安徽省農業保護補貼的最新政策

　　近年來安徽省已經合併原農資綜合補貼、種糧直接補貼、農作物良種補貼三項補貼資金，設立農業支援保護補貼，那補貼的最新政策是什麼呢?以下是小編為你整理的相關資料，希望大家喜歡!

　　安徽省農業保護補貼政策

　　《方案》指出，將農業補貼政策目標調整為支援保護耕地地力，可以降低補貼實施成本，提高補貼資金髮放效能，解決農業補貼政策在實施過程中出現補貼脫離種糧物件、補貼精準度變弱、補貼效益遞減、補貼發放成本高等問題。享受補貼的農民，對耕地保護負責，要提升農業生態資源保護意識，積極主動採取措施推進秸稈還田。

　　《方案》要求，改革必須堅持試點先行原則，試點條件為：已全面或基本完成農村土地承包經營權確權登記頒證工作;已成立縣級土地經營權流轉服務組織，土地流轉工作規範;農業補貼工作基礎較好，近年來未發生大規模信訪事件;縣級政府重視糧食生產，改革試點的積極性較高;不露天焚燒，確保承包的耕地不撂荒、地力不下降。

　　根據試點申請情況和綜合權衡，2015年選擇宿州市埇橋區、懷遠縣、臨泉縣、鳳陽縣、金寨縣、廣德縣6個縣開展試點。《方案》強調，要保持農業補貼政策的穩定性和連續性，平穩有序推進改革，逐步完善改革試點方案，探索能在安徽省複製推廣的試點路徑。

　　隨著農業農村形勢的發展變化，農業補貼政策在實施過程中出現補貼脫離種糧物件、補貼精準度變弱、補貼效益遞減、補貼發放成本高等問題，迫切需要進行調整完善。記者日前獲悉，《安徽省農業三項補貼合併改革試點實施方案》出爐，“三合一”試點是國家調整完善農業補貼政策的重要內容，有利於保護農業綜合生產能力，促進糧食穩產增產;有利於提高補貼資金髮放效能，降低政策實施成本;有利於充分利用世貿組織規則，提高農民補貼收入。

　　安徽省選擇宿州市埇橋區、懷遠縣、臨泉縣、鳳陽縣、金寨縣、廣德縣等6個縣開展試點，通過平穩有序推進改革，逐步完善改革試點方案，探索能在全省複製推廣的試點路徑。其中，將農業補貼政策目標調整為支援保護耕地地力，降低補貼實施成本，提高補貼資金髮放效能。

　　在補貼支援方向上，試點縣合併原農資綜合補貼、種糧直接補貼、農作物良種補貼等三項補貼資金，設立“農業支援保護補貼”，用於支援保護耕地地力，補貼所有擁有耕地承包權的種地農民。享受補貼的農民，對耕地保護負責，要提升農業生態資源保護意識，積極主動採取措施推進秸稈還田，不露天焚燒，確保承包的耕地不撂荒、地力不下降。

　　在補貼資金分配上，安徽省按照原農資綜合補貼資金的80%及農作物良種補貼和種糧直接補貼資金，參照安徽省各縣前三年度***2012—2014年***補貼農作物種植面積和“二調”耕地面積，按照一定比例測算並下達試點縣“三合一”補貼資金規模。試點縣的畝均補貼標準，由縣政府根據省裡下達的資金總量以及符合補貼條件的耕地面積測算確定，縣域內執行統一的補貼標準，並在以後年度保持相對穩定。

　　在補貼政策範圍上，補貼資金原則上與耕地面積掛鉤，耕地面積以農村土地承包經營權確權登記頒證到戶的面積為基礎，對暫未確權到戶的耕地，以二輪承包面積為基礎，具體方式由試點縣政府確定。對已作為畜牧養殖場使用的耕地、林地、成片糧田轉為設施農業用地、非農業徵***佔***用耕地等已改變用途的耕地，以及長年拋荒地、佔補平衡中“補”的面積和質量達不到耕種條件的耕地等，不予補貼。

　　安徽省農業保護補貼標準

　　試點內容。試點縣***市、區***將原農資綜合補貼、種糧直接補貼、農作物良種補貼合併設立“農業支援保護補貼”，用於支援耕地地力保護，發放給所有擁有耕地承包權的種地農民。

　　試點範圍。經有關縣***市、區***政府申請，綜合考慮區域、種植結構等多方面因素，確定2015年在埇橋區、懷遠縣、臨泉縣、鳳陽縣、金寨縣、廣德縣開展試點。

　　補貼標準。省裡參照全省各縣***市、區***前三年度相關農作物種植面積、“二調”耕地面積等因素，按照一定比例測算試點縣***區***“三合一”補貼資金規模。試點縣***區***的畝均補貼標準，由縣***區***測算確定，並在以後年度保持相對穩定。

　　補貼依據。補貼資金原則上與耕地面積掛鉤，耕地面積以農村土地承包經營權確權登記頒證到戶的面積為基礎，對暫未確權到戶的耕地，以二輪承包面積為基礎，對已改變耕地用途的耕地不予補貼。

　　職責分工。在縣政府的統一領導下，財政部門負責會同農業部門研究制定縣級試點施工方案，做好補貼資金髮放和監管，落實試點工作經費;農業部門負責核實全縣補貼面積資料，會同財政部門做好政策宣傳解釋工作。

　　安徽省農業保護補貼的亮點

　　***一***提高了農業補貼政策效能。改革前，農業三項補貼分別以計稅面積、二輪承包面積和實際種植面積發放，面積年年統計、層層上報，難以核實。改革後，農業支援保護補貼資金原則上統一以確權登記頒證到戶的面積為發放依據，發放依據相對固定，降低了補貼政策的實施成本。同時，改革後補貼資金一律發給享有耕地承包權的農戶，補貼物件清晰，容易界定，減少了土地流轉後補貼資金歸屬問題的糾紛。

　　***二***突出了對糧食適度規模經營的支援。根據國家統一部署，今年從原農資綜合補貼資金中調整20%，用於支援糧食適度規模經營，重點是建立專業性的農業信貸擔保機構。我省利用國家政策契機，發起成立安徽省農業信貸擔保有限責任公司，專職為種糧大戶、合作社、家庭農場、龍頭企業等從事糧食和農業適度規模經營的新型經營主體提供信貸擔保，並結合農業經營特點，主要以在田作物、農業設施、土地經營權、農業保險保單作物擔保抵質押物，幫助新型農業經營主體解決融資難、融資貴問題。

　　***三***更加重視糧食綠色增產增效。專用糧食綠色生產技術推廣與服務補助專案堅持“穩糧增收、提質增效”的發展思路，以打造專用品牌糧食為導向，依託省級糧食綠色增產模式攻關示範平臺和全供應鏈的產業化聯合體，按照“有利於產品開發、有利於資源節約、有利於提高效率”的原則，著力發展專用糧食品種，加快綠色增產技術推廣，探索構建糧食產品生態圈、糧食企業生態圈和糧食產業生態圈三位一體的生態糧食產業化發展模式，促進糧食生產由數量向質量數量效益並重轉變，帶動糧食生產質量安全水平和效益提升。

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