財政局局長講話

　　當前財政經濟工作任務十分繁重，很多工作需要我們進一步探索和研究，下面就是小編給大家整理的講話，僅供參考。

　　範文一：

　　同志們：

　　今天，我們召開全市財政系統黨風廉政建設工作會議，主要任務是：深入貫徹落實市六屆紀委八次全會和全省財政系統反腐倡廉工作會議精神，回顧總結XXXX年黨風廉政建設工作，研究部署XXXX年工作任務。下面，我代表局黨組講三個方面的意見：

　　一、XXXX年工作回顧

　　過去一年，全市財政系統各單位認真貫徹中央、省委和市委關於黨風廉政建設工作的部署要求，緊緊圍繞全市發展大局，認真落實黨風廉政建設主體責任，狠抓作風建設，強化監督檢查和執紀問責，不斷完善懲治和預防腐敗體系，黨風廉政建設和源頭治腐工作取得新成效，為全市經濟社會發展和財政改革提供了有力保障。總的來看，成績主要體現在“四新”上：

　　1.強化責任落實，廉政認識提到新高度。認真貫徹上級關於黨風廉政建設的新部署新要求，要求全市財政系統每一名黨員幹部認清當前反腐倡廉工作的新形勢新任務，切實增強政治擔當意識，積極主動地落實好黨風廉政工作責任。一方面，認真落實黨風廉政建設責任制。市局根據全年工作目標和主要內容，按“一崗雙責、誰主管誰負責”的原則，建立健全了黨風廉政建設責任機制，對黨風廉政建設內容進行了責任分解，局黨組與局直單位、局機關各科室單位層層簽訂了責任狀。各區縣市財政局、系統各單位圍繞落實黨風廉政建設責任制，均實行了層層分解落實，特別是安鄉縣財政局每名黨組成員聯絡2個股室和2個鄉鎮財政所，漢壽縣、臨澧縣財政局制定了XXXX年《加強黨風廉政建設和反腐敗工作領導責任實施細則》，與所屬單位、股室、所簽定《黨風廉政建設責任狀》，確保了黨風廉政的無縫覆蓋。另一方面，認真落實各項廉政制度。市財政局實施了廉政警示談話制度，在幹部提拔、輪崗、新進、出現問題傾向等情況時，由分管紀檢工作的局領導對其進行廉政教育談話。澧縣財政局督促落實《廉政準則》等黨內法規，全年紀檢監察部門同財政所長、幹部職工談話5人次，誡勉談話1人次;武陵區財政局全年開展廉政教育談話80人次，起到了較好的提醒、警示和防範作用。

　　2.注重教育監督，拒腐防腐得到新加強。堅持教育監督並重，引導和督促全市財政系統幹部職工築牢廉潔思想防線，自覺遵守廉政制度，取得了較好效果。一是突出了正面引領。結合黨的群眾路線教育實踐活動，系統各單位廣泛開展了理念信念教育，認真組織學習了系列重要講話精神，組織觀看了《焦裕祿》、《周恩來的四個晝夜》等教育影片，紮實開展了單位黨組書記講廉政黨課活動等。通過一系列活動，進一步增強了大家的黨性觀念、宗旨意識和自律意識。二是突出了警示教育。市局機關每月傳送了2條廉政簡訊，每季開展一次集中警示教育活動，觀看一次警示教育片，請市監察局副局長徐超雲作了黨紀條規專題講座。漢壽縣財政局建立幹部提醒卡、函詢卡、警誡卡“三卡”教育預警制度，把黨員幹部可能發生嚴重問題的一些苗頭性、始發性問題第一時間預警給當事人，強化教育、從嚴管理、防微杜漸，促使早醒悟、早糾正。三是突出了文化育廉。市局舉辦了2次機關道德講堂活動，就職業道德、家庭美德進行了教育宣講。各區縣市財政局也注重了廉政文化培育，如石門縣財政機關院內新開闢30平米廉潔文化宣傳櫥窗，擺設了16個廉潔文化石; 桃源縣開展了“傳承傳統節日”、“道德講堂”、“志願服務”、“傳播網路文明”等一系列活動，有效引導了廣大財政幹部樹立新風、聚正能量。四是突出了日常監督。市局在物資採購、資產評估等環節實行紀檢監察人員全程參與監督，保證了程式上的公開公平公正;落實重大事項報告制度，幹部操辦婚喪喜慶事宜等重大事項報告已成為習慣。漢壽縣財政局對局機關內設股室賬戶資金餘額、銀行對賬單、預留銀行印鑑保管情況進行了全面檢查和兩次抽查，保障了財政資金安全使用。

　　3.狠抓“四風”整治，幹部作風實現新提升。認真執行中央、省委和市委關於改進工作作風、密切聯絡群眾的各項規定，使“組合拳”越來越密，“緊箍咒”越念越緊，促進了幹部作風養成。一是認真執行規定。局機關修訂了公務接待等5項管理制度，全面加強了會議、考核評比、檔案簡報、公務接待、學習考察、財務、辦公用房等管理，局機關公務接待費、公車執行維護費、會議費在上年大幅壓減的基礎上繼續分別下降了36.8%、11.66%和12.67%。局直各單位、各區縣市財政局都細化制度規定，加大執行力度，在壓減“三公”經費支出、規範內部管理方面取得了新的成效。二是狠抓專項治理。局機關抓住元旦、春節等節日關鍵節點，設立了“廉政監督崗”，設定拒禮告示牌;開展了“會所中的歪風”、“打牌賭博”、“違規操辦婚喪喜慶事宜”等專項整治，全域性機關幹部作出公開承諾，自覺接受黨組織和群眾監督。系統各單位也都紮實開展了作風建設專項整治活動，取得了明顯效果。三是參與重點整治。為做好全市“四風”突出問題專項整治中心工作，市局牽頭制定了公務接待管理實施辦法、差旅費管理辦法、因公臨時出國經費管理辦法、機關培訓費管理辦法等，進一步健全了厲行節約制度體系;配合參與了樓堂館所建設、辦公用房、執法執勤用車、一般公車用車、小金庫等專項治理工作，牽頭組織開展了3次“三公”經費支出情況檢查，有效加強了單位財務管理、規範了經費支出行為。區縣市財政部門也整體聯動，積極參與“四風”突出問題整治，如澧縣財政局重點檢查了21個行政事業單位違反“八項規定”、“小金庫”及工程建設領域和政府採購中違規違紀等問題，全縣查處“小金庫”2個，涉及金額113萬元，依法依規進行了處理。桃源縣財政局在週末等節假日期間，深入到賓館、酒樓、學校、商場以及各機關院落停車坪等地就公務用車封存制度落實和公車私用問題進行了16次明查暗訪。

　　4.規範財權執行，源頭防腐取得新進展。一是規範專項資金管理。市局對100萬元以上的專項資金均建立或修訂了資金管理辦法，做到用制度和程式管人管事管錢。二是加強績效評價管理。市局紮實推進預算績效評價管理，對17項市級重點專項資金進行了績效評價，所有績效評價結果都在下年預算中得到了運用。各區縣市也穩步推進了績效評價工作，特別是漢壽、澧縣、石門三縣進入了全省直管縣績效獎補前20名，鼎城進入了全省市轄區績效獎補前6名。三是推進預決算公開。市級115家部門統一公開了XXXX年部門預算和“三公”經費預算，2013年已公開部門預算和“三公”經費預算的31家市直單位統一公開了部門決算和“三公”經費決算，重大專項資金公開專案由2013年的50項增加到60項，起到了以公開促規範、以規範促防腐的效果。

　　一年來，各局直單位、各區縣市財政局在加強黨風廉政方面還有諸多特色工作和工作亮點，由於時間關係，這裡就不一一點評了。正因為全系統一盤棋，工作抓得比較實，全市財政系統黨風廉政建設工作責任落實比較到位，得到了上級組織和社會的認可。在去年市紀委組織的廉政巡視中，巡視組走遍了局直各單位，到了大部分割槽縣市，對全市財政系統的黨風廉政建設工作評價很高，市財政局在巡視測評中排名市直單位第一。這是我們共同努力、真抓實幹的結果，也是我們值得珍惜、繼續前進的動力。

　　在看到成績的同時，我們也要清醒地認識到，目前全市財政系統黨風廉政建設工作方面仍然存在的一些問題和不足，主要是：黨風廉政建設主體責任和監督責任特別是監督責任不到位，財權規範約束機制還有待進一步完善，部分黨員幹部對作風建設常態化的認識欠深度，有關紀律執行也還有欠缺，等等，這些都有待於我們在今後的工作中認真加以解決。

　　二、認清新形勢新要求

　　今年以來，中紀委、省紀委、市紀委全會及全省財政系統反腐倡廉工作會議相繼召開，對當前黨風廉政建設和反腐敗鬥爭面臨的形勢任務進行了科學研判，指明瞭下一步工作方向，我們要把思想高度統一到上級關於反腐倡廉的決策部署上來，提高認識，認清形勢，紮實推進。

　　1.黨風廉政建設和反腐敗鬥爭已經提到前所未有的新高度。黨的十八以來，新一屆中央領導集體更是把黨風廉政建設和反腐敗鬥爭提到了前所未有的高度，多次就黨風廉政建設和反腐敗工作提出一系列新思想新觀點新要求，比如：腐敗是社會毒瘤，如果任憑腐敗問題愈演愈烈，最終必須亡黨亡國;反腐敗高壓態勢必須繼續保持，堅持以零容忍態度懲治腐敗，等等。中央以強烈的歷史責任感、深沉的使命憂患感、頑強的意志品質強力推進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭，堅持無禁區、全覆蓋、零容忍，“打虎”“拍蠅”不留死角，正風肅紀不搞例外，嚴肅查處了一批腐敗分子，截至去年底，全國共查處違反中央八項規定精神問題77606起，處理102168人，其中給予黨紀政紀處分31338人。特別是堅決查處周永康、徐才厚、令計劃、蘇榮等嚴重違紀違法案件，逐步營造和形成了不敢腐、不能腐的政治氛圍和體制機制，黨風政風為之一新，黨心民心為之一振。但從實際工作來看，受社會上反腐“颳風論”、“過頭論”等言論影響，我們系統內少數同志對當前反腐大勢認得不清、看得不明，存在一種短視心態，有的認為高壓反腐不可持續，認為當前反腐敗來勢確實凶猛，但可能就是“一陣風”、“一場雷”，刮一刮就會過去，不會持續太久;有的甚至認為，現在反腐過了頭，導致“官不聊生”，動搖了政權基礎，必須緩一緩了。這所以出現這些短視心態，一方面是有的同志還是過去的思維模式，認為現在反腐跟以前沒有兩樣，也就是零敲碎打，走走過場;另一方面是對當前反腐鬥爭的嚴峻形勢認識不足。因此，我們一定要從思想上始終與黨中央保持高度一致，充分看到黨中央堅定、強力推進黨風廉政建設和反腐敗的決心，更加自覺、更加主動、更加紮實地做好全系統反腐倡廉工作。

　　2.黨風廉政建設和反腐敗鬥爭正面臨著嚴峻複雜的新形勢。對現階段黨風廉政建設和反腐敗鬥爭形勢，黨中央的總體判斷是依然嚴峻複雜。主要體現在：區域性腐敗、系統性腐敗、家族式腐敗、塌方式腐敗不斷髮生;區域性腐敗與領域性腐敗交織，用人腐敗與用權腐敗共存，體制外與體制內掛鉤，權錢交易、權色交易、權權交易同在，利益關係錯綜複雜、盤根錯節;在實現不敢腐、不能腐、不想腐上還沒有取得壓倒性勝利，減少腐敗存量、遏制腐敗增量、重構政治生態的工作艱鉅繁重。這一科學判斷，充分體現了新一屆黨中央的政治清醒、戰略定力和強烈憂患意識，同時也是對全黨的警醒。從全市財政系統來看，雖然“四風”問題有所好轉，但不以為然、自由散漫等現象還不同程度存在，加之我們是資金密集性部門，也是廉政風險較高的部門，更要時刻保持清醒頭腦;特別是我們要從思想上克服兩種錯誤認識，一是要克服僥倖心態，少數同志認為當前反腐只抓上不抓下、只查大不查小，有的認為自己只是個科股級幹部，職位不高，紀委再怎麼也查不到自己頭不來，殊不知當前“小官大貪”的問題十分突出，如北戴河供水公司經理家裡搜出現金上億元;有的認為當前反腐查的都是嚴重違法違紀、收受鉅額賄賂、貪汙鉅額公款、買官賣官等性質嚴重、影響惡劣的問題，而自己吃點喝點、玩點樂點是人之常情，只要不犯大錯誤，有點小毛病，無傷大雅，組織上也會寬容、原諒的，殊不知，正是由於自己原諒自己、自己麻醉自己，極易滑向貪腐墮落的深淵;更有的可能覺得自己行為隱蔽、手法高明、天衣無縫，做了違規違紀的事也不會被發現，殊不知常在河邊走，哪有不溼鞋，機關算盡太聰明，反誤了卿卿性命。二是要克服悲觀心態，有的認為反腐無用，認為反腐工作是“年年歲歲花相似，歲歲年年人不同”，腐敗是不可能根除的;有的把腐敗問題向制度層面上靠，貼上“中國特色”的標籤，進而對根本制度失去信心;有的認為反腐影響發展、影響改革，有些怪論把反腐與當前經濟增長放緩聯絡到一起，認為不讓公款吃喝抽菸，關停私人會所，禁止各種會員卡、消費卡、購物卡，高檔酒店倒閉了，高檔菸酒滯銷了，對經濟影響是雪上加霜。這兩種錯誤的認識，對反腐倡廉工作的危害性極大，我們一定要認清形勢，堅定信心，下定決心，打好黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的攻堅戰、持久戰。

　　3.黨風廉政建設和反腐敗鬥爭必將推出更加有力的新舉措。正是由於黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的極端重要性，以及當前面臨的新形勢新要求，可以說，黨風廉政建設和反腐敗鬥爭開弓沒有回頭箭，黨風廉政建設和反腐敗鬥爭永遠在路上，不會是一陣風、一陣雨，只會力度越來越大，機制越來越全，措施越來越嚴。從上級的部署來看，今年和今後一個時期黨風廉政建設和反腐敗鬥爭將在以下幾個方面推出新舉措。一是更加註重嚴明黨的紀律，維護黨的集中統一，把遵守政治紀律、政治規矩擺在更加重要的位置，嚴肅處理不守紀律的行為;二是進一步強化黨風廉政建設主體責任，對落實責任不力的黨組織將嚴肅追責;三是橫下一條心糾正“四風”問題;四是加大制度完善和執行力度，近期將著重抓黨內監督、選人用人管人、防止權力濫用、國有企業監管等四個方面，中央、省、市正在抓緊修訂相關法規和實施辦法。可以說，隨著黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的縱深推進，措施會逐步細化，壓力會層層傳導。4月6日，中紀委官網刊發《永遠在路上 只有進行時》的評論，文章指出，當前目標任務是堅決遏制腐敗蔓延勢頭，糾正“四風”、防止反彈。各級黨組織要統一思想、認清形勢，聯絡實際、求真務實，把管黨治黨的政治責任體現到黨的建設各個領域，落實到黨的各級組織。不能像深深的海洋，表面上九級風浪，下面卻紋絲不動。我們原先講政治生命終結，大多理解為經濟上的職務犯罪，但現在，一餐飯、一次用車、一場牌、一次上班違紀等一些過去不經意的小事就有可能終結你的政治生命。這絕不是誇大其詞、故作玄虛，而是猛藥治痾、重典治亂、刮骨療毒的必然。所以說，我們一定要認清形勢，嚴格要求，恪守法紀，不碰紅線，用實際行動擁護和支援反腐倡廉工作，用實際行動保持和維護財政形象。

　　三、XXXX年主要任務

　　今年全市財政系統黨風廉政建設工作的總體要求是：深入貫徹系列重要講話和市六屆紀委八次全會暨全市反腐敗工作會議、全省財政系統反腐倡廉工作會議精神，圍繞從嚴治黨、依規治黨，全面落實黨風廉政建設主體責任和監督責任，以教育監督為手段，嚴明黨的紀律和規矩，深入推進作風建設;以深化改革為動力，系統推進財政懲防體系建設和廉政風險防控管理，規範財政權力執行，推動財政系統黨風廉政建設和反腐敗工作走向深入，使財政在新常德新創業巨集偉實踐中發揮更好作用。重點要抓好以下六個方面的工作：

　　1.以落實主體責任為重點，抓好分解落實。去年12月25日，省委下發了《中共湖南省委關於落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監督責任的意見》，規定各級黨組織要認真履行黨風廉政建設主體責任，具體有8條，要求做到守土有責，守土盡責。全市財政系統各級黨組織一定要認真落實檔案精神，嚴格責任，盡職盡責。一是認真謀劃、通盤部署。根據上級要求和部署，對財政系統的黨風廉政建設工作進行統籌考慮，納入全域性工作進行排程部署。對上級部署的各項工作任務要及時分解到各業務科股室，明確要求，細化責任，限定時間，確保落實到位。二是積極履職、嚴格落實。要認真落實財政部門承擔的財務監督、公務用車監管等責任，定期不定期的開展監督監察，及時發現和糾正制度執行中存在的問題。積極落實黨風廉政建設主體責任，對系統黨風廉政建設敢抓敢管，確保系統風清氣正。三是責任到位、責任到崗。要實行黨風廉政建設責任制，局領導、機關各科股室主要負責人實行“一崗雙責”，明確責任內容與追究辦法，並嚴格考核，一旦出現問題實行嚴格的責任追究。細化全年紀檢監察工作內容，將責任分解到各科股室、崗位，做到各個有壓力，人人有責任。

　　2.以嚴守紀律規矩為重點，加強監督執紀。紀律規矩事關黨的先進性純潔性。黨要管黨、從嚴治黨，就必須嚴明黨的紀律，嚴格監督執紀。一是要嚴明政治紀律和政治規矩。在中紀委五次全會上，習進一步強調要加強紀律建設，把守紀律講規矩放在更加重要的位置，並對遵守政治紀律和政治規矩提出了“五個必須”的明確要求，即：必須堅持維護黨中央權威，決不允許背離黨中央另搞一套;必須堅決維護黨的團結，決不允許在黨內培植私人勢力;必須嚴格遵循黨的組織程式，決不允許擅作主張、我行我素;必須堅決服從組織決定，決不允許搞非組織活動;必須嚴格管好親屬和身邊工作人員，決不允許他們擅權干政、謀取私利。這“五個必須”就是黨的紀律和規矩的五條底線，意味著不容置疑、不容商量，必須嚴格遵守執行。全市財政系統每一名黨員都要牢固樹立紀律和規矩意識，對中央、省委、市委的大政方針和決策部署，要不折不扣地執行、一以貫之地落實，防止出現政策落實“中梗阻”和“最後一公里”問題，確保上級各項政策落地生根。二要強化組織意識和組織觀念。系統各級黨組織和每個黨員幹部要嚴格遵守黨章規定的“四個服從”，嚴格執行民主集中制、“三重一大”決策制度、黨內組織生活制度和請示報告制度，做到堅守組織原則，遵循組織程式，服從組織決定，決不能超越許可權辦事，決不能違背組織決定。要認真如實填報領導幹部個人有關事項報告表，在涉及重大問題、重要事項時必須嚴格按規定向組織請示報告。三是要加強紀律教育和執紀問責。要利用中心組學習、民主生活會、廉政警示教育等方式，加強教育引導，使財政系統廣大黨員幹部掌握黨紀條規的要求，自覺遵守紀律規定。要堅持有紀必執、有違必查，對違反紀律的單位和個人，要嚴肅追究主要領導和相關責任人的責任，確保黨規黨紀的剛性約束，使紀律真正成為帶電的高壓線。

　　3.以糾改“四風”問題為重點，推進作風建設。去年以來，我們花了大半年的時間開展了黨的群眾路線實踐教育活動，制定了一系列整改和專項整治工作方案，這些方案絕大部分和作風建設有關。我們一定要鞏固群眾路線教育實踐活動成果，通過狠抓落實來推動作風建設。一是嚴格執行規定。嚴格落實中央八項、省委九項、市委十項規定要求，認真執行有關厲行節約、辦公用房、公務用車、公務接待、會議出差等規定，規範職務消費和公務行為，不容許有反彈和回頭。二是推進重點整治。重點抓好“紅包禮金”、利用婚喪喜慶事宜斂財、打牌賭博、出入會所等問題的專項治理，讓遵守規定成為每個人的習慣。要嚴肅工作紀律，繼續嚴格執行《市財政局工作人員“五條禁令”》，繼續堅持打卡上班，亮證上崗，工作時間嚴禁從事炒股、淘寶、玩遊戲、聊天等與工作無關活動。三是加強效能監察。要把有關紀律規定列入監督執紀的重點，經常督促檢查，發現不足隨查隨改，確保制度全面落到實處。

　　4.以加強內控建設為重點，防範廉政風險。加強內控機制建設，是規範權力執行機制、推進黨風廉政建設的需要，也是呼應社會關切、提升財政管理水平的需要。財政部門承擔著政策制度、資金分配和監督管理等重要職能，也握有不小的權力，也是廉政風險點較多的地方，對此我們一定要有清理的認識，絲毫不能有半點懈怠和驕傲。一是要制定權力清單。要按照全市統一部署，對財政部門的權力進行全面清理，制定權力清單目錄，明確權力邊界，明確責任與義務，把該管的管住管好，該履行的職能和權力堅決不能放，但不該管、不該抓的權力也決不能拽住不放，既不能缺位也不能越位。要大力推行簡政放權，精簡辦事程式和材料，儘可能方便部門和群眾辦事。二是要完善制衡機制。任何崗位都不能包辦整項流程，崗位之間要各司其職，各負其責，相互制約，該分流程完成的一定要分段完成，該分開保管的一定要始終分開保管。這一點我們有過慘痛教訓，武陵、安鄉工資中心出事，都是這方面出的問題。另一方面，要適度授權，科學分配權力，使得不同崗位之間、上下級之間能互相制約，相互制衡，避免權力過分集中在某個崗位，某個人。三是要加強監督。在內部監督方面，省廳今年專門成立了內控委員會，由主要負責同志擔任內控委主任，監督、人事、辦公室等相關部門分工合作，承擔具體監督職責，著力構建自我防範、自我發現、自我調整和自我糾正的機制。系統各單位要認真借鑑，把內部監督落到實處。在外部監督上，要進一步推進財政資訊公開，特別是部門預決算、重點專項資金安排等都要向社會公開，接受社會監督。要自覺主動接受人大、政協、審計等部門監督，重視他們提出的意見建議，及時回覆整改。四是推進績效評價。省裡非常重視這項工作，在省政府對市州的考核內容裡，此項工作今年的分值有較大增加。省廳前不久也召開了專門會議，對市縣開展這項工作提出了很高要求。對專項資金開展績效評價，就是要提高資金使用效益，避免在資金安排上撒胡椒麵，安排人情帳。市局、各縣市區一定要認真落實上級要求，把這項工作抓好，這也是防範廉政風險的重要手段。

　　5.以加強廉政教育為重點，築牢思想防線。在黨風廉政建設中，教育是基礎，是一種積極主動防禦。我們任何時候都不能放鬆對幹部的思想教育。這幾年我們系統比較安靜，持之以恆的教育引導發揮了重要作用。一是要加強政治理論學習。財政之所以包含財與政，就因為裡面有政治，有政策，因此我們必須加強政治理論學習，在今年，尤其要加強學習習提出的“四個全面”和“三嚴三實”重要思想理論，清醒頭腦，把握方向。二是持續開展廉政教育。要將廉政教育列入黨組中心學習組學習的重要內容，繼續開展廉政教育報告會、“一把手”講黨課活動。加強日常教育，堅持每月傳送廉政簡訊，每季放一次警示教育片，做到警鐘長鳴。三是深化廉政文化建設。要豐富教育內容與形式，建立富有財政機關特色的廉潔文化;要開展多種形式的文體活動，豐富幹部職工業餘生活，培養幹部職工健康情趣。

　　6.以理順紀檢監察體制為重點，增強監督力量。今年全市要實施紀檢監察管理體制改革，這是落實“兩個責任”的需要，是紀檢監察職責職能轉變的需要。這項改革實施後，無論是組織機構還是職責分工與過去相比都有很大變化。針對這一新形勢，我們要調整思路，積極探索，迅速適應，探索出一條黨風廉政建設的新路子。要堅決支援和接受市紀委派駐紀檢組織的監督，不隱瞞，不迴避，自覺接受監督;全市財政系統單位的黨組織，要主動承擔黨風廉政建設主體責任，把黨風廉政建設放在與業務工作同等重要的位置，做到同步部署、同步實施、同步檢查，不推諉，不避責，認認真真、紮紮實實地抓到位;要整合力量，聚焦重點，確保主體責任和監督責任落到實處，心往一處想，勁往一處使，同心協力，共同促進全系統黨風廉政建設工作邁上一個新臺階。

　　同志們，深入推進財政黨風廉政建設和反腐敗工作使命光榮、責任重大。讓我們進一步統一思想認識，加大工作力度，不斷取得財政反腐倡廉工作的新成效，為推進新常德新創業作出新的貢獻。

　　範文二：

　　同志們：

　　市政府對這次會議很重視，市政府常務會專題研究了財政工作，在改進作風的新要求下，小明市長出席會議並作主體報告。根據會議安排，我代表國地財三家發個言，就今年的財稅工作進行具體安排，概括講就是“六個做好做實”：

　　一、把促進發展做好做實

　　發展是第一要務，財稅部門要始終把握這一方向，充分發揮職能作用，服務發展大局。一是加大投入促發展。沒有投入就沒有發展，為給全市經濟發展注入活力，今年市財政安排大額專項資金7億多元，重點支援特色園區建設和戰略性新興產業、新農村和現代農業示範區建設、文化名城建設和文化產業、第三產業發展以及城建專案維護等;安排城建融資還本付息資金18億元，支援市城區融資擴容提質。各資金主管單位要按照市委、市政府的意圖把這些資金用好用活、發揮效益。區縣市財政部門要緊跟黨委政府的決策，在重點專案、重點產業上舍得投入、大膽投入，即使砸鍋賣鐵也要把資金組織到位，當好支援發展的急先鋒。二是落實政策促發展。要切實落實結構性減稅政策，在上級統一部署下，推進營業稅改徵增值稅試點工作，同時繼續落實各項優惠政策，減輕各類市場主體的稅收負擔。要切實落實老舊汽車報廢更新補貼、節能家電補貼以及摩托車下鄉補貼政策，擴大消費需求，刺激經濟增長。要切實落實擔保、小貸公司扶持政策，該返的所得稅要返到位，該補的風險補償金要補到位，特別是各區縣市要按照市政府的要求建立中小企業融資擔保風險準備金，為企業通過擔保融資解決資金瓶頸創造條件。三是清理收費促發展。根據省政府的要求，今年省財政廳決定開展涉企收費專案清理，市縣財政部門要緊跟部署，全面清理，取消一批不合法、不合理的涉企收費專案，降低偏高的涉企收費標準，進一步減輕企業負擔，真心實意為企業鬆綁。四是爭資爭項促發展。利用中央進一步加大保障性住房、民生工程、生態環境等領域投入力度的有利條件，把握武陵山片區扶貧攻堅試點、環洞庭湖生態經濟圈建設等國家、省級決策機遇，認真鑽研政策，市縣共同努力爭取上級補助資金200億元以上。同時，積極跟進省政府實施特色縣域經濟強縣“五個三”工程的扶持政策，組織專案申報，力爭部分專案擠進全省的籠子。五是積極融資促發展。根據國家信貸政策變化，及時調整融資思路，充分運用片區開發、企業債券、租賃融資、中期票據等方式，拓寬融資渠道，力爭市本級全年新增城建融資80億元以上，確保重點城建專案資金需求。各區縣市也要進一步做實融資平臺，加大融資工作力度，減輕財政在經濟發展上的直接投入壓力。市財鑫擔保公司要充分發揮龍頭作用，力爭全年擔保融資30億元以上，支援企業破解融資難題。

　　二、把組織收入做好做實

　　財稅收入是地方實力的體現，是改善民生的保障，組織收入應成為財稅工作的重中之重。一要強化目標意識。市委市政府確定今年財稅收入增長目標為13%，對區縣市的考核評估目標為15%，但這都不是終極目標，終極目標只能隨著全省情況的變化而調整。有些同志對此認識不是很一致，需要強化目標意識。去年我市財政總收入增長了18%以上，比亞洲金融危機時期的最低增幅高出近12個百分點，大家都認為很不錯了，但在全省排第12位，總量第一方陣的位置幾乎不保，與常德發展水平極不相稱，市委、市政府沒有面子，財稅部門更說不起話。因此，我們的收入增長目標就是進位爭先，確保第一方陣;為此，我們進一步提高了財政收入在區縣市財政工作考核評估中的分值。二要強化納稅評估。積極穩妥推行稅源專業化管理，建立健全徵管部門之間縱橫結合、內外協作的稅源管理執行機制，抓好重點稅源和重點物件的納稅評估。完善房地產稅收一體化徵收系統，鞏固存量房交易納稅評估成果，提高房地產行業稅收管理水平。完善建設專案非稅收入一體化徵收管理機制，強化公共資源有償使用收入徵管，拓寬增收空間。三要強化依法徵管。進一步加強稅收法律法規宣傳，形成依法納稅光榮的濃厚氛圍。進一步加大依法治稅力度，嚴厲打擊各類偷逃騙抗稅行為。進一步加強稅收復查清理，及時停止各項超時限、超範圍的優惠政策。進一步規範稅費優惠政策措施，防止越權違規減免稅。進一步加強稅務稽查，做到應收盡收。四要強化整體聯動。建立健全政府主導、財稅主抓、部門協作的工作機制，強化區縣市政府和徵管部門組織收入的責任，確保責任明晰、任務到位。加強財稅收入排程，堅持對區縣市和徵管部門實行月考核、季結賬，確保收入及時足額入庫。完善徵管部門與協稅護稅部門之間的聯席機制，加強部門資訊交流和協作配合。提高區縣市財稅收入任務保證金標準，並嚴格兌現獎懲。通過方方面面的齊心協力，確保全市財政收入總量在全省“第一方陣”的位置。

　　三、把改善民生做好做實

　　堅持民生取向，加快民生財政建設步伐。圍繞完善社保體系，支援擴大基本養老、醫療、失業、工傷、生育保險覆蓋面，積極鞏固“全覆蓋”的成果;市級安排5900萬元落實新農合、城鎮居民基本醫療保險財政配套提標，安排1200萬元加大對低收入群體的困難救助力度;支援社會養老服務機構建設，構建多元化的養老體系;健全物價指數與財政補助聯動機制，保障困難群體生活水平不下降。圍繞教育強市建設，市級安排資金2億元支援教育產業園建設，安排資金1000萬元支援學前教育發展，安排資金1469萬元落實中職學校學生免學費政策;市縣積極籌措資金，努力提高農村義務教育經費保障水平，落實城市義務教育免學雜費政策，實施國家教育助學、教育資助等措施，建立職業教育經費穩定增長機制。圍繞醫療衛生事業發展，繼續加大投入，提高基本公共衛生服務財政補助標準，鞏固完善基本藥物制度和基層執行新體制，支援開展縣級公立醫院改革，推進居民大病保險試點，促進醫保和城鄉醫療即時結算。圍繞保障性住房建設，市縣都要抓住國家調控房地產業、推進保障性住房建設的有利時機，充分利用政策機遇，切實改善困難群眾的住房問題。市級安排資金9400萬元，支援包括棚戶區改造、廉租房、公租房等在內的保障性安居工程建設;落實各項扶持政策，規範建設、分配及維護管理機制。圍繞為民辦實事，切實加大財政投入力度，全面完成省、市政府及省財政廳安排部署的民生工程和實事工程;市級繼續安排專項資金1000萬元，對鄉村兩級低限運轉實行獎補，促進保障水平穩步提高;全面實施社群低限運轉保障機制，增強社群服務能力;積極穩妥推進公務員津補貼及事業單位績效工資改革。

　　四、把績效評價做好做實

　　根據上級財政部門和省政府的要求，市財政局把今年確立為績效管理年，突出專項資金績效評價，促進財政資金管理水平明顯提升。一是加強制度建設。提請市政府出臺專項資金立項審批機制，明確立項原則、立項程式，規範重大專案資金的設立。分項建立專項資金績效評價指標體系，奠定專項資金績效評價的基礎。開展績效評價工作“三庫” 專家庫、中介庫、監督指導庫建設，建立起績效評價工作的“外腦”。二是穩步推進試點。有重點的選擇市委市政府重視、社會各界關注、與人民群眾密切相關的社會保障、教育、農業、醫療衛生、保障性安居工程等專案資金開展績效評價試點，尤其對資金是否專款專用、管理是否規範到位、是否有良好的經濟或社會效益等方面進行評價，形成完整的績效評價報告。通過2-3年的努力，逐步將績效評價工作覆蓋到所有大額專項資金。三是強化結果運用。形成績效評價結果反饋整改機制，將績效評價結果反饋到預算執行單位，並督促查漏補缺，進一步完善管理制度，提高管理水平;形成績效評價結果與預算安排正向激勵機制，從今年起，在編制下年度預算時，對績效評價效果好的專項重點支援，對績效評價效果一般的專項適當壓縮，對無績效或低績效的專項予以取消，逐步建立起圍繞績效安排專項、圍繞績效編制預算的管理格局。四是抓好責任落實。對市財政局而言，今年每位班子成員抓1個專項、每個支出科室抓2個專項的績效評價，全域性統籌抓好幾個有影響的專項，形成績效評價報告報市政府，並將成果應用到XXXX年部門預算編制中去。對市直單位而言，在配合市財政局開展重點專案績效評價的基礎上，進行所管專項的績效自評，並作為申報XXXX年專項的依據。對區縣市而言，各區縣市政府要重視，按照省政府的要求將這一工作納入財政工作大局統籌推進;財政部門要抓緊設立相應機構，充實工作力量，儘快啟動績效評價工作，形成全市大合唱的濃厚氛圍。

　　五、把財政監管做好做實

　　財政管理是做好財政工作的基礎，市縣都要在強化管理、創新管理、提升管理水平上下功夫。一是深化改革強監管。深化預算制度改革，在編好公共財政預算的基礎上，完善政府性基金預算、社保基金預算，試編國有資本經營預算，增強預算的完整性;提高預算編制的細化度，強化預算執行的到位率。推進公務卡結算改革，推出公務卡強制結算目錄，加強對預算單位公務消費的監控管理，對不配合、現金支付額度大的單位，組織專項檢查，必要時停止授權支付;區縣市還要開展鄉鎮國庫集中支付和公務卡制度改革試點。完善農村綜合改革，全面推進村級公益事業建設一事一議財政獎補工作，完成清理化解鄉村墊交農業稅費債務工作，探索化解公益性鄉村債務，探索建立新形勢下村級公益事業建設的有效機制。二是精細管理強監管。在投資評審管理上，統一評審標準，加強工程變更鑑證監管，完善複審機制，市本級出臺造價管理暫行規定，最大程度地提高審減率。在政府採購管理上，推進建設工程政府採購，支援本地名牌產品優先進入政府採購目錄;推進電子化政府採購平臺建設，提高政府採購效率;加強對採購代理機構的監管，努力降低集中採購物品價格。在政府債務管理上，市縣都要建立完善城建專案資金管理系統，對城建專案資金實行動態化管理，控制平臺公司支出範圍和標準;科學排程資金，防止融資資金閒置。要加大償債準備金、支付風險準備金、應急準備金的籌集力度，防範財政風險。在鄉村財務管理上，加大涉農補貼發放違規違紀案件的查處，防止惠農政策不到位;規範村級財務代理記賬，啟動鄉鎮財政預算標準化工作，築牢鄉村財務管理基石。在國有資產管理上，完善資產管理資訊系統建設，清理行政事業單位經營性資產，健全“單位使用、財政統管、政府調配”的資產管理模式。三是推進公開強監管。財政公開是無法繞過的溝坎，也是加強監管的有效手段，各級各單位都要有爬坡過坎的思想準備。今年，突出抓好四個方面的工作：第一，市本級和桃源縣繼續按照上級要求，擴大公開範圍，細化公開內容，探索積累經驗;第二，市直有關部門單位按要求擴大重大民生專項資金公開範圍;第三，區縣市開展單位部門預算公開試點;第四，全市各級各單位都要進一步規範財務管理，壓縮“三公經費”支出，為逐步公開部門預決算和“三公經費”創造條件。

　　六、把厲行節約做好做實

　　厲行節約既是財政工作的永恆主題，也是中華民族的傳統美德，更是改進作風的具體要求，必須大力倡導並堅決執行。一是思想上要嚴防。從中央到地方都相繼出臺了改進工作作風、密切聯絡群眾的規定，既從制度層面對改進工作作風進行了細化，更從節約層面對節減財政支出予以了強化。全市各級各單位一定要有政治敏銳性，從思想上牢固樹立厲行節約就是改進作風的理念和意識，加強支出控管，堅決杜絕大手大腳和鋪張浪費，確保厲行節約各項措施落到實處、取得實效。二是目標上要嚴定。2013年市本級實行“四個嚴格”：即嚴格規範公務接待，控制接待範圍和標準，嚴禁公款高消費，確保業務招待費支出總額比上年有較大幅度的下降;嚴格壓縮各種會議，可開可不開的堅決不開，可合併的儘量合併開，必須開的嚴格控制規模，確保會議費支出總額比上年有較大幅度的下降;嚴格控制外出學習考察和辦班培訓，部門單位組團一律不追加安排經費，未按程式批准的組團和辦班一律不報銷經費;嚴格控制公務購車，堅決執行車輛換購預算，嚴禁超編制、超標準配備公務用車和豪華裝飾車輛。三是措施上要嚴格。從預算上嚴控，對單位基本運轉保障經費標準不提高，對“三公經費”支出不追加，對非突發事件、市委市政府確定的重點工作不受理經費訴求。從手段上嚴管，應審批未審批的學習考察、會議慶典等，應使用公務卡消費未使用的，不予報銷經費;應採購未採購的車輛，不予辦理控購手續;對單位接待費支出人均前十位的，每季度通報一次;對單位接待費支出人均前五位和會議費超過上年的，在一定的範圍內通報，並由審計和財政對其各項支出實施審計和監督檢查;對違反常辦〔2010〕56號檔案規定發放獎金的，追究單位主要負責人責任。這些目標和措施雖然是對市本級提的，區縣市也要參照執行。

　　各位領導、同志們，今年的財稅工作任務十分艱鉅，但我們堅信，有市委市政府的堅強領導，有區縣市的奮力開拓，有市直單位的支援配合，國地財三家一定能夠攻堅克難，紮實做好聚財、理財的文章，為建設現代常德、幸福家園再立新功!

　　謝謝大家!

　　範文三：

　　各位領導、各位專家、各位理事、同志們：

　　今天，我們在這裡召開*市財政學會、*市會計學會、*預算會計研究會、*市珠算協會、*市農村財政研究會的理事會代表大會，選舉產生了新一屆學會、協會理事。新當選的理事會成員既有政策水平較高、實踐經驗豐富的領導幹部和業務骨幹，也有關心、熱愛財政研究事業，具有深厚學術造詣的專家學者。在此我代表市財政局黨組對當選的各位理事、常務理事和學會領導人表示熱烈祝賀!

　　這次大會對於五個學會、協會乃至整個財政系統來說都是大事，它不僅是一次承前啟後、繼往開來的換屆會，而且是一次規模空前，互相學習的交流會，新一屆學會、協會理事會的成立，必將有力推動學會、協會事業的發展，進而為我市財政改革和經濟建設提供良好的服務。稍後，孫市長還要作重要指示。這裡，我先就學會、協會工作的開展，講三個方面的意見：

　　一、上一屆學會、協會工作取得了很好的成績

　　上一屆學會、協會理事會成立以來，在部、省學會、協會的指導和市財政局黨組正確領導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真落實科學發展觀，緊密圍繞財政改革與發展實際，開拓奮進，紮實工作，取得較好成績。主要表現在：

　　一課題研究取得了豐碩成果

　　上屆理事會工作期間，各學會、協會以及團體會員單位，解放思想、求真務實、與時俱進，緊密圍繞財政改革與發展實際，積極開展多層次的課題研究，先後湧現出一批質量較高、政策性較強的學術科研成果。初步統計，各學會、協會在上屆理事會工作期間，共主編、參編書籍15部，完成各類調研報告118篇，公開發表或獲獎的文章達65篇。

　　特別值得一提的是，由市財政學會完成的研究報告《促進農業現代化的財政思考》，被中共中央政策研究室和國務院研究室聯合主辦的《學習·研究·參考》雜誌全文刊登;組織撰寫的《*通史·中華人民共和國卷》“財政篇”，作為“十五”國家重點圖書規劃專案，已由*出版社出版發行;主編的《跨世紀的陽光工程——中國政府採購》一書，由中國商業出版社出版，為我市政府採購制度改革提供了理論支援與借鑑。結合財政實際工作完成的《*市公共財政發展“十一五”規劃》、《支援*城市圈發展的財稅政策研究》等規劃和報告，為財政經濟工作提供了決策參考。預算會計研究會參與制定了《*市財政國庫管理制度改革實施方案》等一系列有關推進我市財政改革的管理制度和辦法，並在全國率先試點通用版國庫集中支付系統，取得良好效果。市農財研究會完成的《“*城市圈”都市農業發展財政對策研究》，獲中國農財研究會課題成果二等獎。市會計學會的《*市會計能手競賽電算化培訓考試系統》一文，榮獲市社科聯優秀成果獎。

　　二學術活動開展得有聲有色

　　每年市學會、協會除參與部、省、市三級協作課題研究外，還與實際工作部門、業務處室以及各區學會、協會緊密合作，積極組織開展各類學術活動，突出學術活動“為中心、為現實”服務的宗旨，將學術交流、理論研究、工作探討有機結合，採用研討會、報告會、座談會、走訪調查、知識競賽、技能比賽、成果推廣、宣傳諮詢等多種形式，使學術活動豐富多彩。如市財政學會組織八個城區圍繞“促進*經濟崛起”和“農村社會保障問題”開展協作課題研究，預算會計研究會成功舉辦中南片區預算與會計協作研討會，市農財研究會與省內兄弟城市的學術交流等都是很好的例子。市會計學會創辦的“會計沙龍”、組織的會計知識和技能競賽，更是走出了一條“學會搭臺，企業唱戲，會計受益”的新路子。市珠算協會組織的珠算技術等級鑑定、珠算技術比賽，接待和參與海峽兩岸珠算、心算學術交流活動也卓有成效。

　　初步統計，上屆理事會工作期間，各學會、協會組織和參與的報告會、研討會、座談會有123次，參會人員2.5萬餘人，組織和參與的各類知識與技能競賽34場，發放各種宣傳資料、手冊4000多份。

　　三培訓工作卓有成效

　　各學會、協會在上屆理事會工作期間還組織大量的學習培訓。如市會計學會積極協助市委宣傳部、市總工會、團市委、市社會科學聯合會等單位開展會計能手職業技能大賽，“以賽代訓”，促使我市會計人員整體素質、執業能力和會計行業管理的規範化程度不斷提高。市會計學會培訓部多年來不斷注重教學質量，現已成為*地區頗具影響力的會計培訓機構，多次被教育部門評為先進辦學單位。2000—2007年，市會計學會培訓部共舉辦10餘類教育培訓班，累計開班380多個，培訓2.8萬多人次。市珠算協會在大力開展珠心算教育培訓的基礎上，促成礄口區把珠心算教育定為區“十五”教育計劃重點，黃陂、新洲等區珠協對開展珠心算教育的學校和幼兒園給予大力支援，使珠心算教育工作在區內蓬勃開展。新預算會計制度以及政府收支分類改革出臺後，預算會計研究會配合主管部門，積極對市區兩級財政幹部和市直行政事業單位的財會人員進行系統培訓;此外，他們還就國庫集中收付、部門預算、公務卡制度等難點和熱點問題進行多次講解，對於促進我市財政預算改革，提高預算單位財務管理和財務人員業務水平起到積極作用。

　　同志們，在這些工作成就中，還凝聚了大專院校、科研院所、大型企業和集團公司等單位理事成員的心血。通過與*大學、中南財經政法大學、市社科院、市社科聯、市科協等密切合作，完成了《*“十一五”非經營性投資平衡研究》、《保證政府債務平衡、防範債務風險》等重大課題的研究任務;聯合大型國企、集團公司財務老總成功舉辦了“會計沙龍”活動;還有不少講師、教授承擔了大量對財會人員的業務培訓工作等。這些都大大提高了學會、協會課題研究質量和水平，豐富了學會、協會學術活動的內容。

　　二、準確把握新形勢下財政社團組織的地位和作用

　　當前，財政改革與發展處於一個非常關鍵的時期，一是經濟實現持續增長，但瓶頸制約進一步加強;二是財政支出規模擴大，但收支矛盾更加突出;三是財政改革全面推進，但闖關阻力日益增大。實現財政工作的順利發展，需要各級、各部門、各方面的大力支援與通力合作，同時也要充分發揮財政社團組織在推進全市財政工作中的作用。認識新形勢下財政社團的地位與作用，要著重把握以下兩點。

　　一財政社團在推進財政工作中發揮著十分重要的作用

　　一是參謀助手作用。學會、協會為財政改革與發展出謀劃策，破解難題，探索思路，為財政工作提供決策參考與智力支援。

　　二是橋樑紐帶作用。財政部門的學會、協會不僅系統內部聯絡密切，而且和大專院校、科研機構和外省市有著廣泛的聯絡。各學會、協會發揮與理論界、高等院校和政府部門的橋樑作用，廣泛蒐集各方面的財政經濟資訊，充分聯絡各方面的人才，為財政改革發展服務，為“兩型社會”建設綜合配套改革服務，為“和諧*，創新*”建設服務。

　　三是組織和引導作用。學會、協會在組織科研和群眾性的財政業務活動方面，具有其自身的優勢，各學會、協會利用這一優勢，組織和引導業務部門、社會各界開展豐富多彩的理論研究、學術交流和業務培訓活動，通過多方位、多層面、多渠道的活動，活躍工作思維，提高人才素質，解決工作難題，促進財政工作。

　　二要準確把握學會、協會的工作重點

　　財政學會的工作重心應放在財政理論研究和政策研究方面，要針對財政改革發展中出現的新情況、新問題，深入開展調查研究，提出解決問題的對策與措施，促進財政管理制度創新，推動財政工作向前發展。

　　會計學會要在搞好會計培訓工作，提高會計從業人員素質的同時，組織人員開展會計誠信等問題的研究，提高會計資訊質量，規範會計管理和服務。

　　預算會計研究會的工作重點應著眼於預算管理中存在的問題，從預算管理理論、預算管理制度，以及強化預算管理的措施等方面，進行有針對性的研究，有效提高預算管理水平。

　　農財研究會要緊密圍繞中央和省、市關於“三農”發展的政策與要求，就財政支農工作中存在的問題開展理論和政策研究，完善財政支農政策與措施，提高財政支農資金使用效率，切實促進農業增效，農民增收。

　　珠算協會要把工作重點放在發展珠算心算教育培訓，組織指導珠心算職業技能鑑定工作，開展民間交往與發展友好合作方面，要通過組織豐富多樣的活動，進一步提升我市珠算水平。

　　各學會、協會要明確自身職責和工作重點，富有實效，針對性強地把工作開展起來。

　　三、積極探索、開拓創新，紮實做好新一屆學會、協會工作

　　目前,財政改革和發展的任務十分繁重，很多問題需要我們去了解，去思考，去探索，去尋找解決的辦法。學會、協會工作大有可為，做好新時期的學會和協會工作，主要要抓以下六個方面。

　　一要加強制度建設，搭建工作平臺。社團工作，重在組織，貴在堅持，難在創新。要使學會和協會工作長期有序地展開，加強制度建設，搭建工作平臺是基本前提，是形成良好工作機制的必要保障。加強制度建設，一是要解決學會、協會內部的工作程式、職責分工等方面的問題，形成比較明晰的工作格局。二是要制定學會、協會的工作規則，以建立行為規範、運轉協調的工作機制。三是要制定學會、協會組織活動、開展調研的工作制度，包括學會、協會年會制度和理論研究、重大課題研究、協作調研、成果評選等制度，以保證學會、協會工作的優質高效。

　　二要搞好組織策劃，紮實開展活動。學會、協會工作的核心是調研，載體是活動，歸宿是成果，關鍵是組織。加強各類學術活動的組織，是學會、協會保持旺盛生命力的關鍵所在。開展好學會、協會的活動，一是要緊密結合當前的財政經濟形勢，制定切實可行的科研計劃。五年要有總體規劃，年度要有工作計劃，季度要有工作安排。尤其是五年規劃和年度計劃要發揚民主，集思廣益，充分徵求各會員單位和理事會成員的意見，使總體規劃和年度計劃針對性強，符合實際，便於操作。二是要加強聯絡，做到有序推進。各學會、協會本身屬於群眾性的社團組織，各會員單位和理事會成員都有各自的工作重點。加強組織聯絡，對學會、協會工作的成效有著至關重要的作用，在一定程度上決定著社團的生命力。所以各學會、協會祕書處要牢固樹立服務意識，努力為各會員單位和理事會成員提供優質高效的服務，支援他們順利開展調研，多出精品成果。三是各學會、協會既要發揮各自優勢，又要拓寬視野，加強與外界的聯絡，借他山之石以攻玉，不斷開創學會工作的新局面。

　　三要緊扣熱點難點，努力實現突破。抓住當前財政經濟工作中重點難點問題，做好調研工作。本屆學會、協會理事會成員中，高學歷、高學位、高職稱的人員多，高校和科研院所的理事比例更大，研究力量更強。要充分利用這些有利條件，加大調查研究工作力度，爭取能在某些領域實現調研工作新的突破。財政學會要在公共財政建設和財政績效評價問題上實現新的突破;會計學會要在會計誠信建設問題上實現新的突破;預算會計研究會要在對預算和國庫改革的問題上實現新突破;珠算協會要在進一步拓展珠心算功能上實現新的突破;農村財政研究會要在整合支農資金、集中財力辦大事，促進農村致富、農民增收上實現新的突破。

　　四要利用調研平臺，多出調研成果。調查研究的成果，很多是以撰寫調研報告，發表論文和結集出版著作等形式表現出來的。各學會、協會的各調研主體要充分利用各種平臺，將優秀的調研成果以發表和結集出版的形式固化下來。目前可供利用的平臺還是很多的，一是中央級的有《經濟研究》、《財政研究》、《中國財政》;二是省級有《財政改革與發展》、《財會通訊》、《江漢論壇》;三是市級的有《學習與實踐》等;四是武大、財大等大專院校的學報;五是中國財經報等報刊雜誌;六是我局還有自己創辦的、全國一流的核心期刊《財會月刊》。這些都是很好的平臺，都可以承載我們的調研成果。各學會、協會要大力開展調查研究，多出優質精品成果，對優秀的研究成果，學會、協會要發揮聯絡面廣的優勢，盡力予以推薦，不斷繁榮科研工作局面。

　　五要創新調研方法，提高調研質量。開展調查研究，沒有好的方法是很難產生好的效果的。很多方法是行之有效的，但在新形勢下，對一些熱點、焦點和老大難的問題，必須進行方法創新。一是在選題上，要注意處理好大背景與小的關係。爭取以點上的突破，帶動面上問題的解決。二是在調研力量的整合上要注意處理單兵獨進與集團作戰的關係。理論界和實際工作部門在調研上各有優勢，要注意加強與兄弟學會、協會、上下級學會、協會之間的聯絡，搭建友好平臺，重點課題聯合攻關，促進學術融通。三是在分析方法上要注意理論分析與實證分析相結合，演譯方法與歸納方法相結合，定性方法與定量方法相結合，基礎研究與實務研究相結合。要通過方法創新，形成特色和“亮點”，打造出自身的品牌，既擴大影響，又推進工作。

　　六要開展績效評價，建立激勵機制。各學會、協會在內部要加強績效管理。我們對各學會、協會也要實行績效管理。要通過績效管理，引入競爭機制，強化工作考核，激發調研活力。對組織有序，調研有力，成果有效的學會、協會、單位和個人，我們將積極予以大力支援，以促進全市財政學會、協會工作良性執行機制的形成。

　　同志們，當前財政經濟工作任務十分繁重，很多工作需要我們進一步探索和研究，這為各學會、協會提供了用武之地。希望財政系統新一屆學會、協會充分發揮自身的職能作用，審時度勢，揚長避短，發揮優勢，苦練內功，為推進*經濟社會事業的健康發展做出新的更大貢獻。

　　謝謝大家!

 

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