全區地方誌工作會議講話稿
地方誌取材於某個特定的行政區域,全面、客觀、系統地記載區域自然、政治、經濟、文化等的歷史與現狀,被稱為“一方的百科全書”。下面是小編給大家整理的,僅供參考。
【篇一】
同志們:
全區第一次地方誌工作會議今天開幕了。這次會議,是在自治區黨委和人民政府的領導下,由自治區地方誌編纂委員會主持召開的。這個會議很重要,是自治區成立三十多年來的第一次地方誌工作會議。這說明,我區地方誌工作,進入了一個有組織、有領導、有計劃地全面發展的新時期。這項工作的開展,對於推動我區社會主義現代化建設的發展,具有重要的意義。這次地方誌工作會議的任務是:傳達貫徹中國地方誌規劃會議精神;討論確定全區地方誌事業發展規劃及設想;交流、總結工作情況和經驗;全面部署地方誌編纂工作,以黨的十二大精神為指導,努力開創我區地方誌工作的新局面。
下面,我講三個問題:
一、編纂新方誌是社會主義物質和精神文明建設的需要
黨的十一屆六中全會通過的《關於建國以來黨的若干歷史問題的決議》中指出:“要在全黨大力加強馬克思主義理論的研究,對中外歷史和現狀的研究,對各門社會科學和自然科學的研究。”在整個歷史科學的領域中,研究、編纂、出版中國地方史志和全國各省、市、自治區的地方誌,具有重要的現實意義和深遠的歷史意義。中國是世界文明古國之一。我們的祖先創造了燦爛的古代文化。縱觀中國歷史,隔代編史和當代修志,久已形成為一種代代相傳的文化傳統。地方誌書,源遠流長,有著悠久的歷史,成為我國文化事業的好傳統。
今天,我們要編纂的是社會主義的新志書,這是前無古人的事業。現在,我們編修志書,具有前人可比擬的優越條件。我們一定要樹立雄心,立壯志,努力修好無愧於我們時代的新志書。新中國成立後,黨和政府非常重視編修新地方誌的工作。早在一九五八年,毛澤東同志在成都會議上就倡導編修地方誌。一九五九年,周要國家檔案局抓修志工作。五十年代,國務院科學規劃委員會成立地方誌小組,並在十二年哲學社會科學規劃草案中提出了編寫地方誌的任務。還有許多老一輩無產階級革命家也曾多次倡導修志工作。大家記得,五十年代後期,在中央領導同志倡導下,我國各省、自治區,曾經出現過編修地方史志和民族史志的熱潮。同時,群眾編寫社史、村史、廠史、家史等也很活躍,但是,“十年內亂”期間則完全陷於停頓。黨的十一屆三中全會以來,胡耀邦、胡喬木等到中央領導同志,親自過問此項工作,並且作了重要指示。一九八○年胡喬木同志指出:“地方誌的編纂,也是迫切需要的工作。現在這方面的工作處於停頓狀態。我們重大聲疾呼,予以提倡。要用新的觀點、新的方法、新的材料繼續編寫地方誌。”在黨中央的關懷下,今年四月正式成立了中國地方誌指導小組,並根據“六五”規劃中把地方誌列入哲學社會科學規劃的要求,四月下旬在洛陽召開了“中國地方誌規劃會議”,研究制訂了中國地方誌事業“六五”規劃及“七五”設想。
從胡喬木同志提出修新志的號召以來,在短短的三年時間內,全國已有十五個省、自治區,30多個地區,70多個省轄市,500多個縣建立了修志機構,培訓了修志人員,開展了修志工作。儘管修志工作的發展還不夠平衡,起步有遲有早,但是,從全國發展趨勢看,形勢是好的,發展是快的。這充分說明,隨著我國社會主義革命和建設的新發展,社會主義新方誌的編纂工作,也進入了一個新時期。因此,編纂一部反映時代特點的社會主義新方誌,就歷史地落在我們這一代人身上了。
編修社會主義新方誌,是社會主義精神文明建設的一個組成部分。胡耀邦同志在黨的十二大政治報告中指出:“我們在建設高度物質文明的同時,一定要努力建設社會主義精神文明。”這是建設社會主義的一個戰略方針問題。社會主義精神文明的建設,包括文化建設和思想建設兩個方面。兩者是互為因果,互為促進的。但是,思想建設同是決定精神文明的社會主義性質的。地方誌作為一項文化建設事業,必須有共產主義思想作指導,才能做主社會主義方向。我們的總目標是實現社會主義現代化,修志工作也就必須服從這個總的目標,併為之服務。地方誌擔負雙重任務,一方面,為建設精神文明服務,另一方面,又為建設物質文明建設,因此,編纂地方誌,必須以共產主義思想為核心的精神文明的尺度,衡量我們工作的現狀,從而更好地為兩個文明建設服務,為四化建設服務,為三個根本好轉服務。所以說地方誌工作,決不是“可有可無”,也不是“不急之務”,而是必不可少的一項重要工作。我們在兩個文明的建設中,要發揮地方誌工作應有的重要作用。
胡耀邦同志在《慶祝中國共產黨成立六十週年大會上的講話》中指出:“要研究歷史,懂得現實中國的國情,懂得建設社會主義的客觀規律。”那麼,我們編纂地方誌的意義和作用是什麼呢?我覺得至少有這樣幾個方面:
一是,“古為今用”,“今為今用”,為四化建設服務。地方誌就是寫地方上的歷史,就是記載人們改造社會、改造自然的鬥爭史實,客觀地、真誠地總結他們的勝利和失敗,前進和後退等豐富的經驗和教訓。我們是歷史唯物主義者,我們主張向歷史學習,以歷史為鑑,用馬克思主義的觀點研究和總結歷史的經驗和教訓,吸收成功的經驗、接受失敗的教訓。這樣才能引導我們的革命的建設事業不斷前進。我們現在正處在一個新的歷史時期,正在為實現四個現代化的偉大事業而奮鬥。為了正確貫徹黨的十二大制定的方針和政策,就必須認真總結本地區正反兩個方面的歷史經驗,從而提高執行黨的路線、方針和政策的自覺性。我們編纂地方誌,就是要把我們的政治、經濟、文化,特別是經濟發展變化的歷史寫出來,從中吸取有益的東西,得到豐富的知識,使我們聰明起來,更好地為社會主義現代化建設服務。
二是,熱愛家鄉,熱愛祖國,教育青年一代。新編地方誌是一項重要的思想文化建設,不僅反映社會主義時代的精神面貌,尤其要宣傳共產主義的理想、信念和道德。地方誌不論記事或記人,不僅要採取實事求是的科學態度,而且要宣傳歷史上和現實中的先進事蹟、英雄人物。在新的志書中,要系統地記載我區各地在近百年來,特別是建國三十多年來,民主革命和社會主義建設的戰鬥歷程,以及解放後在經濟、文化建設上的成就。通過新舊社會的鮮明對比,激發人民特別是青年一代,更加熱愛家鄉,熱愛祖國,奮發向前的思想。
三是,繼承和發揚祖國悠久的歷史文化遺產。大家知道,國家有國史,地方有方誌。國事不能包羅永珍,寫得很具體。這就靠地方誌來補其不足。地方誌就是記載地方情況的文字,凡是這個地方的政治、經濟、文化等社會發展狀況以及自然形勢、歷史沿革、名勝古蹟、人物傳記、鄉土佚聞等無不記載。所以,把地方誌稱之為“博物之書”、“百科全書”。除國史外,每個地方都搞這樣一套方誌,就可以把我們中華民族幾千年來的光輝燦爛的文化遺產儲存和繼承下來。這樣就能上對得起祖宗先輩,下對得起子孫後代。
總之,我國素有盛世修志的優良傳統,編纂社會主義的新方誌是一項繼往開來的千秋大業。胡喬木同志曾再三強調:“決不能讓編纂地方誌這一民族的優良傳統在我們這一代人的手裡中斷”。
我區地方誌編纂委員會去年九月份成立,現在還不到一年的時間,應當說,我們的工作剛剛開始,經驗不多,熟悉修志的骨幹也少,各旗、縣儲存的志書也不多,還有些同志對編修地方誌的認識不足,等等,這都是我們前進中的困難。但是,我們還應看到,在各級黨政領導的重視下,目前全區已有約半數左右的盟、市和旗、縣,先後程度不同的開展了修志工作,他們收集了不少資料,陸續出了一批資料彙編,初步積累了一些經驗,為全面開展修志打下了基礎。
地方誌是地方的事。胡喬木同志說,地方誌“是迫切需要的工作。”我們相信,只要各級領導重視起來,動員組織社會各方面的力量,隨著黨的十二大精神的深入貫徹,全區修志工作將會出現一個新的局面。
二、編纂社會主義新方誌的指導思想和基本原則
我們的黨和國家的根本指導思想是馬列主義、毛澤東思想,因此,研究地方史、編纂地方誌,也必須遵循這一根本指導思想。整個地方誌編纂工作,必須堅持辯證唯物主義和歷史唯物主義。這是我們編纂新地方誌的基本原則。大家知道,新志書,將包括自然和社會兩個方面。不論自然和社會,歷史和現狀,從蒐集資料到分類編輯成書,要經過調查研究的長過程。調查研究的方法,稽核資料的價值,辨別資料的真偽,直至編輯成書,如果沒有正確的立場、觀點和方法作指導,勢必要把修志工作引入歧途,或者回到舊志的老路上去。
編纂地方誌,涉及到近百年的歷史材料,其中政治、經濟、文化、科學、民俗、人物等等各方面的史料,浩如煙海。如此大量而繁雜的史料中,既有精華,也有糟粕,如果不以馬列主義、毛澤東思想的基本立場、觀點和方法作指導,就不可能看清歷史舞臺上,許多個人、社會集團、階級的活動,哪些是促進了歷史的發展,哪些是阻礙了歷史的前進;哪些是對人民有利的,哪些是對人民不利的,從而分清歷史上的功過是非。否則,就不可能從正反兩個方面的歷史人物和事件中抓住主流,看清本質,提示規律,為現實的革命和建設事業提供有益的經驗和借鑑。因此,我們必須認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想,以便在分析研究歷史材料時,完整地準確地運用毛澤東思想,充分發揮毛澤東思想在地方誌編纂工作中的指導作用。
我們在指導思想上明確之後,關鍵是在實踐中如何具體運用的問題。這裡我想強調的幾點是:
一定要堅持黨的四項基本原則。在社會主義時代,編修地方史和地方誌,不同於以往任何時代,必須具有鮮明的時代性和明確的目的性。我們是一個社會主義國家,我們今天修志既不同於資本主義,更不同於封建主義,而是編纂社會主義的新型地方誌。所以,應該有明確的政治目標和為社會主義建設服務的方針。只有把握住這一點,才能保證編纂新方誌的政治方向。我們的目的是建設社會主義現代化強國,不論是研究地方史,還是編纂地方誌,都要服從這個總的目標,服務於這個總的目標。
一定要堅持為社會主義建設服務的方針。任何時代,任何志書,都是為其統治階級服務的,都有其鮮明的階級觀點。 我們的觀點很明確,今天修志就是為更好地建設社會主義現代化強國服務。這部社會主義新型志書,在歷史上能起多大作用,留給子孫後代去評價。當務之急是,編纂工作中要用科學的態度及時加工整理,提供為今天建設所急需的可靠資料。這不僅是修志人員的光榮職責,而且是引起多方人士重視修志工作的一個重要方法。
一定要堅持人民創造歷史,人民是歷史主人的原則。新志不能象舊志那樣,宣揚吹噓帝王將相的“功績”,而是要著重反映人民群眾創造歷史,體現人民群眾的力量和智慧,還歷史的本來面目。可以說近百年的歷史,是人民革命的歷史,是人民勝利的歷史。因此,我們編纂新的地方誌,就應當是人民為主體的新型地方誌。所以說它同過去的舊志根本不同,而是一部嶄新的社會主義新志書。一定要堅持實事求是的原則。新志書對歷史事件和歷史人物都應堅持實事求是的科學態度,是什麼就寫什麼,不誇大不縮小。對於歷史事件和歷史人物功過是非的評價,堅持秉筆直書,不虛美,不隱惡。新志書對歷史事件和歷史人物,決不能因一個人的後過而抹煞其前功,也不能因一個人的先是而掩蓋其後過。只有堅持實事求是的科學態度,才能做到思想性、科學性和資料性的統一。一九五六週說過:“文史資料要有正確方向,要存真,要實事求是。”陳雲同志說:“不唯上,不唯書,唯事實。”這是修志必須遵循的原則。我們要尊重歷史事實,如實反映歷史事實,對黨、對人民、對歷史負責。一定要堅持批判地繼承舊志,立足於創新的原則。我國有編修志書的優良傳統,對前人修志的經驗應給以科學的總結,舊志積累的思想成果應該繼承和發揚,否則,新志就會成為“無源之水、無本之木”。
馬克思主義認為,思想家是以前人提供的思想資料為前提來建立自己的學說的,任何一種新學說都不能超過前人提供的思想資料。因此,對於前人留給我們的一切有用的東西,應當抱著辯證唯物主義和歷史唯物主義的態度,予以鑑別和繼承,去其糟粕,取其精華。同樣,對於前人修志的豐富經驗,也應以科學態度,予以總結和吸收。但是,我們修的是社會主義新方誌,決不是簡單的續修。因此,要在批判地繼承舊志的基礎上,用新的觀點、新的方法和新的資料去創新立新。一定要突出社會主義時代的特點。社會主義的新方誌,就要用新的觀點,新的方法和新的材料,突出我們時代的特點。我們這個時代,是人民翻身作主的時代,是產生了偉大的中國共產黨的時代,是我們進行了翻天覆地的偉大改革,開闢了前進的道路,正在建設一個偉大的社會主義現代化強國的時代。這個時代的特點,要在我們新編的地方誌中充分地反映出來。我們今天寫歷史編志書,是為了教育群眾和後代,促進社會主義事業,實現共產主義遠大目標。從這個基本點考慮應注意:
一是,要和黨中央保持一致,不能離開中央已經結論了的重大歷史問題,另寫一套。
二是,要注意社會效果,不能有損於黨的形象和祖國的尊嚴,要促進社會主義民主的發展和法制的建設,要鞏固和發展平等、團結、互助的社會主義民族關係,不能影響安定團結,要促進人們同心協力,克服困難,奮發向前,努力建設社會主義新生活,不能使人民洩氣,喪失信心。三是,寫我黨歷史上的失誤,宜粗不宜細,要用歷史唯物主義的科學態度,既要從歷史的順進中反映歷史的主流,也要從歷史的逆境中抓住事物的本質。
地方誌作為資料書,貴在於真實性、可靠性,舍此就失去了志書的意義。
最後,新編地方誌,還要充分體現我區的民族特點和地區特點,以馬克思列寧主義的民族觀,正確反映我區各民族活動的歷史和民族關係的主流。更要著重反映自治區是蒙古族實行區域自治,漢族為多數,包括其他少數民族,共同勞動、生息和鬥爭的歷史事實,更要體現解放後各族人民共同建設社會主義的新型民族關係。三、加強領導群策群力開創我區修志工作的新局面
我們要在全區範圍內編纂一部社會主義的新型志書,這是全區各族人民政治生活中的一件大事。
目前,全國修志工作的形勢發展很快,許多兄弟省區的編修工作,已經走在我們前面了。這是形勢喜人,也是形勢逼人。
我區新編地方誌工作,經自治自治區黨委和自治區人民政府研究決定,在去年九月成立了內蒙古自治區地方誌編纂委員會,自治區人民政府民了通知,要求各盟市、旗縣和直屬機關建立修志機構,調配人員,迅速開展這一工作。十一月份,自治區地文壇民編委會召開主任辦公室會議,分析了形勢,部署了工作。這期間,為這次會議做準備,自治區地方誌編纂委員會總編室相繼起草了《內蒙古自治區新編地文壇民工作試行方案》徵求意見稿、《內蒙古通志大綱》徵求意見稿、《一九八三——一九九二年內蒙古地方誌事業發展規劃及設想》徵求意見稿等檔案。創辦了《內蒙古地方誌通訊》。今年上半年,總編室派人到東三盟檢查了工作。此外,還計劃陸續編印《內蒙古地方誌資料彙編》,還設想從今年起每年編寫一本《內蒙古自治區經濟年鑑》。從全區看,約有半數的盟市和旗縣,先後成立了地方誌編纂機構,配備了人員,開展了工作。總之,一年來,全區上下做了不少工作,取得了一定的成績。但是應當說,我區的修志工作起步較晚,進度較慢,工作還沒有全面鋪開,發展還不夠平衡。只要我們認識到修志的重要性,又看到我們的不足,那麼,在各級黨政的重視下,全區編纂方誌的工作,就一定會有新的進展。我們這次會議,就是為了共商修志大計,動員各方面的力量,開創修志工作的新局面。編纂地方誌是一項龐大的工程,沒有近期的規劃和遠期的設想,沒有周密的計劃和科學的安排,是難以實現的。關於這個問題,自治區地方誌編纂委員會已草擬了一個規劃,請同志們研究斟酌。我們總的打算和設想是,用十年的時間完成《內蒙古通志》、五至七年的時間完成“盟、市志”、三至五年的時間完成“旗縣誌”的編纂任務。《內蒙古通志》的編纂工作,在今後的十年內,大體上可分作三個階段:前三年即“六五”期間一九八三年至一九八五年為準備階段;後五年即“七五”期間一九八六年至一九九○年為發展階段;最後兩年即“八五”前兩年一九九一年至一九九二年為掃尾階段。盟市旗縣誌的編纂工作,一般講也應按規定的完成期限,分為三個階段安排。具體說:一要集中力量,大抓資料徵集工作。必須把修志需要的主要材料徵集到手,並進行初步的整理。在資料徵集上打一個硬仗。 二在主要資料徵集到手並進行了整理之後,即可全面進行編纂工作。在這段時間內,必須盡最大努力把初稿完成。
三在初稿完成後,應按規定的分工許可權,由自治區、盟市、旗縣負責審查、修改、定稿、出版工作。
上述階段的劃分,只是一個設想,各地情況不同,對時間的要求也不同,當然要有不同的安排,但按規劃的要求考慮,總的看,是可行的。
為了實現這個目標,當前我們必須抓好幾件事:
第一、切實加強各級黨委和政府對新地方誌編纂工作的領導,這是關鍵。各級黨委和政府要有一名負責同志分管此項工作。經常檢查指導,並把修志工作擺在議事日程上,一年抓兩、三次。各級修志人員,要積極工作,主動請示彙報,爭取黨委和政府的重視和支援。第二、建立和健全各級方誌編纂工作機構,配備專業人員。現在自治區地方誌編纂委員會及其工作機構已經成立,工作已開展。各盟市、旗縣和自治區直屬機關各有修志任務的部門,凡是沒有建立修志機構的,均應按內政發1982214號通知精神很快建立起來。各級修志機構的人員列入事業編制。工作人員應根據任務需要調配。對修志工作人員可按社會科學部門有關規定評定職稱,按科研人員給予應有的福利待遇。各地修志所需經費,由各級地方財政統籌解決。
第三、制定新地方誌的編纂規劃和編寫方案。各級修志機構建立後,首先要因地制宜,制訂規劃,工作怎樣開展,通志和各種志書怎樣編寫,如何組織業務部門和社會力量,何時能夠完成,都要認真研究,全面作出安排。現在,已經起草了全區的修志方案、規劃及自治區通志大綱,還不甚成熟,請同志們討論修改。
第四、培養和造就一支巨集大的修志隊伍。地方誌是一項政治性、思想性、科學性很強,工作量很大的工程,沒有一支又紅又專的修志隊伍,是不能完成的。我們不僅需要一支精幹的專業隊伍,還需要培養和造就一支群眾性的業餘隊伍。要在編纂新方誌的過程中,堅持群眾路線,調動行政力量、學術力量和社會力量,形成一支專業和業餘相結合的隊伍。此外,還要調動那些瞭解情況、熱心修志工作的老幹部、老知識分子的積極性,發揮他們的作用。只有這樣,才能適應編纂工作的要求。這裡需要特別指出的是,在物色專業修志人員時,一定要考慮編纂工作的特點和要求。所選人員不僅要有一定的政治覺悟,而且要有馬列主義、毛澤東思想的理論水平,同時還要有較多的文史知識和必要的寫作能力、組織能力,不要濫竽充數。對專業修志人員,應從長遠需要著想,採取各種辦法加以培養和提高。特別是注意對青年幹部、少數民族幹部的選拔和培養。
第五、要特別重視收集資料。資料是編史修志的基礎,沒有足夠可信的資料是無法進行修志的。特別是前三年,中心工作就是收集資料。如果不狠抓,抓得不好,就保證不了志書的質量。同時,還要下大氣力收集和整理舊地方誌,從中吸取有價值的東西。
同志們,編纂新地方誌是一項新工作,大家都沒有經驗,只能邊學邊幹,不斷地積累經驗。我們一定要在黨的十二大精神指引下,振奮精神,勤奮工作,努力開創修志工作的新局面,為完成歷史賦予我們這一代人的光榮使命而奮鬥!
【篇二】
各位領導、各位修志同仁:
大家早上好!
今天,臨潼區在這裡隆重召開全區檔案地方誌工作會議,其中一個很重要的內容就是進一步推進第二輪《臨潼區志》的編纂工作。在此,我首先代表市地方誌辦公室,對會議的召開表示熱烈的祝賀!
臨潼作為西安東部發展的副中心城市,是西安歷史文化的重要發祥地,素有“華夏源脈”之稱。尤其是近幾年,在區委區政府的正確領導下,全區經濟社會發展迅猛,在很多方面都走在了全市前列。就地方誌工作而言,臨潼也始終居於全市的前列。首輪修志完成後,區委、區政府就未雨綢繆,積極部署並開展二輪修志工作。特別是去年年初以來,在新任局長段永巨集及牛主編的帶領下,區志辦積極組織調研,借鑑碑林、長安等兄弟區縣在志稿編纂和部門初審的經驗,結合臨潼實際,制定了《臨潼區志》分志稿初審方案。通過多次卓有成效的志稿解析評審與觀摩學習,有力推動了志書編纂的步伐,探索積累了諸多成功的經驗和做法,提高了志書的編纂質量和審美層次。
目前,西安市區縣二輪修志工作已經進入第二階段,總體進展情況良好。《碑林區志》《戶縣誌》已經出版,《灞橋區志》《雁塔區志》已經報省志辦終審,《藍田縣誌》也通過複審。按照計劃,《臨潼區志》將於今年6月底前報市志辦複審。總體看來臨潼區的進度尚可,但距離志稿複審、終審和志書出版,最終全面完成二輪修志任務還有一定距離。目前已經進入攻堅階段,我認為還需做好以下幾點工作:
一是要進一步做好總纂工作,加強與區志各承編單位的溝通,嚴格核實資料。務求橫不缺項,豎不斷線,資料系統,考訂無誤;
二是要合理科學地安排好複審、終審和出版前的工作計劃。做到按計劃行事,有條不紊。特別是合理科學地做好人力與任務的分配,做到分兵把口,人盡其才,才盡其用,各司其職,把任務、責任落實到每一週、每一天及每一個人;
三是要對於操作難度較大的部分,區志辦一定要及時與市志辦溝通,尤其和區縣誌處加強溝通,共同協商,尋求最佳解決方案。
各位領導、各位修志同仁,地方誌工作是一項不容易引起人們重視的重要工作。在剛剛過去的4月19日,第五次全國地方誌工作會議在北京召開。中共中央政治局、國務院作出重要批示,批示指出:“地方誌是傳承中華文明、發掘歷史智慧的重要載體,存史、育人、資政,做好編修工作十分重要。五年來,全國廣大地方誌工作者執著守望、辛勤耕耘,地方誌工作成績斐然,這項事業呈現良好發展勢頭。謹向同志們致以誠摯問候!修志問道,以啟未來。希望你們繼續秉持崇高信念,以更加飽滿的熱情、以求真存實的作風進一步做好地方誌編纂、管理和開發利用工作,為弘揚優秀傳統文化、服務經濟社會發展做出新的貢獻。”希望臨潼修志同仁,能夠以此為鑑,推動地方誌事業的發展和繁榮,為全面建成小康社會和全面深化改革提供歷史借鑑和智力支援。
我相信,在區委、區政府的堅強領導和大力支援下,在臨潼區各部門、各街辦的通力協作和區志辦全體同志的共同努力下,《臨潼區志》一定會按照省、市的統一部署,於20**年圓滿完成編纂任務,修出一部無愧於時代、惠及後世的佳乘、名志。最後,借用這次開會的機會,我想特別提一點希望——在二輪區志基本完成的情況下,希望臨潼區委區政府能儘快把《臨潼年鑑》的編纂納入議事日程,因為這也是做好地方誌工作的題中應有之意。
【篇三】
同志們:
今天,我們召開全區地方誌工作暨《龍文年鑑》編纂工作會議,主要任務是深入學習中央、省、市關於地方誌工作有關精神,推動《龍文區志》編纂工作加速完成,部署《龍文年鑑》的開編工作。下面我講四點意見。
一、認真貫徹落實中央、省、市地方誌工作會議精神
地方誌是系統記述一個地方自然、政治、經濟、文化和社會等方面情況的年度資料性文獻,是保留地方歷史的重要載體。中央和省、市、區領導都高度重視地方誌編纂工作。
一是中央領導對地方誌編纂工作高度重視。在寧德擔任地委書記時,就在地方誌工作會議上強調,各級領導要把地方誌工作“當個事業辦,把它作為社會發展的基礎工程,把它作為一種有文化的表現,也作為一種有遠見的表現”;2000年,時任福建省省長時,為全省第五次地方誌工作會議賀詞強調“編修社會主義新方誌,是一項重要的思想文化建設事業,具有服務當代、惠及子孫的深遠意義”;今年2月,在考察首都博物館時指出,要高度重視修史修志,把歷史智慧告訴人們,激發我們的民族自豪感和自信心,堅定全體人民振興中華、實現中國夢的資訊和決心。今年4月對地方誌工作作出重要批示,指出地方誌是傳承中華文明、發掘歷史智慧的重要載體,存史、育人、資政,做好編修工作十分重要。希望廣大地方誌工作者繼續秉持崇高信念,以更加飽滿的熱情、以求真存實的作風進一步做好地方誌編纂、管理和開發利用工作,為弘揚優秀傳統文化、服務經濟社會發展作出新的貢獻。
20**年4月19日,第五次全國地方誌工作會議於在北京召開。會議提出,“到2020年地方誌事業的奮鬥目標,主要包括:全國第二輪修志任務全面完成,第三輪修志工作準備充分,高質量的地方誌成果群更為豐富;年鑑編纂工作形成規模,基本實現縣級以上地方綜合年鑑編纂全面覆蓋;省級地情網站建設初步完成,地情資料庫、方誌館等設施裝置基本配齊,地方誌資源開發利用水平明顯提高,以《地方誌工作條例》為核心的地方誌工作法規規章體系基本完善,地方誌工作立法取得新的進展,地方誌事業可持續發展的法律和制度保障更加有力;地方誌工作機構、隊伍建設取得新突破,形成一支素質高、業務精、作風正的地方誌工作隊伍;以《全國地方誌事業發展規劃綱要20**-2020》為主導的事業發展規劃與實施體系基本形成”。
二是省領導對地方誌工作提出了明確要求。今年8月,省政府出臺了《關於進一步加強地方誌工作的若干意見》,並召開全省第八次地方誌工作會議。蘇樹林省長在全省第八次地方誌工作會議召開前,還專程到省方誌委調研,對修志編鑑工作提出“編纂要實、管理要嚴、利用要活、隊伍要強”的要求,強調:“年鑑是編志的基礎,作用比較大,今年市縣區兩級地方綜合年鑑開編率要達100%,明年出版。”並提出“編志、編年鑑不僅僅是方誌系統同志的工作,方誌系統只是負責牽頭,各部門每一位負責具體工作的同志,既是歷史的創造者,也是歷史的記錄者,都有這個責任”。李紅副省長在全省第八次地方誌工作會議上做了講話,強調:“修志和編鑑是地方誌工作的兩項‘主業’,兩者相得益彰,不可偏廢”,各部門“要增強工作合力,對不認真履行供稿義務、工作敷衍推脫、進度嚴重滯後的單位,各級地方誌工作機構要專題報告本級政府,提請政府出面協調解決;要強化督促檢查,對工作做得好的要通報表揚,對推進不力的要通報批評,確保責任落實、工作到位”。
三是市政府對地方誌工作提出了最新的工作要求。在全省第八次地方誌工作會議後,市政府召開常務會,專門研究貫徹落實全省第八次地方誌工作會議精神,這種規格是少有的。市政府常務會要求:堅持“實”字當頭,突出特色,編好方誌;依法修志,完善管理制度,管好方誌;改進查閱方式,便民使用,用好方誌;加強學習培訓,強化隊伍建設,提高修編人員的政治素質和業務水平。並出臺了漳州市《關於進一步加強地方誌工作的若干意見》,要求“進一步明確各級政府職責,落實地方誌書承編單位工作目標和責任。各級地方誌工作機構依法研究制定地方誌事業發展規劃20**年-2020年,履行統籌協調、督促指導職責,完善志稿評議、質量評價、審查驗收、批准出版等制度”,“20**年底前,各縣市、區地方綜合年鑑開編率達100%;到2018年,實現一年一鑑,公開出版發行,切實發揮年鑑資政作用”,“到2020年,有條件的縣市、區建設方誌館或相關場館內設立方誌館室”,“各級政府要將地方誌事業發展經費列入本級財政預算,各承編單位也要將修志編鑑經費列入本單位預算予以保障”。
我區高度重視地方誌工作。區政府侯為東區長在省、市地方誌工作會議後,先後兩次在區長辦公會上對地方誌工作提出要求,批示道:“方誌工作至關重要。請楊副區長加大協調,抽調力量,切實加強方誌辦力量,儘早及時出成果和效果。”希望各級各部門認真學習領會中央和省、市、區各級領導的重要講話和有關會議精神,提高認識,以求真務實的作風,推動修志編鑑工作更上一個臺階。
二、推動《龍文區志》又好又快完成編纂工作
在大家的辛勤努力下,《龍文區志》在史料缺失較多,部分資料質量不理想的情況下,從無到有,從點到面,從不足到完善,現已進入總纂階段,初步統計,《龍文區志》總字數將達到100萬字左右。在此,我代表區政府向各位專家和各部門的付出表示衷心感謝。希望大家在最後總纂、送審、出版階段再接再厲,做好收尾工作,確保《龍文區志》按計劃順利出版。
一是加快推進《龍文區志》總纂工作。總的時間節點要求是於20**年6月前完成“一支筆”總纂稿;20**年7月前召開志稿評議會;20**年8月完成區政府初審;20**年9月報送市方誌委審查驗收;20**年年底印刷出版。最後這幾個環節環環相扣,不容貽誤,請黃劍嵐主編您辛苦一下,將主要精力和時間用在龍文區志》的總纂上,加快 “一支筆” 總纂工作,確保明年6月前完成總纂任務,力爭有所提前。同時希望其他幾位專家繼續高效做好總纂過程中涉及到的事項,只要是主編需要的和開出來的選單,請大家都及時提供和解決。
二是做好協調保障工作。區方誌辦要做好《龍文區志》的服務保障工作,對主編開出的選單,要及時協調有關部門提供,對於有難度的,要創造條件儘量提供;各有關部門要密切協作,配合做好資料補充完善工作,特別是統計部門要切實做好資料補充、核對工作,確保資料真實準確;保密局等部門要提前介入,並行做好審查工作,壓縮審查環節,為《龍文區志》出版提速提效。質量是區志的根基所在、活力所在、價值所在,也是評價地方誌工作成效的首要指標。我們要把精品佳志作為地方誌編纂工作最重要的目標追求,確保志書具有較高的權威性、學術水平和重要的社會價值、文化價值。要嚴格把關,以實事求是、存真求實的作風,嚴格遵循地方誌工作的規律和特點,精心把好各個關口和各個環節。
三、推動《龍文年鑑》開編工作
一要明確編鑑任務。根據通報,我區是全市少數未開編年鑑的縣區,全市有3個縣區未開編,分別為雲霄、華安和我區。按照省、市今年年鑑開編率要達到100%的要求,我區要在12月前啟動年鑑開編工作。今天我們在這裡開這個會議,一方面部署年鑑開編工作,明確各相關部門分工;另一方面請專家進行業務指導,提升資料報送質量。由於這是我區第一次編纂年鑑,雖然之前區方誌辦到龍海、長泰等地學習經驗,做了大量工作,但仍然存在經驗不足等問題。通過下半段的培訓,讓大家更加清晰的知道要幹什麼,怎麼幹,減少返工環節,既減少大家的工作量,也為年鑑出版提速提效。大家切實履行職責,積極配合,做好相關材料報送工作。
二要加快編鑑速度。我區今年年底開編年鑑,明年年底實現出版,這就需要各級、各部門環環相扣,嚴格按照時間節點要求完成分工任務。一是所有承擔編纂工作任務的部門要於12月15日前,完成年鑑材料收集、整理、初步編纂,提交年鑑編輯部;二是年鑑編輯部專家要統籌安排,及時溝通,適時補充、完善材料,確保明年7月前完成編纂工作;三是各相關職能部門要提前介入,於明年9月前完成年鑑校對工作。我相信通過專家及各相關部門的努力和配合,明年出版年鑑的任務一定能保質保量,提前完成。
三要提高編鑑質量。
重點強化兩個方面工作:
1.要強化質量意識。把質量意識貫穿於工作的始終,真正使志鑑可讀、可用、可信,成為精品志鑑。即將編纂的《龍文年鑑20**》是記載我區當代發展程序的編年史,是我區經濟社會發展的縮影,將總結和反映我區20**年經濟建設和社會發展取得各項成果,反映我區在區委、區政府的領導下取得的突出的成績和寶貴經驗。年鑑編纂質量水平從根本上決定了我區在國內外人士中樹立的形象;決定了我區下一階段招商引資成果上限;決定了我區對全區區情的掌握程度;決定了領導幹部從中汲取經驗,科學決策和執政水平提高的幅度。所以我們不能把年鑑編纂工作簡單地看成是編輯出版一本書,而應該把它當作一項重要的政治任務來完成,力求盡善盡美,推陳出新,打造精品品牌。
2.要嚴把質量關。各相關部門要認真貫徹落實《地方誌工作條例》依法修志編鑑,根據《條例》“編纂地方誌應當做到存真求實,確保質量,全面、客觀地記述本行政區域自然、政治、經濟、文化和社會的歷史與現狀。”的要求,求真求實。年鑑編輯部作為打造精品志書的關鍵,由於不同的作者、不同的編輯人員在文字表達等方面會有一定形式的差別。不能將各個部門的提供的稿件做簡單的加法,要按照年鑑編輯的總體要求,加強工作統籌,保持語言、結構、體例的一致性。對各相關部門的編寫工作要提出明確要求,規範編寫的內容和體例,對各部門報送的志稿內容要認真稽核把關,不合要求的要退稿重來。其他相關部門要始終堅持質量第一,切實做好材料收集、整理、上報工作,突出本行業、本部門的工作特點和年度工作亮點,確保提供的資料內容翔實、資料準確、文字精煉,為依法修志打好堅實基礎。
四要堅持修用並舉。地方誌、年鑑都是資料性文獻,是地方歷史的載體,修志編鑑的目的在於用志用鑑。我們要把方誌內容的嚴謹性和傳播方式的多樣性、靈活性結合起來,要和現代的傳播手段結合,用人們更願意接受的方式來傳播和開發利用地方誌,讓地方誌工作逐步從編纂型向編研服務性轉變,切實發揮地方誌和年鑑利查詢,益資政,可鑑戒,善教化,供存史的作用,服務地方發展。
四、切實履行依法開展地方誌工作的職責,保質保量完成修志編鑑任務
一要加強組織領導。各相關部門要確保認識到位、領導到位、機構到位、編制到位、經費到位、設施到位、規劃到位、工作到位,統籌做好《龍文年鑑》的開編工作。要指定一名分管領導具體負責,親自審稿,嚴把稿件質量關,配備一名或多名責任心強、有一定文字水平的同志專門負責本行業、本部門的文字、資料、圖片的蒐集整理工作。希望今天參加會議的同志,會後抓緊向主要領導彙報,對這項工作任務要及早部署,迅速啟動,落實人員,積極推動,共同努力,抓實抓好抓到位。
二要增強工作合力。地方誌工作是一項需要全社會共同參與的公共文化建設工程,離不開各級、各部門的支援配合。各有關部門要依法支援、推動地方誌事業發展,嚴格按照分工,明確各自的工作任務、時間要求、保密措施等,使任務到人、責任到人,按時、按質完成年鑑撰稿任務。對於材料收集整理過程中出現的問題要及時與年鑑編輯部溝通協調,並加以研究解決。同時,年鑑編輯部也要認真聽取有關意見和建議,及時總結經驗,適時調整欄目內容,做好編輯出版發行各環節的工作,切實保障年鑑編纂工作的順利進行。
三要加強隊伍建設。方誌工作者是地方文化建設的重要實踐者和推動者,銘刻歷史,傳承文化。我們要重視方誌人才隊伍建設,培養一支愛崗敬業、業務專精、樂於奉獻的方誌強隊,樹立五種意識,即為黨立言、為國存史、為民修志的政治意識;熱愛地方誌事業、獻身地方誌事業的奉獻意識;把好質量關、編纂精品良志的精品意識;發揮地方誌作用、服務經濟社會發展大局的服務意識;不斷創新和改進工作方法、工作形勢的創新意識。不斷加強學術研究,在編纂實踐過程中加強理論研究,在理論研究過程中進一步提升編纂水平,切實提升方誌工作隊伍的戰鬥力,把我區方誌及年鑑越編越好。
同志們,年鑑是昨天的史實,今天的鏡子,明天的見證,大家一定要高度重視,以質量為第一要務,齊心協力,高質量、高水平地完成《龍文區志》和《龍文年鑑20**》的編纂出版任務。謝謝!
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省地方誌工作機構主任會議上的講話