交通局表彰大會上級領導講話***3***
交通局表彰大會上級領導講話***三***
同志們: 這次全域性年度工作總結表彰會議的主要任務是,認真貫徹全縣獎懲兌現大會精神和省、市交通運輸工作會議精神,回顧總結20xx年交通工作,分析形勢,統一思想,安排部署今年交通工作任務,動員全域性廣大幹部職工進一步振奮精神,再接再厲,乘勢而上
同志們:
這次全域性年度工作總結表彰會議的主要任務是,認真貫徹全縣獎懲兌現大會精神和省、市交通運輸工作會議精神,回顧總結20xx年交通工作,分析形勢,統一思想,安排部署今年交通工作任務,動員全域性廣大幹部職工進一步振奮精神,再接再厲,乘勢而上,全面推進我縣交通事業又好又快發展,為全縣經濟社會持續快速健康發展做出新的更大的貢獻。下面,我根據上級指示精神和局黨組研究的意見,重點講三個方面的問題。
一、團結奮進,攻堅克難,20xx年交通工作取得顯著成績
20xx年是我縣交通發展極不尋常的一年。面對國際金融危機的嚴重衝擊和成品油稅費改革的嚴峻考驗,在縣委、縣政府的堅強領導和市交通運輸局的關心支援下,全域性幹部職工深入貫徹落實科學發展觀,始終堅持加快交通發展不動搖、維護交通穩定不動搖,緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,緊扣年初確定的奮鬥目標,搶抓機遇,應對挑戰,團結奮進,開拓創新,圓滿完成了全年各項工作任務,全縣交通發展再上新臺階。各級領導對我縣交通工作的突出成績給予了充分肯定,我局先後被授予省級文明機關、省級文明交通行業、省一級檔案室、全省交通系統先進單位、全省交通系統政務資訊工作先進單位、全省交通行業精神文明建設先進單位、全省百姓口碑最佳榮譽單位,全市政務公開示範點,全市交通運輸系統基礎設施建設先進單位、道路運輸管理先進單位、交通安全先進單位、公路養護先進單位、交通稽查工作先進單位、實施四化管理先進單位、資訊宣傳工作先進單位,全縣招商引資先進單位、全縣文明行業、城鄉文明共建突出貢獻先進單位、平安莒縣建設先進單位、信訪工作先進單位、行風建設先進單位、農村交通建設管理集體三等功等榮譽稱號。
回顧20xx年交通工作,重點抓了以下幾個方面:
——加大基礎設施建設力度,交通建設再上新水平。
***一***攻堅克難,重點工程建設取得新進展。過去一年,我們緊緊抓住國家擴大內需的歷史性機遇,千方百計加大專案爭取力度,積極應對燃油稅費改革新形勢,努力克服資金籌集困難,積極推進各項工程建設,交通重點工程專案實現重大突破。投資7000萬元的振興路沭河大橋建設工程主體工程順利完工,輔助工程基本完成,完成投資約6500萬元,計劃4月底開始鋪築瀝青,5月底正式竣工通車。該橋是目前全市主跨最長、採用掛藍施工、集交通、景觀於一體的最大橋樑,該橋建成通車,對加快東部新區建設,改善莒縣城市面貌,提升城市品位,拉動全縣經濟社會發展具有重要的現實意義和深遠的歷史意義。投資1306萬元、全長8公里的中聯水泥專用公路硬化工程圓滿完成,已於去年9月底竣工通車。該專用公路的建設完成,為中聯水泥及沿途群眾的生產生活提供了快速通道。投資9500萬元、全長48公里的孟雙線招賢至東莞段大修改造工程進展順利,於去年8月份開工,正在進行路基處理,將於今年7月1日前竣工通車。該路段的大修改造,必將為莒北經濟社會全面發展鋪築新的騰飛跑道。面對工程建設紛繁複雜的各項矛盾和壓力,我們始終把工程建設作為政治任務來對待,全力克服資金短缺、時間緊、任務重等諸多不利因素,全力靠上,周密組織,確保了各項工程紮實推進。
***二***搶抓機遇,農村交通建設取得新突破。近年來,我們抓住國家加大農村交通扶持力度的政策性機遇,著眼於更好地服從服務於新農村建設的總體佈局,全面加快農村交通建設管理程序,在全市實現了“三個率先”。一是在全市率先實現全縣所有行政村通硬化路的奮鬥目標。去年以偏遠村通硬化路為重點,全面加快農村公路改造步伐,硬化農村公路158公里,新建橋樑11座。截至目前,全縣累計投資6.2億元,硬化農村公路1980公里,新建農村公路大中橋樑158座,解決了83萬農民群眾交通難的問題,實現了全縣所有行政村硬化路通村率達100%。二是在全市率先實現村村通客車。在實施農村公路改造工程的同時,同步實施了村村通客車工程,全縣共開通農村客運線路62條、客運班車達到272輛,日發班次520個,全縣行政村通客車率達到100%,全縣基本形成了以幹線客運為主體、區域網路與支線網路相結合、鄉鎮與鄉鎮相連線的城鄉一體化客運網路。三是在全市率先完成“前站後所”客運站建設任務。按照“路、站、運一體化”發展思路,對18個鄉鎮交管所按照“前站後所”模式進行統一改造,並實施了集農村公路、農村客運、農村貨運和農村物流管理於一體的管理模式,農村交通“建、養、管、運”水平不斷提高。全縣農村交通建設取得的新成就,也贏得了各級領導的充分肯定和社會各界的一致讚譽。在去年5月26日召開的全縣農村交通建設管理總結表彰會議上,縣委劉書記、縣政府劉縣長分別給予高度評價,我局被縣委、縣政府授予集體三等功。
***三***精細管理,公路管護質量取得新成效。在搞好交通基礎設施建設的同時,堅持“建養並重、以養為主”的方針,在精細養護管理上下功夫,全力打造“暢、安、綠、美”的公路交通環境。去年共完成縣鄉公路養護投資573.4萬元,累計用工15.3萬個,路基挖補1932.5立方米,面層施工1.7萬平方米。路政巡查公路1.8萬公里,辦理路政許可審批18起,查處各類路政事案193起,路政事案查處率和結案率均達100%,依法維護了路產路權,全縣縣鄉公路整體通過能力和綜合服務水平進一步增強。認真貫徹落實《山東省農村公路條例》,深入實施了“明確一個責任、確定一個主體、落實一個渠道、建好一支隊伍、健全一項制度”的“五個一”管養機制,實現了農村公路的規範化和標準化管養。繼續採取輿論宣傳鼓動、政策機制拉動、先進經驗帶動、督促檢查推動“四動”舉措,實行黨組成員分工包片,鄉鎮交管所全力靠上,積極為各鄉鎮搞好技術指導和服務,有效地推動了全縣農村公路管養綠化任務的順利完成,農村公路管養工作走在全市前列。
——不斷加強運輸市場監管,運輸保障再上新臺階。
***一***監管力度不斷加強,運輸市場秩序日趨規範。積極應對燃油稅費改革新形勢,在全縣開展了道路貨運規範管理年活動,進一步整頓道路貨運市場秩序,規範道路貨運經營行為,嚴把道路運輸查驗、車輛檢測及市場準入關,對不能保證運輸安全的車輛一律停運並退出運輸市場。車輛查驗維護工作圓滿完成,去年查驗營運車輛6089臺次,審驗率98.9%。檢測維護車輛17000餘臺次,車輛維護率達100%。繼續加大超限超載運輸車輛治理力度,去年累計查處貨運超限超載違章車輛2230輛次,實施解除安裝貨物1.65萬噸,超限超載率控制在5%以內。深入開展運輸市場規範整治活動,嚴厲打擊無證經營、違章經營等非法營運, 重點對“黑車”、“黑戶”以及群眾普遍關注、社會反應強烈的客運***計程車***違法違章問題進行查處。去年共查處違章客車***計程車***236輛次,全縣道路運輸市場秩序進一步好轉,基本形成了統一開放、競爭有序、人便於行、貨暢其流的交通運輸環境。
***二***運輸市場持續繁榮,運輸保障能力不斷增強。根據省廳、市局建設大物流和縣委、縣政府加快服務業發展的戰略要求,大力支援運輸企業發展廂式運輸、甩掛運輸,扶持發展大型運輸企業,我縣運輸車輛連年攀升,全縣道路運輸保障能力顯著增強,逐步實現了普通貨運集約化、特種運輸專業化、快速運輸網路化、貨運服務物流化“四化”目標。至目前,全縣共發展運輸企業25家,物流企業42家,汽車維修業戶300家,營業性貨車發展到3652輛,道路貨運能力3萬多個噸位,道路客運能力8000餘個座位。運輸生產繼續保持平穩增長,去年共完成公路客運量902萬人次,客運週轉量3.8億人公里,同比分別增長1.9%和3.9%;貨運量1513 萬噸,貨運週轉量5.3億噸公里,同比分別增長8.1%和18.5%,極大地滿足了全縣廣大人民群眾的出行需求和各類物資的運輸需要,為全縣經濟發展提供了強有力的交通保障。
***三***安全監管不斷加強,安全生產形勢持續穩定。一年來,遵循並堅持“兩帶一不”抓安全和算好政治、經濟、穩定、良心“四筆帳”抓安全的工作思路,強化“領導重視抓認識,解決問題抓投入,關口前移抓防範,強化基層抓基礎,重心下移抓基層,明確責任抓落實”六抓工作法,認真落實行業監管和企業主體責任,制定了《莒縣交通系統本質安全建設先進企業評選辦法》等規範性檔案,加強了對重點領域、重點部位、重要環節和重要時段安全工作的監督檢查,結合迎國慶、保全運等綜合整治工作,大力開展安全責任落實年等專項活動,全面強化事故隱患排查整改。切實加強車輛執行全過程控制,所有客車、危險品運輸車輛全部安裝啟用了GPS衛星定位系統和行車記錄儀,執行良好,率先在全市實現了車輛執行視訊監控。加強路橋安全隱患排查,對全縣所有縣鄉村公路及橋樑進行了全面檢查,建立安全狀況檔案卡,及時監督將隱患整治工作落實到位,確保了廣大群眾出行安全。
——大力構建文明和諧交通,文明建設再上新高度。
***一***四化管理紮實推進,開創了四化管理髮展新境界。去年是四化管理實施年,我們以資訊化建設為突破口,以建設“陽光交通工程”為抓手,深入推進四化管理成果轉化,率先在全省交通運輸系統研發應用了 “陽光交通”電子政務綜合管理系統,實現了管理模式、業務辦理、效能監察、遠端監控四個“電子化”,成為全省實施四化管理工作的品牌和亮點。該系統獲得了國家版權局計算機軟體著作權登記認證,順利通過省級科技成果鑑定,達到國內領先水平,被評為全縣機關工作創新獎一等獎、全縣黨建 和組織工作優秀創新成果一等獎、全市機關工作創新獎一等獎和全市科學技術進步獎一等獎四個一等獎。去年7月16日全省交通運輸系統四化管理現場會與會人員參觀了我局四化管理現場,引起了強烈反響,省交通運輸廳副廳長任明英給予高度評價,我局實施四化管理工作的經驗和做法成為全省交通系統的榜樣,被譽為“開創了四化管理髮展新境界,引領著當前和今後全省四化管理髮展的方向。”省紀委、省監察廳、省交通運輸廳、市委、市政府、市政協、市紀委有關領導親臨我局調研,縣紀委在我局召開了現場會,並在全縣予以推廣。中紀委、監察部、國家預防腐敗局、中央治理工程建設領域突出問題工作領導小組辦公室、省紀委、省監察廳、省交通運輸廳、市紀委、市監察局、市交通運輸局分別以資訊、簡報等形式予以大篇幅刊發,《大眾日報》、《中國交通報》、《日照日報》、《現代交通報》等報刊予以深度宣傳報道。去年12月18日,省交通運輸廳廳長賈學英對“莒縣交通局依靠科技創新打造陽光政務品牌” 作出了“方向對頭,做法可嘉”的重要批示;12月25日,省交通運輸廳副廳長範正金帶領省廳有關處室負責人一行16人,專程到我局進行了考察調研;12月31日,省交通運輸廳印發魯交科教[20xx]17號檔案《關於推廣莒縣交通局陽光交通電子政務系統建設經驗的通知》在全省交通運輸系統予以推廣。今年1月20日,在莒縣第十六屆人民代表大會第三次會議上縣政府縣長劉守亮作的政府工作報告中指出,要總結推廣我局陽光交通政務建設經驗。1月21日,省交通運輸廳廳長賈學英在20xx年全省交通運輸工作會議上的講話中明確指出,要推廣莒縣建設陽光交通電子政務經驗,並作為今年重點工作來抓。2月9日,日照市人民政府市長趙效為專門作出了“對莒縣陽光交通電子政務的經驗應認真總結宣傳,並請轉人民網、中新社”的重要批示。我局這一創新做法,為各級建設陽光政務積累了經驗,具有很好的借鑑意義。截止目前,已有30餘個兄弟單位前來我局考察學習這一經驗做法。
***二***文明建立推陳出新,行業和諧發展展示新風貌。結合實施交通四化管理,深入開展群眾性文明建立活動,不斷創新建立載體,不斷拓展建立領域,文明建立工作始終走在全市交通系統前列。著力提升道路運輸行業優質服務水平,會同縣文明辦、團縣委聯合在全縣交通系統開展爭創“十佳客運班車、十佳客運出租車、十佳文明服務視窗、十佳青年崗位能手”活動,並與縣文明辦聯手在道路運輸行業開展“創文明交通、迎全運盛會”活動,提高了服務質量和水平,營造了文明和諧的服務環境。各視窗單位普遍實行了首問責任制、限時服務制、電話預約辦理業務等制度,湧現出一批優質服務先進單位、優質服務標兵和優質服務標兵車,為慶祝建國60週年和全運會的勝利舉辦營造了良好城市環境。深入開展了城鄉文明共建、新農村結對共建等系列文明建設活動,為共建村提供資金幫扶和技術支援,提高了文明服務水平。交通新聞宣傳工作再創新佳績,全年共完成縣級以上新聞用稿462篇,完成省、市級新聞用稿350篇。省交通運輸廳《領導參閱資訊》採用2篇,省交通運輸廳廳長賈學英分別作出重要批示。《山東交通政務資訊》連續七年全省區縣局第一,《日照交通訊息》連續七年全市第一,《莒縣政務資訊》連續七年全縣第一,新聞報道連續九年縣直單位第一。
***三***行風建設不斷加強,交通隊伍素質實現新提升。去年,面對燃油稅費改革的新形勢,我們認真開展深入學習實踐科學發展觀活動,積極穩妥地做好分流安置人員的思想工作,全域性幹部職工的政治素質和業務能力進一步提高,基本做到改革期間人心不散、隊伍不亂、工作不斷,實現了稅費改革安置人員的平穩過渡。認真落實黨風廉政建設責任制,以“陽光交通”電子政務系統為平臺,建立了電子監察室與視訊監控室,制定出臺了《關於規範行政執法自由裁量權的實施意見》,使自由裁量更加具體化、標準化、程式化。加強對交通執法過程的督查,深入開展明查暗訪活動,通過對文書製作、行政處罰等內容進行明查,對執法行為進行暗訪,著重加強內部監督,發現問題立即糾正,有力促進了執法單位依法行政自覺性的提高,有效防止了行政執法中的不規範現象。全年共查處各類違法案件2166起,未發生一起行政複議和行政訴訟敗訴案件,繼續保持了全縣所有公路基本無“三亂”的良好局面。
另外,社會治安綜合治理、招商引資、計劃生育、交通戰備、工作創新、節能減排、信訪、扶貧、後勤保障等各項工作也都取得了較好成績。
回首20xx,我們應對挑戰,克服困難,經受考驗,交通事業得到健康快速發展,全縣交通整體實力又邁上了一個新臺階。在交通建設管理工作的實踐中,我們也探索和積累了一些加快發展的基本經驗,概括起來主要有以下四個方面:
一是堅持以科學發展觀為指導,抓規劃,統全域性。科學規劃是交通發展之綱,加強規劃工作,發揮規劃的指導與約束作用,是實現交通又好又快發展的重要基礎。過去一年,針對我縣交通發展實際情況,我們立足於全縣經濟社會發展全域性,認真組織開展了莒縣農村交通發展規劃等規劃的編制工作,為我縣交通事業站在新的歷史起點實現又好又快發展奠定了基礎,明確了方向,基本實現了交通事業的全面協調發展。
二是堅持以服務全縣經濟發展戰略為中心,抓機遇,求突破。實踐證明,善於搶抓機遇歷來是事業發展的關鍵。去年在國際經濟危機的嚴峻形勢下,我們搶抓國家擴大內需戰略機遇,大力爭引交通基礎設施建設專案,加快交通建設管理程序,重點工程專案進展順利,農村交通建設管理實現了新突破,全縣實現了公路、客運村村通,現代化公路網路逐步完善。這些建設成果都為我縣的長遠發展進一步夯實了基礎,積蓄了後勁,全縣交通事業在現代化征途上邁出堅實的步伐。
三是堅持以深化改革為契機,破難題,求發展。順勢而上的機遇不容錯失,逆勢之中的難題更要積極破解。成品油稅費改革後,面對新形勢,我們變挑戰為機遇,變壓力為動力,變困難為契機,結合實施交通四化管理,通過實施“陽光交通”電子政務系統,改善了管理服務的方式方法,破解了交通發展難題,探索出一條加強行業監管的新路子,為交通科學發展搭起了新平臺。
四是堅持以實事惠民為目標,辦實事,求實效。為群眾辦實事辦好事是交通事業的根本。去年,我們把偏遠山村的公路通達作為民生工程來抓,歷時一個多月對全縣未通硬化路的行政村進行了認真調查,全面掌握了全縣73個行政村的里程造價,積極爭取國家和省、市的資金扶持,動員各方力量全力推進工程建設,新建農村公路102.3公里,我縣成為全市第一個實現全部行政村通硬化路的區縣,全縣近百萬農民群眾盡享交通發展成果。
20xx年交通工作成績的取得,是縣委、縣政府和市交通運輸局正確領導的結果,是各級黨委政府、各有關部門和社會各界大力支援的結果,也是全域性廣大幹部職工團結一致、頑強拼搏的結果。在此,我代表縣交通局黨組,向所有關心支援交通事業發展的各級領導、社會各界表示衷心的感謝!向全域性廣大幹部職工緻以崇高的敬意和親切的慰問!
在肯定成績的同時,我們也應該清醒地看到,全縣交通工作還存在一些困難和問題,主要表現在:交通基礎設施建設資金投入不足的矛盾日漸突出,投融資市場化運作機制有待進一步探索和完善;交通建設、養護和管理任務重,依法行政、管理能力、服務水平等方面有待進一步提高;運輸市場秩序規範難度大,超員、超限現象仍然不同程度的存在;特別是我局人員多、經費嚴重短缺、保吃飯、求發展難度很大等。對於這些矛盾和問題,我們要高度重視,深入研究,採取切實有效的措施,認真加以解決。
二、認清形勢,把握機遇,堅定加快交通事業發展的信心和決心
20xx年是實施“十一五”發展規劃的最後一年,也是我縣實現全縣經濟社會向提速發展階段跨越的關鍵之年,更是交通行業改革發展的攻堅之年。綜合分析今年的形勢,依然是有利條件與困難矛盾並存,機遇與挑戰同在。概括來講,主要表現在以下幾個方面:
一是半島藍色經濟區建設為我縣交通運輸跨越發展帶來新機遇。省、市打造半島藍色經濟區、規劃魯南臨港產業帶、建設海洋特色新興城市等重大戰略舉措的實施,在重大生產力佈局和基礎設施建設方面給予傾斜,這將為我縣交通新一輪大發展帶來重大機遇。隨著晉中南至日照煤炭出海口鐵路通道和長深線青臨高速公路的建設等一批重大交通建設專案的推進落實,交通新一輪大發展正蓄勢待發。我們必須緊緊抓住這一難得機遇,站在更高起點上構建現代化交通網路體系,以優良的交通基礎設施為我縣經濟社會發展奠定堅實基礎。
二是新一輪政府機構改革對交通運輸發展提出新要求。目前我市機構改革實施意見已經確定,建設大交通格局的任務已經明確。我們要以更加積極的精神狀態,更加細緻的工作方式,更加務實的工作作風,進一步強化職能調整,全面加強綜合運輸體系規劃、城鄉交通運輸協調發展、物流業發展政策的擬定實施等工作,加強巨集觀調控,優化管理資源配置,為構建統一高效的綜合交通管理體系貢獻力量。
三是“轉方式、調結構”為交通運輸發展帶來新挑戰。“轉方式、調結構”是今年以及“十二五”期間各項工作的主要方向和工作重心,就交通而言,推進交通由傳統產業向現代服務業轉型,發展現代交通運輸業更是新時期發展的核心戰略。交通只有在發展方式轉變和結構調整上取得突破,才能實現真正意義上的跨越發展。要積極適應現代交通運輸業的發展要求,加快內部調整、優化運力結構,大力推進產業結構優化升級,積極服務現代物流業發展,促進交通運輸發展方式的根本轉變。
總之,20xx年的交通運輸工作,挑戰和機遇並存,困難和希望同在。站在新的歷史起點,面對複雜多變的嚴峻形勢和前所未有的機遇挑戰,全域性幹部職工要振奮精神,堅定信心,抓住機遇,乘勢而上,把握好“三個統籌”,處理好“三個關係”,努力使我縣交通事業在新的起點上,實現新的更大發展。
“三個統籌”:一是統籌不同運輸方式協調發展。目前,我縣各種運輸方式基礎設施都已達到一定規模,要著眼於大交通格局,以發展現代綜合運輸體系為目標,充分發揮公路運輸優勢,實現運輸資源的科學配置和運輸方式的有效銜接,最大限度地發揮綜合交通的整體效益,加快形成“便捷、通暢、高效、安全”的綜合運輸體系,滿足社會各方面、多層次的運輸需求。二是統籌城鄉交通協調發展。要全面適應社會經濟增長和城鎮化的快速發展,堅持把服務新農村、加快城鄉一體化作為交通工作的重點,加強班線客運和出租汽車行業管理,實現與農村交通的有效銜接,為促進城鄉協調發展提供必要的交通條件。三是統籌區域交通協調發展。交通是經濟發展的基礎和紐帶,要著眼於全縣經濟發展要求,及時調整我縣交通發展重點,充分發揮交通在區域經濟發展中的支撐保障作用,以交通一體化促進區域經濟一體化,加快我縣產業集聚,為統籌區域發展做出積極貢獻。
“三個關係”:一是處理好改革、發展與穩定的關係。改革是向更高層次發展的重要舉措,穩定是持續發展的基本前提。必須提高認識,把深化改革擺在今年工作的突出位置,緊緊抓住發展這個第一要務,堅持聚精會神搞建設、一心一意謀發展,在確保穩定的基礎上堅定不移地大膽探索、勇於創新,幹出亮點,幹出成效。二是處理好建設、質量與效益的關係。今年是交通基礎建設的又一個高峰年,時間緊,任務重。要針對交通建設點多線長面廣、管理難度大的實際,既要注重“快”,更要突出“好”,全面加強工程質量監管,力爭實現全縣交通基礎設施建設質量監督全覆蓋,確保交通建設專案成為優質、精品工程。三是處理好發展、管理與服務的關係。要始終將“以人為本”作為交通運輸工作的核心價值,充分考慮社會公眾和服務物件的實際需求,從重視建設轉變為建設、管理、服務並重,以經濟、法律為主要手段,以服務為重點,使人文關懷、人性化服務貫穿於交通運輸工作始終,不斷提升交通“三個服務”的能力和水平。
三、真抓實幹,銳意進取,全面完成20xx年交通工作任務目標
今年是全面完成“十一五”發展規劃的最後一年,做好今年的交通工作,對於保持我縣經濟平穩較快發展,確保“十二五”規劃順利啟動實施,具有十分重要的意義。
今年全縣交通工作總的指導思想是:以黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神為指導,深入貫徹落實科學發展觀,堅持積極作為、科學務實,以發展現代交通運輸業為目標,抓住新一輪歷史性機遇,轉方式、調結構、擴投資、保增長、強管理、促服務,著力提高交通發展質量和效益,為推動全縣經濟社會提速跨越發展做出新的更大的貢獻。
20xx年重點抓好以下七個方面的工作:
***一***確定發展思路,科學編制“十二五”交通發展規劃。一是要站在全縣經濟發展全域性的高度謀劃交通事業發展,認真評估“十一五”規劃實施情況,科學預測“十二五”經濟社會發展需求,總結經驗,找準問題,精心組織,紮實做好我縣交通“十二五”總體規劃和有關專項規劃。二是要以全新的原則和理念搞好“十二五”規劃,發展的理念從側重技術經濟轉向注重提高人民生活質量,體現“以人為本”;發展的內容從偏重基礎設施建設轉向注重基礎設施、運輸服務和運輸管理的全面發展,強調運輸系統的整體性、功能性和協調性;發展的動力由注重依靠傳統技術應用和勞動者數量投入轉向技術應用和勞動者素質提高,以資訊化提升傳統交通運輸業,努力實現質量型、效益型的超常規快速發展。三是要突出抓好公路和物流發展規劃。統籌規範好我縣公路路網結構,進一步加快縣鄉公路升級改造步伐,以現代化大路網促進全縣經濟的大開放、大發展。同時,抓好現代物流發展規劃,依託區位和交通優勢,打造區域性現代物流基地。
***二***搶抓發展機遇,全面掀起交通基礎設施建設新高潮。一是全面完成振興路沭河大橋建設工程。該工程是實現振興路東擴、開發東部新區、打造城區新框架的重點工程,我們要抓住工程施工的有利時節,保質保量全力推進工程建設進度,確保5月底竣工通車;二是加快孟雙線招賢至東莞段大修改造步伐。該工程是縣委、縣政府今年確定的十大為民辦實事之一,我們要克服資金短缺、時間緊、任務重等諸多不利因素,嚴格施工標準和操作規程,搶抓施工進度,狠抓施工質量,確保7月1日前竣工通車;三是加快推進孟雙線陵陽至中樓段大修改造專案前期工作。該工程全長25公里,計劃投資7415萬元。在認真搞好規劃設計的基礎上,要積極籌措資金,力爭早日開工建設。四是加快交通物流專案建設。按照我縣道路運輸總體規劃的要求,加快建成一批功能完備、佈局合理、集疏運體系完善的現代綜合交通物流專案,大力推進城鄉物流站點建設,為促進全縣綜合運輸發展搭建堅實平臺。
***三***強化建設管理,推進交通城鄉一體化建設新程序。一是進一步提高道路通達能力。在全縣已經實現所有行政村硬化路通村率達100%的基礎上,加大中心鎮、中心村周邊公路的改造建設力度,提升公路等級,年內計劃硬化農村公路50公里,改建危窄橋樑6座,真正形成“相互貫通、四通八達”的農村公路網路。二是進一步提高道路管養能力。認真貫徹落實《山東省農村公路條例》和市縣農村公路管理養護辦法,大力實施鄉村道路的特色迴圈路段工程和縣鄉道路的全面達標工程,全力打造“暢、安、舒、美”的公路通行環境。三是進一步推進客運城鄉一體化程序。以城鄉客運一體化為切入點,開展線路優化、運力更新以及運輸秩序整治工作,努力打造高效便捷、城鄉一體的公共交通體系。同時,進一步加快農村物流業發展,從滿足農民群眾運輸的實際需要出發,力爭早日建成物流分撥中心,加強農村貨源和運力管理,盤活農村貨運資源,實現全縣農村物流業的跨越發展。
***四***突出工作重點,全力推動行業監管能力實現新突破。一是大力加強道路運輸市場秩序監管,做好運輸市場整治工作,加強市場巡查力度,嚴厲查處違法經營活動,維護良好的運輸市場秩序。積極推進運輸市場信用體系建設,全面提升行業服務質量。健全完善節能減排的統計體系和考核體系,全面完成上級下達的節能減排任務目標。二是繼續深入開展超限超載治理活動,進一步加大聯合整治力度,建立源頭管、路面查、事後追蹤處理的執法執行機制,實現全程治超,努力營造良好的運輸市場秩序。三是著力抓好交通基礎設施建設質量監管,健全完善質量保證體系建設,嚴格規範重點工程招投標程式,嚴把設計審查關和變更關,加大對重點工程的監管力度,確保工程建設質量合格優質。四是切實加強路域環境綜合整治。積極實施日常養護、預防性養護、精細化養護“三大重點”,深入推進“五大養護工程”,突出抓好綠化、美化和優化,規範公路建築控制區管理,切實搞好穿村鎮路段的治理,全面提升公路通行條件和安全保障水平。
***五***深化管理內涵,努力推進四化管理工作取得新成效。一是突出工作重點。要切實加快成果轉化和實踐應用工作,在全面推廣應用陽光交通電子政務系統的基礎上,根據工作實際不斷建立健全學習培訓、推廣應用和組織保障“三個體系”,著重把握健全完善標準規範、切實搞好流程再造、進一步整合交通資源、搞好標準規範匯入四個關鍵環節,從根本上提高管理效能。要突出重點,力克難點,抓住亮點,力戒一般化、表面化、淺層次和形式主義,深化管理內涵,在出典型、出特色、出成果上做深做透文章。二是完善長效機制。在加強調查研究的基礎上,隨時梳理、總結和考校標準規範,進一步完善四化管理工作的標準體系、管理體系、考核體系和監督評價體系,把長效機制融入交通建設、管理的全過程,促進四化管理工作不斷向縱深發展。三是不斷開拓創新。緊緊圍繞創新型行業的建設,把實施四化管理工作放到交通新跨越的大局中去謀劃和定位,在培育創新意識、倡導創新精神、發展創新文化、營造創新環境、培養創新人才上下功夫,進一步完善和打造“陽光交通”電子政務品牌,實現管理與創新互相促進,實現四化管理工作與時代同步,與交通新跨越同行。
***六***強化安全監管,大力營造安全穩定交通發展新環境。今年是省委省政府確定的安全生產 “雙基”***基層、基礎***年,要按照建立“政府監管、行業管理、企業負責、社會監督”的安全工作機制總要求,努力做到“五個到位”。一是確保思想認識到位。充分認識當前安全形勢,堅持以人為本、安全發展的理念,始終保持如履薄冰、如臨深淵的工作狀態,切實克服麻痺思想和僥倖心理,做到警鐘長鳴,常抓不懈。二是確保源頭防範到位。嚴把從業人員、車輛技術狀況、“三品”檢查等管理源頭,大力實施公路安保、危險路段整治和危橋改造“三項工程”,保障交通運輸安全暢通。三是確保責任落實到位。嚴格落實安全監管責任,細化分解安全監管崗位責任,督促企業落實安全生產 主體責任,做到凡事明確到人、凡事有人負責,切實把各項安全措施落實到基層單位、生產崗位。四是確保科技手段到位。不斷擴大GPS衛星定位安全服務系統覆蓋面,進一步向出租汽車、農村客運班車、集裝箱車、普通貨運車輛推廣應用,切實增強安全監管效能。五是確保綜合整頓到位。紮實開展融資租賃承包車輛專項整治、汽車客運站專項整治、駕駛員安全生產教育和安全隱患排查治理四個活動,消除各類安全隱患,認真查處道路交通事故責任,確保交通安全生產形勢持續穩定。
***七***建設陽光交通,推進黨風廉政和法制工作邁上新臺階。一是認真落實黨風廉政建設和行政執法責任制。將任務目標細化分解,層層落實,確保責任到領導、責任到部門、責任到個人,做到人人有工作目標,人人負行風和廉政責任。同時,加大督導檢查力度,查處違規行為,鞏固全縣所有公路基本無“三亂”成果。二是認真開展工程建設領域突出問題專項治理。全面推行“專家評標、業主定標、政府監督”制度,針對工程建設招標投標、資金撥付等關鍵環節,完善工程建設專案監督制約機制,繼續鞏固與紀檢檢察機關的聯合預防機制,努力打造精品工程。三是加強重點崗位、重要環節規範化管理。依託“陽光交通”電子政務系統平臺,進一步擴大系統應用範圍和應用載體,對行政許可、執法檢查等重點崗位、重要環節加強監管,完善制度,確保交通執法公平公正、廉潔高效。
同志們,新的目標令人鼓舞,新的機遇催人奮進。站在交通工作新起點,增創交通發展新優勢,實現交通事業新跨越,是歷史賦予我們的神聖使命。讓我們在縣委、縣政府和市交通運輸局的正確領導下,深入實踐科學發展觀,抓住機遇,以更加昂揚的鬥志、更加飽滿的熱情、更加務實的作風,同心同德,紮實工作,為建設經濟繁榮、文明開放、和諧穩定的新莒縣做出新的更大的貢獻!
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在交通工作會議上的講話稿***2***