在市交通運輸局直接推動下,加大政府投入,推進農村客運發展,組織4個縣參與國家和省級城鄉客運一體化試點,取得明顯成效,得到省廳領導的高度肯定。xx市認真開展安全生產“講提抓保”活動,組織運管、企業兩個代表隊,參加省廳“平安交通杯”知識競賽,分獲第二、第三名的好成績,展示了新時代運管部門和運輸企業安全管理人員過硬的業務本領和勤於學習、奮發有為的精神風貌。平頂山、信陽等市紮實推進農村物流節點示範專案建設,促進並帶動了當地農村經濟社會發展;周口市高度重視多式聯運發展,建立了由市領導任組長的多式聯運推進機制。安陽、開封、濟源等市全面推行駕培制度改革,推廣計時培訓、計時收費和先培後付培訓模式,樹立了為民服務的新形象。鄭州、洛陽、商丘率先開展汽車維修電子健康檔案建設工作。永城市持續開展服務型執法“雙創”活動,被省政府評為第二批服務型執法示範單位。濮陽市運管局加強文明單位建立,榮獲省級文明單位稱號。其他各市也都做了大量出色的工作,在這不再一一點評。
回顧一年來的工作,我們深深體會到,做好道路運輸工作,必須全面貫徹落實黨的以來的路線方針政策,始終堅持以人民為中心,切實解決好人民群眾最關心、最直接、最現實的運輸服務問題,提升人民群眾滿意度;必須堅持把道路運輸工作同省委省政府和地方黨委政府的中心工作結合起來,主動服務經濟社會發展,實現與經濟社會發展相互促進、良性互動;必須加強與各級黨委政府及其相關部門、交通運輸主管部門的彙報、協調、對接,充分發揮綜合疊加效應,逐步解決運輸發展的全域性性、根本性、長遠性問題,發揮道路運輸的比較優勢,打造新的經濟增長點;必須堅持全系統、全行業一盤棋的思想,強化責任意識、大局意識,積極作為、主動作為、敢於作為、創新作為,形成推動工作、完成任務、樹立形象的堅強合力。這些工作體會,是全省道路運輸系統廣大幹部職工共同探索實踐的規律認識,也是今後要繼續遵循的工作原則,需要長期堅持,不斷厚植。
近年來,廳黨組堅持“建管養運”協調發展的工作思路,工作重心逐步轉向運輸服務,多次召開廳務會研究部署運輸工作,加強對道路運輸工作的領導和支援力度,道路運輸保持了持續增長的良好勢頭,多項運輸工作居於全國前列。廳規劃、財務、運管、安監、執法等部門大力支援、積極配合道路運輸工作;運輸協會、駕培協會、安全救助基金會等行業組織積極建議,當好參謀助手,承擔了大量的行業調研和科研專案。道路運輸工作取得的成績,是廳黨組高度重視、正確領導的結果,是省直有關部門、廳直各部門、各新聞媒體和社會各界熱情關心、大力支援的結果,是全省道路運輸系統廣大幹部職工團結實幹、無私奉獻、奮勇拼搏的結果。在此,我代表省局,表示衷心的感謝!
全市交通運輸工作會議發言稿