在工作推進會議上的講話

General 更新 2024年11月22日

  召開會議最主要是為了傳達政府的政策,統一上下幹部的步調,改進政府的缺失,讓政府能夠更好。下面就是小編給大家整理的,僅供參考。

  一:下半年工作推進會議講話稿

  今天召開重點工作推進會,主要是總結上半年工作完成情況,分析存在的問題和不足,進一步統一思想,明確目標,落實責任,動員全體幹部職工以更加堅定的信心,更加飽滿的精神狀態,更加有力的措施抓好下半年工作,確保全年目標任務完成。下面我講三個方面的意見。

  一、瞄準年度目標,上半年各項工作成績斐然。

  今年以來,全域性幹部職工緊緊圍繞年度目標任務,加快推進重點水利工程建設,認真抓好防汛防旱、城市水利、水生態文明建設等工作,較好地完成了上半年各項任務。

  一防汛防旱工作取得階段性勝利。

  市防辦及早部署汛前檢查工作,向各地通報險工患段情況並提出除險消險要求。及時調整了20xx年度防汛防旱指揮部成員,重新明確了各成員單位工作職責。修訂完善了《泰州市防汛防旱應急預案》、《泰州市城市防洪預案》等應急預案。積極儲備各類防汛物資。5月12日至13日,會同軍分割槽組織了180人的防汛抗洪搶險綜合演練,取得了較好的效果。5月16日,市政府召開了全市防汛防旱工作會議,對今年的防汛防旱工作進行了全面部署。切實抓好24處低窪易澇地改造,完善整治方案,積極籌集資金,認真組織實施,目前已經完成20處。

  6月24日入梅以來,全市各地普降暴雨,受強降水影響,裡下河地區水位迅速上漲,通南和沿江地區也出現了大面積農田積水,全市農田短時受淹面積149.48萬畝,防汛形勢嚴竣。面對汛情,市委市政府高度重視,藍紹敏書記進行了批示,陸志鵬市長6月29日召開防汛工作緊急會議,部署當前防汛工作。6月30日,又對市級防汛物資儲備情況以及水利工程執行情況進行了檢查。市防指積極應對,全力以赴開展防汛除澇工作。一是排程水利工程,快速排除澇水。及時向省防辦報告汛情,省防辦先後於6月25日、6月27日啟動省江都站、省高港站,抽排裡下河澇水。同時下發通知,要求裡下河地區所有圩口閘全部關閉,啟動排澇站排除圩內澇水或預降圩內水位;沿江各通江涵閘全力搶低潮排水。裡下河地區共關閉圩口閘4447座,啟動排澇站677座;沿江地區共投入排澇勞力4.5萬人,啟動通江排澇站57座,機械排水4100多萬方,各通江閘涵自排澇水入江1.88億方,有效緩解了澇情。二是強化檢查督查,落實防汛責任。6月29日開始市防指派出2個工作組深入沿江和裡下河地區督查相關市區防汛排澇措施落實情況,指導各地防汛排澇工作。三是加強防汛值班,密切監視水雨情。局領導24小時帶班,全天候值守,認真分析水情雨情,及時組織專題會商,並對汛情變化趨勢進行科學預測,逐日編髮防汛工作簡報,有力保證了防汛資訊通暢和問題及時處理。由於應對及時有力,在這一輪的強降雨中,城市正常生產、生活秩序得到了保障,前階段的防汛、除澇、搶險工作取得階段性成效。

  二各項水利工程建設進展順利

  一是重點水利工程有序推進。泰東河整治工程累計完成總投資6.37億元,完成年度投資4234萬元。河道工程基本結束,五座幹河橋樑工程進入掃尾階段,淤溪大橋、裡溪大橋及張郭大橋組織了工程驗收;讀書址大橋、溱潼北大橋工程量完成超過80%;影響工程及排澇協會工程全面啟動。切實加強對川東港、新小橋港、馬甸水利樞紐等重點工程的督查。目前川東港整治工程,青龍橋、端午橋、南園橋工程正有序推進,沿線拆遷任務完成過半,完成年度投資1.1億元。馬甸水利樞紐工程截止目前已完成投資6000萬元,新小橋港樞紐工程完成投資1800萬元。全力服務引江河二期工程,目前船閘主體工程完工,驗收合格已移交管理單位,7月2日開始正式通航。

  二是城市水利工程加快實施。今年城市水利建設共24項,總投資7.87億元,各責任處室、單位均能主動進位,加大推動協調力度,基本完成既定的目標任務。20xx年度結轉工程正在掃尾。南官河整治工程城區段及高新區段的河道整治基本完成,正在加快實施綠化工程。周山河整治三期兩個標段擋牆施工已結束,正進行河道土方清淤。12條河道的水生態治理工程除鮑馬河因搬遷問題未完成外,其餘基本結束。20xx年新開工專案全面啟動。前進河整治工程施工單位已進場。老通揚運河整治四期工程,市級配套橋樑標開始招標,河道工程完成可研審查。鳳凰河南延工程、通南片區排程控制工程正在進行前期工作。太平閘站拆建招標工作已結束。宣堡港、許莊河控制工程進入招投標程式。水生態治理工程中,海陵區西北片區四條河道整治以及鳳棲湖水系連通工程已完成招投標工作,其餘專案初步設計已完成,具備招投標條件。

  三是農村水利建設穩步推進。上半年,以縣鄉河道疏浚整治、小型農田水利重點縣為重點的農村水利建設穩步推進。全市20xx年農村河道疏浚整治任務已完成年度任務的65%,共疏浚整治縣鄉級河道22條56公里,土方135萬方,村莊河道71條324萬方。重點縣工程,20xx年度專案除興化外,其餘市區基本完成,共新建電灌站345座、排澇站23座、圩口閘68座,襯砌渠道196公里;疏浚河道64條62公里。20xx年重點縣專案加快推進。

  三水生態文明建設開局良好。

  一是完善工作推進機制。3月份,省政府批覆《水生態文明城市建設試點工作實施方案》後,及時提請市委、市政府召開建立動員會,陸志鵬市長、陳明冠副市長分別作重要講話,會上市政府與建立有關單位簽訂責任狀,分解落實了三年建立工作任務。為有效推動各地、各有關部門工作的順利開展,領導小組辦公室強化溝通協調,及時做好工作的對接,並於6月份專題對各地工作開展情況進行了督查,形成了督查通報。圍繞各地試點建設情況,編髮《水生態文明城市建立簡報》4期。

  二是狠抓重點示範專案。各地因地制宜,以點帶面,加快推進各項水生態示範工程。高港區鳳棲湖水生態治理工程完成湖區土方開挖回填30萬方。引江源頭保護工程將濱江區域水生態修復與造景工程相結合,栽植喬木、灌木2.1萬棵,草坪4.7萬平方米。興化市得勝湖、平旺湖退漁還湖工程全面啟動,進展順利,徐馬荒生態溼地保護方案正在編制。靖江市開展濱江生態園建設。泰興姚王鎮11條中溝實施生態治理,成效顯著。積極推進水生態文明載體建設,全市共有3個鎮40個村被省水利廳評為“水美鄉鎮”和“水美村莊”。

  三是嚴格水資源管理。強化水功能區監管,在原有77個水功能區的基礎上,新劃分了10個水功能區,增加了14個監測斷面。上半年全市水功能區水質達標率63.29%,較上年同期增加了5個百分點。繼續深化節水型社會建設,對全市74家機關事業單位、100多家企業,下達了年度用水計劃,積極開展益海糧油工業節水教育基地建設。強化飲用水源地保護,指導興化抓好飲用水源地達標建設工作,定期檢查長江飲用水源地。強化水資源費徵收,及時會同財政、物價部門出臺水資源費調價檔案,指導各地按照新的調價檔案開展徵收,上半年共徵收水資源費1156萬元。

  四各項水利管理工作不斷深入

  一是強化水利工程管理。為加強滷汀河、泰東河工程管理,結合“河長制”管理工作要求,在《滷汀河、泰東河工程管理辦法》的基礎上,擬製了實施意見。積極開展河道及水利工程劃界確權工作,完成水利部河湖水域岸線登記試填試報。強化涉水建設專案管理,加強專案立項前的技術指導,嚴格建設方案預審查,規範後續監管。科學排程水利工程,上半年啟用備用水源泵站112天,引江河城區調水泵站開機122天,明珠水利樞紐開機21天,共調水6600萬方,啟動引江河泵站向通南補水,開機12天,補水6590萬方,保障了生產、生活、生態用水。

  二是強化農村河道管理。高度重視農村河道管護工作,繼續推廣完善“四位一體”農村河道長效管護體制。從全市面上看,考核力度進一步加大,市政府出臺了《全市農村河道長效管理工作考核辦法》,對考核內容、考核方式、考核獎懲進行了明確,並引入中介機構進行考核。從點上看,各地積極探索河道管護的新做法、新模式,泰興宣堡、姚王探索出了整鎮推進“以河養河”的河道管理模式,收到較好的效果,得到了市領導的高度肯定。

  三是強化安全生產管理。經泰州市機構編制委員會辦公室批覆同意,我局成立安全監督處,進一步強化全市水利行業安全監督管理職能。年初與各處室、單位簽訂安全生產責任書;定期召開安全生產例會,認真開展“安全生產月”各項活動;認真組織開展節前和汛前安全生產大檢查活動,對全市水利系統所有生產經營單位以及管轄或承擔的工程、專案進行了督查。

  五依法治水和科技興水邁開步伐。

  一是推進水利法治建設。制定出臺了《泰州市水利局法治水利建設實施意見》、《依法行政工作要點》,為做好今年和今後一段時期依法行政工作奠定了基礎。涉及行政許可、處罰、強制、規費徵收等110項的行政權力清單,經市政府批准實施。繼續深化行政審批改革,實行水行政許可“一次性”告知和“一站式”服務制度,規範行政許可審批行為。上半年共受理行政許可專案10件,辦結10件。

  二是加大水行政執法力度。注重整合沿江各大隊水政執法力量,注重與長航公安、海事、水上公安等部門聯合,注重與無錫、揚州等地的區域聯合,大力開展水行政執法。上半年共組織專項打擊行動5次,抓獲非法採砂船隻8條,非法停靠船隻5條,維護了長江河勢穩定。嚴肅查處各類水事違法案件,上半年共查處9起,完成引江河志勝商貿油庫的拆除工作。

  三是著力打造智慧水利。依託城市水資源實時監控系統拉開了“智慧水利”的框架,加快推進“126”工程,即:建成一個數據中心、兩張網路、六大系統,目前已初見成效。智慧水利系統經市經信委申報省政府智慧城市示範專案。強化水利科技的開發與應用,深化《泰州水資源實時監控系統研究與實踐》課題的研究。切實抓好水利科技專案管理,上半年共組織申報科技專案研究6項。

  六黨風、作風和廉政建設不斷加強。

  一是積極開展各項黨建活動。紮實推進“三嚴三實”專題教育,成立了領導小組,制定了實施方案、學習計劃和研討計劃,積極開展各項活動,確保專題教育取得實效。認真抓好黨組中心組學習,每月一次組織中心組專題學習。著力做好群眾路線教育實踐活動工作“回頭看”工作,47項局一把手交辦工作全部完成。

  二是切實加強精神文明建設。全力申報市級文明單位,局機關、河管處均被表彰為20xx—20xx年度泰州市文明單位機關”、市引江河河道工程管理處被表彰為“泰州市建立文明單位工作先進單位”。河管處通過了水利部文明單位的複核,蟬聯全國水利文明單位稱號。市局積極開展江蘇省文明單位建立活動,逐一分解建立任務,整理完善臺帳資料,申報工作有序開展。

  三是全面強化黨風廉政建設。組織召開全市水利系統黨風廉政建設暨機關作風效能建設大會,與各處室單位簽訂了《黨風廉政建設責任狀》和承諾書。完善廉政風險防控體系,進一步修訂排查了各處室單位廉政風險點,並進行責任分解;重新梳理行政權力清單,明確監管物件、內容、程式以及問責措施,做好行政權力網上執行監管工作;定期組織召開廉政監察員會議,及時掌握基層廉政建設工作動態,確保監督關口前移。

  七服務市中心工作成效顯著

  圍繞“專案大突破”,依託水利行業優勢和水土資源優勢推進招商引資,工作上積極主動,措施上得力有效。上半年完成5個有效專案資訊備案、1個合同專案備案,簽訂了1個合同專案和1個專案投資意向書,有望超額完成年度目標任務。服務全國文明城市建立工作,積極發揮道路建立牽頭部門的作用,及時組織協調,為我市成功創成全國文明城市作出貢獻,在市委市政府召開的表彰會上,我局榮立集體三等功。切實做好為農服務三年方案水利部門負責的牽頭實施事項,主動與胡莊、蘇陳等鄉鎮聯絡點對接,進一步整合各類專案,落實農田水利建設資金,幫助他們改造泵站、農村橋樑,新建襯砌渠道、機耕道路,得到了鄉鎮的好評,一季度在市人大對9個部門工作的測評中,我局名列前茅。開展掛鉤扶貧工作,與姜堰區蔡官村做好對接,落實了工作任務和資金,端午節前組織到困難戶進行了走訪慰問。

  在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到存在的問題。一是從各項工程的進展情況來看,雖然大部分工程建設節點目標能按序時完成,但仍有少部分工程推進速度還不快,沒有完成序時進度,如滷汀河掃尾以及城市水利的部分專案受地方矛盾、前期工作、資金落實等因素的制約,影響進展,進度滯後。二是從各處室單位年度目標任務完成情況來看,處室與處室之間橫向比有差距,負責人與負責人之間在精神狀態、對目標任務完成的意識、採取的相關措施,都存在一定的不平衡性。有些工作在全省十三個地市中排名靠後。三是從安全生產、黨風廉政、作風建設方面看,仍有不少薄弱環節。上半年水利工程雖然沒出大的安全事故,但幾個小的事故,仍然值得我們警醒,需要我們吸取教訓。水利工程建設、規費徵收、行政許可、基層站所建設等方面仍存在廉政風險,管理仍有缺位的地方,部分制度的執行不嚴格、不到位。大部分同志在一線工作,積極參與工程建設以及局中心工作,但仍有個別人不聞不問,遊離於中心工作之外,缺乏工作熱情和工作激情。這些都需要我們在下半年的工作中加以改進。

  二、堅持開拓進取,全力做好下半年水利工作

  下半年,全域性上下要圍繞全年工作目標,進一步提振信心,切實提高責任意識、擔當意識、危機意識,突出重點,攻堅克難,抓好關鍵,採取紮實有效的措施,確保完成年度目標任務。主要抓好以下幾個方面的重點工作。

  1、高標準做好防汛防旱工作。雖然防汛工作取得了階段性勝利,但我市目前仍處於梅雨期,我們要全面深入落實市領導關於防汛工作的要求。密切關注汛期天氣變化,及時掌握水雨情動態及發展趨勢,近期重點關注連續強降雨可能導致的洪澇災害,關注長江潮位和坍江易發地段,8月份重點做好颱風和因颱風引發強降雨的防禦,科學分析預警;加強防汛檢查和技術指導,檢查各項防汛措施落實情況;強化對各類水利工程的安全執行管理,科學排程控制執行;要進一步嚴格防辦工作制度,加強防汛值班,維護好防汛防旱指揮系統,保證防辦工作正常運轉;強化防汛資訊管理工作,及時掌握和報送水情、險情、災情,編髮防汛簡報;保持資訊暢通,充分發揮水資源實時監控系統和防汛會商系統的作用,定期召開防汛會商會,指導各地開展工作。

  2、舉全域性之力推進城市水利建設。今年城市水利工程建設任務已經逐一明確了牽頭領導及承辦處室,部分工程落實到海陵、高新區、姜堰區水利部門進行實施。各責任單位要按照年度目標任務要求,分專案、分階段進行細化,全力推進各項工程實施。老通四期要繼續完善設計方案,與省廳對接完成審批手續,及早啟動河道工程招投標工作和施工建設。通南片水生態排程控制工程抓緊完成初步設計審查,落實部分建築物施工圖設計,確保9月底前能完成招投標,部分工程進場施工。其他城市水利工程,具備招標條件的專案及時組織招投標,及早確定施工單位,組織進場實施;已經施工的,要主動幫助施工單位協調施工過程中的矛盾,確保工程順利推進。水投公司要負總責,抓好統籌,落實資金,對城市水利建設專案進行專項考核通報,全程跟蹤督查進度,堅持一月一督導、一月一檢查,對工程進展情況、資金撥付使用情況、矛盾協調處理情況實行月通報制度。

  3、努力完成重點工程建設任務。一要全面完成滷汀河拓浚、引江河二期工程的掃尾。滷汀河拓浚工程要儘快化解各類矛盾,促進工程的現場掃尾,積極向省廳對接海陵段河道水保專案經費的落實,保障工程實施。引江河二期做好排泥場的移交工作,做好河道施工後期保障工作。二要加快推進在建重點工程。泰東河整治工程精心組織河道施工及驗收。橋樑工程已完工的要做好驗收工作,溱潼北大橋及讀書址大橋要抓緊掃尾,影響工程加快實施。認真組織對川東港整治、馬甸水利樞紐、新小橋港等重點工程專案的檢查、稽查,督促專案法人按照基本建設程式要求認真組織實施,推動各項重點工程按年度建設任務順利推進。中小河流治理專案要加快做好審計驗收工作。三要積極推進農村水利工程。做好各項農田水利工程建設的督查工作,抓緊完成農村河道疏浚、中央財政重點縣等專案的年度建設任務,並及時組織審計、驗收。切實抓好全市農村河道的管護,對照《泰州市農村河道長效管理工作考核辦法》,公平公正地組織好一年兩次的考核,排出名次,嚴格按照考核結果兌現補助和獎勵經費。

  4、全力以赴推進水生態文明建設。一要統籌部門聯動。加快建立推進水生態文明建設的領導協調和部門協作機制,加強與各市區和相關部門的溝通對接,定期召開聯絡員會議,調動參建各方的積極性,形成工作合力,推進整個試點工程建設,尤其是水生態示範工程的建設進度。二要建立考核機制。積極向市領導彙報,與效能辦協調,推動出臺《泰州市水生態文明城市建設工作考核辦法》,力求能將試點建設工作納入全市績效考核體系中,以考核促進、推動水生態文明城市建設試點工作。三要強化督查指導。領導小組辦公室要定期對照試點工作任務和目標責任書的內容和要求,督查各市區重點示範工程建設、臺帳資料收集整理以及水生態文明城市各項載體建設的工作進度,通過編髮《工作簡報》《督查通報》的形式,將督查結果通報市領導及各市區。

  5、切實強化各項水利管理工作。一要加強水利工程管理。要強化“河長制”的落實,加強對面上“河長制”管理工作的檢查、指導和考核。強化河湖管理,認真督促興化市依法查處裡下河湖區重點違法行為。積極引導推動興化市開展退漁還湖工作。完成滷汀河健康評價報告編制工作。認真做好涉水工程的規劃審批、現場勘察、後續監管,切實維護好城區良好的水系風貌。加強城區閘涵泵站的管理,促進城區防洪排澇和水環境改善。二要嚴格水資源管理。嚴格入河排汙口監督管理和入河排汙總量控制管理,堅決取締非法設立的入河湖排汙口。繼續深化節水型社會建設,推進節水型灌區、企業、學校、機關以及節水教育基地等節水載體建設,推廣使用雨水和再生水等非常規水源,不斷放大我市國家節水型社會建設示範市的節水特色。三要抓好水行政執法管理。加大水行政執法巡查力度,全面開展河道堤防定期巡查旬報工作,依法嚴肅查處各類違章違法案件。要繼續保持對長江非法採砂、非法吹填行為的高壓、嚴打態勢,積極開展聯合執法和異地執法,爭取公安等部門的支援與配合。四要強化水利工程建設管理。進一步加強招投標管理,積極推進電子化招投標建設,儘快啟動系統除錯和試執行工作,確保年內全面實現電子化招投標。認真做好設計、監理、施工單位誠信管理考核,把考核成果應用到招投標中。加強在建工程的質量管理,加大第三方強制性檢測和質量飛檢力度,確保工程質量。這裡,我再突出強調一下安全生產工作。安全生產無小事,當前正處於汛期高溫季節,大家一定要增強做好安全生產工作的責任感,充分認識到客觀存在的薄弱環節。圍繞安全度汛和高溫期間的安全生產工作,各分管局長要對各自分管工作中涉及安全生產的按相關要求進行全面檢查,發現存在重大隱患的,要立即處理,絕不能出安全責任事故。

  6、及早謀劃明年及今後一個時期的水利工作。一要加快推進“十三五”規劃編制工作,在充分調研、系統分析“十二五”規劃執行情況、水利建設現狀與存在問題的基礎上,提出今後一個時期全市水利建設目標、重大工程佈局和主要建設任務,為全市水利改革發展提供基礎支撐,徵求意見稿要確保在三季度完成,年底拿出報批稿。同時適時啟動城市防洪規劃的編制工作,待財政資金落實後迅速開展。二要強化調查研究。一方面緊緊圍繞推進水生態文明建設、改善水生態環境、深化水利改革、創新農村水利發展機制中遇到的遇到一些熱點難點問題,開展深入系統的調查研究,摸清實際情況,提出相關的對策和措施。另一方面,各處室單位要貼近工作實際,圍繞20xx年各項水利建設管理任務開展調研,進一步理清思路目標,力爭形成有質量的調研成果,10月份基本確定明年水利建設管理任務。三要繼續做好專案上爭工作。積極與省廳對接彙報,請求省廳關心支援泰州建設專案特別是市本級的專案。

  三、加強作風建設,為完成年度目標提供有力保障

  一要始終保持奮發有為的精神狀態。良好的精神狀態是是推動事業發展的條件。精神狀態如何,直接影響幹部的工作狀態,反映隊伍的作風形象,決定工作的效率質量。我們要以奮發有為、只爭朝夕的精神狀態,促進工作,推動工作。要進一步樹立昂揚向上的鬥志,保持奮發有為的蓬勃朝氣,保持幹事創業的工作熱情。當前水利工程建設管理千頭萬緒,水利改革發展任務繁重,我們所遇到的困難和問題也多,所需要協調解決的矛盾更為複雜,難度也更大,必須調動一切積極因素,拿出有效的工作方法,創造性的開展工作。全域性幹部職工一定要保持良好的精神狀態,要敢於直面困難,正視矛盾,自我加壓,奮力開拓,努力形成全域性上下一心一意抓發展、凝心聚力促發展的良好局面。

  二要始終保持真抓實幹的工作作風。抓好工作光有精神還不夠,必須真抓實幹,才能顯出成效。各處室、單位要緊緊圍繞局中心工作,把心思和精力集中凝聚到幹事創業上,把行動和工作投入到狠抓落實上,圍繞工作重點,出實招、重實幹、見實效。要緊扣年初確定的各專案標任務,對照局內部績效管理和市政府每季度的績效考核內容,按序時進度,任務一項一項去落實、難題一個一個去破解,目標一條一條去實現。要將績效考核的內容進一步細化分解,明確分工、明確人員,責任到人。要注重在重點水利工程、城市水利、水生態文明等重點專案上抓提升,在河道管理、徵地拆遷、矛盾協調等難題破解上求深入,在防汛防旱、水資源管理、依法行政等常規性工作方面上臺階,力爭每個處室、每個單位今年都能抓出一、兩件有影響的亮點工作,幹出一、兩件突破性的事情。

  三要始終保持風清氣正的廉潔氛圍。今年水利建設工程投入巨大,任務艱鉅,風險也大。要認真落實“兩個責任”。主動抓好黨風廉政和反腐敗工作,黨組落實主體責任沒得“推”,沒得“脫”;紀檢組落實監督責任,不能“放”,更不能“鬆”。 每位班子成員,每個處室單位負責人都要落實“一崗雙職”,把黨風廉政建設與業務工作同研究、同部署、同檢查、同落實、同考核。切實把黨風廉政建設當作分內之事、應盡之責,真正把擔子擔起來,種好自己的“責任田”。紀檢組、監察室要聚焦主業,切實履行監督職責,抓住工程建設、財務管理等重點領域,招標投標、物資採購等關鍵環節,實施監督和檢查;要經常深入工程建設一線,發現問題。針對特定崗位責任人要定期開展廉政約談,提前預警,使其受警醒、明底線、知敬畏;要結合具體崗位和職責,全面排查崗位風險點,加快建立覆蓋水利全部業務領域的廉政風險防控體系。

  同志們,下半年的工作任務還很重,我們要在上半年工作取得顯著成效的基礎上,發揚成績,再接再厲,進一步振奮精神,團結拼搏,以敢於爭先、勇創一流的進取精神和求真務實、雷厲風行的工作作風,確保圓滿完成全年各項工作任務。

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