溫州城市規劃條例

　　溫州，浙江省轄地級市，簡稱“甌”;浙江省區域中心城市之一,其經濟的高速發展有著一城市規劃的作用，那麼你知道是什麼嗎?下面由小編為大家整理的的相關內容，希望對大家有幫助!

　　一、編制目的

　　為適應當前溫州市社會經濟發展新趨勢、新要求，指導城市合理建設和科學發展，根據《中華人民共和國城鄉規劃法》相關要求，對《溫州市城市總體規劃***2003-2020年***》進行修訂。

　　二、規劃期限

　　修訂後的期限為2016-2020年。

　　三、規劃範圍和空間層次

　　修訂版總規確定的城市規劃區範圍包括鹿城區、龍灣區、甌海區、洞頭區行政轄區和甌北片***即永嘉縣東甌街道、江北街道、黃田街道、三江街道行政轄區***，總面積2670平方公里，其中陸域面積為1414平方公里。

　　修訂版總規分為兩個空間層次：

　　市域城鎮體系規劃。規劃範圍為溫州市行政轄區範圍，包括鹿城、龍灣、甌海和洞頭四個市轄區，瑞安、樂清兩個縣級市，以及永嘉、平陽、蒼南、文成、泰順五個縣，總面積22784平方公里，其中陸域面積12065平方公里。

　　中心城區規劃。中心城區範圍為鹿城區***除藤橋鎮和山福鎮***，龍灣區，甌海區***除澤雅鎮***，洞頭區北嶴街道、靈昆街道，永嘉縣甌北片，陸域面積為998平方公里。

　　四、城市性質

　　溫州是國家歷史文化名城，東南沿海重要的商貿城市和區域中心城市。

　　五、城市規模

　　規劃確定溫州2020年中心城區人口不宜超過350萬人。2020年溫州中心城區城市建設用地規模為300平方公里。

　　六、市域空間佈局

　　1.市域總人口和城鎮化水平

　　2020年末溫州市域總人口預計為980-1050萬人，城鎮化水平為70%左右。

　　2.市域空間結構

　　構建“一主兩副三極多點”、強化各級中心城市集聚整合的網路型市域城鎮體系空間結構。“一主”是指以溫瑞平原為市域主中心。“兩副”是指以樂清和平蒼***平陽-蒼南***兩個組團型城鎮群為市域南北兩個副中心。“三極”是指三個帶動山區城鎮化和旅遊、文化產業發展的增長極，分別是永嘉、文成和泰順的縣城。“多點”是指多個支撐全市城鎮化發展的其它小城市***鎮***，為周邊村鎮提供均等化的公共服務和就業。

　　七、市域綜合交通

　　1.公路系統

　　規劃構建“兩縱兩橫兩連一繞”的高速公路體系：“兩縱”為瀋海高速、甬臺溫高速公路複線，“兩橫”為溫麗高速及東延線、龍麗溫高速及泰順連線線，“兩連”為諸永高速、南連高速，“一繞”為溫州繞城高速;規劃預留北連高速和外環西線。

　　規劃佈局“三縱兩橫”普通國道網和“四縱四橫”省道網。

　　2.鐵路

　　依託甬臺溫鐵路、溫福鐵路、杭溫高速鐵路、金溫鐵路、新金溫鐵路、溫武鐵路、樂清灣港區鐵路支線和規劃預留沿海高鐵共同組成溫州鐵路網，建設成為華東鐵路網的樞紐之一。

　　3.市域軌道

　　規劃佈局3條市域軌道。規劃S1線和S2線，預留S3線。

　　4.民用航空

　　擴建龍灣國際機場為4E級國家一級民用航空機場，完善國內航線網路，積極開闢國際航線。遠期建設成為大型國際機場、通用航空基地機場。

　　5.港口和內河航運

　　把溫州港建設成為功能齊全的我國沿海主要港口，實現溫州港由河口港向近海深水港的戰略性轉移。規劃形成以樂清灣港區、狀元嶴港區、大小門島港區為核心樞紐港區，甌江、瑞安、平陽、蒼南港區為補充的“一港七區”總體佈局。

　　以溝通溫州港各港區和各條江河為重點，並將江河主航線聯結成網，形成對外航運和內河航運互相通達的運輸網路。

　　八、市域歷史文化保護

　　1.整體山水格局保護

　　依託溫州“西屏山、東臨海，三江貫通、溼地縱橫”的自然山水特徵，保護好傳統城鎮及村莊生長與自然山水環境的關係，包括溫州、瑞安歷史城區與甌江和飛雲江以及溫瑞塘河的關係，永嘉巖頭鎮、楓林鎮等歷史文化名鎮名村及傳統村落與楠溪江、雁蕩山的關係，瑞安林垟鎮、蒼南金鄉鎮等與林垟溼地、蒼南水鄉溼地的關係，衛城、所城、城堡水寨等古代軍事海防遺存與河海岸線的關係等。保護好永嘉文化、廊橋文化、溫州傳統手工業文化、畲族等少數民族文化形成發展所依賴的自然山水格局。加強對楠溪江-雁蕩山、溫瑞塘河區域文化遺產的協同保護。

　　2.歷史文化遺產保護

　　歷史文化名城保護：包括國家級歷史文化名城1座，即溫州歷史文化名城;省級歷史文化名城2座，即瑞安歷史文化名城、平陽曆史文化名城。

　　歷史文化名鎮、名村、街區、傳統村落保護：包括中國歷史文化名鎮、村5處，中國傳統村落9處，省級歷史文化街區、名鎮、名村25處;市級歷史文化名鎮、名村6處，縣***區***級歷史文化名鎮、名村14處。

　　九、中心城區空間佈局

　　1.發展方向和空間結構

　　規劃確定城市發展方向為東拓、西優、南連、北接、中提升，由“沿江城市”逐步向“濱海城市”發展，形成濱江集聚、沿海拓展、環山展開的城市形態。

　　城市空間結構為“雙軸雙心四片”。“雙軸”指沿甌江城市拓展軸和沿海功能聯絡軸。“雙心”分別指中部複合中心區與東部複合中心區。 “四片”指以自然山水為界，依據發展特徵將中心城區分為西片、中片、東片和甌江口片四個功能綜合發展又各有側重、且各具特色的片區，其中未設定市級中心區的西片和甌江口片規劃各設定一處副中心。

　　2.功能佈局

　　西片：為鹿城區和甌海區翠微山-牛山以西部分。依託區域交通，合理利用低效土地和山坡地資源，促進傳統工業的轉型發展和產業提升。

　　中片：為龍灣區茅竹嶺以西、鹿城區和甌海區翠微山-牛山以東部分及甌北。依託現有城市服務基礎，挖掘優越的自然人文資源，承載歷史文化和城市高階服務功能。

　　東片：包括龍灣區茅竹嶺以東的部分和圍填海區域。依託國際空港和區域大通道，利用寶貴的新增土地資源，發展科技創新、新興工業和新興服務業，培育溫州的國際化功能。

　　甌江口片：主要為洞頭區。依託海港，利用海島資源，發展海洋經濟為主的臨港產業和休閒旅遊業。

　　3、城市交通

　　城市軌道：規劃佈局3條城市軌道，即M1線、M2線和M3。

　　城市骨架道路：規劃“環+放射+聯絡線”9條快速路，服務組團間快速機動化聯絡，銜接對外交通幹線、高速公路出***和主要綜合交通樞紐，服務對外快速集散。規劃預留環島南路快速路。主幹路銜接主要交通集散中心，服務片區用地佈局和交通聯絡，形成片區間貫通性良好的骨架性主幹路網路。西片和中片規劃“五縱五橫”骨架性主幹路，東片及甌江口片規劃“五縱四橫”骨架性主幹路。

　　4、綠地系統

　　城市綠地系統依託自然山水環境，以城市外圍山體為重要的綠化背景，保護白雲山、大羅山、大嶂山、大尖巖頂等山體制高點和山林地，在城市內部結合濱水綠化帶，構建“扇形”加“魚骨”的城市綠地系統骨架。結構性綠地在下位規劃中不得中斷並應保障合理的寬度。

　　5、城市四線

　　城市綠線：劃定市級綜合公園、專類公園，沿鐵路、高速公路、快速路等主要防護綠地的城市綠線範圍，總面積1545公頃。生態綠地參照城市綠線管理。

　　城市藍線：劃定主幹河流水系的城市藍線範圍，總面積302公頃。支流與排洪水系的藍線由專項規劃和下層次城鄉規劃具體劃定，在評估排洪、景觀等影響的前提下允許區域性調整。藍線範圍包括河道、排洪道及周邊的綠化帶。

　　城市紫線：城市紫線由五馬—墨池歷史文化街區、城西街歷史文化街區、慶年坊歷史文化街區、朔門歷史文化街區等四個歷史文化街區、以及位於上述街區範圍外的歷史建築的保護範圍構成。城市紫線範圍內用地應嚴格按照《城市紫線管理辦法》管理。若紫線與綠線、藍線、黃線衝突時，優先考慮紫線管控要求。

　　城市黃線：劃定龍灣國際機場、溫州南站等大型鐵路客貨運場站、市域軌道及城市軌道場站、大型公交綜合車場、城市水廠、城市汙水處理廠、垃圾處理場***廠***、垃圾焚燒發電廠、500千伏變電站等重大基礎設施的城市黃線範圍，總面積3031公頃。其他黃線範圍由專項規劃和下層次城鄉規劃具體劃定。

　　6、城市特色

　　加強對重要地段建築高度、體量和樣式的規劃引導和控制，做好整體城市設計，突出溫州通江達海、水網密集、山城相擁、陸海交融的濱海城市特色。

　　7、舊城更新

　　外遷舊城內的工業倉儲、生產資料類專業批發市場和部分行政用地，置換為居住用地和交通、綠化等配套設施。歷史城區內原則上不再新建大型商業設施。改善舊城內公共服務設施檔次和容量，提升公共服務水平。各山體均需加強植被建設，周邊山腳開闢遊步道，避免其他性質用地特別是高層建築物的包圍，使山體開放與街道空間相融合。引導村莊向城市社群轉化，加快改變“半城市化”狀態，提高城鎮化質量，改善城市環境、城市景觀和總體形象。

　　十、市政基礎設施等***略***