在重點工程建設推進會上的講話

　　重點專案建設是當前諸多地方政府穩增長、調結構、惠民生的主要手段之一。下面是小編給大家整理的，僅供參考。

　　篇1

　　按照區委、政府的工作安排，利用今天上午的時間，召開一次全區重點專案建設工作推進會。會議的主要目的就是以開展“專案落地年”為載體，全面推進重點專案建設，為全區經濟社會科學快速發展，提供強有力的保障和支撐。

　　剛才，繼業區長宣讀了《南關區開展“專案落地年”活動實施方案》，相關部門就服務專案發展也進行了表態發言。下面，就如何抓好全區的重點專案建設，我再講兩點意見。

　　第一個大問題，我們為什麼要堅定不移地加快推進專案建設。

　　當前乃至整個“十二五”時期，關於如何加快經濟發展，我想有這麼三個明確，大家已經形成共識：

　　一是全國加快轉變經濟發展方式這一主線已經明確。

　　二是全市堅定不移地構建工業和服務業“雙拉動”增長格局這一舉措已經明確。截至去年末，南關區三產比重達86%，若忽略二產中的建築行業不計，南關區三產比重將達到90%以上。因此，這一舉措對南關區意義重大，

　　三是全區突出“服務業立區”發展戰略的總體要求已經明確。

　　那麼，如何去實現經濟發展方式的轉變，如何加快服務業、特別是現代服務業發展，什麼是保障和支撐、什麼是措施和載體，最直接、最有效的就是全力推進一批資金規模大、拉動效應強、輻射範圍廣、關聯程度高的重大專案建設，這就是保障和支撐、這就是措施和載體。

　　事實上，專案建設就是經濟總量擴張的“加速器”，就是優化經濟結構的“調節器”，是帶動投資增長、促進經濟發展的重要載體，是優化產業結構、提升產業層次的重要力量，更是提升城市形象、改善民生的切入點。

　　現在的南關區具備專案落地大發展的基礎條件，同時這也是我區城市功能拓展延伸、區域功能轉型提升的必然選擇。我們想爭取省級服務業綜合改革試點區、爭取全市示範性現代服務業集聚區,我們想實現財政收入的穩步增長，我們想打造宜居城區，我們想促進民生改善，這些目標如果沒有產業，沒有專案支撐，很難實現。

　　所以，只有統籌推進一批能左右經濟發展的重大專案，並持之以恆的抓它幾年，才能不斷擴大總量、優化結構、提高效益，才能拉動經濟持續增長、財政持續增收、收入持續提高，才能提高城市的影響力、帶動力和競爭力，才能推動全域性工作紮實有效開展。

　　當前，我們已經具備推進專案建設的基礎。

　　綜合來看，目前我區的專案情況還是比較樂觀的，我們有信心在20xx年將迎來歷史性的突破。

　　從南部新城來看：

　　截至目前，已建、在建和已拿地、落位的專案總數達到74個，總的佔地面積761.5萬平方米，預計全部落成後，總的建築面積將達到1640萬平方米左右。

　　這其中，以掛牌出讓方式出讓的土地210萬平方米，出讓金達到88個億，如果算上劃撥用地的出讓金，總的出讓金額超過100個億。

　　另外，基礎設施投入這一塊也不小，去年是投入了2.5個億;今年預計投入4.5個億;如果高壓線改線今年全部啟動，預計投入還將增加13.5個億。

　　那麼，今年我們還將對剩餘土地存量全部進行收儲，年內預計出讓土地面積在390萬平方米左右，一大批專案還將陸續落位，按容積率計算大約可新增建築面積990萬平方米以上。

　　所以，南部新城這一塊的潛力是巨大的，就是我們當前的主戰場，也是未來發展的主攻方向和希望所在。

　　從北部老城區來看：

　　一個是存在歷史遺留問題的8個專案已經有所突破，今年將實現啟動。其中5個綜合體專案預計新增建築面積140萬平方米左右。其他3個專案預計建築面積還有40萬平方米左右。

　　再有，北部目前還有可開發利用的閒置地塊改造專案10個，佔地面積18萬平方米左右，如果能夠引進合適的開發專案，預計還將新增幾十萬的建築面積。

　　總體上說，全區計劃推進投資億元以上專案達到120個。按專案性質來看，其中新開工專案50個，續建復工專案32個，爭取落位專案38個。

　　按照專案型別來看，城市商業綜合體專案19個;商業商務樓宇專案是30個;社會事業及住宅專案61個;閒置地塊改造專案10個。

　　保守預計，年內可實現固定資產投資近100億元，新增建築面積300-400萬平方米這樣一個目標，年底爭取實現銷售規模達150萬-200萬。

　　以上是全區專案的總體情況，今年我們要重點推進53個大型商業綜合體、商業商務樓宇和重大民生類專案，應該說這一數量還是相當可觀的，這些專案的質量也是非常實在的。

　　——19個大型綜合體專案，總佔地面積220萬平方米，規劃建築面積830萬平方米，這將對全區現代服務業發展和未來的發展起到決定性的作用;

　　——16個金融、總部樓宇等商務商業專案，佔地面積50萬平方米，規劃建築面積130萬平方米，落位建成後，將迅速投產達效，無論是現在和將來，這些專案都是我們轉方式、調結構、增收入的有力保障;

　　——18個民生類專案，佔地面積200萬平方米，規劃建築面積300萬平方米，這些專案涉及社會事業發展的方方面面，也必將為促進全區經濟社會協調發展，改善群眾居住質量、生活質量發揮巨大的作用。

　　所以說，我們一定要從長遠和全域性的高度充分認識專案建設的重要性，把專案建設牢牢記在心裡、抓在手上。當前，南關的發展還只能說是有了方向、有了目標、開了一個好頭，距離我們“建設現代服務業強區、建設宜居城區”的目標，仍然任重道遠。

　　當前，我們以南部新城的大開發、大建設為標誌，以打造省級服務業綜合改革試點區為動力，開始了經濟發展方式轉變、產業結構調整、產業佈局調整的漫漫征程，這將是一個相對漫長的過程，我們需要做的還很多。因此，扭住專案建設這個龍頭，扭住專案建設這個抓手，加緊培育和發展新的功能優勢、載體優勢和軟實力優勢，是我們的重中之重，急中之急，不能放鬆，不能含糊。

　　第二個大問題，就是要強化措施，紮紮實實地把專案落下來

　　今年，我們提出了要大力實施“專案落地年”活動這一舉措，目的就是要以這個活動為載體，全力推進專案落下來。具體怎麼抓、怎麼幹、怎麼往前推，我想，我們政府及相關部門，包括我們專案建設單位，要從以下幾個方面入手：

　　從政府的角度來說有三個方面：

　　一是要把專案包保做實。

　　區裡下發的“專案落地年”實施方案、區級領導及部門包保方案，對區級領導和相關部門、街鄉的責任都進行了明確。那麼，責任制建立起來了，責任明確了，就不能只是紙上談兵了，就要真正擔負起責任。

　　那麼責任是什麼，責任就是為專案建設積極做好跟蹤服務和推進工作，幫助專案建設單位解決遇到的困難和問題。解決不了的，及時準確的上報，區裡集中排程研究解決。

　　我們各位區級領導一定要親自抓、親自問、親自深入到一線去解決問題。包保的各部門、各街鄉，“一把手”就是毫無疑問的責任人，同時還要針對所包保的專案，進一步細化分解，落實到人，做到人人身上有壓力，個個肩上有責任。

　　關於涉及到市級領導包保的專案，要主動聯絡，勤於溝通，積極服務，確保專案的有效推進。

　　關於推進專案建設的一些制度，這裡再強調一下：

　　1、要實行重大專案定期報告制度。對列入推進計劃的120個專案，特別是53個重點推進專案，各相關責任單位要在每月初，及時將進展情況報區發改局，區發改局根據上報的大專案進展情況，進行彙總分析，以快報形式及時報送區大專案領導小組和相關領導。發改局作為全區專案建設的總牽頭部門，一定要牽頭負責，各責任部門也一定要積極配合，服從排程。

　　2、要實行專案領導小組集中排程制度。方案中已經明確，每月第二週由“專案落地年”領導小組召開重點專案執行排程會，主要目的就是集中研究解決專案推進過程中存在的問題。

　　排程過程中，除發改局要進行綜合的總結、分析外，對於重大專案存在的問題，包保領導要專題彙報，要找準癥結、提出解決意見。

　　3、要建立重大專案企業直報制度。今天，我們不少專案建設單位的負責人也都來了，這裡要明確一點，專案有問題，就直接找包保領導;同時也明確，包保領導也有權排程相關部門去解決專案推進過程中存在的問題。確實解決不了的，提交領導小組集中研究解決。

　　二是要把相關政策落實。

　　這次會上，我們一併出臺了《關於加快服務業發展的若干意見》，制定優惠政策的根本目的就是為了更多地吸引外來投資，更好地推動專案建設。希望大家認真研究這些政策意見，全面把握內涵，做到讀懂、吃透、應用自如，也歡迎大家多提建議和意見，真正使這些政策成為促進我區經濟和企業專案發展的助推器。

　　這裡要強調，凡是區裡給予企業和專案的優惠政策以及各部門做出的承諾，一定要嚴格兌現，確保不變型、不走樣、不打折。堅決做到有諾必踐，有言必行，以誠信取信於投資者，真正樹立“誠信南關”形象。

　　三是要強化服務。

　　南關區的軟環境建設在過去的一年取得了一定的成績，但是問題依然存在，未來任重道遠。我們說包保也好、說推進也好，實際上核心就是我們要為專案建設，提供我們所能做到的一切服務。這就是核心、就是態度、就是措施、就是實質。

　　在當前這種各地競爭態勢下，哪裡的服務好，哪裡的風氣正，哪裡的環境優，哪裡就能吸引更多更大更好的專案;哪裡的專案也就落的快、建的快、鑿的實。

　　我們從各位區級領導，到各部門、各街鄉，特別是一些主要職能部門，一定要牢固樹立服務專案就是服務經濟發展的理念，增強工作的主動性，最大限度地發揮在專案建設中的服務協調作用。

　　全區各部門都要謀劃為專案建設提供服務。我們已經建立了“綠色通道”服務制度。要積極發揮重點專案綠色通道制度的優越性，對符合國家產業政策和投資方向，能夠達到我區規定額度和投資強度的專案，全部納入綠色通道範圍，實行全程幫辦、跟蹤服務，全力提高專案審批速度，提高專案服務水平。區屬部門要在職權範圍內，為專案相關工作開通審批通道服務，能簡化的辦事程式要簡化，能減免的相關費用要減免，為專案建設開綠燈、服好務。兩辦要進一步加強排程，各部門要在十天之內把今年服務專案的工作措施統一上報。

　　我們要從思想深處牢固樹立為專案建設服務的長遠意識，真正視外人如親人，待企業如知已，把專案的事當自己的事，真心實意為企業解難事，辦急事。我想，只要我們在服務上動真情，下真勁，就一定會推動專案建設不斷前進。

　　從專案建設單位的角度來說，要做好這麼幾方面工作：

　　一是要抓好專案的規劃設計。各建設單位要儘快和市裡相關部門進行溝通，區裡相關部門要全力以赴配合，把規劃、設計儘快落實。

　　二是要抓好各項手續的辦理。

　　三是要抓好資金的籌措保障。企業要充分排程、利用好資金，不要讓資金成為專案建設的瓶頸。

　　從政府和專案建設單位雙方面來說，要共同做好以下幾個關鍵環節的工作：

　　一是抓前期、抓開工;

　　二是抓拆遷、解難題;

　　三是抓土地、抓收儲;

　　四是抓跟進、抓推進;

　　以上是圍繞專案落實，我們政府和專案建設單位要共同做好的主要工作和要把握好的幾個工作環節。

　　圍繞這次“專案落地年”，切實加快推進專案建設，我再提幾點要求：

　　一是要統一思想，振奮精神，以十足的幹勁投入到工作當中去。目前我們正處於經濟發展的關鍵節點上，面臨的挑戰壓力是前所未有的，面對當前這樣的形勢、任務和環境，我們必須要保證在思想上統一認識。要把思想統一到科學發展上來，統一到轉變經濟發展方式上來，統一到加快服務業發展上來，統一到推進重點專案建設上來。

　　幹工作就要有幹勁、有精氣神。精神狀態決定工作動力，工作動力決定落實力度，落實力度決定目標任務是否能夠如期實現。所以說我們必須要樹立一種永不言敗、永不放棄的進取精神，在敢想、敢說、敢幹中辦實事、解難題，抓落實。

　　二是要強化對重大專案推進工作的督查考核。專案建設要實行目標管理責任制，把專案建設作為一項重要內容和硬性指標納入年度目標考核。區發改局要制定年度專案推進計劃，明確工作目標、責任分工和時限要求。兩辦要會同發改、商務、住建等部門，加強對重大專案推進計劃落實和執行情況的督查督辦，要不聽彙報，不看資料，專看專案建設現場，強化專案推進工作的督查督辦。同時，要加大考核力度。對年初確定的各項推進任務完成情況，要定期考核。區委組織部門要把專案推進工作納入街鄉、部門領導班子的考核內容，將考核結果與年終領導班子業績掛鉤。

　　三是要加強監察檢查力度。紀檢監察部門，在牽頭督導為專案建設真情服務的同時，還必須在環境治理上狠下功夫。對那些影響阻礙專案建設的人和事，要毫不留情地嚴肅查處;對那些吃拿卡要、推諉扯皮等破壞經濟發展環境的“害群之馬”，要硬起手腕，從嚴打擊，堅決杜絕“開門招商，關門宰客”等種種不良現象。只有敢於動真碰硬，重拳出擊，我們才能真正打造一個寬鬆優惠、誠實守信、優質高效、安全和諧的投資環境，才能更多地引進專案、建成專案、留住專案、延伸專案、壯大專案。

　　同志們，專案建設事關全區經濟社會發展大局，我們一定要堅定信心，把握住轉變經濟發展方式的大環境，把握住省市發展現代服務業的有利時機，乘勢而上，把各種機遇、政策利用好、發揮好，把各項工作做紮實、做到位，為全面完成今年的各專案標任務奠定基礎。

　　篇2

　　同志們：

　　今天召開這次會議目的只有一個，就是全面盤點我市重點專案建設情況，查詢差距不足、梳理問題原因，進一步明確責任、強化措施、狠抓落實，更好更快地推進重點專案建設，確保年度各專案標任務圓滿完成，為“十三五”開好局、起好步提供有效支撐。下面，我講幾點意見。

　　一、充分認識重點專案建設工作的重要性

　　重點專案建設是擴投資、穩增長的有效抓手，是我們工作當中抓重點、抓要害、抓關鍵的最重要環節。具體來看，重點專案建設的重要性至少有以下三點：

　　一穩增長的重要力量。 過去、當前以及今後一個時期，固定資產投資仍然是拉動我市經濟增長的最主要的一駕馬車，而重點專案建設又是固定資產投資的主力軍。一方面，通過重點專案建設，可以拉動投資即期增長，並帶動相關產業發展，從而促進經濟穩定增長。另一方面，通過重點專案建設，可以加強基礎設施、基礎產業，夯實發展基礎，確保經濟社會長遠發展。

　　二調結構的重要抓手。 近年來，重點專案建設的“兩個比重”在不斷提高。這“兩個比重”，一是要提高重點專案投資在全市固定資產投資中的比重;二是要提高產業專案投資在重點專案投資中的比重。目前，這兩個比重均保持在60 %以上，這有力地說明了重點專案建設對於調結構的重要作用。一方面，重點專案是固定資產投資中最核心最優良的部分，通過加大重點專案建設力度，更多更好地實施重點專案，就可以有效地促進全市投資結構的改善。另一方面，通過把更多的符合國家產業政策和我市產業發展實際的重大產業專案納入重點專案，加快實施，就可以有效地促進產業結構調整，促進經濟發展方式轉變。

　　三保民生的重要舉措。 近年來，我們每年都要把一大批和人民群眾生產生活息息相關的民生工程納入重點專案管理，比如全市汙水、垃圾處置工程，全市棚戶區改造、保障性住房，城市道路暢通工程，文化、教育、衛生、體育、旅遊等社會事業專案，都是通過重點專案建設管理機制來加快推動實施的，一大批民生專案順利建成投用，有效地改善了人民群眾的生活條件。

　　正是因為其非常重要，市委、市政府一直把重點專案建設作為帶動全域性的工作和重要的綜合性抓手。所以，希望各有關方面，一定要引起高度重視，切實履行職責，認真組織好專案實施。

　　二、全面把握專案建設的進展態勢

　　今年以來，全市上下認真貫徹落實中央和省委決策部署，堅持“持續求進，好中求快”的總基調，堅持把重點專案建設作為應對複雜嚴峻經濟形勢的重要措施，強化聯審聯批，突出要素保障，著力督導協調，狠抓責任落實，重點專案建設總體保持了平穩推進態勢。

　　1 ～7 月份，全市重點專案完成投資790 億元，佔年度計劃投資的69 %。其中省管A 類完成投資94 .35 億元，佔年度計劃投資的77 %;省管B 類完成投資286 .5 億元，佔年度計劃投資的70 .1 %。1 ～7 月份新開工專案125 個，竣工專案15 個。從各縣區的情況看，基本上都實現了上半年“時間過半、任務過半”的目標。

　　但是，我們也要清醒地認識到在專案建設中還存在一些突出問題：一是產業投資增長乏力。從經濟指標上看，上半年全市固定資產投資同比增長15 .1 %，增速較一季度回升2 .7 個百分點，但第二產業投資、民間投資均同比下降2 .8 %，低於全市投資增速17 .9 個百分點，說明受市場需求疲軟和產能過剩影響，我市工業企業投二是要素瓶頸制約問題仍然存在。融資難、成本高和建設資金緊張的現象較為普遍，部分企業因此停工、暫緩建設;受土地佔補平衡指標限制，專案用地手續辦理時間長的情況仍然存在;用工短缺、招工難制約企業進一步的生產規模擴大。三是部分專案因達不到大氣汙染防治要求停工。我市近期開展了大氣汙染防治攻堅戰，不少重點專案建設工地因沒有達到“六個百分之百”的環保要求，從7 月下旬開始出現了部分專案停工現象，沒有停工的專案建設進度也受到了不同程度的影響。

　　各縣區還不同程度存在著部分專案建設進度不快、個別專案應開工未開工、投資完成和工程進度上報資料不實、部分專案審批手續辦理滯後、專案儲備不足、協調服務水平和工作力度有待提高等問題，這些問題都有待於大家在下一步工作中認真研究解決，拿出具體的整改措施，制定下一步推進計劃。

　　三、明確重點專案建設工作的主要任務

　　下半年，是重點專案建設的黃金時期，也是重點專案建設工作全面突破的關鍵期。各縣區、各有關部門要緊緊圍繞年初確定的目標要求，督促專案單位儘可能多地完成實物量和投資量。按照“衝刺三季度，決戰四季度”的要求，從四個方面抓好重點專案建設工作：

　　一全力推進聯審聯批工作。 今年以來，為了推進重點專案聯審聯批工作開展，市政府調整了市重點專案聯審聯批工作領導小組，由我任組長，有關部門任成員單位;建立了重大專案聯審聯批工作例會制度，也是重點專案推進會，由我和張建慧市長召集，原則上每週召開一次;擴大了聯審聯批工作的範圍，從原來的國土、規劃等手續辦理，擴充套件到了專案竣工前的各個方面;按照要求，市重點專案辦制定了收集問題、交辦任務、明確議題、聯席辦理、跟蹤督辦的工作流程。具體來講，聯審聯批工作一是收集問題，市重點專案辦建立了問題收集週報制度，各縣區每週上報收集到的專案建設中存在的問題和困難，同時重點專案辦建立了企業直報制度，首批已納入62 家直報企業，直報企業每週按時上報建設情況和問題;二是交辦任務，重點專案辦把收集到的問題進一步梳理，摸清問題形成的原因和癥結所在，確定解決問題的辦法和責任單位，向責任單位發放任務交辦通知，明確完成時限和工作任務;三是明確議題，對在交辦時限內無法完成任務的或責任單位上報無法辦理的，由重點專案辦組織彙總，經任善禮祕書長和我審定後，確定為工作例會會議議題，上會研究;四是聯席辦理，由我召集與會議議題有關的部門和專案單位，集中協調解決專案在實施中存在的重大問題，並形成市長辦公會議紀要;五是跟蹤督辦，重點專案辦根據會議研究確定的工作任務，向有關部門和單位發放督辦通知，並建立清單保持進度跟蹤，實行核銷制，在交辦時限內完成的予以任務核銷，不能按時完成的，由市政府督查室開展督查問責。目前，已經召開重點專案聯審聯批工作推進會5 次，共研究解決醫專新校區、市一中新校區、市一高新校區、中電國際民生熱電專案等16 個專案34 項問題，縮短了審批週期，提高了審批效率，推進了全市重大專案建設。

　　各縣區、各有關部門要認清此事的重要意義，結合開展“懶政怠政、為官不為”問題專項治理活動，強化重點專案建設環境治理，進一步完善聯審聯批制度，積極採取有效措施，規範審批流程，儘可能減少不必要的環節，加強工作組織協調，形成合力，切實做好重大專案建設聯審聯批工作，力爭快審批、早開工、見實效。

　　要素保障方面，在土地上，要確保年度新增用地計劃指標優先用於重點專案，嚴防不合理佔地和批而未供、供而未用現象。在資金上，要千方百計改進機制、創新方式、拓寬渠道，在大力開展銀企對接、爭取政府資金投入的同時，積極推廣政府與社會資本合作PPP 模式，幫助和引導企業利用社會和民間資本;積極通過投資補助、基金注資、擔保補貼、貸款貼息等，優先支援引入社會資本的重點專案;積極採取信用擔保、風險補償等方式，增強重點專案建設主體融資能力;加強與社會融資機構的戰略合作，建立起“有對接、有跟蹤、有實效”的融資機制，不斷拓展市場化、多元化的融資渠道。在用工上，要打通培訓平臺和企業聯絡的通道，培訓企業急需的技術工人，提高務工人員技能，針對性的解決企業招工難和工人技能不高的問題;幫助企業建立合理薪酬體系和管理體系，讓工人留得住、幹得好。

　　二全面加快專案建設進度。 市委、市政府提出了三季度末重點專案開工、建設進度任務分別完成80 %以上，聯審聯批任務基本完成的目標，但從現在完成的情況看，無論是完成的時序進度，已完成的實際投資量，還是專案實施過程中遇到的障礙、困難和問題，都要求我們不能有絲毫鬆懈，要一以貫之地抓住專案建設不放鬆。一要切實做好專案建設服務。要按照時間安排和時序要求，動工一批專案、推進一批專案、突破一批專案、建成一批專案，對受大氣汙染防治影響停工的專案，不能把大氣汙染防治當做專案停工建設的藉口，既要做好大氣汙染防治，做到可持續發展，更要抓好專案建設，緊抓投資不放鬆，兩手都要抓，兩手都要硬。各縣區要主動要求專案單位按照有關要求完善工程條件，儘快實現“六個百分之百”的要求，幫助達到“六個百分之百”的專案單位抓緊驗收，儘快實現復工。同時，縣區之間、部門之間專案工作進展是不平衡的，進展比較慢的縣區、部門，要認真查詢原因，對專案的建設情況、制約原因再進行一次全面盤點檢查，逐個梳理並查找出專案建設中的具體問題，研究對策，自我加壓，迎頭趕上。這裡再強調一下，今年確定開工的專案要做到全部開工，確定竣工的專案要做到全部竣工，年初各縣區和市政府簽訂的重點專案投資任務和“1816 ”專案投資要按時完成，只有這些任務完成了，全市的投資才有保障，經濟發展的各項指標才有完成的基礎。二要強化督查考核。市重點專案辦要會同市政府督查室，實實在在履行職責，加強督促檢查，定期通報專案進展情況，尤其是對要求限期解決的問題，要及時交辦、跟蹤督查、催辦督辦，把督查工作抓好。對推進專案成效顯著的，要通報表揚;對解決問題不力被問責的，要通報批評，確保重點專案建設順利推進。三要強化業主責任。當前，在大氣汙染防治的緊迫形勢下，有的專案業主不是主動去改善專案施工條件和建設環境，達到環保要求，而是在觀望，還想著哪天管的鬆了繼續粗放式的建設。在這裡我要強調一下，不要有僥倖心理，主動按要求達標就可以早開工、早竣工、早受益，被動去幹只會自己多受損失。

　　三認真抓好專案謀劃儲備。 專案謀劃儲備是抓好重點專案建設工作的基礎，在聚力抓好當前的同時，也要著眼長遠，抓好專案謀劃編制和爭取等工作。一要早謀劃。20xx年度省A類重點專案遴選工作即將啟動，要提前著手做好準備，緊緊圍繞全市發展中心大局，結合“十三五”規劃，堅持規模數量和質量效益並重，切實搞好專案評估評價，紮實掌握選報專案情況，科學制定年度建設目標，全面提升重點專案質量。二要促落實。進一步提高招商引資工作實效性和落地率，特別是對已經簽訂合作協議的招商引資專案，要排出目錄清單逐一跟蹤落實，推動專案儘快落地。解決好專案落地、合同履約、資金到位、集約節約用地等方面的問題，使招商專案儘快開工建設、儘快投產達產。三要抓爭取。當前環境下，推進商丘發展，離不開上級政策、資金和專案等支援。為此，我們要發揚釘子精神，多向上級彙報，多方面爭取更多專案和資金，為未來發展爭取更多專案支撐。

　　四認真做好全省抓專案促投資集中督導活動的準備工作。 8 月17 日，省委辦公廳和省政府辦公廳聯合下發通知，在全省開展抓專案促投資集中督導活動，派出9 個督導組，督導檢查各市AB 兩類省重點專案、“1816 ”投資促進計劃專案、中央預算內投資專案、專項建設基金專案進展情況，中央和省委、省政府擴大有效投資、穩定經濟增長重大政策貫徹落實情況，“放管服”改革進展情況，降成本政策措施落實情況，重點專案建設領域懶政怠政為官不為問責年活動開展情況，請同志們務必高度重視。從省委、省政府開展的這項督導活動，我們可以看出，抓專案就是促投資，就是保發展，更加證明我們今天召開重點專案促進會的必要性。各縣區、各有關部門要按照前面的要求抓好工作落實，促開工、促進度、促竣工、促達產。同時還要高度重視這次全省集中督導活動，對照督導活動的各項要求，做到立即部署、抓緊協調、補齊短板，細化工作安排，做好自查和督查的準備工作。

　　同志們，專案建設事關全市經濟社會發展大局，各級各部門務必以高度的責任感和緊迫感，全力以赴加快重點專案建設進度，確保年度目標任務圓滿完成。

　　篇3

　　同志們：

　　經市委、市政府研究，我們決定將重大專案建設推進會議和招商引資工作推進會議合併，放在春節後上班第一天召開，既是市委、市政府貫徹落實中央“八項規定”，精簡會議、提高效率的具體體現，也充分說明市委、市政府對這兩項工作的高度重視。下面，就今年的重大專案建設和招商引資工作，我講三點意見。

　　一、充分肯定20xx年全市重大專案建設和招商引資工作取得的突出成績

　　20xx年，全市上下深入學習貫徹黨的精神，堅決貫徹落實省九次黨代會和省委、省政府決策部署，攻堅克難，務實重幹，全市經濟社會保持了好的態勢，特別是深入實施引資專案雙帶動戰略，重大專案建設和招商引資工作取得新的突出成效，發展後勁持續增強。全年完成固定資產投資1380億元，增長22.2%，總量居全省第4位。實施億元及以上專案613個，比上年增加183個，完成投資902億元，增長64.7%。舉辦四次重大專案集中開竣工活動，駝人健康產業園、臺德電子科技產業園等378個專案開工建設;百威百萬噸啤酒生產基地一期工程、河南煤化20萬噸乙二醇等117個專案竣工投產。省市重點專案完成年度投資目標。在上半年全省重點專案觀摩點評活動中獲豫北片第1名。全年實際利用外資億美元，利用市外資金420億元;新簽約億元以上專案201個，中兵北斗二代導航系統、晉開集團60萬噸合成氨80萬噸尿素等一批重大專案落戶新鄉。這些成績的取得，是全市上下齊心協力、奮力拼搏的結果，是四大班子團結奮鬥、共同努力的結果，藉此機會，我代表四大班子向大家表示衷心的感謝!

　　二、堅定不移地實施引資專案雙帶動戰略

　　實施引資專案雙帶動戰略，全面開放招商，突出專案建設，是近年來我市推動經濟社會持續健康快速發展的重要抓手，也是我市經濟社會發展實現晉位升級的重要經驗，必須堅持不懈地深入實施。

　　一狠抓專案建設。我經常講，專案是新鄉發展的第一推動力，新鄉今天的經濟是昨天上專案的支撐，新鄉的未來，還要靠今天上的專案來支撐，專案是我們抓經濟工作的第一抓手，是作為政府領導會不會、真不真、能不能抓經濟工作的標誌。所以，無論什麼時候都要牢牢抓住專案建設這個“牛鼻子”，大抓專案、抓大專案、快上專案、多上專案，用專案建設為新鄉贏得現在、創造未來。盯緊重點專案。今年，市委、市政府確定了1200個投資5000萬元及以上重大專案，其中，省重點抓的專案110個、市重點抓的專案300個、縣市、區重點抓的專案790個，全年力爭完成投資1000億元以上。市委經濟工作會議上，我們又篩選了120個總投資1230.8億元的重大專案。今天會議還印發了《新鄉市重大專案推進工作實施意見》，進一步明確了今年專案建設的指導思想和重點任務以及各縣市、區負責抓好的重大專案。這些專案任務明確，重點突出，各級各部門要認真對照目標，按照“新開工專案抓前期、在建專案抓進度、竣工專案抓投產”的要求，制定工作計劃、細化工作節點、強化推進措施，力爭上半年儘可能多的完成投資和建設任務。堅持重大專案集中開竣工。大專案辦要提早做好安排，各縣市、區要積極配合，每季度選擇一批科技含量高、投資效益好、帶動作用強的產業專案開工建設。要加強開工專案的後期跟蹤，堅決杜絕奠基後遲遲不動工的現象。今天會後，各縣市、區要儘快行動，提前為一季度集中開工活動做好準備。加強專案謀劃。專案建設既要著眼當前，又要謀劃長遠。當前，我市經濟社會發展的良好態勢，主要得益於歷屆市委、市政府謀劃的一個個重大專案的落地和實施，能不能為今後打下一個更加堅實的基礎，主要取決於我們有沒有抓住當前的重大戰略機遇期，精心謀劃、儲備、推進一批打基礎、管長遠的重大專案。要加強專案謀劃儲備，在新型電池與電動車、生物與新醫藥、製冷及電子資訊、現代煤化工等主導產業方面，精心謀劃儲備一批影響力大、帶動力強，打基礎、管長遠的戰略性專案。要加大與國家、省有關部門的銜接力度，爭取更多專案進入國家、省專項發展規劃，提高謀劃專案轉化的成功率。今年1月份，李書記分兩次聽取了各縣市、區重大謀劃專案情況彙報，要求每個縣市、區今年重點抓好5-10個總投資50-100億元的謀劃專案，請大家按照李書記的要求，精心謀劃，強力推進。做好全省重點專案觀摩點評活動。省政府已經定於3月份開展今年全省重點專案觀摩點評活動，大專案辦要會同有關縣市、區認真做好準備工作，要把各個環節、細節考慮的更全面些，預案制定的更周到些，路線、專案點、停車點等都要多實地察看，反覆斟酌，確保萬無一失，力爭再次獲得豫北片第一名。

　　二強化招商引資。堅持把擴大開放、招商引資作為“一舉應多變”、“一招求多效”的重要舉措，更加註重龍頭基地型、技術創新型、服務中心性專案引進，不斷提升招商引資的質量和水平。圍繞提高實效抓招商。深化專案落實年活動，完善工作聯動、分包督導、定期通報等工作機制，把新簽約專案納入臺賬管理，緊盯簽約專案合同履約率、資金到位率和專案開工率，切實提高招商的針對性和實效性，確保中兵北斗二代導航系統、中兵二期壓力容器、中航新飛專用汽車產業園、雙鷺藥業生物醫藥二期、華蘭生物與丹麥CMC公司單克隆抗體、美國新能源公司新能源材料及電動車等專案儘快開工建設;爭取寧波博克電器投資的冰箱、冰櫃系列產品生產專案一季度開工建設;爭取天光科技觸控式螢幕產業園、娃哈哈50萬噸果葡糖漿、德國KME集團合金銅板帶、天津力神、上海松芝軌道車輛空調、北京地鐵車輛裝備等專案實現突破。圍繞創新方式抓招商。強化延鏈補鏈招商，圍繞電池與電動車、製冷及電子資訊、現代煤化工等產業鏈條和圖譜梳理出的135個產業鏈弱項和缺項及160個重點專案，開展延鏈補鏈招商。大力推進叢集式招商，加快培育新型電池、生物醫藥、現代煤化工等特色產業叢集，實現叢集式招商100億元以上，各縣市、區今年確保1個產業叢集專案落地，確保1個10億元以上重大產業專案、2個5-10億元主導產業專案、3個3-5億元配套專案開工建設。今天會議印發了《新鄉市專業化產業叢集招商工作實施意見》，目標、任務、措施都非常明確，各級各部門要認真抓好落實。加強專業化招商，積極與全國、沿海發達地區的知名商會協會銜接，全力推進委託招商，今年力爭與5個行業協會、商會建立戰略合作伙伴關係，積極與中國連鎖經營協會、廣東省商業聯合會、廣東省體育產業協會、中山市印刷包裝協會、慈溪小家電產業協會等全國知名行業協會、商會的聯絡溝通，掌握其產業發展趨勢、企業投資需求，力爭有新的突破。圍繞承接轉移抓招商。承接產業轉移，既要注重引進勞動密集型產業以吸納更多就業，又要積極引進技術密集型產業以提升產業層次;既要著力引進龍頭企業以形成雁陣效應，又要大力吸引配套的中小企業集團式轉移以培育產業叢集。上半年要重點做好幾項專業化產業叢集招商活動，即2月份、3月份分別在深圳、天津、江蘇開展的電池產業專題招商，4月份赴美國開展的電子資訊產業專題招商，5月18日-20日在鄭州舉辦的第八屆中國中部投資貿易博覽會，5月份在臺州開展的汽車零部件產業專題招商，6月份赴珠三角地區開展的生物與新醫藥專題招商，要積極做好專案籌備、包裝、對接、爭取工作，力爭承接產業轉移實現新突破。

　　三突出載體建設。強力推進新型城鎮化建設。中央把城鎮化作為擴大內需的最大潛力，省裡把新型城鎮化作為“一發動全身”的重要舉措，這是加快專案引進和建設的重大機遇。中心城區要大力推進城中村和棚戶區改造，平原路緩堵保暢工程、南環西段和西環路提升改造等專案建設力爭上半年開工建設，打造高品質城市核心區。各縣市、區要積極謀劃、包裝、引進專案，通過基礎設施、房地產開發、商貿流通和產業專案等的實施，加快推進縣城內涵式發展和鎮鄉區全面發展建設的步伐。加快推進產業集聚區建設。市委、市政府把今年確定為產業集聚區招商引資工作年，各縣市、區要把產業集聚區作為招商引資和專案建設的主戰場，把叢集招商作為集聚區工作第一要務，力爭每個集聚區引進2個以上行業龍頭企業或投資10億元以上重大基地型專案，引進10個關聯配套的叢集專案。各產業集聚區要結合規劃調整，進一步加大基礎設施、配套設施建設力度，加快完善路網、電力、供排水、亮化、綠化等基礎設施，為專案入駐提供優良條件。平原新區要把工作重心放在專案和資金引進上，以專案建設興產興城，聚集人口，在全省城市新區建設中走在前列。高新技術產業開發區和新鄉經濟技術開發區要利用國家級開發區的“金字招牌”，把招商引資工作具體化、專案化，高水平開展產業叢集招商。產業集聚區辦公室要對各產業集聚區今年在建和計劃開工專案進行全面的梳理，建立臺賬，強力推進，力爭今年有一批專案投產和開工建設。積極推進現代農業專案建設。全面完成南水北調渠首及沿線土地整治重大專案第三年度目標任務，積極推動現代農業技術研發與成果轉化示範中心、年出欄100萬頭生豬的雛鷹農牧集團衛輝生豬產業化基地等專案建設。加快服務業專案建設。抓住省委、省政府支援 “兩城兩區”建設的重大機遇，5月底之前全部完成商務中心區和特色商業區規劃編制審批工作，啟動詳規和控規編制工作，加快完善基礎設施，引進大型商貿企業入住。各縣市特別是五個城市組團，上半年商務中心區或特色商業區要初具規模，打造一批優質服務業產業專案，培育縣域新的增長點。

　　四完善推進機制。20xx年，在複雜嚴峻的經濟形勢下，我市能夠較好地實現經濟發展企穩回升，主要指標晉位升級，主要經驗之一就是建立起了比較有效的抓落實的工作推進機制，必須堅持並完善這些制度。堅持重大專案推進例會制度。大專案辦要繼續在例會議題的收集、例會內容的完善上下工夫，市政府督查室要加大對例會研究問題落實的督查督辦力度，不斷提升例會的權威性、有效性。加強聯審聯批制度。繼續實行重點專案“並聯”審批，所有與專案審批有關的部門都要參與進來，增強主動服務意識，明確操作細則，強化審批銜接，優化審批程式，不斷提高重大專案審批效率。建立招商引資專案評估例會制度。由市商務、發改、工信、國土、規劃、環保等部門聯合組成專案評估小組，定期對各類招商引資專案總體情況、投資強度、環境評價、科技含量、經濟效益等進行綜合分析，由招商“引資”向“選資”轉變，切實提高招商引資的綜合效益。堅持重大招商專案責任制度。重大專案根據情況由書記、市長及各位市級領導、縣委書記、縣長負責協調，重點跟蹤，重點服務。簽約專案實行一把手、主管副職、責任人三級責任制，一盯到底，確保專案落地並建成投產。堅持重大專案進展情況督查通報機制。每季度將各類招商引資專案的合同履約率、資金到位率、開工建設率、建成投產率、投資強度等進行督查通報。實行巡迴服務制度，市大專案辦每月對重點專案全面巡迴服務一遍，及時掌握專案推進過程中的困難和問題，及時提請市級分包領導協調解決專案建設中存在的問題，紮實地推進專案建設。推行代辦服務。對重點專案和重大招商引資專案實行全程跟蹤服務，由專案所在地政府明確一名牽頭領導、一名辦事人員具體負責，協助專案單位完善資料、辦理手續，促進專案儘快開工。

　　五破解發展瓶頸。目前，制約重點專案建設和重大招商引資專案落地的因素主要集中在土地、資金、環境容量等幾個方面。用地方面。用足用好國家、省重點專案供地政策，積極爭取上級用地指標。堅持有限指標保重點原則，國土部門要嚴把土地供應關，規範各類專案用地規模，實行按建設時序、區分輕重緩急供地，年度用地計劃指標優先保障重點專案用地，特別是重大招商引資專案。鼓勵建設多層標準廠房，堅決遏制粗放用地行為，實現土地利用效益最大化。資金方面。建立銀企合作長效機制，市政府金融辦要會同有關部門和各縣市、區上半年組織2-3次有針對性的銀企接洽活動，為招商引資專案與金融機構牽線搭橋，重大招商引資活動組織金融機構提前介入，為客商提供結算、融資等綜合金融服務。積極爭取上級財政建設資金用於重點專案建設。環保方面。優先保證重點專案環境容量，通過以新帶老、等量置換、減量置換等措施，騰出環境容量指標，優先支援省市重點專案和重大招商引資專案建設的環境容量。

　　六優化發展環境。大專案辦、市政府督查室及監察局要進一步加強對重點專案建設環境的督促檢查，重點督查責任落實和專案建設周邊環境，對久拖不辦、推卸責任、互相扯皮和工作不作為的，啟動效能監察和問責機制，及時督促整改。進一步抓好全市優化發展環境專項整治活動，使全市優化發展環境工作從注重遏制性治理向注重預防性治理轉變、從臨時性應急措施向長效機制建設轉變，嚴厲打擊妨礙重大專案建設的各種違法違規行為。對重大招商專案實行領導“一對一”跟蹤服務，幫助解決專案落地存在的問題。對重大外商投訴案件實行直報制和領導包案制，切實保護投資者合法權益。要充分發揮新聞媒體的輿論監督作用，對重大專案進展情況、在專案建設中的先進典型要大力宣傳，對存在的突出問題要予以曝光。總之，要多管齊下，全面營造廉潔高效的政務環境，法治誠信的市場環境，安靜順暢的建設環境。

　　三、全力以赴推動引資專案再上新臺階

　　各級各部門要全面貫徹落實市委經濟工作會議精神，高度重視，真抓實幹，推動我市引資專案取得新突破。

　　一高度重視，強化責任。引資專案雙帶動戰略是實踐證明行之有效的工作抓手。各級各部門必須把專案建設和招商引資擺在更加突出的位置，傾注更多的精力，全力推進。各縣市、區黨政正職是這項工作的第一責任人，要親自安排部署，聽取彙報，重大專案親自洽談，重點問題親自協調。主管副職是直接責任人，要深入一線，加強協調，解決存在問題，全面組織實施。市直各有關部門要各負其責，加強溝通，主動配合，積極提供優質服務，為專案建設和招商引資創造優良的條件和環境。

　　二明確任務，全面推進。各縣市、區要按照市委、市政府要求，儘快制定今年特別是上半年推進重大專案建設、招商引資、產業集聚區建設等工作的具體工作方案，明確工作任務、目標節點和具體推進措施。市大專案辦、市開放辦要對重大專案和招商引資專案實行臺賬管理，指導縣市、區和專案單位制定細化到月的實施計劃和目標任務，主動服務，幫助各縣市、區深入全面推進重大專案建設和招商引資工作。

　　三著力創新，提高效率。按照“兩轉兩提”要求，深入開展“三抓兩促”活動，把抓創新與抓落實緊密結合起來，大力推進工作理念、體制機制、服務功能等的創新，不斷提高推動專案建設和招商引資工作的水平。實行聯審聯批24小時辦公制度，對急需開工或上報的專案可不受節假日、工作時間限制，隨到隨辦。通過建立代辦服務制度，為重大專案建設提供更加周到便捷的全程服務。通過建立招商引資專案評估例會制度，切實提高招商引資的綜合效益。

　　四強化督導，確保實效。市大專案辦、市開放辦要會同市政府督查室，根據年度目標任務，定期對重點專案建設和招商引資工作及專案進展情況進行督導檢查，確保專案有實實在在的進展。市大專案辦要對重大專案建設情況實行月報制度，每季度進行考評通報;實施巡迴服務制度，切實發現並協調解決專案建設中存在的問題，促進重點專案順利推進。市開放辦牽頭，對縣市、區的招商引資工作以專案開工和資金到位率等為標準進行考核，對重點產業叢集專案實施“一月一通報”制度，確保全年合同履約率、落地開工率和資金到位率分別不低於70%、50%和40%。

　　同志們，專案建設和招商引資工作事關全域性，影響長遠，各級各部門要堅定不移地強力實施引資專案雙帶動戰略，齊心協力，紮實工作，推動專案建設和招商引資工作再上新臺階，為全面建成小康社會奠定更加堅實的基礎。

　
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